社區的建設工作計劃

　　社區是若干社會(huì )群體或社會(huì )組織聚集在某一個(gè)領(lǐng)域里所形成的一個(gè)生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體，有關(guān)社區的建設工作計劃，歡迎大家一起來(lái)借鑒一下！

　　**年是全面換屆之年，也是街道貫徹落實(shí)黨的精神，全面推進(jìn)和諧社區建設的奮斗之年。我們要在區委、區政府和社區（街道）黨工委的領(lǐng)導下，統一思想，振奮精神，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng )社區各項事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展的新局面而努力。

　　一、指導思想

　　認真貫徹黨的、六會(huì )精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，把握“四個(gè)要”“三個(gè)明顯”的總體要求，健全“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與”的社會(huì )管理格局，加快推進(jìn)“三化”“四型”社區建設進(jìn)程。深化各類(lèi)創(chuàng )建，營(yíng)造良好環(huán)境；細化社區規劃，加快經(jīng)濟發(fā)展；強化綜合治理，確保社區穩定；優(yōu)化社會(huì )服務(wù)，完善保障體系；堅持建管并舉，以社區建設實(shí)體化推進(jìn)社區管理網(wǎng)格化；轉變工作作風(fēng)，以開(kāi)拓創(chuàng )新完善社區長(cháng)效管理機制。開(kāi)拓創(chuàng )新、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、勤廉雙優(yōu)，把建設成文明、優(yōu)美、平安、健康的和諧家園。

　　二、主要目標和實(shí)事項目

　　（一）主要目標

　　1、鞏固提升全國民族團結進(jìn)步模范集體、全國零家庭暴力示范社區、全國殘疾人工作先進(jìn)社區。

　　2、鞏固提升市社區建設模范街道、市統戰工作先進(jìn)集體、市三類(lèi)達標區域、市僑務(wù)工作先進(jìn)集體、市民族團結進(jìn)步優(yōu)秀社區、紅十字示范街道、無(wú)償獻血社區、市雙擁模范街道、市獨居老人關(guān)愛(ài)工作先進(jìn)集體、市白內障無(wú)障礙社區、市防盲和初級眼保健模范街道。

　　3、爭創(chuàng )市級文明社區（升級版）；市級文明小區20個(gè)，文明單位2個(gè)。

　　4、繼續實(shí)施第三輪“環(huán)保三年行動(dòng)計劃”，爭創(chuàng )區級綠色生態(tài)社區，創(chuàng )建一批區級綠色小區，試點(diǎn)創(chuàng )建區級節約型小區若干個(gè)。

　　5、爭創(chuàng )市級“健康社區”、“紅十字示范社區”。

　　6、鞏固環(huán)境衛生達標區域，爭創(chuàng )新村地區為規范區域、金匯區域為示范區域。

　　7、創(chuàng )建市殘疾人社區康復達標街道和社區特奧工作達標街道，爭創(chuàng )全國社區特奧工作達標街道。

　　8、積極開(kāi)展“星級”老年活動(dòng)室創(chuàng )建。爭創(chuàng )“一星級”老年活動(dòng)室達30％，“二星級”老年活動(dòng)室達15％。

　　9、深化“平安建設”。確保全年刑事案件總量低于全區平均水平，力爭做到同比下降，社會(huì )秩序穩定良好。

　　10、協(xié)助做好各項市政工程的前期動(dòng)拆遷、安置工作，確保市、區各項重大工程項目圓滿(mǎn)完成。完成航華學(xué)校建設前期工作。

　　11、完成現代商務(wù)區規劃。確保新辦企業(yè)250戶(hù)，爭取300戶(hù)，拼搏380戶(hù)；確保注冊資本3億元，爭取3.5億元，拼搏4億元；確保稅收收入1.8億元，爭取1.9億元，拼搏2億元；確保地方稅收收入7000萬(wàn)元，爭取7200萬(wàn)元，拼搏7400萬(wàn)元。

　　12、新增就業(yè)崗位1800個(gè)，登記失業(yè)人數、失業(yè)率、綜合保險控制在區政府下達的指標內，實(shí)現社會(huì )保障覆蓋率100%。

　　（二）實(shí)事項目

　　1、實(shí)施舊小區綜合改造，確保完成十五萬(wàn)平方米舊房綜合改造。

　　2、繼續推進(jìn)“城中村”改造工程。

　　3、創(chuàng )建4個(gè)標準化老年活動(dòng)室。

　　4、改建社區文化中心和文體分中心。

　　5、整修（航華）敬老院。

　　6、完成航華地區市政道路停車(chē)改造工程。

　　7、完成邵高涇截污納管工程。

　　8、完成街道社區服務(wù)中心改造。

　　9、完成社區衛生服務(wù)分中心改造。

　　10、完成紅松路標準化市場(chǎng)改造。

　　11、完成航華第三幼兒園建設。

　　12、實(shí)施07—09年社區道路果殼箱更新改造工程。

　　三、主要工作

　　（一）抓住創(chuàng )建契機，提升社區文明程度。

　　今年是新版市級文明社區評比考核年，我們要以此為契機，緊緊圍繞市、區“迎世博文明行動(dòng)計劃”提出的目標和任務(wù)，大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，不斷提升社區文明程度和居民文明素質(zhì)。

　　1、拓寬市民道德教育渠道。圍繞迎世博，加大公民道德教育力度，著(zhù)力提升居民群眾文明素質(zhì)和自律意識。深入開(kāi)展“文明社區文明人”主題活動(dòng)，設立與居民日常生活密切相關(guān)的議題，組織居民走上講壇，實(shí)現居民自我教育、自我提升。進(jìn)一步規范志愿者隊伍建設和管理，充實(shí)青少年志愿者隊伍。開(kāi)展“與文明同行，做可愛(ài)的閔行人”主題活動(dòng)，廣泛開(kāi)展文明行路、文明乘車(chē)、文明游園活動(dòng)，逐步引導居民摒棄陋習，養成良好的生活方式和文明習慣。深入開(kāi)展“百萬(wàn)家庭學(xué)禮儀”（任務(wù)1400戶(hù)）。堅持典型引路，挖掘總結普通市民群體中感動(dòng)的人和事，創(chuàng )作編輯《我身邊的人》一書(shū)，用身邊的人、身邊的事教育群眾。

　　2、深化精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。以爭創(chuàng )市級文明社區（升級版）為抓手，深入開(kāi)展“文明系列”創(chuàng )建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全國文明城區創(chuàng )建。規劃設置戶(hù)外各類(lèi)宣傳廣告（燈箱），多載體、多形式、多渠道、全方位，廣泛宣傳，引導群眾積極參加各類(lèi)活動(dòng)，進(jìn)一步提升居民群眾對創(chuàng )建工作的知曉率、參與率和滿(mǎn)意率。加強市民巡防隊伍、巡訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )建設，進(jìn)一步完善市民巡訪(fǎng)、反饋、監督和激勵等長(cháng)效管理機制，實(shí)現市民巡訪(fǎng)工作組織網(wǎng)絡(luò )化、運作規范化、管理自主化和監督社會(huì )化。

　　（二）堅持建管并舉，營(yíng)造社區優(yōu)美環(huán)境。

　　堅持“建管并舉、重在管理”的原則，探索社區管理長(cháng)效機制，不斷提升社區管理特別是破解社區管理難題的能力。

　　1、以提升“三類(lèi)區域”創(chuàng )建水平為前提，不斷改善市容環(huán)境面貌。一是提升創(chuàng )建檔次。通過(guò)創(chuàng )建紫藤路民族特色食品街，航西路北段綜合整治，紅松路標準化市場(chǎng)改造等，打造社區亮點(diǎn)，鞏固“達標區域”的創(chuàng )建成果，創(chuàng )建1平方公里的市容規范區域，金匯0.87平方公里區域的示范區域。二是抓好道路管理。積極推進(jìn)航華新村地區市政道路停車(chē)位改造工程，組建專(zhuān)門(mén)管理隊伍，以機養非，加強機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)停放管理。三是堅持疏堵結合。按照有堵有疏、綜合治理的工作要求，一方面要加強聯(lián)合執法，堅決取締亂設攤和無(wú)證經(jīng)營(yíng)，另一方面要挖掘社區資源，尋找合適的場(chǎng)所，疏導管理亂設攤群體。同時(shí)要切實(shí)強化對“六無(wú)”工程及違章建筑的整治和管理，加強市容衛生監督巡察，消除衛生死角。四是扎實(shí)推進(jìn)“城中村”改造。要完善規劃，以虹橋交通樞紐站建設和完善社區配套建設為契機，推進(jìn)征地、動(dòng)遷等工作，解決社區環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。

　　2、以建設市級健康社區為載體，不斷提升居民健康水平。積極創(chuàng )建區級綠色生態(tài)社區，鞏固紅十字示范街道、無(wú)償獻血社區等稱(chēng)號，根據市、區有關(guān)指標，進(jìn)一步鞏固完善創(chuàng )建工作，力爭全面通過(guò)年檢。緊緊圍繞市“五個(gè)人人”活動(dòng)，在社區中推廣健康生活理念，借鑒創(chuàng )建無(wú)償獻血社區工作經(jīng)驗，加強突擊性工作經(jīng)�；�，組織社區醫療志愿者定點(diǎn)定時(shí)為居民服務(wù)。加強菜市場(chǎng)的規范管理和食品、藥品、餐飲衛生等市場(chǎng)監管，結合環(huán)保三年計劃，進(jìn)一步加強環(huán)境保護，不斷推進(jìn)以人群健康、環(huán)境健康、社會(huì )健康為內容的健康社區建設。

　　3、以整合行政資源為抓手，不斷完善共同治理機制。堅持以區域性大黨建為統領(lǐng)，依托新成立的行政組織黨組等組織架構，有效整合轄區區屬行政派出機構等組織資源，建立城市管理網(wǎng)格化體系，實(shí)現條條結合，條塊互動(dòng)，凡涉及社區建設發(fā)展的中心工作、重大任務(wù)或社區“疑難雜癥”、突發(fā)事件等，實(shí)施綜合執法管理，通過(guò)劃分管理網(wǎng)格，建立信息員隊伍，制訂聯(lián)席會(huì )議制度，逐步探索信息互通、工作互動(dòng)、縱向到底、橫向到邊的城市管理新體（機）制。

　　（三）推進(jìn)平安建設，確保社區一方穩定。

　　針對社會(huì )矛盾凸現期和刑事案件高發(fā)期、各類(lèi)矛盾交匯期的特點(diǎn)，要繼續處理好改革、發(fā)展、穩定三者關(guān)系，進(jìn)一步增強責任感、緊迫感、使命感，深入開(kāi)展“平安”創(chuàng )建，全面做好維穩工作，為社區發(fā)展創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。

　　1、深化“網(wǎng)格化”建設，完善治安防控體系。落實(shí)社會(huì )治安綜合治理責任制，規范和維護社區生活秩序。深化“雙安”體系、完善治安防控網(wǎng)格化建設，優(yōu)化網(wǎng)格防控力量布局，加強人防建設，積極構筑以社區民警為主導，社區綜治社保隊、小區綜治協(xié)管員、物業(yè)保安為依托，社區居民積極參與的區域性群防群治網(wǎng)格網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現點(diǎn)、線(xiàn)、面全方位的防控。健全小區治安防范制度，加強社區民警下基層的管理，建立治安防控隊伍的快速反應機制，最大限度動(dòng)員社會(huì )力量，發(fā)揮廣大志愿者的作用，實(shí)現專(zhuān)群結合全時(shí)空的防控。加大經(jīng)費投入。加強物防建設，加大對居民區物防設施的檢查、更新，逐步在薄弱區域推進(jìn)物防設施改造，完成鐵門(mén)工程200扇。加強技防建設，改造現有的一級閉路監控網(wǎng)絡(luò )，逐步實(shí)現二級閉路監控的并網(wǎng)，更好地發(fā)揮技防的作用。確保各類(lèi)案件同比下降居全區前列。

　　2、加強信訪(fǎng)、調解，完善矛盾化解體系。建立健全街道、居民區、企事業(yè)單位及動(dòng)拆遷維穩工作預警機制，制訂預警工作方案，健全信息收集、傳遞，建立快速分級處置方案，形成信息靈敏、處置有序、分工明確、效果顯著(zhù)的機制；加強信訪(fǎng)收集、反饋和監督機制建設，完善一崗雙責機制，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理、分級負責和誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，增強工作主動(dòng)性，幫助群眾解決急、難、愁問(wèn)題，及時(shí)有效地化解居民矛盾。

　　探索建立代理信訪(fǎng)制度，拓寬居民信訪(fǎng)渠道，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制，控制和減少集訪(fǎng)事件，努力實(shí)現信訪(fǎng)案件辦結率為100%。在現有居村委調解委員會(huì )、街道調解委員會(huì )及人民調解工作室的基礎上，有計劃地發(fā)展行業(yè)性、區域性的人民調解組織，提升調解工作的專(zhuān)業(yè)化。不斷推進(jìn)星級調委會(huì )創(chuàng )建工作，組建小區糾紛信息員隊伍，爭取化解矛盾調處率為100%，調處成功率為98%。杜絕嚴重影響社會(huì )秩序的群體性上訪(fǎng)事件、因民間矛盾激化而轉化為刑事案件和造成非正常死亡事件、上京“護法”、失控滋事事件，繼續認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。

　　3、實(shí)施“居住證”制度，完善人口綜合管理體系。以推進(jìn)居住證制度為契機，掌握本地區來(lái)滬人員總量、結構、基本情況，加強地區實(shí)有人口綜合管理。以房屋租賃管理為抓手，進(jìn)一步搭建“以房管人、以人（房屋出租人）管人、管要隨人（管理跟著(zhù)人走）、管頭（人頭）管腳（落腳點(diǎn)）”的來(lái)滬人員管理網(wǎng)絡(luò )，加強對來(lái)滬人員聚集地的長(cháng)效、常態(tài)管理。從滿(mǎn)足青少年學(xué)生的需求出發(fā)，不斷提升青少年精神、文化生活的質(zhì)量，以社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)資源為依托，創(chuàng )新工作機制，形成全社會(huì )共同關(guān)心參與青少年成長(cháng)環(huán)境建設，形成對青少年的全覆蓋管理的良好氛圍。

　　4、強化監督檢查，完善安全管理體系。健全安全管理責任制。切實(shí)抓好安全、消防和道路交通安全工作，建立健全安全員志愿者隊伍，完善群眾參與體系。定期上門(mén)探望獨居老人，幫助檢查消除老人住所內不安全隱患。加強對社區公共場(chǎng)所、企業(yè)的安全生產(chǎn)監督和管理，從源頭上杜絕重大安全事故的發(fā)生。

　　（四）關(guān)注民生保障，完善社區服務(wù)體系。

　　要以強烈的政治責任感和使命感，認真做好就業(yè)、救助等民生工作，著(zhù)力解決居民群眾的“急難愁”問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì )各項事業(yè)全面、協(xié)調、健康發(fā)展。

　　1、進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì )保障。要優(yōu)化服務(wù)功能，完善“社區事務(wù)受理服務(wù)中心”一門(mén)式服務(wù)機制。要建立健全政府扶助、社會(huì )參與的就業(yè)技能培訓機制，對失業(yè)人員提供免費培訓；加強就業(yè)指導和崗位推薦，拓展就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)社區公益性崗位，建立多元化就業(yè)途徑，鼓勵自主創(chuàng )業(yè)，建立特困就業(yè)人群的就業(yè)基地，著(zhù)力解決“兩勞”釋放等特困人員就業(yè)難的問(wèn)題，全面推行居委會(huì )社會(huì )救助“一門(mén)式”網(wǎng)上受理工作，實(shí)現就業(yè)與救助的有機結合。進(jìn)一步細化各類(lèi)幫困計劃，建立健全社會(huì )救助幫困體系，落實(shí)完善廉租住房制度，形成政府、社會(huì )、個(gè)人三者自愿結合的幫困運作機制；加強“慈善工作站”和“慈善物資調劑分中心”的建設，重視發(fā)揮社會(huì )力量的作用，通過(guò)組織開(kāi)展由社會(huì )各界、居民群眾廣泛參與的各種幫困扶貧活動(dòng)，加大保障服務(wù)工作的力度。切實(shí)抓好征地農民就業(yè)、醫療養老保險、困難救助等工作，維護征地農民的合法利益。加強“社區衛生中心”建設，積極推進(jìn)家庭健康檔案，挖掘社區醫療資源，建立醫療人才資源庫，實(shí)現社區醫療服務(wù)的多元化，解決困難群體就醫難問(wèn)題。

　　2、進(jìn)一步完善為老助殘服務(wù)。做好標準化老年活動(dòng)室的創(chuàng )建和管理，新建4個(gè)標準化老年活動(dòng)室。開(kāi)展“星級”老年活動(dòng)室的創(chuàng )建工作，組織開(kāi)展適應老年人需要的各類(lèi)活動(dòng)，有效地發(fā)揮老年活動(dòng)室的作用。推進(jìn)“關(guān)愛(ài)老年人行動(dòng)計劃”，建立和完善“獨居老人”數據庫，健全老年人組織管理機構，加強為老服務(wù)志愿者和助老隊伍建設，推進(jìn)志愿者一對一安全幫助工作，探索以敬老院、居民區活動(dòng)室、獨居老人家里居住和日托管理相結合的老年人養老管理模式。建立老年人的醫療衛生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，完善助老幫困鈴的建設，從整體上提升老年人的生活質(zhì)量。發(fā)揮殘疾人康復工作的組織協(xié)調作用，滿(mǎn)足各類(lèi)殘疾群體的康復需求；做好“特奧”運動(dòng)會(huì )的接待服務(wù)工作。

　　3、進(jìn)一步加強社區教育管理。圍繞實(shí)施《國家教育法》和《閔行區創(chuàng )建學(xué)習型城區五年規劃》，推進(jìn)學(xué)習型社區建設。廣泛開(kāi)展“學(xué)習型系列”活動(dòng)，搭建全社區“人人、時(shí)時(shí)、處處學(xué)習”的平臺，引導居民積極參與學(xué)習型社區的創(chuàng )建活動(dòng)。要以社區學(xué)校為宣傳教育主陣地，整合教學(xué)資源，從滿(mǎn)足居民群眾的文化需求入手，開(kāi)展針對性、實(shí)用性的教育培訓和知識講座，進(jìn)一步規范基層教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)模式，加強家庭教育工作指導，引導和鼓勵居民參與終身學(xué)習，逐步構建特色的終身教育體系。

　　完善校（園）長(cháng)聯(lián)席會(huì )議制度，深化學(xué)校資源向社區開(kāi)放共享，抓好教育督導工作和暑期工作，推進(jìn)街校共建共育，搞好社區學(xué)校周邊環(huán)境建設。建設好社區青少年服務(wù)站，開(kāi)辦好家長(cháng)法制學(xué)校，加強青少年的思想道德教育和法制教育，增強他們的法制觀(guān)念，維護合法權益。進(jìn)一步完善婦女法律援助站的建設。切實(shí)開(kāi)展街道民間組織預警網(wǎng)絡(luò )工作，加強自發(fā)群文團隊的組織、引導和管理，把社會(huì )不穩定因素化解在萌芽狀態(tài)。

　　全面啟動(dòng)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》。繼續發(fā)揮科技節、全國科普日、科教進(jìn)社區、三下鄉等傳統科普品牌活動(dòng)的宣傳優(yōu)勢，不斷提升社區居民的科普素養。努力提升科技管理水平，支持和鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)改造。

　　4、進(jìn)一步推進(jìn)和諧文化建設。制定社區文化發(fā)展規劃。提升社區文化中心（小區活動(dòng)室）管理水平。辦好“金秋閔行”社區文化節，打造社區文化亮點(diǎn)，培育具有特色的精品文化團隊。廣泛開(kāi)展文藝創(chuàng )作，培育社區文化精品。加強體育分中心和小區健身點(diǎn)建設、更新維護健身器材。探索社區各類(lèi)、各民族、各層次文化多元發(fā)展的模式，不斷擴大中外各界人士文化聯(lián)誼活動(dòng)成果，使社區文化不斷向高層次、多元化、全方位發(fā)展。

　　5、進(jìn)一步落實(shí)“雙擁”“民族”工作。進(jìn)一步鞏固雙擁創(chuàng )建成果。深化國防宣傳教育，營(yíng)造雙擁氛圍。拓展少先隊員與優(yōu)撫對象結對、組織優(yōu)撫對象療休養體檢等活動(dòng)形式，進(jìn)一步做好兵役工作，落實(shí)優(yōu)撫安置措施，開(kāi)展為優(yōu)撫對象的結對幫困活動(dòng)，推進(jìn)社區雙擁工作新發(fā)展。

　　要切實(shí)貫徹黨的民族、宗教政策，加強僑務(wù)工作，探索新形勢下少數民族、宗教、臺僑工作新思路，組織和發(fā)動(dòng)更多的力量參與社區建設和管理，提升民族團結進(jìn)步社區的創(chuàng )建水平。

　　6、進(jìn)一步強化人口和計劃生育管理。按照計劃生育屬地化管理的要求，完善人口與計劃生育目標管理責任制，做到目標明確，層層分解，責任到人。積極探索和完善人口與計劃生育工作管理網(wǎng)絡(luò )，不斷創(chuàng )新管理體制和機制、拓寬延伸服務(wù)領(lǐng)域和職能，充分發(fā)揮各類(lèi)團體作用，實(shí)現人口與計劃生育工作新突破。定期為流動(dòng)人口中的育齡婦女提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)做到流動(dòng)人口管理的“六個(gè)不漏”。

　　7、進(jìn)一步做好政務(wù)信息等項工作。拓展信息來(lái)源渠道和服務(wù)領(lǐng)域，完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加快信息更新，充實(shí)信息量。做好電子文檔、電子文件和紙質(zhì)文件的雙套歸檔工作。繼續抓好機要保密檔案等日常工作。

　　（五）調整發(fā)展規劃，夯實(shí)社區經(jīng)濟基礎。

　　要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，轉變發(fā)展觀(guān)念，調整發(fā)展思路，提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)街道經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　1、調整規劃，增強發(fā)展后勁。要抓住虹橋綜合交通樞紐中心建設的機遇，調整經(jīng)濟發(fā)展規劃，打造“虹橋綜合交通樞紐南大門(mén)”及“中心城區西大門(mén)”的發(fā)展品牌。突出重點(diǎn)，做好土地文章，著(zhù)力提升土地的產(chǎn)出率，推進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社區建設。一方面高標準、高起點(diǎn)地抓好318國道兩邊現代商務(wù)區的設計規劃，另一方面借助七寶生態(tài)園區的建設和旅游業(yè)的繁華以及地鐵十號線(xiàn)站點(diǎn)設置的機遇，抓好航南路（航東路航中路段）商業(yè)旅游休閑一條街（區）的設計規劃，并爭取有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)開(kāi)發(fā)建設。同時(shí)，加快推進(jìn)舊村宅改造，重新布局，置換土地，加快發(fā)展街道的樓宇經(jīng)濟。吸引更多更優(yōu)質(zhì)的企業(yè)落戶(hù)，夯實(shí)街道經(jīng)濟向更好的`方向發(fā)展的基礎。

　　2、加大招商，培育經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。要建立健全招商引資的體制機制。完善招商引資網(wǎng)絡(luò )，加強內部力量招商，拓展社會(huì )力量招商。要突出抓好商務(wù)中心和航華商務(wù)樓的招商優(yōu)惠政策，確保完成招商落戶(hù)率達100％。要整合好社區內外各種資源，通過(guò)租借、置換、調整等方法，擴大招商點(diǎn)，增大招商信息量，利用特殊的地理優(yōu)勢，使成為交通的流動(dòng)中轉站、企業(yè)創(chuàng )業(yè)者的致富之地。加強招商引資政策等方面的宣傳，重點(diǎn)加大對科技型、總部（地區）型、貿易型、都市型、投資（咨詢(xún)）型等企業(yè)的招引力度，壯大非經(jīng)濟規模，促進(jìn)街道經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　3、抓住機遇，加快村級經(jīng)濟發(fā)展。要抓住市政建設動(dòng)遷的機遇，用好動(dòng)遷專(zhuān)項資金，加快舊村宅改造，逐步調整虹光村經(jīng)濟發(fā)展結構，推進(jìn)新郊區新農村建設不斷深化，將虹光村打造成為集現代商務(wù)、交通物流為一體的現代化新農村，為街道經(jīng)濟發(fā)展提供寬廣空間和強勁動(dòng)力。

　　4、加強服務(wù)，營(yíng)造良好投資環(huán)境。要完善經(jīng)濟發(fā)展政策，研究綜合配套政策，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度。加強政府與銀企的合作交流活動(dòng)，加強重點(diǎn)骨干企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時(shí)將市、區關(guān)于扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向等信息反饋給企業(yè)。抓好第三屆商會(huì )換屆工作，充分發(fā)揮基層商會(huì )推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的作用。加強市場(chǎng)經(jīng)濟秩序整頓，強化稅收征管，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

　　5、加強管理，規范街道財審工作。抓好基本建設“項目化”課題推進(jìn)工作，完善涉及“三重一大”事項的決策操作細則。進(jìn)一步明確財務(wù)管理人員崗位責任制，通過(guò)建立財務(wù)管理結算中心，不斷完善預算管理、資金使用、資產(chǎn)管理、內部監督、財務(wù)審計等各項制度，從而形成“制度管人、制度管錢(qián)、制度管事、制度管權”的管理機制。

　　（六）加強隊伍建設，提升社區服務(wù)水平。

　　要完成全年各項任務(wù)，關(guān)鍵在人。打造一支高素質(zhì)的干部隊伍，是做好各項工作的關(guān)鍵和保證。

　　1、加強機關(guān)干部隊伍建設。首先，要加強機關(guān)干部的思想建設。要以多種渠道、多種形式，組織學(xué)政治理論、學(xué)法律法規、學(xué)業(yè)務(wù)知識，通過(guò)學(xué)習，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，善于創(chuàng )新、敢于創(chuàng )新，提升破解難題的能力。其次，加強機關(guān)干部的作風(fēng)建設。要按照干部“五實(shí)”精神的要求，進(jìn)一步轉變作風(fēng)，完善機關(guān)干部下基層、聯(lián)系群眾的制度，堅持講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，不斷提升依法行政和服務(wù)群眾的水平和工作效率。再次，加強機關(guān)干部的組織建設。進(jìn)一步加強機關(guān)隊伍的組織建設。通過(guò)對機關(guān)干部崗位、職位的優(yōu)化和黨群干部隊伍的整合，努力營(yíng)造“想干事、能干事、干成事”的團結奮進(jìn)、爭創(chuàng )一流的氛圍。第四，進(jìn)一步完善“一崗雙職”的黨風(fēng)廉政責任制。深化政務(wù)公開(kāi)，完善監督機制，加強行政效能建設。一級抓一級、一級對一級負責，從制度和機制上激發(fā)和保障干事創(chuàng )業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

　　2、加強基層民主政治建設。一是完善居民區管理體制。繼續推行以居民區黨組織為核心，居委會(huì )、業(yè)委會(huì )和物業(yè)公司共同參與的“四位一體”小區管理模式，形成小區建設和管理的合力。二是加強居(村)委干部的隊伍建設。抓住居委會(huì )規范化建設試點(diǎn)機遇，進(jìn)一步完善居(村)委會(huì )制度建設。要加強居(村)委干部的學(xué)習、培訓，提升居(村)委干部整體素質(zhì),提升一線(xiàn)干部的社區管理水平和能力，努力塑造素質(zhì)高、責任強、經(jīng)驗足、能辦事、肯吃苦的居(村)委會(huì )成員隊伍。同時(shí)要切實(shí)抓好樓組長(cháng)等志愿者隊伍的建設和管理，使之成為聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、發(fā)動(dòng)群眾搞好小區管理的橋梁和紐帶。三是繼續深化居(村)務(wù)公開(kāi)。提升居(村)委會(huì )工作透明度和居民知曉率，堅持居(村)民代表大會(huì )制度和“評議會(huì )、協(xié)調會(huì )、聽(tīng)證會(huì )”三會(huì )制度，推動(dòng)民主管理、民主決策和民主監督的進(jìn)程。

　　3、加強執法管理隊伍建設。要加強以行政執法隊伍為主包括社區協(xié)管員隊伍的建設。一是加強學(xué)習培訓。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓，熟悉法律法規，不斷精通業(yè)務(wù)知識，增強依法行政的自覺(jué)性。二是完善管理制度。切實(shí)落實(shí)目標管理責任制、崗位責任制和行政執法究責制，以實(shí)施正規化、專(zhuān)業(yè)化、規范化管理為手段，努力塑造文明執法、禮貌待人的良好隊伍形象。三是嚴格考核。不斷完善執法工作和自身建設等隊伍管理方面內容的考評辦法，建立激勵約束機制，嚴格按照優(yōu)則獎、劣則罰、優(yōu)則上、庸則下的原則，把工作業(yè)績(jì)與獎勵掛鉤，充分調動(dòng)隊員的積極性和創(chuàng )造性。

　　構建和諧社區任重道遠。各部門(mén)、企事業(yè)單位、居（村）委要明確目標、落實(shí)責任，結合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)，堅持課題化研究、項目化推進(jìn)、實(shí)體化建設、規范化操作，網(wǎng)格化管理，確保年各項工作落到實(shí)處。