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農村清潔工程工作計劃

時(shí)間:2020-10-19 09:36:57 工作計劃 我要投稿

農村清潔工程工作計劃范文

  計劃會(huì )反過(guò)來(lái)成了指導和推動(dòng)工作前進(jìn)的一種動(dòng)力。下面是小編給大家分享的農村清潔工程工作計劃范文,供大家閱讀與參考。

農村清潔工程工作計劃范文

  篇一:

  為認真貫徹落實(shí)省、市、縣農村清潔工程會(huì )議和文件精神,全面推進(jìn)我鎮城鄉環(huán)衛一體化建設和綠色生態(tài)建設,切實(shí)做好農村垃圾無(wú)害化處理及衛生保潔工作,進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境,現結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以黨的十八大提出的“推進(jìn)生態(tài)建設,建設美麗中國”可持續發(fā)展戰略為指針,堅持“政府引導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長(cháng)效管理”的原則,本著(zhù)立足現狀、著(zhù)眼長(cháng)遠、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則,以治理農村垃圾污染問(wèn)題為主要抓手,以改變農村環(huán)境衛生臟亂差現狀為目標,以建立農村衛生長(cháng)效機制為核心,以提高廣大農村居民環(huán)保意識為基礎,切實(shí)加強農村垃圾處理工作,著(zhù)力促進(jìn)廣大農村居民形成良好的衛生習慣,使農村垃圾走向規范化處理的軌道,使我鎮農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善。

  二、工作目標

  農戶(hù)對垃圾實(shí)行分類(lèi)后入桶,保潔員定期收集,村級中轉站集中存放,統一運送至焚燒爐處理,實(shí)現農村“六個(gè)沒(méi)有”:一是農民房前屋后沒(méi)有零星垃圾;二是農戶(hù)庭院沒(méi)有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮沒(méi)有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒(méi)有漂浮的垃圾;五是村間道路沒(méi)有裸露的人畜糞便;六是公路(尤其是上萬(wàn)公路、桐湖公路等主干道)沿線(xiàn)沒(méi)有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶(hù)戶(hù)有桶、組組有池,終端處理全覆蓋,農村垃圾不出鎮;健立長(cháng)效管用的農村垃圾處理機制。

  三、方法步驟

  1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月15日—20xx年5月31日)。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),利用廣播、電視、公開(kāi)信及書(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳,各村以網(wǎng)格(屋場(chǎng))為單位,召開(kāi)戶(hù)主大會(huì ),制作一批永久性的公益宣傳欄、宣傳墻、宣傳牌,廣泛持久的宣傳農村清潔工程;學(xué)校要加強對學(xué)生的宣傳教育,每周要利用班會(huì )的時(shí)間向學(xué)生宣講垃圾分類(lèi)、環(huán)境保護知識。

  2、開(kāi)展環(huán)境集中整治(20xx年6月1日—20xx年6月30日)

  各駐村班子成員組織駐村工作組成員、網(wǎng)格管理員、村支兩委全體成員、黨員、組長(cháng)、保潔員、農戶(hù)以網(wǎng)格(自然村)為單位,開(kāi)展為期一個(gè)月的衛生大掃除,清理所有轄區內路邊、水邊、房前屋后等地方所有陳年垃圾,并與農戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”責任狀。

  3、設施完善階段(20xx年6月16日—20xx年6月30日)各村利用自有及項目資金建設焚燒爐、添置垃圾桶、垃圾車(chē)、垃圾池等環(huán)衛設施。

  4、檢查驗收階段(20xx年7月1日—20xx年7月30日)對各村集中整治效果及垃圾處理設施完善情況進(jìn)行驗收。對整治不到位的,責令相關(guān)責任人整改,直至驗收合格。

  5、鞏固提高階段(20xx年8月1日以后)鞏固集中整治后,轉為網(wǎng)格員負責督導管理,保潔員運輸,農戶(hù)自覺(jué)維護,村級終端處理的長(cháng)效機制。

  四、工作內容

  (一)規范垃圾處理流程

  采取“戶(hù)分類(lèi)入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、焚燒爐承包方定期收集統一運送至焚燒爐焚燒處理或村級采取其他方式處理”的方式。

  1、戶(hù)分類(lèi)入桶。農戶(hù)把自家產(chǎn)生的垃圾按干、濕兩種或漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類(lèi)存放在自家門(mén)前分類(lèi)桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。同時(shí),做到“門(mén)前三包”(包衛生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無(wú)建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周?chē)鸁o(wú)雜草,建筑設施整齊、美觀(guān);包綠化:保持房前屋后和庭院內綠化、美化)。

  2、保潔員定期收集。農戶(hù)垃圾分類(lèi)桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內公共道路、公共場(chǎng)所、綠化帶等范圍內的垃圾,做到日產(chǎn)日清。

  3、村級中轉站集中存放。每個(gè)行政村在縣環(huán)保部門(mén)的指導下建設1-3個(gè)垃圾中轉站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進(jìn)行封存處理。

  4、焚燒爐承包方統一收集焚燒處理。各焚燒爐采取承包經(jīng)營(yíng)方式運行,承包方統一把垃圾從村級中轉站運送到焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷(xiāo)部門(mén)回收,科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。

  (二)加強環(huán)衛基礎設施建設

  1.戶(hù)用環(huán)衛設施。農戶(hù)配置垃圾分類(lèi)桶,并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農戶(hù)屋前避雨處,便于保潔員定期收集。農戶(hù)基本做到干、濕垃圾分類(lèi)。垃圾桶由村委或理事會(huì )統一購置,資金由農戶(hù)負擔。

  2.行政村環(huán)衛設施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車(chē)一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛工作服、一輛垃圾車(chē)、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);(2)在環(huán)保部門(mén)指導下于交通方便處建設1-3個(gè)垃圾中轉站。

  3.鄉鎮環(huán)衛設施。新建2座焚燒爐,對已建焚燒爐確保正常運行。新建荊坪、周田焚燒爐,建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門(mén)勘察設計,嚴格選址,鄉鎮監督設施,按圖紙施工。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當地垃圾處理系統范疇。

  (三)明確流程管理主體

  1.戶(hù)分類(lèi)入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農戶(hù)的宣傳教育,嚴格垃圾分類(lèi)。

  2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理。村、鎮兩級要規定保潔員定期收集;行政村要配合鄉鎮抓好保潔員的培訓和考核。

  3.村級中轉站集中存放工作。由村級負責管理、使用。

  4.焚燒爐承包方或村委統一運送焚燒處理工作。焚燒爐由各村及承包方負責管理。垃圾焚燒爐建成后由村委或承包方管理、使用。

  5、花炮垃圾分廠(chǎng)處理工作。各花炮企業(yè)的生產(chǎn)(花炮)垃圾應在縣環(huán)保部門(mén)和花炮安監局指導下,選擇合適位置予以處置。由鎮花炮辦負責管理,凡是違規亂倒,按照《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》予以停產(chǎn)整改。

  五、工作措施

  1、加強組織領(lǐng)導。鎮黨委、政府成立以黨委書(shū)記任總指揮、鎮長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長(cháng)、其他班子成員為副組長(cháng)的清潔工程領(lǐng)導小組,黨政辦、組宣辦、新農環(huán)保辦、效能辦、城建辦、財政所、國土所、花炮安全辦、工業(yè)項目辦、各駐村工作組、衛生院、鎮教育委員會(huì )等單位主要負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,由彭騰兼任辦公室主任,具體負責農村清潔工程日常工作。

  2、強化工作責任。各行政村、機關(guān)各部門(mén)和駐鎮及鎮屬各單位要按照誰(shuí)管轄、誰(shuí)負責的原則,全面負責管轄范圍內的清潔工程。明確單位負責人為農村清潔工程的第一負責人,分管同志直接責任人。駐村班子成員掛點(diǎn)督查和指導該村的清潔工程。

  黨政綜合辦:負責農村清潔工程建設工作的總體協(xié)調;

  組宣辦:宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義,策劃推介先進(jìn)事跡,激發(fā)社會(huì )各界支持參與農村清潔工程的積極性;

  衛生院、鄉村診所:要加強對醫療垃圾的管理,落實(shí)層級責任制,集中統一處理,堅決杜絕擅自處理、隨意處理和與生活垃圾一并處理的現象;

  鎮交通辦:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現象和兩旁建筑垃圾環(huán)境整治;

  鎮效能辦:對清潔工程工作過(guò)程中相關(guān)人員履職進(jìn)行督查。

  各行政村:具體負責組織實(shí)施轄區范圍內的農村清潔工程工作,每戶(hù)農戶(hù)發(fā)放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農戶(hù)的衛生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,檢查結果以自然村為單位,在本自然村公共場(chǎng)所進(jìn)行公示。要制定工作方案和村規民約并報鄉鎮政府審核后執行。

  鎮農辦:督促做好鎮域內各中小河道的清潔工作,尤其要督促做好栗水河上游的環(huán)境整治工作;

  鎮教育委員會(huì ):協(xié)調組織農村中小學(xué)校的清潔整治工作,并做好中小學(xué)生愛(ài)護衛生的教育,使學(xué)生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng )清潔家園”的積極作用。

  鎮花炮辦:要高度重視對花炮垃圾的處理,嚴禁花炮企業(yè)簡(jiǎn)單填埋花炮垃圾和隨意將花炮垃圾倒在山上、公路兩旁和河道里。要對堆積的花炮垃圾進(jìn)行專(zhuān)項治理,并要有專(zhuān)人負責。各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,做到“統分結合、分工負責”,形成齊抓共管的工作格局。

  鎮城管規建辦:督促抓好集鎮衛生和垃圾處理;

  工業(yè)項目辦:負責督促各采石場(chǎng)、磚廠(chǎng)灰塵等污染控制;

  各網(wǎng)格管理員:負責督促所駐網(wǎng)格農戶(hù)搞好清潔衛生,并協(xié)助村委對農戶(hù)進(jìn)行衛生檢查。

  各駐鎮及鎮屬各單位:搞好本單位清潔衛生,協(xié)助指導所駐村開(kāi)展清潔工程。

  花炮商會(huì ):具體負責召集商會(huì )成員研究、制定違規處理花炮垃圾的處罰辦法,并按規定執行到位。

  3、維護和完善終端處理設施。根據我鎮實(shí)際,采取焚燒爐集中焚燒、各戶(hù)分化焚燒、和外運承包相結合的垃圾終端處理模式。

  4、加強學(xué)生教育。鎮教育委員會(huì )、各中小學(xué)校要加強對學(xué)生環(huán)境衛生知識的宣傳,開(kāi)展環(huán)境衛生“小手拉大手”活動(dòng),要把此項活動(dòng)與學(xué)校教育活動(dòng)有機融合在一起,要堅持“從我做起,帶動(dòng)全家,推動(dòng)社會(huì )”的工作思路,廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)生與家長(cháng)等社會(huì )成員參與環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性。要通過(guò)公示評比推動(dòng)工作進(jìn)展,各中小學(xué)校要設置家庭環(huán)境衛生公示欄,由村(社區)將學(xué)生家庭環(huán)境衛生檢查結果反饋到學(xué)校,學(xué)校要及時(shí)在校園內進(jìn)行公示,同時(shí),學(xué)生家庭“門(mén)前三包”的檢查結果由學(xué)校通報到學(xué)生家長(cháng)。要把該項活動(dòng)列入文明學(xué)校、文明班級、“三好學(xué)生”的評比內容之一。各學(xué)校校長(cháng)作為“小手拉大手”活動(dòng)的第一責任人,要有計劃、有組織、有效果地開(kāi)展此項活動(dòng)。各學(xué)校在開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)的同時(shí),要加強校內及周邊環(huán)境衛生的整治,實(shí)行學(xué)校周邊衛生包干責任制,學(xué)校門(mén)前主干道100米、圍墻外5米范圍內為該校責任區。

  5、強抓示范帶動(dòng)。在清潔工程覆蓋每個(gè)村的基礎上,以荊坪、桐木、 雅溪、湖塘、小埠、楚山、周田為示范村實(shí)行示范打造,積累經(jīng)驗,規范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動(dòng)作用。

  6、加大資金投入

 、儇斦度。鎮財政保障現有保潔員工資,保潔員工資管理下放到各村;列為示范村的,且起到示范引導作用,鎮政府在項目資金安排上給予傾斜。未列為示范村的村,在工作提升后,可提出申請列為示范村,同樣享受示范村優(yōu)惠政策。

 、谏鐣(huì )各界投入。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與農村清潔工程。各焚燒爐可采取市場(chǎng)化的運作方式,將垃圾清運、處置工作發(fā)包給公司或個(gè)人,村委會(huì )或村民理事會(huì )等負責監督和管理,實(shí)現農村多樣化保潔。引導當地知名人士、成功人士捐資捐物支持農村清潔工程,發(fā)動(dòng)農民籌資投勞,各村建立健全有償收費機制,適當向農戶(hù)收取保潔費,用于村莊公共區域清掃保潔。對于農戶(hù)產(chǎn)生的垃圾按干、濕兩種分類(lèi)的,參照周邊地區收取,凡未進(jìn)行分類(lèi)的,加1—2倍收取。

  7、完善制度建設

  一是建立環(huán)境衛生補助資金按月兌現制度。對各村實(shí)行環(huán)境衛生工作經(jīng)費補助(即縣級撥付的保潔員工資)制度,按考核得分情況撥付(90分以上者,全額撥付工作經(jīng)費;90分以下的,每下降5分,扣除10%工作經(jīng)費;低于65分的,取消該村工作經(jīng)費,每月兌現。),并對排名一、二、三名的村(社區)分別獎勵3000元、2000元、1000元,對排名后三名的村(社區)分別處罰3000元、2000元、1000元(從保潔員工資經(jīng)費和轉移支付中扣除)。對于長(cháng)效機制運行情況較好的村(社區)適當傾斜補助資金。二是建立保潔員村級考核制度。各村自行制定考核機制和保潔員包干責任制,村委會(huì )或理事會(huì )每月對保潔員責任區進(jìn)行檢查,檢查結果與其工資掛鉤。鎮新農環(huán)保辦要堅持每周巡查制,對已發(fā)現問(wèn)題登記在冊,通過(guò)電話(huà)聯(lián)系或發(fā)整改通知書(shū)等形式落實(shí)整改。三是縣檢查排名靠后受檢村和駐村干部實(shí)行經(jīng)濟處罰、駐村整改和月考核排名制度?h對鎮檢查排名8名(含8名)以后,受檢問(wèn)題嚴重村(社區)駐村領(lǐng)導和駐村干部分別扣績(jì)效工資500元。實(shí)行駐村整改1個(gè)月直至驗收合格為止。每月鎮效能辦牽頭,新農環(huán)保辦組織對各村(社區)環(huán)境衛生交叉檢查排名。鎮每月對排名后三名的村(社區)實(shí)行通報批評,對連續兩個(gè)月被通報批評的駐村干部扣績(jì)效工資500元。四是創(chuàng )先爭優(yōu)獎勵制度。全縣半年檢查排第一名,除縣獎勵5萬(wàn)元外,鎮財政增加2萬(wàn)元獎勵,用于彌補各村清潔工程經(jīng)費不足。五是實(shí)行約談制,凡是檢查排名連續2次倒數第一名的村實(shí)行約談。

  8、強化督促考核。建立鎮考村(每月進(jìn)行通報)、村考組(每月組織對各組進(jìn)行檢查,結果在村務(wù)公開(kāi)欄公示)、組考戶(hù)(每月組織對戶(hù)進(jìn)行檢查,結果登記在衛生手冊上,并在人口集中點(diǎn)進(jìn)行公示)的層層考核制度和實(shí)行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度。將村級清潔工程納入村級目標考核。

  (1)考評機構:農村清潔工程考評工作領(lǐng)導小組由鎮紀委書(shū)記彭略任組長(cháng),鎮分管領(lǐng)導湖塘管理處李子米、駐鎮組織員施怡權任副組長(cháng),黨政辦、人大辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò )組、監察室、新農環(huán)保辦為成員單位?荚u組成員還可以抽調人大代表、各村(社區)分管干部和駐村工作組成員組成。

  (2)考評方式

 、倏荚u原則。堅持民主公開(kāi)、客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則。

 、诳己诵问。加強日常檢查和綜合考核,通過(guò)明察暗訪(fǎng)交叉檢查各村(社區)工作完成情況,每次檢查每個(gè)村查2個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格查20戶(hù)農戶(hù)。做到一月一檢查一通報,半年一考核一獎懲,一年一總結一表彰。

 、墼u分辦法。實(shí)行百分制考核,每個(gè)月進(jìn)行基礎工作的測評;半年考核由每個(gè)月考核情況(占80%,取6次檢查的平均值)、督查交辦工作完成情況(占20%)二部分組成。

  對存在問(wèn)題的村責成整改,并對整改情況進(jìn)行復查。

  (3)考評結果運用

 、俳Y果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進(jìn)行通報,排名最后一名的村(社區),由村(社區)主要負責人在每月點(diǎn)評大會(huì )上作表態(tài)性發(fā)言。連續兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領(lǐng)導小組組長(cháng)對單位主要負責人進(jìn)行約談,單位主要負責人應書(shū)面向領(lǐng)導小組說(shuō)明情況;連續三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負責人啟動(dòng)行政問(wèn)責?己私Y果與評先評優(yōu)掛鉤。

 、趯π姓鍖(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)項目立項掛鉤,與農業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。立項時(shí)與清潔工程一起考察,衛生差的村不安排項目,衛生好的村優(yōu)先安排。

 、鄹鶕洞逡幟窦s》要求,村民到村兩委、鄉鎮政府和縣職能部門(mén)辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶(hù)口、農醫保、農機補貼、新農村建設補貼等相關(guān)手續時(shí),必須攜帶《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶(hù)、整潔戶(hù)給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶(hù)限期整改,驗收合格后再進(jìn)行辦理。

   (一)衛生標準(設施完善,保潔到位,分類(lèi)規范)   1、 建立完善“有保潔、有收集、有轉運、有填埋或焚燒”的垃圾收運處置體系,要求農戶(hù)備有收集分類(lèi)設施,實(shí)行垃圾分類(lèi),煤灰倒入屋后空地或菜地!  2.經(jīng)常清掃責任區,保持門(mén)前整潔衛生,做到地上無(wú)紙屑、果皮、煙頭、污物、廢物、雜物、糞便和積水等!  3.責任區內公共設施及建筑物、圍墻、牌匾、墻壁門(mén)窗、燈飾櫥窗等各類(lèi)設施整潔美觀(guān),無(wú)破損、亂張貼、亂牽亂掛、亂寫(xiě)亂畫(huà)等!  4.居民晾曬衣物有固定地方,陽(yáng)臺不外露破爛雜物!  5.無(wú)違章占道搭設構筑物、遮陽(yáng)篷!  (二)秩序標準。(無(wú)亂堆亂放,無(wú)亂搭亂建,無(wú)亂掛亂貼,無(wú)亂倒亂排)   1.建筑材料的規范,要求所有建材退出鄉村主干道1米以外;近路一側磚頭一律堆碼整齊;河沙靠墻用磚頭圍圈;確保無(wú)建筑垃圾亂倒情況!  2.拆違控違,拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、斷墻、危房!  3.戶(hù)處墻面清理,重刷墻體廣告;清除牛皮癬及殘缺對聯(lián);更換破損招牌!  4.雜物清理,房前及屋側柴草、農具等雜物全部清理進(jìn)雜物間或屋后;對無(wú)雜物間、屋后無(wú)空地的住房,可將雜物整理堆碼于屋前!  5.改菜園,清除所有廣告布、塑料布、爛木條等極不規范圍菜園欄柵,一律改用竹條、木條、水泥磚圍園!  6.平土堆,對主干道兩側高于路面20公分的土堆進(jìn)行整平,

  同時(shí)搞好綠化!  7.清雜草,對主干道兩側及房前屋后的雜草進(jìn)行定期清理,確保干凈整潔!  8.占道經(jīng)營(yíng)整治,所有固定商戶(hù)經(jīng)營(yíng)一律不準占道,商品擺放不出門(mén)面;流動(dòng)商戶(hù)必須在指定區域經(jīng)營(yíng),不得占用主要道路!  (三)綠化標準!  1、責任區的花草樹(shù)木、門(mén)前行道樹(shù)、花壇綠地等設施完好,無(wú)缺株毀綠現象,無(wú)擅自修剪、移植、砍伐樹(shù)木和踐踏綠地、破壞花草行為。責任區樹(shù)木無(wú)亂栓、亂掛、亂釘!  2、加強房前屋后自留地綠化,確保戶(hù)戶(hù)房前有綠葉,家家庭院有花香;充分利用現有自然條件,突出“四旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁)綠化美化;積極推進(jìn)村莊公共綠地建設,切實(shí)加強行道樹(shù)的管護。

  篇二:

  為大力改善農村人居環(huán)境,促進(jìn)全鎮生態(tài)文明建設,提高全鎮人民生活質(zhì)量,根據蓮辦字[20xx]25號文件精神,制定本方案。

  一、指導思想

  堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,按照“五年治理、三年攻堅、首年大見(jiàn)成效”的總體部署,堅持“減量化,資源化,無(wú)害化”的目標要求,全面啟動(dòng),全民動(dòng)員,使全鎮農村生活垃圾得到有效治理并形成長(cháng)效機制,將全鎮打造成和諧宜居的幸福家園。

  二、目標任務(wù)

  主要目標是:到2015年末,村莊層面生活垃圾治理必需的設施實(shí)現100%覆蓋;鄉級層面治理設施、環(huán)衛隊伍及治理的運行機制實(shí)現70%以上覆蓋;公路、江河沿線(xiàn)、旅游景區以及現代農業(yè)示范區等重點(diǎn)區域實(shí)現“零垃圾”全覆蓋。

  主要任務(wù)是:徹底清理存量垃圾,清除衛生死角,清理后的區域要及時(shí)硬化、綠化,配套生活垃圾治理設施。普及衛生公約,制定統一的農村生活垃圾治理公約,在所有村莊張貼并組織宣傳和實(shí)施,使農村生活垃圾治理家喻戶(hù)曉、人人明白,自己動(dòng)手、清潔家園。通過(guò)持之以恒的農村環(huán)境衛生整治,全面改善農村衛生面貌。

  三、實(shí)施內容

  (一)因地制宜選擇各村垃圾處理方法。在豐施村、同坑村、湖塘村、廟貝村建立焚燒爐,并規劃填埋場(chǎng),按照“戶(hù)分類(lèi)—村收集(運轉)—焚燒和填埋”的流程進(jìn)行處理。在路口村、街頭村、范家村、湯坊村、陽(yáng)春村、下垅村統一規劃垃圾填埋場(chǎng),對垃圾進(jìn)行處理。以行政村為單位,成立保潔會(huì ),各自然村在保潔會(huì )的組織帶領(lǐng)下,由農戶(hù)和保潔員兩個(gè)主體采用三種方法將垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。

  (二)加強基礎設施建設。一是農戶(hù)配置“兩桶一袋”,即有機垃圾桶、無(wú)機垃圾桶和有毒有害垃圾袋。保潔員配置“一車(chē)、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服;各村建好一處回收垃圾、有毒有害垃圾、“其他”用于焚燒垃圾的轉動(dòng)站,配置一輛小型垃圾清運車(chē)。二是鎮政府配置可利用垃圾回收設施和場(chǎng)所,配備一輛垃圾運輸車(chē)、建設一處中轉站。因地制宜實(shí)施“戶(hù)分類(lèi)、村收集(轉運)、鎮轉運、縣處理”的垃圾處理模式。

  (三)完善長(cháng)效運行機制。全鎮范圍以行政村為單位,原則上按1000人左右配備3名保潔員,1000—1500人配備4名保潔員,1500人以上配備5名保潔員,各村也可根據人口分布、自然村分布自行確定保潔員(保潔員管理辦法另行制定)。鎮成立環(huán)衛所,把轄區內保潔員的指導、管理納入到鎮環(huán)衛所職責范圍,建立鄉村環(huán)衛工作網(wǎng)絡(luò )。各村要成立保潔會(huì )、理事會(huì )等組織,制定村規民約,推行門(mén)前衛生“三包”等相關(guān)保潔制度,定期組織開(kāi)展衛生文明戶(hù)、衛生村等評選活動(dòng),將結果進(jìn)行公示。建立日常督查、定期評比、季度考評、年度考評等相結合的考核機制。

  四、清潔標準

  1、村莊房前屋后無(wú)零星垃圾,公共場(chǎng)所無(wú)散落的.白色垃圾,村莊角落無(wú)陳年垃圾,農戶(hù)庭院無(wú)隨地流淌的污水,村內垃圾及時(shí)清理。

  2、集鎮道路平坦,路面無(wú)污水直排,無(wú)亂搭亂建,無(wú)亂停亂放,無(wú)占道經(jīng)營(yíng),無(wú)亂擺亂放,無(wú)廣告亂懸掛、無(wú)“牛皮癬”,集鎮無(wú)成堆垃圾,路面無(wú)散落垃圾,無(wú)衛生死角。

  3、公路無(wú)散落白色垃圾,無(wú)成堆垃圾,路旁無(wú)亂堆亂放,無(wú)建筑垃圾隨意傾倒,村莊道路兩旁無(wú)占道的雜物亂堆亂放。

  4、江河、庫塘水面無(wú)漂浮的垃圾,水面無(wú)死豬、死雞等病死畜禽,無(wú)生活垃圾傾倒,無(wú)隨意傾倒建筑垃圾。

  五、實(shí)施步驟

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月14日—20日)。成立機構,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),落實(shí)人員,全面宣傳發(fā)動(dòng)。

  (二)組織實(shí)施(4月21日—30日)。開(kāi)展“大會(huì )戰”活動(dòng),組織人員開(kāi)展陳年垃圾大清理活動(dòng),4月底必須完成各村的陳年垃圾清理工作。

  (三)檢查評比(5月1日—12月31日)。5月初,各村開(kāi)始日常保潔,并實(shí)施長(cháng)效機制。5月下旬開(kāi)始第一次評比,以后逐月開(kāi)展評比活動(dòng)。(評比辦法另行制定)

  六、資金保障

  縣財政每年按照每個(gè)行政村2萬(wàn)元標準安排農村清潔工程資金,按績(jì)效評比撥付。農戶(hù)按3-5元每月交納保潔費,紅白喜事另收20元每次保潔費,同時(shí)鼓勵各村積極引入社會(huì )捐助資金用于農村清潔工程。

  七、部門(mén)職責

  1、鎮環(huán)衛所。統籌全鎮范圍內的環(huán)衛設施建設,組織集鎮范圍內垃圾的清掃、收集、運輸和處理;查處集鎮違法違章亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為;查處集鎮破損、殘缺影響鎮容鎮貌的戶(hù)外廣告;查處工地違規施工,占道亂放建筑材料、建筑余土阻塞交通,施工損壞道路、破壞周?chē)h(huán)境等行為;依法處罰違反市容市貌衛生管理規定的其他行為;指導、督促鄉鎮集鎮的垃圾無(wú)害化處理。

  2、鎮衛生院。負責農村醫療衛生院所垃圾處置的指導和規范工作;加強對農村公共衛生的監督檢查,督促餐飲行業(yè)加強經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內外的環(huán)境整潔;指導城鄉居民改廁工作;做好農村飲用水源安全監測工作,開(kāi)展衛生村莊、衛生農戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng)。

  3、鎮工商分局。負責查處未經(jīng)登記擅自設置戶(hù)外廣告的單位和個(gè)人;規范戶(hù)外廣告的內容、文字;完善戶(hù)外廣告審批制度和管理辦法;加強各類(lèi)市場(chǎng)的綜合管理,查處超出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所范圍的擺賣(mài)和無(wú)證經(jīng)營(yíng),制定市場(chǎng)內部日常環(huán)境衛生管理辦法和標準,并督促實(shí)施。

  4、鎮水管站。配合屬地各村加強對河道的管理,聯(lián)合環(huán)保、衛生等部門(mén)加強對水質(zhì)的監管,加強對河道兩旁環(huán)境衛生的整治檢查。

  5、鎮國土資源所。配合屬地各村督促閑置土地業(yè)主搞好閑置土地的清潔衛生和綠化美化;督促相關(guān)責任人修復和綠化被毀的山地。

  6、鎮公路養護站。配合鎮政府加強對蓮吉公路、路閃公路及兩旁50米范圍內的環(huán)境衛生整治;完善管護養護制度,及時(shí)修復損壞的路面,加強對所轄公路沿線(xiàn)的綠化管理。

  7、鎮農技站。負責農業(yè)污染的防治工作,加強對農村沼氣建設的技術(shù)指導。

  8、鎮林管站。結合新農村建設和城鄉環(huán)境整治,大力推進(jìn)造林綠化和“搖錢(qián)樹(shù)”工程建設;配合屬地政府做好道路、林地、村莊等區域的環(huán)境綠化。

  9、鎮交警中隊。負責加強交通道路秩序管理,查處車(chē)輛亂停亂放,聯(lián)合交通部門(mén)整頓車(chē)輛營(yíng)運市場(chǎng),對違法違規行為依法進(jìn)行處理。

  10、路口中小學(xué)。負責全鎮中小學(xué)垃圾無(wú)害化處理工作,加強對學(xué)校學(xué)生的衛生環(huán)保教育,引導學(xué)生成為家庭保潔的宣傳員、環(huán)境衛生的監督員,組織廣大師生積極開(kāi)展校園內及周邊環(huán)境清潔活動(dòng)。

  11、鎮民政所。負責制定低保戶(hù)和五保戶(hù)應騁保潔員的獎勵辦法,指導各村對應騁保潔員的低保戶(hù)和五保戶(hù)的日常管理工作。

  以上職能部門(mén)要結合各自職能制訂環(huán)境衛生管理實(shí)施方案或實(shí)施細則報領(lǐng)導小組辦公室備案。其他單位要結合各自職能做好環(huán)境衛生工作,確保所在區域周邊環(huán)境衛生。其他邊界不清的責任區域或有職能交叉的部門(mén),由領(lǐng)導小組辦公室負責界定。

  八、保障措施

  一是加強組織領(lǐng)導。成立以黨委書(shū)記任組長(cháng)、鎮長(cháng)任第一副組長(cháng)、分管領(lǐng)導任常務(wù)副組長(cháng)、相關(guān)班子成員任副組長(cháng)以及相關(guān)人員任成員的領(lǐng)導小組,并設辦公室,由領(lǐng)導小組組織開(kāi)展農村清潔工程工作。各村相應成立保潔會(huì ),人員名單在4月底前上報領(lǐng)導小組辦公室;二是加大宣傳力度。每年組織開(kāi)展一次全鎮性環(huán)境衛生大整治活動(dòng)。各村要書(shū)寫(xiě)至少兩條永久性農村環(huán)境衛生整治標語(yǔ),制作固定宣傳牌、宣傳欄,充分發(fā)揮路口有線(xiàn)電視站的作用,廣泛宣傳農村環(huán)境衛生整治的重大意義和典型做法,營(yíng)造濃厚的工作氛圍。三是強化督查考核。將農村清潔工程工作納入村級年度考核,建立分季度調度、定期督查、情況通報機制,對考核靠后的兩個(gè)村,支部書(shū)記進(jìn)行誡勉談話(huà),取消村級年度評先評優(yōu)資格,并在全鎮范圍內通報。

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