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區工商局廣告工作總結
1加強廣告監測成效顯著(zhù)。
2月份至今，我局進(jìn)一步加大監測頻率和次數，下發(fā)了開(kāi)展20××年度虛假違法廣告專(zhuān)項整治工作的通知，對違法廣告監測、查處工作進(jìn)行專(zhuān)題部署。對多次違規的廣告媒體、廣告經(jīng)營(yíng)單位以及重點(diǎn)商品/服務(wù)廣告，實(shí)施定向監測；對監測發(fā)現的違法廣告，依法采取責令整改、約談、警示、通報、轉辦案單位查處、曝光等措施，做到“發(fā)現在早、查處在小”。
2加強違法廣告執法整治。
集中監測群眾反映的重點(diǎn)違法廣告，采取案件督辦、轉辦等形式，組織辦案機構對6家醫療機構發(fā)布的涉嫌違法醫療廣告、有關(guān)媒體發(fā)布的涉嫌違法房地產(chǎn)和醫藥廣告進(jìn)行查處，形成執法的高壓態(tài)勢。據統計，20××年上半年全市工商系統共立案查處各類(lèi)廣告違法案件152件，罰沒(méi)款達115。24萬(wàn)元。
3加強廣告園區創(chuàng )建效果好。
圍繞市委市政府的工作部署，我市以“領(lǐng)show天地”廣告創(chuàng )意園區為核心載體和主要區域創(chuàng )建國家廣告產(chǎn)業(yè)園區。經(jīng)過(guò)各級各有關(guān)部門(mén)的共同努力，園區已發(fā)展成為我市前沿的現代廣告業(yè)集聚區，并于 20××年4月被工商總局認定為國家廣告產(chǎn)業(yè)園區。目前，園區共匯聚了廣告創(chuàng )意制作和經(jīng)營(yíng)的相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)150多家，以及為廣告創(chuàng )意提供技術(shù)支撐和配套服務(wù)的軟件制作等相關(guān)企業(yè)76家。截止至20××年底，園區實(shí)現經(jīng)濟產(chǎn)值13億元，實(shí)現稅收約1。2億元，吸引就業(yè)人員5200多人。
今年以來(lái)，我市工商系統財務(wù)裝備管理工作在省局財裝處的領(lǐng)導和支持下，緊緊圍繞市局黨組確定的各項工作任務(wù)，以進(jìn)一步加強經(jīng)費保障、預算管理、基本建設、資產(chǎn)管理、隊伍建設為年度工作重點(diǎn)，持續推進(jìn)保障力建設和節約型工商建設，各項工作取得階段性成效。
一、嚴格落實(shí)八項規定，厲行節約成效顯著(zhù)
認真貫徹落實(shí)中央八項規定，堅持厲行節約，切實(shí)糾正“四風(fēng)”，完善公務(wù)接待、公車(chē)使用管理等內部控制制度，采取積極有效措施，加強“三公”經(jīng)費預算約束管理，建設節約型工商機關(guān)，厲行節約工作取得顯著(zhù)成效，“三公”經(jīng)費預算執行良好。上半年，全市工商系統無(wú)發(fā)生因公出國費；會(huì )議費、公務(wù)接待費、車(chē)輛運行經(jīng)費同比去年分別降幅42。06%、65。08%、6。73%；公務(wù)接待費、車(chē)輛運行經(jīng)費預算執行率分別為15。97%、45。4%。
二、擴大內審覆蓋面，內部審計監督有力
市局下發(fā)了《XX市工商局關(guān)于開(kāi)展20××年度財務(wù)收支內部審計工作的通知》（寧工商財〔20××〕64號）的年度內審任務(wù)，開(kāi)展對10個(gè)縣（市、區）工商局20××年度財務(wù)收支情況進(jìn)行全面審計，進(jìn)一步擴大內部審計覆蓋面。目前已完成了古田、XX縣工商局的內審工作，組織開(kāi)展了對各縣（市、區）工商局落實(shí)八項規定和“三公”經(jīng)費管理專(zhuān)項督查工作。同時(shí)抓好內部審計發(fā)現問(wèn)題的整改及回頭看工作，不斷提高內部審計監督力。
三、完善預算管理，確保預算收支平衡
�。ㄒ唬┌磿r(shí)保質(zhì)完成決算工作。
對20××年度財務(wù)收支情況進(jìn)行核對、分類(lèi)、匯總，按時(shí)編制了20××年度會(huì )計決算報表，真實(shí)、準確地反映上年度本系統各項收入和經(jīng)費支出狀況，確保資金充分使用。
�。ǘ┘皶r(shí)編制批復年度預算。
今年市局認真分析預測各基層預算單位的財力基礎，適度調劑和統籌單位結余結轉資金，加大財政性資金整合力度，按照“民生優(yōu)先”原則編制預算，確保各單位加（值）班、通訊支出、省市精神文明單位獎勵、績(jì)效管理獎、過(guò)節費、未休年休假報酬支出等項目補助支出，保證全市工商系統年度預算收支平衡。
�。ㄈ┨岣哳A算執行率。
按照《省級部門(mén)財政撥款結余結轉資金管理辦法》的要求，市局加大對年度預算執行情況的跟蹤、監督、指導，加大結余資金的使用率和預算執行率，上半年預算執行率達58。21%，結余結轉資金使用率100%。
今年上半年，我市工商系統企業(yè)監管工作，認真按照省、市工商行政管理工作會(huì )議的部署，在省局業(yè)務(wù)處的具體指導下，認真履職，扎實(shí)工作�，F將半年來(lái)工作情況小結如下：
一、進(jìn)一步完善企業(yè)信用監管機制
1認真開(kāi)展工商信用良好、優(yōu)異企業(yè)分級、分類(lèi)評選認定工作，通過(guò)參選經(jīng)營(yíng)戶(hù)轄區工商所申報，各有關(guān)部門(mén)協(xié)審、公示等程序，堅持好中選優(yōu)，分級分類(lèi)推薦認定。20××—20××年度各縣（市、區）共認定信用優(yōu)異經(jīng)營(yíng)戶(hù)78戶(hù)（個(gè)體戶(hù)6戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社2戶(hù)、企業(yè)70戶(hù)），信用良好經(jīng)營(yíng)戶(hù)110戶(hù)（個(gè)體戶(hù)29戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社11戶(hù)、企業(yè)70戶(hù)）。其中，金林凱輕紡等31家經(jīng)營(yíng)戶(hù)被認定為20××年度市級信用優(yōu)異經(jīng)營(yíng)戶(hù)，寶華林實(shí)業(yè)等23家經(jīng)營(yíng)戶(hù)被認定為20××年度省級信用優(yōu)異經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
2進(jìn)一步完善與市金融部門(mén)建立企業(yè)信用信息共享機制。
一是將工商部門(mén)評定的2a、3a企業(yè)、守合同重信用企業(yè)、企業(yè)注吊銷(xiāo)信息等抄告市人行，市人行信用辦將其納入各銀行征信體系。
二是金融部門(mén)也積極協(xié)助審查我局開(kāi)展守重單位認定審查。
三是在大田建立全省首個(gè)縣級企業(yè)信用信息交換共享平臺。由縣政府牽頭，發(fā)改、人行、礦管、工商、稅務(wù)、環(huán)保等20多個(gè)部門(mén)參與，重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)準入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會(huì )保障、科研管理等領(lǐng)域，依法依規對企業(yè)的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應用，搭建政府內部信用信息交換和共享平臺。各共享單位可依托該交換平臺系統查詢(xún)企業(yè)社會(huì )信用報告，為辦理政府采購、招投標、信貸融資、發(fā)行債券、財政補助、評選“重合同守信用企業(yè)”、“誠信納稅戶(hù)”等活動(dòng)提供參考。目前該平臺已成功試運行近2個(gè)月，共采集錄入1276家轄區內企業(yè)基本信息、468條企業(yè)財務(wù)信息、1350條企業(yè)各部門(mén)相關(guān)信息。
3精心組織，積極配合福建省工商系統市場(chǎng)主體信用信息公示平臺測試工作，明確責任人員全程參與，并及時(shí)主動(dòng)和省局企監處、各縣（市、區）局保持溝通順暢，努力確保平臺如期平穩上線(xiàn)。
4扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)信用監管工作。落實(shí)季通報制度XX縣區局月通報制度，各工商所按照企業(yè)監管平臺認真開(kāi)展市場(chǎng)巡查工作，共制定下發(fā)各類(lèi)監管文書(shū)4336份。
二、積極主動(dòng)參與工商登記制度改革
1創(chuàng )新監管舉措。為適應工商登記制度改革和食品安全職能劃轉后人員、職能的調整需要，解決工商所監管執法力量與日常市場(chǎng)監管任務(wù)的矛盾，嚴格落實(shí)寬進(jìn)嚴管、信用監管等新要求，按照國家工商總局關(guān)于工商登記制度改革部署要求、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福建省工商登記制度改革后續市場(chǎng)監管工作方案的通知》和《福建省工商局工商登記制度改革后續市場(chǎng)監管工作實(shí)施辦法（試行）》的精神，在充分調研的基礎上，結合我市實(shí)際，率先在全省制定《XX市工商系統市場(chǎng)監管抽查暫行辦法》。目前該辦法經(jīng)局務(wù)會(huì )討論通過(guò)，近期內實(shí)施。
2推進(jìn)政府企業(yè)信用平臺建設。為推進(jìn)我市工商登記制度改革，起草《XX市企業(yè)信用信息平臺建設工作方案》、《XX市市場(chǎng)主體信用信息征集、管理和公示辦法》提交市政府討論。該辦法如能頒布實(shí)施，將為規范我市市場(chǎng)主體信用信息征集及發(fā)布行為制定統一的標準和規范，為各有關(guān)單位間信息傳送和數據共享及市場(chǎng)主體登記和信用信息對外公示提供一個(gè)有效的法定載體。
3積極參與省、市工商登記制度改革相關(guān)措施的討論。結合我市實(shí)際情況，先后參與《福建省工商系統市場(chǎng)主體信用信息公示平臺》建設、《福建省工商局工商登記制度改革后續市場(chǎng)監管工作實(shí)施辦法（試行）》、《XX市工商登記制度改革方案》等相關(guān)方案辦法討論修改，提出合理化建議14條。
三、認真履職，積極推動(dòng)“查無(wú)”工作有效開(kāi)展
我們認真履行查無(wú)工作領(lǐng)導小組辦公室的職責，重協(xié)調，強運作，“政府統一領(lǐng)導、工商牽頭組織，部門(mén)各負其責，齊抓共管”的工作格局得到有效發(fā)揮。
一是制定下發(fā)了《20××年XX市查處無(wú)證無(wú)照工作意見(jiàn)》明確今年“查無(wú)”工作的目標要求；
二是積極參與《省查無(wú)辦法》制定討論，我局提出的三條修改意見(jiàn)均被省上采納使用；
三是組織開(kāi)展“八閩出擊查處無(wú)證無(wú)照”專(zhuān)項行動(dòng)。制定下發(fā)了《20××年XX市“查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)八閩出擊”專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》和督查辦法，明確各工商所和檢查大隊在行動(dòng)中的目標任務(wù)，查處一批重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的無(wú)證無(wú)照料經(jīng)營(yíng)案件；四是抓好《福建省查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為辦法》的宣傳貫徹，印發(fā)了一千余冊《福建省查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為辦法》分發(fā)各市縣兩級成員單位，舉辦市查無(wú)工作領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)絡(luò )員培訓。五是于7月3日組織召開(kāi)了全市查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，市政府辦副主任、市“查無(wú)”領(lǐng)導小組副組長(cháng)陳榮得出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，市公安、衛生、建設、文化等25家成員單位及各縣（市、區）工商局聯(lián)絡(luò )員參加了會(huì )議。
由于推行工商登記制度改革和《福建省查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為辦法》的頒布實(shí)施，市場(chǎng)主體快速培長(cháng)，今年1—6月，全市新增企業(yè)2181戶(hù)，比增16。62%；個(gè)體6285戶(hù)，比增 19。09%。全市工商系統查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件241件，案值170。1萬(wàn)元，罰沒(méi)85。49萬(wàn)元，同比分別下降：47。72%、188。9%、179。44%。其中查處黑網(wǎng)吧案件5件，罰沒(méi)3。85萬(wàn)元，查扣電腦設備20臺。
四、進(jìn)一步抓好市場(chǎng)中介組織規范發(fā)展工作
一是年初以市“中介組織”領(lǐng)導小組名義制定下發(fā)了《20××年XX市中介組織工作和意見(jiàn)》；
二是開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項整治工作，今年上半年對評估、鑒定機構檢查，立案5起；
三是針對入駐市行政服務(wù)中心市場(chǎng)子中介組織服務(wù)效率低的問(wèn)題，會(huì )同市效能辦、行政服務(wù)中心開(kāi)展集中整治，制定下發(fā)了《XX市規范中介服務(wù)行為工作方案》。按照“市場(chǎng)導向、加強管理、規范運作、提速提效”的基本原則，進(jìn)一步清理規范中介服務(wù)機構，全面梳理行政審批涉及的中介機構服務(wù)事項，明確中介機構服務(wù)事項的辦理程序、時(shí)限、收費等，打破區域、部門(mén)、行業(yè)壟斷，健全公平公正的準入和退出機制，強化以信用和自律建設為重點(diǎn)的監管體制，完善“市場(chǎng)主導、行業(yè)自律、政府監督”三位一體的發(fā)展機制，促進(jìn)社會(huì )中介行業(yè)規范有序健康發(fā)展。
五、開(kāi)展未成年人思想道德建設和校園周邊專(zhuān)項整治工作情況
在市未成年辦和省工商局的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，強化市場(chǎng)監管，加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設工作：
一是在市創(chuàng )城指揮部的統一指揮下，我局認真組織開(kāi)展創(chuàng )建未成年人思想道德建設先進(jìn)城市工作，開(kāi)展校園周邊督查檢查3次；
二是制定創(chuàng )建工作方案，明確各責任單位的工作任務(wù)。
三是及時(shí)收集整理分工合作、熒屏聲化、掃黃打非、黑網(wǎng)吧整治等四大類(lèi)創(chuàng )建工作資料。
四是做好實(shí)地檢查準備工作，會(huì )同文化、教育、公安等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治的整治。
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