農村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)試點(diǎn)的工作計劃

　　一、試點(diǎn)地區工作要求

　　200 年是農村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)階段。各試點(diǎn)地區及所在省要做好各項基礎工作，成立領(lǐng)導小組，建立規章制度，明確目標，落實(shí)責任，制定合理可行的工作計劃，積極穩妥地推進(jìn)試點(diǎn)工作。

　　上半年，主要是開(kāi)展基礎工作，修改完善試點(diǎn)方案，制定勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)計劃。各試點(diǎn)地區要在總結現有工作經(jīng)驗的基礎上，加強基礎調研工作，全面掌握農村勞動(dòng)力資源和就業(yè)的基本情況，建立勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)數據庫。在此基礎上，對試點(diǎn)方案和勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)計劃進(jìn)行必要的補充和完善，使所確定的試點(diǎn)目標任務(wù)、工作步驟和對策措施切實(shí)可行。

　　下半年，主要是研究制定針對試點(diǎn)內容的政策措施。壓濾機濾布各試點(diǎn)地區要根據本地區試點(diǎn)內容，研究擬定相應的政策措施。對方案或計劃中所提出的對策措施，要在深入調研的基礎上，進(jìn)一步研究并著(zhù)手擬定。既要總結吸收實(shí)踐中已有的成功經(jīng)驗，又要大膽探索，有政策突破，有制度創(chuàng )新。

　　試行城鄉統籌就業(yè)的地區，要研究制定城鄉就業(yè)融通、勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化的政策和制度。研究農村勞動(dòng)者進(jìn)入城鎮就業(yè)的社會(huì )保障政策。同時(shí)，探索如何建立面對城鄉所有用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )和就業(yè)服務(wù)體系。

　　開(kāi)展轉移培訓試點(diǎn)的地區，要研究建立統籌規劃、分工明確、協(xié)調運作的培訓工作機制。探索如何依托現有條件和設施，擴展農村職業(yè)培訓和推動(dòng)培訓的市場(chǎng)化、社會(huì )化。

　　開(kāi)展西部開(kāi)發(fā)就業(yè)的試點(diǎn)地區，要圍繞西部大開(kāi)發(fā)的整體推進(jìn)，研究制定促進(jìn)農村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)的'政策措施。同時(shí)，進(jìn)一步完善西部勞務(wù)協(xié)作區的協(xié)作機制，為擴展西部勞務(wù)協(xié)作奠定基礎。

　　開(kāi)展返鄉創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)的地區，要研究確定創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導的計劃目標和方式方法，完善鼓勵扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的政策措施。

　　與此同時(shí)，還要做好工作人員培訓、經(jīng)費安排、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。按照總體要求，結合當地實(shí)際，全面實(shí)施試點(diǎn)工作。

　　二、國家項目指導小組工作安排

　　為指導好試點(diǎn)地區的試點(diǎn)工作，200 年國家項目指導小組擬開(kāi)展以下幾個(gè)方面的工作：

　　1．召開(kāi)指導小組會(huì )。1月中下旬，在北京召開(kāi)指導小組會(huì )，討論審議指導小組工作安排。會(huì )后下發(fā)2001年工作安排，以指導試點(diǎn)地區做好200 年度工作部署。

　　2．開(kāi)展調查研究工作。把調研和指導試點(diǎn)結合起來(lái)。邊調研邊指導邊檢查，以調研促工作。具體內容包括以下四個(gè)方面：農村富余勞動(dòng)力研究、城鄉統籌就業(yè)調研、農村職業(yè)培訓工作研究、勞務(wù)輸出調研。同時(shí)，指導試點(diǎn)地區所在省做好相關(guān)調研和政策研究工作。

　　3．開(kāi)展專(zhuān)題研討。七部門(mén)在調查研究的基礎上，形成關(guān)于我國農村就業(yè)問(wèn)題的總體研究報告，提出促進(jìn)農村就業(yè)的政策意見(jiàn)和建議；一季度，召開(kāi)農村就業(yè)統計與調查專(zhuān)題座談會(huì )；三季度召開(kāi)小城鎮就業(yè)政策研討會(huì )；四季度舉辦農村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)試點(diǎn)工作研討班，交流試點(diǎn)工作情況，為試點(diǎn)地區提供政策研究和咨詢(xún)服務(wù)。

　　4．對試點(diǎn)地區提供指導和服務(wù)濾布。

　�。�1）上半年，指導各地搞好工作人員培訓。

　�。�2）二季度，指導東部地區與中西部試點(diǎn)地區的農村職業(yè)培訓機構、職業(yè)介紹服務(wù)機構開(kāi)展對口幫扶、技術(shù)援助、人員培訓和經(jīng)驗交流等活動(dòng)。

　�。�3）三至四季度，組織試點(diǎn)地區農村職業(yè)培訓基地或職業(yè)培訓集團師資的業(yè)務(wù)培訓。結合開(kāi)展西部勞務(wù)協(xié)作活動(dòng)，指導西部勞務(wù)協(xié)作區工作人員進(jìn)行勞務(wù)協(xié)作、信息技術(shù)及勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)培訓。

　�。�4）為經(jīng)濟困難、工作積極的試點(diǎn)地區工作人員的培訓和國內考察提供幫助。

　　5．開(kāi)展工作督查和評估。加強試點(diǎn)工作的督查和評估。今年要對10個(gè)以上省的試點(diǎn)地區工作安排和實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行調研，覆蓋面要達到試點(diǎn)地區的三分之一。年底，對試點(diǎn)地區年度試點(diǎn)工作進(jìn)行階段性評估和檢查。