水利局四五普法工作總結

　　20xx年至20xx年是全國第四個(gè)法制宣傳教育五年規劃實(shí)施時(shí)期。根據盛市、縣“四五”普法會(huì )議精神及上級有關(guān)部署，水利局在認真總結“三五”普法典型經(jīng)驗基礎之上，精心部署“四五”普法工作，在工作中繼續貫徹以經(jīng)濟建設為中心，以增強人的法制觀(guān)念為先導，以提高人的法律意識為重任，以促進(jìn)水利經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、依法行政為目標，狠抓發(fā)動(dòng)，突出重點(diǎn)，注重依法治水，加大力度開(kāi)展“四五”普法教育工作。幾年來(lái)，局機關(guān)共舉辦普法宣傳月活動(dòng)5次，舉辦普法培訓班5次，受訓人數達250余人次，舉辦水法等相關(guān)法律知識競賽4場(chǎng)次，參賽人數達500余人次，印發(fā)普法宣傳資料近1萬(wàn)份，書(shū)寫(xiě)和張貼各類(lèi)普法標語(yǔ)200余條。為使普法工作落到實(shí)處，我們每年撥出普法經(jīng)費，用于正常性的普法工作。由于措施有力，方法得當，工作細致，幾年的“四五”普法工作，使全系統近300余人不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育面達95%以上�！八奈濉逼辗ú粩嗵岣吡巳藗兊姆ㄖ朴^(guān)念，從而推進(jìn)了依法治水和依法行政，也為創(chuàng )建“平安永春”發(fā)揮了積極作用。

　　回顧“四五”普法教育工作，我們主要做法是：

　　一、全面發(fā)動(dòng)，為“四五”普法營(yíng)造和諧的工作氛圍。

　　“三五”普法工作的開(kāi)展，取得了一定的成效，并且使“四五”普法的開(kāi)展有經(jīng)可取，能夠準確把握方向，合理安排資源，做到有的放矢。在總結“三五”普法經(jīng)驗基礎上可以看出，在“四五”普法工作中，基礎性工作仍是關(guān)鍵，做好基礎工作，也就等于為“四五”普法工作鋪平了道路，定好了方向。因此，我們主要通過(guò)四個(gè)方面全面落實(shí)基礎性工作：

　　一是抓宣傳發(fā)動(dòng)�！叭�五”普法雖然開(kāi)了個(gè)很好的頭，也在社會(huì )各層面造成了一定的影響，但是“四五”普法的開(kāi)展又是一個(gè)全新的開(kāi)始，是法制宣傳教育更高的一個(gè)臺階，所以仍需進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造更加和諧的氛圍。為此，我們高度重視，把宣傳發(fā)動(dòng)作為啟動(dòng)的中心環(huán)節來(lái)抓。為在全鎮上下?tīng)I造更好的“四五”普法工作氛圍，鎮黨委、鎮政府召開(kāi)全鎮黨員干部和各界群眾1000余人參加了“四五”普法動(dòng)員大會(huì )，緊接著(zhù)又召開(kāi)了廣播電視會(huì )議和各種會(huì )議，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神、決議及“四五”普法的目標、任務(wù)、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發(fā)動(dòng)階段，除刊出黑板報，開(kāi)辟宣傳欄，書(shū)寫(xiě)和張貼各種標語(yǔ)、懸掛橫幅外，還組織司法、法庭、公安等部門(mén)利用集市在街頭設點(diǎn)開(kāi)展法律咨詢(xún)，進(jìn)行圖片展覽，同時(shí)，開(kāi)展法制教育電影展映活動(dòng)等。通過(guò)各種形式的宣傳發(fā)動(dòng)，統一了全鎮廣大干部群眾的思想，提高了人們對“四五”普法重要性、迫切性的認識，使“四五”普法有了非常扎實(shí)的群眾基矗

　　二是抓普法機構的健全。為了加強“四五”普法工作的領(lǐng)導，鎮黨委政府將它提到重要議事日程，作為一項長(cháng)期性工作，建立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管政法工作的領(lǐng)導、黨委宣傳委員為副組長(cháng)，司法所、法庭、派出所、共青團和婦聯(lián)負責同志為成員的“四五”普法領(lǐng)導小組，并設立辦公室，由分管領(lǐng)導任辦公室主任，負責日常工作。各辦事處、行政村和重點(diǎn)單位也相繼建立了普法領(lǐng)導小組。普法領(lǐng)導小組不定期地召開(kāi)會(huì )議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問(wèn)題，及時(shí)采取各種措施。建立了杜橋鎮普法學(xué)校，杜橋鎮外來(lái)人口普法學(xué)校，大汾東岳宮武校普法學(xué)校作為普法教育基地，并在臨海市真空鍍膜廠(chǎng)等五家外來(lái)人口聚集企業(yè)內建立外來(lái)人口普法學(xué)校，加強外來(lái)人口在工作生活中的法制教育，增強法制觀(guān)念，使他們自覺(jué)遵紀守法，促進(jìn)社會(huì )面穩定。幾年來(lái)，我們還根據人員變動(dòng)頻繁的實(shí)際，及時(shí)抓好領(lǐng)導小組的調整充實(shí)工作，做到機構常設，隊伍常在，工作常抓，思想到位，認識到位，措施到位，為普法工作奠定了堅實(shí)的組織基矗

　　三是抓規劃制定和責任落實(shí)。鎮黨委、鎮政府根據《臨海市在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規劃》，結合本鎮實(shí)際，制訂了《杜橋鎮在公民中開(kāi)展法制宣傳教育第四個(gè)五年規劃》和分年度工作計劃，并建立健全年度工作目標管理責任制，將工作指標分解落實(shí)到各辦事處、駐村干部、村干部身上，納入綜治管理的責任考核。對鎮行政企事業(yè)單位也建立了相應的獎懲機制，促使“四五”普法真正納入鎮、村和各單位的工作職責，并落到實(shí)處。

　　四是抓普法師資培訓。根據“三五”普法工作的開(kāi)展情況來(lái)看，造就一支合格的普法師資隊伍，是搞好“四五”普法教育的關(guān)鍵。我們先后請市司法局等有關(guān)部門(mén)的行家來(lái)鎮舉辦了師資法律培訓班，專(zhuān)題講授了《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等11部法律法規知識，來(lái)自全鎮的機關(guān)干部、村兩委成員、村團支部書(shū)記、村婦女主任、村治保調解主任、鎮行政企事業(yè)單位負責同志共1000多人參加了培訓。同時(shí)，我們還從鎮司法所、派出所、法庭聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛(ài)普法工作的十余名同志為鎮師資骨干，并選送鎮宣傳員和司法助理到市里接受《行政處罰法》和《<中華人民共和國刑法>簡(jiǎn)明讀本》等法律知識的學(xué)習培訓，培養了一支素質(zhì)較好的師資隊伍，為“四五”普法有效地開(kāi)展創(chuàng )造了有利的人力資源條件。

　　二、總結經(jīng)驗，使“四五”普法目標明確，針對性強。

　　實(shí)踐證明，農村人口居住分散，流動(dòng)較多，群體結構差異大，尤其是文化差異更加突出，普法工作必須加強針對性。為此，我們在普法教育中盡量根據不同對象確定教育內容，并采取相應的方式方法抓好教育，以達到最佳效果。

　　一是突出五類(lèi)教育對象，區分不同的教育內容。在抓好面上普法教育的同時(shí)，我們重點(diǎn)抓好五類(lèi)教育對象，并確定相應的教育重點(diǎn)。

　�。�1）注重鎮村干部的普法教育。自二000年以來(lái)，鎮村干部除接受市級開(kāi)辦的法律知識培訓外，鎮黨委政府每年都要組織二次以上的法制教育培訓，著(zhù)重培訓鎮、村干部依法行政、依法治鎮、依法治村的能力。通過(guò)培訓讓鎮、村干部基本掌握《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《刑法》、《社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律知識讀本》、《社會(huì )主義法制建設基本知識》，《地方組織法》、《選舉法》、《村民委員會(huì )組織法》、《計劃生育條例》等法律法規和基本內容，使鎮、村干部在學(xué)法、用法和守法中發(fā)揮表率作用。并對鎮干部進(jìn)行普法考試，領(lǐng)導干部參考率達100%，及格率達100%。我們還把不斷提高依法行政能力作為鎮、村干部帶頭普法的中心環(huán)節，做到教育培訓時(shí)有這方面的內容，布置檢查工作時(shí)有這方面的要求，評獎?dòng)浌�時(shí)有這方面的標準。

　�。�2）行政執法人員的普法教育。組織培訓學(xué)習與本職工作相關(guān)的法律、法規，使他們熟練掌握和運用，提高自身法律素質(zhì)，秉公執法，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

　�。�3）注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育。組織他們重點(diǎn)學(xué)習《民事訴訟法》、《經(jīng)濟合同法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》、《社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律知識讀本》等法律法規知識。通過(guò)培訓學(xué)習提高企業(yè)管理人員依法經(jīng)營(yíng)能力。

　�。�4）注重青少年的法制教育。根據青少年的教育特色，我們主要把著(zhù)眼點(diǎn)放在增強中小學(xué)生的遵紀守法觀(guān)念上。全鎮各中小學(xué)都開(kāi)設了法制課，學(xué)習《憲法》、《國旗法》、《國徽法》、《義務(wù)教育法》、《刑法》、《未成年人保護法》等，還聘請法庭、司法所、派出所人員為校外輔導員，經(jīng)常為學(xué)生講授有關(guān)部門(mén)法律知識。同時(shí)還開(kāi)展“警校共建”等活動(dòng)，不斷將中小學(xué)生的法制教育引向深入，進(jìn)而促進(jìn)校風(fēng)的轉變和青少年學(xué)生素質(zhì)的提高。對社會(huì )青少年開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育，組織學(xué)習法律知識，座談了解青少年的思想政治工作，堅持做好失足青少年的“幫教”工作，挽救一大批失足青少年。

　�。�5）注重外來(lái)人口的法制教育。根據我鎮外來(lái)人口多且分散的特點(diǎn)，我們對廠(chǎng)礦單位、公共場(chǎng)所進(jìn)行調查登記，建立檔案，加強管理，尤其在臨海市真空鍍膜廠(chǎng)等五家外來(lái)人口聚集的企業(yè)建立了外來(lái)人口普法學(xué)校，組織外來(lái)人員學(xué)習法律知識，使他們自重、自省、自警、自愛(ài)，守法經(jīng)營(yíng)。

　　二是講究方式方法，搞好四個(gè)結合。實(shí)踐中我們體會(huì )到，在新形勢下，法制宣傳教育除必要的集中面授培訓外，更多地還需要結合實(shí)際，并充分利用文化市場(chǎng)，發(fā)揮大眾傳播媒介的作用，運用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的各種宣傳方式普及法律知識，形成社會(huì )化的法制宣傳環(huán)境，進(jìn)而使法制教育由單一化向多樣化轉變。

　�。�1）普法集中面授與分散教育相結合。在普法教育中既有集中面授，又有分散以小組或個(gè)人自學(xué)。遇到工學(xué)矛盾，就利用晚上時(shí)間學(xué)習。如個(gè)體工商戶(hù)和廠(chǎng)礦企事業(yè)職工就安排在晚上學(xué)習，避免了白天工作時(shí)間難以集中的問(wèn)題，同時(shí)也方便了群眾，保證了到課率。

　�。�2）普法教育與文藝表演相結合。為了更好地發(fā)揮教育效果，我們采取文藝演出形式，編寫(xiě)快板、相聲、鑼鼓詞、表演唱、小品等節目，進(jìn)行巡回演出，寓教與樂(lè )。還根據群眾特點(diǎn)，進(jìn)行形象化教育，組織法制錄像片、法制電影幻燈、法制圖片等巡回各村播放或展出，擴大了教育面。如杜橋司法所專(zhuān)門(mén)定做了二十多塊宣傳掛版及兩副宣傳掛架，幾年如一日，及時(shí)更新普法內容，開(kāi)展“警鐘”行動(dòng)。利用集市日在鎮內各辦事處進(jìn)行法律咨詢(xún)和巡回展出，并集中對轄區內的全部中小學(xué)生進(jìn)行了巡回法律宣傳，使受教育的師生群眾達二萬(wàn)多人，收到良好的普法效果。

　�。�3）普法教育與開(kāi)展各種有益活動(dòng)相結合。寓普法教育與計劃生育“新家庭計劃”活動(dòng)中，促進(jìn)計劃生育的法制化、規范化、正�；�；寓普法教育與兩基教育中，增強人們依法接受教育的自覺(jué)性；寓普法教育與清理非法占地建墳中，消除封會(huì )，企業(yè)干部職工代表座談會(huì )，離退休老干部座談會(huì )，行政執法部門(mén)負責人及代表座談會(huì )，學(xué)生師生代表座談會(huì )，治安模范戶(hù)和“六好”遵紀守法戶(hù)座談會(huì )，失足青少年座談會(huì )，人大代表座談會(huì )，征詢(xún)了解普法情況，深化普法工作。還開(kāi)展了法律知識競賽、演講比賽等法制宣傳教育活動(dòng)，以推動(dòng)“四五”普法的深入開(kāi)展。

　�。�4）普法教育與新農村建設相結合。為搞好杜橋鎮新農村建設，提高公民自覺(jué)守法意識和法制觀(guān)念，我們把普法教育、依法治鎮工作與新農村建設緊密結合，組織村民學(xué)習《土管法》、《農業(yè)法》、《規劃法》，制訂和完善了扶持農業(yè)和糧食生產(chǎn)的各項政策措施，加強土地執法管理，完善糧田保護區制度。堅決制止亂占、濫占耕地行為，杜絕棄耕拋荒、糧田改種多年生作物，使村民增加農業(yè)投入。開(kāi)展春修水利，春季綠化造林。各村制訂了舊村改造，農村改廁的規劃，使農村面貌發(fā)生了巨大的變化。

　�。�5）普法教育與“民主法治村”建設相結合。在“四五”普法過(guò)程中，鎮黨委政府非常重視“民主法治村”的創(chuàng )建工作，以司法部門(mén)為主，在各辦事處共同配合下，幾年來(lái)，共創(chuàng )建了108個(gè)“民主法治村”。目前，我鎮“民主法治村”達標數占全鎮行政總數的87.7%，逐步實(shí)現真正依法治村、民主治村。