農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項工作簡(jiǎn)報

　　簡(jiǎn)報一：

　　從現在起至2017年11月底，哈爾濱市將聯(lián)合開(kāi)展農村留守兒童“合力監護、相伴成長(cháng)”關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)，及時(shí)響應并解決當前部分農村留守兒童面臨的無(wú)人監護、父母一方外出另一方無(wú)監護能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶(hù)籍等現實(shí)問(wèn)題，力爭到2017年底將所有農村留守兒童納入有效監護范圍，切實(shí)兜住農村留守兒童人身安全底線(xiàn)。這是記者從22日哈爾濱市召開(kāi)的全市農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作聯(lián)席會(huì )議暨“合力監護、相伴成長(cháng)”專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )議上獲悉的。

　　據了解，目前，哈市共有農村留守兒童1.1487萬(wàn)人，占全省農村留守兒童總量的18.7%，低齡化比率比較高，13周歲以下占總數的92.3%。此次專(zhuān)項行動(dòng)圍繞落實(shí)家庭監護責任、落實(shí)強制報告責任、落實(shí)臨時(shí)監護責任、落實(shí)控輟保學(xué)責任、落實(shí)戶(hù)口登記責任、依法打擊遺棄行為六方面內容展開(kāi)。哈市各區、縣(市)將集中開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，強化有關(guān)單位和人員的強制報告意識，加強對農村留守兒童監護人的監督和指導，組織和督促受委托監護人簽訂《農村留守兒童委托監護責任確認書(shū)》，及時(shí)發(fā)現和保護處于無(wú)人監護等困境的農村留守兒童，嚴厲打擊遺棄農村留守兒童等監護侵害行為，為農村留守兒童提供針對性幫扶。

　　據介紹，為加強對農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，在當天的會(huì )議上，由哈市網(wǎng)信辦、市綜治辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市民政局等25個(gè)部門(mén)和單位組成的哈爾濱市農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作聯(lián)席會(huì )議制度同時(shí)建立。聯(lián)席會(huì )議在哈爾濱市政府領(lǐng)導下，統籌協(xié)調全市農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，研究擬訂農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作政策措施和年度工作計劃，向市政府提出建議;組織協(xié)調和指導農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，推動(dòng)部門(mén)溝通與協(xié)作，細化職責任務(wù)分工，加強政策銜接和工作對接，完善救助保護、關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，健全救助保護機制。

　　簡(jiǎn)報二：

　　近日，記者從安徽省民政廳獲悉，為給農村留守兒童健康成長(cháng)創(chuàng )造良好環(huán)境，安徽省民政廳聯(lián)合省高級人民法院、省人民檢察院等多部門(mén)決定，從現在起至2017年底，在全省聯(lián)合開(kāi)展農村留守兒童“合力監護、相伴成長(cháng)”關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)。

　　根據《安徽省農村留守兒童“合力監護、相伴成長(cháng)”關(guān)愛(ài)保護專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，本次專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)對象是無(wú)人監護、父母一方外出另一方無(wú)監護能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶(hù)籍和患病、殘疾的`農村留守兒童。

　　本次專(zhuān)項行動(dòng)的目標是農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作體系進(jìn)一步完善，關(guān)愛(ài)保護工作機制進(jìn)一步健全，部分農村留守兒童面臨的無(wú)人監護、父母一方外出另一方無(wú)監護能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶(hù)籍等現實(shí)問(wèn)題及時(shí)響應并解決。力爭到2017年底，將所有農村留守兒童納入有效監護范圍，杜絕農村留守兒童無(wú)人監護現象，有效遏制監護人侵害農村留守兒童權益行為，切實(shí)兜住農村留守兒童人身安全底線(xiàn)。

　　通過(guò)落實(shí)家庭監護、強制報告、臨時(shí)監護、控輟保學(xué)和戶(hù)口登記等五方面責任，加強對無(wú)人監護、父母一方外出另一方無(wú)監護能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶(hù)籍農村留守兒童的干預幫扶，為其健康成長(cháng)創(chuàng )造良好環(huán)境。同時(shí)，依法打擊遺棄行為，要求公安機關(guān)要及時(shí)受理并出警處置父母或其他監護人遺棄留守兒童的不法行為。

　　其中，各級教育、衛生計生、民政部門(mén)要指導學(xué)校、幼兒園、醫療機構、村(居)民委員會(huì )、社會(huì )工作服務(wù)機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任等，應當第一時(shí)間向公安機關(guān)報告。

　　實(shí)施方案要求鄉鎮人民政府(街道辦事處)要建立翔實(shí)完備的農村留守兒童信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對工作中發(fā)現的無(wú)人監護、父母一方外出另一方無(wú)監護能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶(hù)籍農村留守兒童等重點(diǎn)對象，及時(shí)將其納入專(zhuān)項行動(dòng)范圍。對其他農村留守兒童，組織開(kāi)展心理疏導、行為矯治、社會(huì )融入和家庭關(guān)系調適等關(guān)愛(ài)服務(wù)，促進(jìn)其心理、人格積極健康發(fā)展。

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