行政部上半年工作總結

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　　一、行政復議與應訴工作的基本情況

　　行政復議方面：20xx年上半年,共收到向市政府提出的行政復議申請44件，其中受理35件，不予受理6件，其他處理3件。在審結的行政復議案件中，維持16件、駁回1件、終止3件、確認違法8件，有效化解了一批行政爭議，糾正了一批違法或不當的具體行政行為，切實(shí)做到化解爭議，定紛止爭，維護社會(huì )穩定。

　　行政應訴方面：20xx年上半年，共辦理行政應訴案件(包括一審、二審、再審案件)、市政府作為行政復議被申請人、第三人行政復議答復、檢查監督案件共計33件。

　　(一)嚴格依法辦理行政復議及應訴工作。

　　嚴格依照《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實(shí)施條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規，依法辦理行政復議及行政訴訟案件。在行政復議案件審理過(guò)程中，充分聽(tīng)取當事人意見(jiàn)，查清事實(shí)，明辨是非，重證據、依程序，依法作出行政復議決定。符合條件受理率100%，法定期限內結案率100%。嚴格依照《中華人民共和國行政訴訟法》等法律規定，依法進(jìn)行訴訟答辯，依法舉證。

　　(二)加強行政復議應訴工作能力建設。

　　切實(shí)提高市政府各部門(mén)、各區政府的行政復議應訴工作能力，不斷提高行政復議審理的質(zhì)量和水平，提升政府公信力。進(jìn)一步規范我市行政機關(guān)依法出庭應訴工作，加強與法院司法審判良性機制的互動(dòng)銜接，加大對行政應訴工作監督考核力度，認真落實(shí)行政機關(guān)負責人及其工作人員出庭應訴制度。

　　(三)行政復議應訴工作機制不斷完善。

　　暢通受理通道，做到有案必登，應收盡收。為踐行“復議為民”的宗旨，進(jìn)一步強化落實(shí)行政復議立案登記制，對復議申請人的申請經(jīng)審查符合條件的都依法受理，復議申請材料不全的依法及時(shí)地督促申請人補正后受理，做到依法案件受理率100%。開(kāi)通行政復議網(wǎng)絡(luò )申請渠道，充分保障行政復議申請人的救濟途徑和參加行政復議依法享有的權利，對不符條件的依法不予受理，且在耐心解答的基礎上，正確引導其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題。通過(guò)辦理行政復議工作和接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)，依法維護了人民群眾的合法權益，樹(shù)立了政府機關(guān)依法辦事、依法行政的良好形象，促進(jìn)了各級行政機關(guān)依法行政意識的提高。

　　(四)積極開(kāi)展行政復議應訴的指導協(xié)調、實(shí)地調研工作。

　　1.行政復議與應訴科工作人員深入各縣區實(shí)地調研指導行政復議應訴工作。旨在摸清機構底數、掌握工作動(dòng)態(tài)、提升辦案能力、強化協(xié)調監督，深入推進(jìn)行政復議體制改革和法治政府建設。采取召開(kāi)座談會(huì )、評查案卷、查看平臺、現場(chǎng)指導等方式，全面了解所在地行政復議應訴機構設置、人員配備、經(jīng)費保障和案件辦理的情況，對案件辦理和檔案管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了規范，現場(chǎng)操作全國行政復議工作平臺的在線(xiàn)辦理，并就落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴、強化府院聯(lián)席機制以及工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和法律方面的問(wèn)題進(jìn)行了交流。

　　2.在辦理市政府受理的行政復議案件和市政府行政應訴案件的同時(shí)，積極開(kāi)展行政復議應訴的指導和協(xié)調工作。接受各政府部門(mén)、各區政府、行政相對人關(guān)于行政復議應訴工作的咨詢(xún)和請示30多次，指導各政府部門(mén)、各區法制辦開(kāi)展行政復議和應訴工作。

　　二、下一步工作思路

　　將重點(diǎn)加強以下幾個(gè)方面的工作：

　　(一)繼續做好行政復議應訴案件工作。

　　仍然要狠抓行政復議案件審理和行政應訴這個(gè)中心工作，提高案件審理及應訴水平，充分發(fā)揮案件集體討論會(huì )的作用，提升行政復議法律文書(shū)的寫(xiě)作水平，增強行政復議決定書(shū)的說(shuō)理性，使每一個(gè)經(jīng)復議的案件能經(jīng)得起檢查，切實(shí)做到化解爭議，定紛止爭，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。

　　(二)進(jìn)一步加強行政復議應訴能力建設。

　　要把加強行政復議應訴能力建設作為重要工作來(lái)抓，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)或其他適合方式，合理使用輔助人員。加強對行政復議法、行政訴訟法等相關(guān)法律法規及相關(guān)司法解釋、各級法院發(fā)布的白皮書(shū)、司法建議和典型行政案例的學(xué)習和培訓。建立敗訴案件內部分析研判機制，對本機關(guān)敗訴的案件進(jìn)行專(zhuān)題總結，認真分析原因，吸取教訓，研究改進(jìn)措施，有針對性地規范行政機關(guān)的行政行為，避免行政不作為、亂作為等情形發(fā)生，增強行政機關(guān)及其工作人員的依法行政意識。

　　(三)進(jìn)一步發(fā)揮行政機關(guān)與法院良性互動(dòng)機制的積極作用。

　　全市各級行政機關(guān)在執法過(guò)程中，特別是作出行政行為之前應全面評估法律風(fēng)險，必要時(shí)應與法院溝通，盡量避免產(chǎn)生行政爭議;與法院開(kāi)展聯(lián)合調研、聯(lián)合培訓等，切實(shí)提高行政執法人員法律素養和執法水平;全市各級行政機關(guān)要高度重視司法建議，認真落實(shí)研究、妥善處理，建立司法建議反饋制度，充分發(fā)揮司法建議對行政執法漏洞的警示和彌補作用;通過(guò)召開(kāi)府院聯(lián)席會(huì )議等方式，增強行政機關(guān)和法院的良性互動(dòng)，積極穩妥解決行政爭議，優(yōu)化法治環(huán)境。

　　(四)進(jìn)一步積極探索和踐行行政復議體制改革。

　　20xx年2月5日中央全面依法治國委員會(huì )第三次會(huì )議審議通過(guò)了《行政復議體制改革方案》，嚴格落實(shí)行政復議體制改革方案要求，積極探索，優(yōu)化行政復議資源配置，充分發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。

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