廉潔風(fēng)險防控工作計劃
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廉潔風(fēng)險防控工作計劃一
一、指導思想
堅持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制為中心內容，以促進(jìn)懲防體系建設為落腳點(diǎn)，緊緊圍繞我單位的中心工作，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真開(kāi)展廉政風(fēng)險防范管理工作，堅決貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，結合教育系統反腐倡廉建設實(shí)際情況，運用科學(xué)的管理方法，增強防范工作的創(chuàng )新性、科學(xué)性和可操作性，以創(chuàng )新的思路和改革的辦法抓好教育、制度和監督工作，推動(dòng)懲防體系建設，針對權力運行中的風(fēng)險和監督管理中的薄弱環(huán)節，主動(dòng)預防，超前防范，解決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作中不夠扎實(shí)規范等問(wèn)題，使黨風(fēng)廉政建設落在實(shí)處。
二、工作原則
1、堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則；
2、堅持防范管理工作與科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)相結合的原則；
3、堅持全員參與、突出重點(diǎn)的原則；
三、主要內容及范圍
根據兩委文件確定我單位的廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施內容及范圍包括：全體黨員、干部，重點(diǎn)是中層以上干部、負責人事、招生、財產(chǎn)財務(wù)、采購、基建工程等的黨員干部。
四、組織領(lǐng)導
成立黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：郝衛民（中心主任）
組 員：馬洪松（工會(huì )主席）王朝暉（活動(dòng)部部長(cháng)）尹路（后勤主管）
中心加強領(lǐng)導，將廉政風(fēng)險防范工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，建立由主任負總責，黨政齊抓共管，全體黨員干部共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制。
五、工作目標
通過(guò)廉政風(fēng)險防控，提高黨員干部自覺(jué)接受監督、主動(dòng)參與監督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，促進(jìn)職責明確、決策民主、程序公開(kāi)、規范管理，對權力運行實(shí)施有效監督原則，使領(lǐng)導班子形成民主、科學(xué)、開(kāi)拓、進(jìn)取的工作作風(fēng)，全體教職員工形成團結、協(xié)作、創(chuàng )新、奉獻的工作作風(fēng)。
六、工作措施
�。ㄒ唬┙M織動(dòng)員，提高認識
1、召開(kāi)領(lǐng)導班子會(huì )，學(xué)習傳達 《周煒同志教育系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)》精神及《教育系統建立健全懲治和預防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件，動(dòng)員部署教輔中心廉政風(fēng)險防范管理工作；
2、成立教輔中心廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導小組；
3、制定教輔中心廉政風(fēng)險防范管理工作方案；
4、召開(kāi)全體黨員干部會(huì )，傳達 “教育系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作2014年總結及20XX年主要任務(wù)”，使黨員干部了解廉政管理工作的重要意義、主要精神和基本內容，積極參與到廉政管理工作中。
5、黨員干部積極參加系統內組織的有關(guān)教育活動(dòng)。
6、黨員干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設責任清單》及《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》，學(xué)習并完成《兩個(gè)責任理論測試題》。
�。ǘ┲攸c(diǎn)崗位，重點(diǎn)防范
1、關(guān)注高風(fēng)險部門(mén)和高風(fēng)險點(diǎn)崗位。在去年開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作的基礎上，我單位針對管理人、財、物等人員進(jìn)行監督與審核，嚴格執行工作程序。與此同時(shí)，建立好檔案整理等工作.
2、關(guān)注單位領(lǐng)導班子和黨員干部。主要針對我校的財務(wù)支出、采購、招生收費等方面的風(fēng)險進(jìn)行自審。
�。ㄈ┩晟浦贫�、有力執行
進(jìn)一步加強預防制度的完善，進(jìn)一步完善“三重一大”相關(guān)細則。明確權力運行每個(gè)階段的工作內容以及易產(chǎn)生風(fēng)險的位置并制定防控實(shí)施；根據梳理出的各項工作制度和規定，對每項規章制度進(jìn)行現狀分析，對過(guò)時(shí)的制度予以廢止，對不完善的予以完善，對未建立的及時(shí)建立。進(jìn)一步完善學(xué)校重大事項決策、重要人事安排、重大項目安排和大額資金使用四個(gè)方面的制度建設。
�。ㄋ模┍O督管理，防控責任
按崗位的性質(zhì)、權利、范圍和風(fēng)險程度以及產(chǎn)生腐敗的可能性大小，審定風(fēng)險點(diǎn)及防范措施，分出三類(lèi)風(fēng)險級別，一類(lèi)風(fēng)險為高風(fēng)險，二類(lèi)風(fēng)險為較高風(fēng)險，三類(lèi)風(fēng)險為較低風(fēng)險。同時(shí)按照風(fēng)險等級，劃分監管層次，暢通監督渠道，實(shí)施有效監管，公開(kāi)承諾，明示職責。
�。ㄎ澹┻m時(shí)考核，及時(shí)修正
注重廉政風(fēng)險防范管理工作的`綜合效果，圍繞是否有利于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí)、有利于行政效能的提高、有利于黨員干部廉潔從政意識的提高，在各個(gè)環(huán)節上認真總結，不斷修正，為下一步工作開(kāi)展打好基礎。針對關(guān)鍵環(huán)節實(shí)施考核，考核以定期自查（查措施落實(shí)、查履職盡責、查薄弱環(huán)
節）、重點(diǎn)抽查（明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項檢查、巡視督導）為主，借助出現問(wèn)題或舉報投訴、群眾評議等反饋信息，及時(shí)警示提醒、責令整改。提高風(fēng)險防范功能，優(yōu)化防范措施，不斷完善廉政風(fēng)險防范管理工作機制，使之更加科學(xué)化、系統化、程序化。
七、工作要求
1、高度重視。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理，對于做好化解風(fēng)險，做好源頭預防工作具有重要意義，要從加強黨的執政能力建設和建立健全懲防體系、推進(jìn)源頭治理的高度，加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，認真組織實(shí)施，統一思想，提高認識。
2、完善制度。要結合本校實(shí)際，制定具有可操作性的工作制度和實(shí)施方案，推動(dòng)廉政風(fēng)險防范管理工作規范有序進(jìn)行。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的制度建設，突出“三重一大”制度執行的可操作性。要結合“風(fēng)險點(diǎn)”的查找，防范措施的確立，逐步健全防范腐敗制度體系，做到制度管人、制度管事。
3、有效監督，抓好落實(shí)。要突出重點(diǎn)崗位，把握關(guān)鍵環(huán)節，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。
廉潔風(fēng)險防控工作計劃二
為貫徹落實(shí)20XX年自治區衛生計生系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作會(huì )議精神，推動(dòng)醫院黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作深入開(kāi)展，確保反腐倡廉建設工作落到實(shí)處�，F結合我院實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )精神和重要講話(huà)精神，認真落實(shí)十八屆中央紀委五次全會(huì )和自治區十屆紀委六次全會(huì )部署，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，落實(shí)“兩個(gè)責任”，堅守責任擔當，強化監督執紀問(wèn)責，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅決查糾違反“九不準”規定的行為，扎實(shí)推進(jìn)醫院黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，使我院黨員干部進(jìn)一步增強廉潔行醫和拒腐防變能力，自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”，使人民群眾滿(mǎn)意度不斷提高，為醫院事業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
二、工作目標
�。ㄒ唬┚o緊圍繞醫院中心工作，強化黨風(fēng)廉政監督檢查，加強干部職工教育防范，完善各項制度機制， 建立醫院廉潔風(fēng)險防控平臺，形成實(shí)際有效制約，著(zhù)力完善具有我院特色的懲防體系，著(zhù)力健全黨風(fēng)廉政建設長(cháng)效機制，著(zhù)力保持和維護黨的純潔性，以黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的新成效保障醫院事業(yè)發(fā)展新跨越。
�。ǘ┽t院業(yè)務(wù)能力大幅提升，醫療服務(wù)行為得到全面規范，黨風(fēng)廉政建設明顯增強，群眾滿(mǎn)意率、社會(huì )影響力顯著(zhù)提升。
三、工作要點(diǎn)
�。ㄒ唬┏掷m抓好黨風(fēng)廉政建設。加強宣傳教育，提升干部廉潔自律的自覺(jué)性。在教育上有針對性地下功夫，把思想信念教育、宗旨觀(guān)念教育、黨紀政紀條規、法律法規教育經(jīng)常抓、反復抓。進(jìn)一步完善黨政聯(lián)席會(huì )議制度、財務(wù)管理制度、醫院耗材物資采購、公務(wù)接待、公務(wù)出差、公車(chē)使用等相關(guān)制度，繼續嚴格把控“三公”經(jīng)費，厲行節約。
�。ǘ┩七M(jìn)懲治和預防腐敗體系建設。深入調研，結合醫院實(shí)際，按照黨中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013——2017年工作規劃》和自治區實(shí)施意見(jiàn)的要求，制定完善的工作計劃，細化工作目標和措施，抓好貫徹落實(shí)；繼續推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，根據醫院改革后的職責、職能，重新設定風(fēng)險點(diǎn)，并制定切實(shí)可行的防控措施；同時(shí)，加快我院信息化“廉潔風(fēng)險防控平臺”的建設步伐，力爭20XX年初投入使用，8月全面建成。
�。ㄈ⿵娀瘷嗔ΡO督制約，從源頭治理腐敗。醫院主要負責人不直接分管人事、財務(wù)、基建和物資采購工作，“三重一大”事項集體決策，“一把手”末位發(fā)言。
�。ㄋ模┩苿�(dòng)“兩個(gè)責任”落實(shí)。黨委做好黨的建設，把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作抓在手上，紀委落實(shí)監督責任。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設就是瀆職”的意識，要在懲治和預防腐敗方面更多地承擔領(lǐng)導責任，把預防腐敗的要求體現和落實(shí)到醫院各項改革和制度建設中去，加大黨委領(lǐng)導和支持紀檢監察部門(mén)查處違紀違法問(wèn)題的力度，并加強領(lǐng)導班子自身建設，當好廉潔從政的表率。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)擔負監督責任。堅持把加強對主體責任落實(shí)情況的監督作為履行監督責任的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，不斷探索督促黨委履行主體責任的有效方式。研究制定黨委廉政建設責任制規定，細化黨委的主體責任和紀檢監察的監督責
任，完善責任追究辦法；制定約談、誡勉談話(huà)、問(wèn)責制度，使監督，執紀、問(wèn)責等主要工作有章可循。
(六)強化監督檢查。堅持把監督的重點(diǎn)放在“問(wèn)題”上，建立健全有效發(fā)現問(wèn)題、處理問(wèn)題的工作機制；改變混同一般行政部門(mén)開(kāi)展一線(xiàn)檢查、全程監督的做法，把精力集中到監督業(yè)務(wù)主管部門(mén)履行職責、對其中發(fā)現的違規違紀問(wèn)題提出處理意見(jiàn)上來(lái)；改變全方位、全領(lǐng)域監督的做法，把精力集中到對其他監督主體的監督結果進(jìn)行延伸查處上來(lái)；改變一竿子插到底、從頭查起的做法，把重點(diǎn)放在督促監督主體落實(shí)監督責任上來(lái)，確保中央和自治區重大決策部署貫徹落實(shí)到位，確保醫院各項工作健康、穩步推進(jìn)。
�。ㄆ撸┥罨鋵�(shí)八項規定。落實(shí)八項規定是一項長(cháng)期的任務(wù)，要不斷鞏固和擴大成果，切實(shí)防止反彈回潮。堅持一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)地抓，從具體問(wèn)題抓起，及時(shí)提醒、督促和檢查，對苗頭性問(wèn)題早打招呼、早做防范。要嚴格執紀問(wèn)責制，對違反中央八項規定精神的行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴肅處理。
�。ò耍┘哟蟛檗k案件力度。要樹(shù)立不辦案就是失職、壓案不查就是瀆職的意識，集中力量查辦違紀案件。要嚴肅審查和處置黨員干部違反黨紀政紀的行為，嚴肅查辦領(lǐng)導干部貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要嚴肅查辦醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)工作中損害群眾利益的案件，對違反“九不準”規定的行為發(fā)現一起、堅決查處一起。要堅持“一案雙查”，既要對直接責任人進(jìn)行黨紀政紀處理外，對因疏于管理、監管不力而導致醫院發(fā)生重大違紀違法案件或者造成其他嚴重后果的，根據黨風(fēng)廉政建設責任制規定，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
�。ň牛┘訌娮陨斫ㄔO。加強對紀檢監察干部的教育培訓，深化“三轉”、落實(shí)“三轉”，準確定位職能，明確責任，強化黨的觀(guān)念，促使干部嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律，提高履職能力；強化監督管理，建立完善紀檢監察監督機制，健全紀檢監察干部履職行為規范，對紀檢監察干部違紀違法
行為零容忍，切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題，打造醫院堅強有力的執紀監督“鐵軍”。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。加強黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組建設，明確領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部黨風(fēng)廉政建設崗位職責，切實(shí)履行好“一崗雙責”責任，抓牢分管領(lǐng)導對分管范圍的黨風(fēng)廉政建設的日常教育、管理、監督、檢查，確保自己和分管范圍內的領(lǐng)導干部廉潔履行職責。
�。ǘ┨岣咚枷胝J識。認真學(xué)習貫徹上級黨風(fēng)廉政建設會(huì )議精神，充分認識到新形勢下加強反腐倡廉建設的長(cháng)期性、復雜性和艱巨性，堅決克服盲目樂(lè )觀(guān)和麻痹大意情緒，切實(shí)把思想統一到中央、自治區和衛計委等上級黨委的決策部署上來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。
�。ㄈ┣袑�(shí)履行職責。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，各部門(mén)要認真履行對責任對象教育提醒、監督檢查的職責。對新提拔的干部進(jìn)行任前廉政談話(huà)。各科室負責人要認真貫徹落實(shí)院黨委的工作部署，注重協(xié)同，形成合力，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設各項工作抓緊抓實(shí)。
�。ㄋ模﹪栏褙瀼貓绦�。全院干部職工特別是黨員領(lǐng)導干部，對黨中央和各級紀委關(guān)于新形勢下反腐倡廉建設的部署和要求要堅決貫徹，對黨員領(lǐng)導干部廉潔自律各項規定要嚴格執行，對醫院黨委確定的本年度重點(diǎn)工作要落實(shí)到底，共同推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。
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