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下一步內部控制工作計劃

時(shí)間:2024-08-15 01:06:01 工作計劃 我要投稿

下一步內部控制工作計劃

  在社會(huì )化大生產(chǎn)中,內部控制作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自我調節和自我制約的內在機制,處于企業(yè)中樞神經(jīng)系統的重要位置。企業(yè)規模越大、其重要性越顯著(zhù)。今天公文小編收集整理的事下一步內部控制工作計劃,希望對您有幫助!

下一步內部控制工作計劃

  篇一:下一步內部控制工作計劃

  20xx年,在縣局黨組的統一領(lǐng)導和各部門(mén)的密切配合下,我局內控機制建設工作雖然取得了一定的成績(jì),但也存在著(zhù)些許不足:一是工作人員配置不足,內控機制在實(shí)際工作中執行不夠到位,未能實(shí)現全方位的貫徹落實(shí);二是內控機制建設的專(zhuān)題培訓較少,對內控工作的理解不夠深入,阻礙了內控工作的'順利開(kāi)展;三是少數干部職工思想觀(guān)念和認識不易改變,內控機制建設工作的主動(dòng)性不強、積極性不高。

  2017年工作計劃

  (一)規范權利配置。

  一是健全權利制衡制度?b密劃分不同權利的使用范圍,針對不同類(lèi)別的權利特征和作用,建立職權清晰、責任明確,既相互制約又相互協(xié)調的權利制衡機制。

  二是完善權責體系。進(jìn)一步明晰內部機構設置、權利事項、崗位職責等相關(guān)情況,實(shí)現權利、崗位、責任和制度的有機結合,逐步形成一套成熟的權責體系。

  (二)實(shí)施風(fēng)險防范措施。

  一是針對干部任用、資金使用、行政審批等權利比較集中的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節點(diǎn),建立完善的風(fēng)險管理措施,把風(fēng)險排查、分析、應對等工作落實(shí)到具體崗位、具體責任人和具體工作環(huán)節。

  二是建立完善防控措施。全面整合、補充、優(yōu)化各項監督制約措施,著(zhù)力解決現有各種工作規范和制度效用發(fā)揮不足,執行力和落實(shí)度不到位等問(wèn)題,定期組織廉政風(fēng)險查找“回頭看”,通過(guò)風(fēng)險查找、分類(lèi)等手段,提高風(fēng)險應對能力。

  (三)加強領(lǐng)導,明確責任。

  一是明確領(lǐng)導職責。按照黨風(fēng)廉政建設責任制的要求,單位主要負責人是內控機制建設工作的第一負責人,各部門(mén)分管領(lǐng)導對其管轄范圍內的內控機制建設工作直接負責。

  二是強化各部門(mén)責任。各部門(mén)要明確權責、規范流程、把工作風(fēng)險排查、完善制度的內控要求落實(shí)到實(shí)際工作中,并在做好自身內控建設工作的同時(shí),切實(shí)擔負起對業(yè)務(wù)工作內控機制建設的責任。政策法規科要加強籌劃和指導,履行監督職能,積極發(fā)揮組織協(xié)調和督促的作用。

  篇二:下一步內部控制工作計劃

  一、指導思想

  貫徹落實(shí)依法治國基本方略,全面推進(jìn)依法行政,有效防控機關(guān)事務(wù)及管理中存在的各類(lèi)風(fēng)險,建立健全機關(guān)、事業(yè)內部約束機制,加強機關(guān)懲防體系建設。以落實(shí)好權責一致、有效制衡為核心,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,保證政策、執行、監督相互協(xié)調又相互制約。以推進(jìn)機關(guān)內部控制組織體系建設、機關(guān)內部控制制度體系建設、機關(guān)內部控制執行體系建設、機關(guān)內部控制信息化建設為目標,與依法行政、廉政建設、政務(wù)管理緊密聯(lián)系,努力提高機關(guān)工作質(zhì)量,提升機關(guān)管理水平,保證機關(guān)、事業(yè)干部隊伍廉潔高效。

  二、基本原則

  1. 全面性原則。內部控制貫穿于決策、執行、監督、改進(jìn)和反饋全過(guò)程,貫穿各項業(yè)務(wù)流程和各個(gè)環(huán)節,覆蓋街道機關(guān)各部門(mén)、事業(yè)單位和崗位,并由全體干部職工參與。

  2. 制衡性原則。分事行權、分崗設權、分級授權,在管理結構、機構設置及職責分配、業(yè)務(wù)流程等方面實(shí)現決策、執行、監督既相互制約又相互協(xié)調。

  3. 權責對等原則。各部門(mén)的各崗位人員在決策、執行、監督和反饋過(guò)程中行使的權力與承擔的責任相一致。

  4. 重要性原則。內部控制應在全面控制的基礎上,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務(wù)、環(huán)節、崗位和重大風(fēng)險。

  5. 適應性原則。內部控制應與職責分工、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險水平和人員構成等相適應,并根據新情況及時(shí)調整完善。

  6. 有效性原則。內部控制存在的問(wèn)題能夠得到及時(shí)糾正和反饋,有效管控各類(lèi)風(fēng)險。

  三、工作目標

  1.推進(jìn)機關(guān)內部控制制度體系建設。內部控制制度建設要堅持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),構建內容協(xié)調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結合本單位實(shí)際研究制定科學(xué)、合理的內部控制基本制度、專(zhuān)項風(fēng)險控制管理辦法及各單位內部操作規程等內控制度,深入梳理預算管理、政府采購、資產(chǎn)管理、項目建設、決策機制等重點(diǎn)領(lǐng)域和主要流程,抓住重要環(huán)節和控制節點(diǎn),分析存在的業(yè)務(wù)風(fēng)險和廉政風(fēng)險,按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制等方法進(jìn)行有效防控。

  2.推進(jìn)機關(guān)內部控制執行體系建設。建立公平有效的內部控制考評機制?茖W(xué)確定考核評價(jià)的`重點(diǎn)和標準,將專(zhuān)項風(fēng)險內部控制辦法及操作規程當中的風(fēng)險進(jìn)行量化,設定合理的分值,將各部門(mén)內部控制制度執行情況、自查自糾情況、風(fēng)險事件應對情況、專(zhuān)項檢查處理及整改落實(shí)情況等納入考核評價(jià)范圍和指標體系,逐步形成科學(xué)、合理、公平、公正的考核評價(jià)指標體系;建立嚴格的檢查問(wèn)責機制。堅持有責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴,組織開(kāi)展定期檢查和不定期檢查,通報檢查結果,對好的部門(mén)和個(gè)人予以表?yè)P,對工作不力的部門(mén)和個(gè)人予以通報,并對內部控制失職失察部門(mén)和干部職工違規行為進(jìn)行責任追究;強化結果運用。將部門(mén)和個(gè)人內部控制制度執行情況與評“優(yōu)”評“先”、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。

  3.加強機關(guān)內部控制信息化建設。根據市局布署,逐步將內部控制制度、操作規程、內部控制理念、控制活動(dòng)、控制措施等固化融入各類(lèi)業(yè)務(wù)系統和辦公自動(dòng)化系統。建立風(fēng)險識別和預警機制,通過(guò)信息采集、風(fēng)險預警等技術(shù)手段,強化流程控制,對機關(guān)資金運行全過(guò)程等主要業(yè)務(wù)的內部控制有效性進(jìn)行監控,對機關(guān)內部控制各項業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,做到過(guò)程留痕、責任可追溯,實(shí)現機關(guān)各部門(mén)內部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。

  四、工作內容

  內部控制制度體系分為三個(gè)層次,即基本制度、專(zhuān)項風(fēng)險內部控制辦法和各部門(mén)內部控制操作規程。

  (一)制定內部控制基本制度

  內部控制基本制度,是開(kāi)展內控建設的基礎和架構,應界定內部控制的概念,明確內控制度的適用范圍及控制目標,提出內部控制的主要要素和應當遵循的原則,明確專(zhuān)項風(fēng)險內部控制的種類(lèi),確定內部控制組織管理架構,明確內部控制方法和主要內容,對內部控制職責進(jìn)行分工,并要做好內部控制檢查和結果運用。要結合各自實(shí)際情況做好相關(guān)設計,明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù),將主要業(yè)務(wù)、流程進(jìn)行分類(lèi),研究制定各項風(fēng)險內部控制辦法,為推進(jìn)內控機制建設打好基礎。

  (二)制定專(zhuān)項風(fēng)險內部控制辦法

  各部門(mén)根據市內控基本制度的要求,結合本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行專(zhuān)題研究,做好專(zhuān)項風(fēng)險防控管理辦法起草工作。要逐項分析風(fēng)險來(lái)源、風(fēng)險點(diǎn),提出有效的風(fēng)險控制措施,緊密結合工作實(shí)際,做到風(fēng)險點(diǎn)不落項、內控環(huán)節全覆蓋。要注意把握以下幾點(diǎn):

  1.建立權界清晰、分工合理、權責一致、協(xié)調配合、有效制衡、運轉高效的職責體系,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,使決策、執行、監督相互協(xié)調又相互制衡。

  2.結合行政績(jì)效管理要求進(jìn)行研究設計,理順和細化管理流程,將每項業(yè)務(wù)中的決策機制、執行機制和監督機制,融入流程中的每個(gè)環(huán)節,進(jìn)入程序節點(diǎn),從程序上進(jìn)行控制。

  3.堅持問(wèn)題導向,結合業(yè)務(wù)和流程,找出關(guān)鍵節點(diǎn),識別和分析存在的風(fēng)險,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制制度等方面進(jìn)行有效防控。

  (三)制定內部控制操作規程

  按照內部控制基本制度和專(zhuān)項風(fēng)險防控管理辦法要求,各部門(mén)要認真梳理業(yè)務(wù)流程,研究提出本部門(mén)內部各業(yè)務(wù)環(huán)節和崗位的風(fēng)險防控措施,制訂內部控制操作規程。建立符合內部控制基本制度要求,與各專(zhuān)項風(fēng)險內部控制辦法相互交融、有機結合,覆蓋本部門(mén)所有業(yè)務(wù)流程的單位內部控制體系。

  1.明確本單位及崗位職責。要嚴格按照“三定”方案等相關(guān)規定,厘清單位及各崗位職責,不缺位、不越位,達到“過(guò)程留痕、責任可追溯”的基本要求。

  2.梳理單位內部業(yè)務(wù)流程、劃分責任邊界。厘清單位和崗位職責后,各單位應梳理出本單位各項業(yè)務(wù)流程,把業(yè)務(wù)流程細化到崗位,將每項業(yè)務(wù)流程上下游的崗位職責、科室職責、領(lǐng)導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內部操作規程重在分清每個(gè)崗位和環(huán)節的責任,明確工作流程中每個(gè)崗位和每個(gè)環(huán)節的責任邊界。每一項業(yè)務(wù)上下游各個(gè)環(huán)節的責任應有效銜接,避免出現責任不清、責任缺位的情況。

  3.查找制定風(fēng)險防控措施。各單位應根據各業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn),查找并列明每項業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險點(diǎn),確定需要進(jìn)行重點(diǎn)控制的流程節點(diǎn),制訂有針對性的防控措施。對不同崗位可按不同風(fēng)險類(lèi)型制定具體防控措施,對重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節,要將已制定的專(zhuān)項風(fēng)險內部控制辦法中的相關(guān)措施與本單位的特色措施有機融合。同時(shí),應將業(yè)務(wù)風(fēng)險防控與廉政風(fēng)險防控有機結合,將每個(gè)重要環(huán)節的廉政風(fēng)險防控措施納入操作規程。

  4.科學(xué)繪制業(yè)務(wù)流程圖。對于一個(gè)完整的業(yè)務(wù)流程,應采用一個(gè)流程說(shuō)明加一個(gè)流程圖的形式予以規范說(shuō)明,以圖的形式對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行簡(jiǎn)化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門(mén)在業(yè)務(wù)上的銜接關(guān)系。內部操作規程應以操作手冊的形式編寫(xiě),高度注重實(shí)用性和可操作性,使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀(guān)、精確地了解業(yè)務(wù)流程,特別是流程中的重點(diǎn)控制環(huán)節,能盡快進(jìn)入角色。

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