財政局的工作總結
各位領(lǐng)導、各兄弟縣市同仁：
按照省、市、區委和政府的統一部署安排，我區財政系統被列入2005年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的六個(gè)單位之一，通過(guò)領(lǐng)導帶動(dòng)、干部行動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，政風(fēng)行風(fēng)評議工作正順利進(jìn)行，已基本完成宣傳發(fā)動(dòng)階段的各項工作，形成了行風(fēng)評議個(gè)個(gè)參與、行風(fēng)建設人人有責的局面。
一、主要工作進(jìn)展
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，建立行風(fēng)評議工作責任體系
局領(lǐng)導對行風(fēng)評議工作十分重視，做到了“三個(gè)帶頭”：一是領(lǐng)導帶頭研究。5月13日，局主要負責人和分管機關(guān)的局長(cháng)參加了全區“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”動(dòng)員大會(huì )；5月17日，局成立專(zhuān)班并帶領(lǐng)專(zhuān)班人員，學(xué)習了有關(guān)行評工作的各種文件，研究我區財政系統行風(fēng)評議實(shí)施方案；同時(shí)召開(kāi)了局長(cháng)辦公會(huì )，就行風(fēng)評議目標任務(wù)、評議對象、評議內容、評議方法、實(shí)施步驟等進(jìn)行了專(zhuān)題討論，形成了統一意見(jiàn)，并制定了相應的工作計劃。二是領(lǐng)導帶頭負責。我局主要領(lǐng)導對行風(fēng)評議工作負總責，各分管領(lǐng)導負專(zhuān)責，成立了以黨委書(shū)記、局長(cháng)李十周同志為組長(cháng)，各黨委成員為副組長(cháng)、局機關(guān)各科室、副局級事業(yè)單位和鄉鎮場(chǎng)街主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，專(zhuān)門(mén)負責行評工作相關(guān)資料的搜集整理、對外宣傳、意見(jiàn)反饋、整改落實(shí)和督辦工作，做到“事事有人抓、件件能落實(shí)”。三是領(lǐng)導帶頭發(fā)動(dòng)。5月20日，我局召開(kāi)了財政系統（包括鄉、鎮、場(chǎng)、街道財政所）行風(fēng)評議工作動(dòng)員大會(huì )，局長(cháng)李十周作了動(dòng)員報告，參會(huì )人數180人。會(huì )上，區行評代表也作了重要發(fā)言。由于領(lǐng)導重視，措施得力，我區財政系統行風(fēng)評議工作已初步形成領(lǐng)導帶頭、層層落實(shí)的良好局面。
�。ǘ┚慕M織，確保行風(fēng)評議工作不走過(guò)場(chǎng)
為確保行風(fēng)評議工作順利進(jìn)行，在第一階段，我局精心組織，周密安排，在以下幾個(gè)方面狠下功夫：一是制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。根據省、市財政的實(shí)施方案和區委、區政府的要求，結合財政部門(mén)的工作實(shí)際，我們出臺了《區財政系統開(kāi)展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了行風(fēng)評議的指導思想和總體要求、范圍對象、評議內容、評議方法和步驟等，使實(shí)施方案合乎實(shí)際、操作性強。二是加強指導和協(xié)調。為抓好行風(fēng)評議工作的落實(shí)，我局成立了行風(fēng)評議工作領(lǐng)導小組，對機關(guān)內部各單位及鄉鎮場(chǎng)街財政所的行評工作進(jìn)行指導，對在實(shí)施過(guò)程中出現的疑難問(wèn)題加以解釋和協(xié)調。三是實(shí)行社會(huì )監督。為搞好這次行評工作，我們分別聘請了14名“特約監察員”及7名行風(fēng)“義務(wù)監督員”，廣泛收集社會(huì )各界對財政工作的意見(jiàn)和建議，監督我們搞好行風(fēng)評議工作。四是設立行風(fēng)評議舉報電話(huà)、行評網(wǎng)址和電子郵箱。通過(guò)報紙、廣播、公示等公布了舉報電話(huà)、行評網(wǎng)址和電子郵箱，直接掌握第一手材料，吸納全社會(huì )對我們財政工作的要求，傾聽(tīng)基層人民群眾的心聲。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，做到行風(fēng)評議工作深入人心
為使人人參與行風(fēng)評議、人人開(kāi)展行風(fēng)評議，我們組織開(kāi)展了廣泛的宣傳教育活動(dòng)。一是多形式組織學(xué)習。開(kāi)全系統大會(huì )、全局干部職工會(huì )、以支部為單位及督促個(gè)人自學(xué)等絞較嘟岷希組織學(xué)習中央和省、市和區有關(guān)加強行風(fēng)建設的文件，并將領(lǐng)導講話(huà)和評議要求、評議內容及工作安排印發(fā)給各科室、各財政所，根據學(xué)習和討論情況撰寫(xiě)心得體會(huì )。二是多途徑開(kāi)展輿論宣傳。利用廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )系統等輿論工具開(kāi)展宣傳，在孝感人民廣播電臺、《孝感日報》、《孝感晚報》及“孝南區糾風(fēng)簡(jiǎn)報”等發(fā)出行評工作進(jìn)展的新聞稿件，本周擬在相應媒體上發(fā)專(zhuān)刊，內容為《致全區人民一封信》、《孝南區財政系統政風(fēng)行風(fēng)建設公開(kāi)承諾》及財政系統工作職能、行評工作動(dòng)態(tài)等；利用內部刊物進(jìn)行宣傳，在《財政動(dòng)態(tài)》設有專(zhuān)號，目前為止已出五期與行評工作相關(guān)的信息，分發(fā)到各科室及鄉鎮場(chǎng)街財政所；利用板報、公開(kāi)欄和大型條幅等開(kāi)展宣傳，在黑板報和政務(wù)公開(kāi)欄內張貼了行風(fēng)評議的重點(diǎn)、要點(diǎn)和各項要求；在局機關(guān)大樓懸掛行風(fēng)評議大型宣傳條幅；在“孝南新聞網(wǎng)”上發(fā)出“抓行評、促行風(fēng)、顯真情”的《區財政局積極開(kāi)展“一日捐”捐款活動(dòng)》的新聞稿；將《孝南區財政系統政風(fēng)行風(fēng)風(fēng)評議工作實(shí)施方案》和《行風(fēng)評議工作日程安排》分發(fā)到各財政所于醒目處張貼公示等。利用新聞媒體開(kāi)展宣傳，向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)，讓財政系統行風(fēng)評議工作得到社會(huì )各界的廣泛理解和支持，受到全區人民的關(guān)注和監督。
�。ㄋ模└覟槿讼�，直面現實(shí)面對行評廣納賢言
為使行風(fēng)評議工作有條不紊一步步深入，我局在全區鎖定的六個(gè)行評單位中，率先向全社會(huì )聘請行風(fēng)評議工作“特約監察員”行風(fēng)“義務(wù)監督員”共21名，他們來(lái)自各行各業(yè)，有紀檢監察的領(lǐng)導、各部門(mén)負責人、也有第一線(xiàn)的工作者、還有退休老干部。6月11日下午，我們采取第一步“請進(jìn)來(lái)”的方式，請他們到我局進(jìn)行座談，廣泛收集社會(huì )各界對財政工作的意見(jiàn)和建議，監督我們搞好行風(fēng)評議工作。座談會(huì )上，他們充分肯定了近幾年來(lái)我區財政工作取得的巨大成就，肯定了財政人員在人員素質(zhì)、服務(wù)意識、廉潔自律等各方面成績(jì)。同時(shí)，也提出了一系列財政工作中的不足和進(jìn)一步努力的方向。如：在資金撥付工作程序上應進(jìn)一步簡(jiǎn)化，做到高效快捷；在專(zhuān)項資金的來(lái)源和使用上要進(jìn)行業(yè)務(wù)指導；預算執行情況應更進(jìn)一步鋼性處理；固定性支出的手續簡(jiǎn)化問(wèn)題應得到及時(shí)解決；各單位財務(wù)人員的素質(zhì)有待提高以及部門(mén)之間發(fā)展均衡等等。會(huì )議期間，我們還發(fā)放了“孝南區財政系統民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見(jiàn)函”和“孝南區財政系統民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見(jiàn)表”40余份，擬在6月18前回收意見(jiàn)表，進(jìn)行梳理，以便進(jìn)入下一步的.自查自糾和進(jìn)一步的整改。
(四)腳踏實(shí)地，財政管理行風(fēng)建設相輔相成
“一日捐”、“雙過(guò)半”、本科、計算機培訓
二、存在的主要問(wèn)題
我區財政系統行風(fēng)評議第一階段工作存在的主要問(wèn)題有：一是與省市級財政部門(mén)行評領(lǐng)導單位交流欠缺，工作被動(dòng)。大動(dòng)作多，細節工作少；造輿論多，具體工作少；定方案多，落實(shí)得少。二是基層單位不夠重視，應付局面，敷衍了事。有的財政所基礎性工作有欠缺，如學(xué)習記錄不全、參學(xué)人數不齊、學(xué)習專(zhuān)欄不廣，有的至今尚未落實(shí)行風(fēng)評議宣傳員。三是對外交流尚未起步，兄弟單位間的相互交流和相互支持工作做得不夠。
三、下步工作打算
�。ㄒ唬┩怀鰪V泛性，多方征求意見(jiàn)
一是開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)。局機關(guān)及二級單位都要設立行風(fēng)監督電話(huà)和投訴受理窗口，受理群眾的意見(jiàn)、建議和投訴。二是上門(mén)征求意見(jiàn)。成立行風(fēng)評議調查小組，深入各兄弟單位上門(mén)征求意見(jiàn)；印發(fā)“問(wèn)卷調查表”，向全區人民和服務(wù)對象面對面征求意見(jiàn)。三是座談?wù)髑笠庖?jiàn)。召開(kāi)不同類(lèi)型座談會(huì )，邀請服務(wù)對象和群眾代表到機關(guān)現場(chǎng)檢查與指導，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和心聲。四是通告征求意見(jiàn)。在《孝感日報》和“孝南新聞網(wǎng)”——財政局專(zhuān)頁(yè)上刊登《致全區人民的公開(kāi)信》和《區財政系統行評工作公開(kāi)承諾書(shū)》，公布征求意見(jiàn)通告，并通過(guò)廣播、電視、報紙等宣傳媒體公開(kāi)征求意見(jiàn)，明確征求意見(jiàn)的內容、行風(fēng)監督員、聯(lián)系電話(huà)等。五是到掛點(diǎn)的小康工作村和聯(lián)系點(diǎn)征求意見(jiàn)。在建立健全基層黨組織、促進(jìn)“幫困扶貧”、“結對子”的基礎上，把行風(fēng)評議工作的影響深入到基層。
�。ǘ┩怀隹陀^(guān)性，深入查擺問(wèn)題
以科室為單位，圍繞行風(fēng)評議的“做文章”，堅持客觀(guān)性與實(shí)效性并舉，深入開(kāi)展自查自糾，搞好“十查十看”：一查黨的路線(xiàn)、方針、政策和財政系統法律、法規、政策執行情況，看有無(wú)違反國家政策、影響經(jīng)濟發(fā)展的問(wèn)題發(fā)生；二查管理與執法的依據、程序、項目和標準、結果是否公開(kāi)，有無(wú)暗箱操作、越權行政、違規辦理的行為發(fā)生；三查“收支兩條線(xiàn)”管理的規定是否規范，看有無(wú)坐收坐支和私設小金庫等問(wèn)題的發(fā)生；四查財政資金的收支管理情況，看收、管、支各環(huán)節管理是否嚴格，有無(wú)擠占挪用等問(wèn)題的發(fā)生；五查管理和執法行為是否文明規范，有無(wú)門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦和以言代法、以罰代法以及吃拿卡
要等現象發(fā)生；六查工作作風(fēng)是否嚴謹扎實(shí)，看有無(wú)互相推諉、敷衍塞責、弄虛作假、承諾失信等現象發(fā)生；七查廉潔自律規定是否得到落實(shí)，看有無(wú)奢侈浪費、貪污公款、腐化墮落以及以權謀私等行為發(fā)生；八查行風(fēng)建設責任制是否落實(shí)，看有無(wú)領(lǐng)導負責，有無(wú)工作專(zhuān)班，有無(wú)規章制度，有無(wú)整改措施，對群眾反映的突出問(wèn)題是否得到解決，對帶有傾向性的不正之風(fēng)是否切實(shí)糾正，對違紀違規問(wèn)題是否嚴肅查處；九查工作效能情況，看是否建立和執行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制，有無(wú)不按時(shí)辦結、不兌現承諾、不熱情接待等現象發(fā)生；十查政令是否暢通，看有無(wú)上級下達任務(wù)不完成、布置工作不落實(shí)、領(lǐng)導指示不執行、形成決議不貫徹的問(wèn)題發(fā)生。
�。ㄈ┩怀鲠槍π�，認真加以整改
針對在征求意見(jiàn)過(guò)程中征求到的意見(jiàn)和自查自糾中發(fā)現的問(wèn)題，加以疏理和整改。一是分類(lèi)整理意見(jiàn)。對征求到的行風(fēng)意見(jiàn)和自查自糾以及批評與自我批評中發(fā)現的問(wèn)題，逐條進(jìn)行梳理，按業(yè)務(wù)工作范圍分解到各分管局長(cháng)和責任單位，確保分解的意見(jiàn)不走樣、不變味。二是研究整改措施。各責任單位要針對意見(jiàn)和問(wèn)題，初步研究整改措施，能當時(shí)整改立即整改，并及時(shí)反饋意見(jiàn)；一時(shí)不能整改的，要研究切實(shí)可行的整改措施，并在全局自查自糾匯報會(huì )上作專(zhuān)題匯報。對重大問(wèn)題，要重點(diǎn)予以監控，情節嚴重的，堅決予以查處。三是接受現場(chǎng)質(zhì)詢(xún)。認真準備，接受評議代表對財政系統各種問(wèn)題的質(zhì)詢(xún)，做到有問(wèn)必答、有答必清，從思想上、行動(dòng)上接受社會(huì )對我們的評議。
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