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開(kāi)展綠色村莊創(chuàng )建工作簡(jiǎn)報
簡(jiǎn)報一:
近日,省住建廳認真落實(shí)住建部關(guān)于開(kāi)展綠色村莊創(chuàng )建工作指導意見(jiàn),并提出貫徹執行的具體要求。
——高度重視綠色村莊創(chuàng )建工作。各級住房城鄉建設部門(mén)要按照改善人居環(huán)境總體要求,將綠色村莊創(chuàng )建提上重要議事日程,作為改善農村人居環(huán)境的重點(diǎn)工作來(lái)抓,大力推進(jìn)村莊綠化工作,整體提升村莊綠化水平,改善農村人居環(huán)境。
——明確工作目標和基本要求。我省綠色村莊創(chuàng )建的目標是:70%以上的行政村達到綠色村莊基本要求,村莊綠化覆蓋率不低于30%。綠色村莊的基本要求是,村內道路、坑塘河道和公共場(chǎng)所普遍綠化;農戶(hù)房前屋后和庭院基本實(shí)現綠化;村莊周邊普遍有綠化林帶,有條件的村莊實(shí)現綠樹(shù)圍合;古樹(shù)名木實(shí)現調查、建檔和保護;建立有效的種綠、護綠機制。
——開(kāi)展省級綠色村莊創(chuàng )建示范工作。各設區市和省直試點(diǎn)縣(市)建設局(建委)要嚴格按照《江西省綠色村莊創(chuàng )建標準》要求,認真組織所轄縣(市、區)做好申報推進(jìn)工作。各地可在前期工作的基礎上,結合美麗宜居村莊、特色景觀(guān)旅游名村示范、傳統村落保護、新農村建設等工作,推薦符合條件的行政村申報,并對各地申報材料進(jìn)行初審后報送省住建廳。
簡(jiǎn)報二:
據住建部官網(wǎng)消息,住房城鄉建設部日前發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展綠色村莊創(chuàng )建工作的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)),意見(jiàn)要求,淮河流域及以南地區村莊綠化覆蓋率應不低于30%,以北地區一般不低于20%。到2025年全國大部分村莊達到綠色村莊基本要求。
《意見(jiàn)》明確村委會(huì )是綠色村莊創(chuàng )建的責任主體,負責帶領(lǐng)村民投工投勞,開(kāi)展房前屋后、村內道路、公共場(chǎng)所等區域的綠化,組織村民按照誰(shuí)的地誰(shuí)負責、誰(shuí)種誰(shuí)受益的方法實(shí)行綠化包干,引導村民成為種綠、護綠的主要力量。
以下為《意見(jiàn)》全文:
住房城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展綠色村莊創(chuàng )建工作的指導意見(jiàn)
各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,北京市農委、北京市園林綠化局,上海市綠化和市容管理局,天津市市容和園林管理委員會(huì ),重慶市園林事業(yè)管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團建設局:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農村人居環(huán)境的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2014]25號)和第二次全國改善農村人居環(huán)境工作會(huì )議精神,提高村莊綠化水平,現就綠色村莊創(chuàng )建工作提出如下意見(jiàn):
一、工作思路和指導原則
各級住房城鄉建設部門(mén)要按照改善農村人居環(huán)境工作總體要求,將綠色村莊創(chuàng )建作為改善農村人居環(huán)境的工作重點(diǎn),形成政府引導、村委會(huì )為主、多部門(mén)合作的推進(jìn)機制,動(dòng)員社會(huì )力量和農民群眾廣泛參與,建立財政補助、村集體補貼、農民個(gè)人種植、社會(huì )捐贈相結合的資金籌集機制,大力推進(jìn)村莊綠化工作,整體提升村莊綠化水平,切實(shí)改善農村人居環(huán)境。
綠色村莊創(chuàng )建工作要堅持因地制宜、統籌推進(jìn),將綠色村莊創(chuàng )建與村莊環(huán)境整治、村莊美化和農民增收相結合;堅持尊重自然、突出本土特色,充分利用村莊閑置空地,結合廢棄棚圈和旱廁等整治,運用鄉土樹(shù)種和生態(tài)方法營(yíng)造鄉村景觀(guān);堅持創(chuàng )新機制、建管并舉,建立有效的建設和管護機制。
二、工作目標和基本要求
綠色村莊創(chuàng )建工作的目標是,到2020年實(shí)現全國村莊綠量明顯增加,淮河流域及以南地區70%以上的行政村(含所有自然村組,以下同)、以北地區60%以上的行政村達到本意見(jiàn)提出的綠色村莊基本要求;到2025年全國大部分村莊達到綠色村莊基本要求,農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。
綠色村莊的基本要求是,村內道路、坑塘河道和公共場(chǎng)所普遍綠化;農戶(hù)房前屋后和庭院基本實(shí)現綠化;村莊周邊普遍有綠化林帶,有條件的村莊實(shí)現綠樹(shù)圍合;古樹(shù)名木實(shí)現調查、建檔和保護;建立有效的種綠、護綠機制;淮河流域及以南地區村莊綠化覆蓋率應不低于30%,以北地區一般不低于20%。
三、制定綠色村莊標準
省級住房城鄉建設部門(mén)要按照上述綠色村莊的基本要求,制定本地區綠色村莊標準并指導市縣實(shí)施。綠色村莊標準要結合本地自然氣候、地形地貌和經(jīng)濟條件等因素分類(lèi)確定,明確不同類(lèi)型村莊綠化覆蓋率以及村內道路兩邊、坑塘河道兩邊、公共場(chǎng)所、農戶(hù)房前屋后及庭院、村莊周邊綠化等具體指標。
四、明確責任主體
省級住房城鄉建設部門(mén)負責組織推動(dòng)和指導本地區綠色村莊創(chuàng )建工作。市縣住房城鄉建設部門(mén)負責會(huì )同林業(yè)、農業(yè)等部門(mén)組織實(shí)施,制定支持措施,開(kāi)展日常檢查和宣傳動(dòng)員。村委會(huì )是綠色村莊創(chuàng )建的責任主體,負責帶領(lǐng)村民投工投勞,開(kāi)展房前屋后、村內道路、公共場(chǎng)所等區域的綠化,組織村民按照誰(shuí)的地誰(shuí)負責、誰(shuí)種誰(shuí)受益的方法實(shí)行綠化包干,引導村民成為種綠、護綠的主要力量。
五、建立長(cháng)效機制
支持學(xué)校、共青團、婦聯(lián)、民兵組織等團體單位廣泛開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),通過(guò)冠名植樹(shù)、營(yíng)造紀念林等方式參與村莊綠化。鼓勵社會(huì )各界以捐資助綠、送苗進(jìn)村、認建認養等方式支持綠色村莊建設。推動(dòng)建立村集體管護、承包管護、專(zhuān)人管護等多種形式相結合的管護機制。村委會(huì )要與管護主體簽訂管護協(xié)議,明晰村內各類(lèi)綠化用地的管護權,明確管護和收益的關(guān)系,落實(shí)管護責任。鼓勵村民和專(zhuān)業(yè)綠化單位參與管護。
六、公布名單
綠色村莊由村委會(huì )申請、鄉鎮人民政府推薦、市縣住房城鄉建設部門(mén)審核、省級住房城鄉建設部門(mén)認定。省級住房城鄉建設部門(mén)每年10月底前將通過(guò)省級認定的綠色村莊名單報住房城鄉建設部。住房城鄉建設部每年公布綠色村莊名單,并通報表?yè)P創(chuàng )建工作成績(jì)突出的縣(市、區)。
簡(jiǎn)報三:
《山西省綠色村莊申報與評定辦法》和《山西省綠色村莊評定標準》已經(jīng)印發(fā),標志著(zhù)我省綠色村莊創(chuàng )建工作正式啟動(dòng)。
創(chuàng )建方案提出,至2020年,長(cháng)治、晉城、臨汾、運城市實(shí)現70%以上村莊達到綠色村莊,太原、晉中、陽(yáng)泉市65%以上村莊達到綠色村莊,呂梁、大同、朔州、忻州市60%以上村莊達到綠色村莊。
綠色村莊評定標準對于村莊的綠色覆蓋率,以及學(xué)校、衛生院、村委會(huì )、日間照料中心等公共場(chǎng)所的綠化覆蓋率都有一定的要求,還包括建有一定數量的游園或休閑綠地,道路、坑塘、河道周邊都有行道樹(shù)綠化,村莊周邊普遍有綠化林帶,農戶(hù)的房前屋后、庭院也要普遍栽樹(shù)養花種草等。
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