農村基層組織建設工作匯報的材料

　　英瓦克村地處沙雅縣西面，距縣城不足2公里處。全村有耕地面積1980畝，201戶(hù)，1015 人，人均耕地面積不足2畝。但是英瓦克村有豐富有林果資源，紅棗、核桃定植面積400余畝。乘著(zhù)建設新農村的春風(fēng)，英瓦克村在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級部門(mén)的大力支持下，加大農村產(chǎn)業(yè)結構調整力度，狠抓基層組織建設，幾年來(lái)，英瓦克村的社會(huì )經(jīng)濟得到很大發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，2005年人均純收入4265.5元，村集體經(jīng)濟得到不斷的壯大，村集體經(jīng)濟年收入達30余萬(wàn)元，村陣地建設不斷的完善。

　　一、加速產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。

　　我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢情況下，確立了“以林果業(yè)為主，糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟發(fā)展思路，以棗糧（棗棉）間作為突破口，穩糧棉支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化林果業(yè)，主攻畜牧業(yè)，取得了明顯成效。

　　一、制定切實(shí)可行的產(chǎn)調規劃，是抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的基礎。我村農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步規劃為三大主導產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè)；二是加快發(fā)展畜禽養殖業(yè)；三是穩定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結構調整規劃的基礎上，加大品種結構的調整，這樣才能使調整真正實(shí)現增收的目的。

　　二、做好農民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的前提。就我村而言，客觀(guān)條件逼著(zhù)我們必須下大決心動(dòng)大手術(shù)，進(jìn)行大調整。但有的村干部和部分群眾思想還沒(méi)有轉變過(guò)來(lái)，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的認識不到位，積極性不高，還存在著(zhù)有水的幻想，不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式，不愿意進(jìn)行調整，對此，我們一是多次召開(kāi)村民大會(huì )，傳達貫徹上級關(guān)于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的政策，讓他們明白產(chǎn)業(yè)結構調整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結構調整是提高效益、增加農民收入的需要，是解決“三農”問(wèn)題的有效途徑。

　　三、樹(shù)立靠產(chǎn)調致富的典型，是抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無(wú)窮的，樹(shù)立一批過(guò)得硬、推得開(kāi)、叫得響的典型，能夠起到一人帶四鄰，四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個(gè)叫得響的典型，通過(guò)他們的帶動(dòng)作用，為我村產(chǎn)調的突破打下堅實(shí)的基礎。

　　二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，為村級陣地建設提供物質(zhì)保障。

　　我村把解決“有錢(qián)辦事、有人辦事”的問(wèn)題，作為增強村黨支部的凝聚力、號召力、戰斗力，加強村級陣地建設的一項首要工作來(lái)抓。通過(guò)摸清“家底”、念好生財經(jīng)，切實(shí)整合村集體、人力資源，不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟，為我村陣地建設提供了物質(zhì)保障。

　　一是規范集體土地的承包管理，增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟收入的主要來(lái)源，集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大效益如何，與承包地的管理有著(zhù)直接關(guān)系。自2004年以來(lái)全村集體土地面積進(jìn)行全面核實(shí)，確定權屬關(guān)系，對發(fā)包形式、合同文本做出統一的規定，印制合同文本，對土地、果園承包價(jià)按一、二、三類(lèi)分等定價(jià)，對承包期限按《土地承包法》執行，并制定增長(cháng)比例，對全村承包費用的收支情況進(jìn)行認真細致的清查，徹底改變了過(guò)去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現象，逐步使我村集體土地承包步入規范化管理的軌道。

　　二是立足實(shí)際，發(fā)展特色農業(yè)，增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢，在突出特色上動(dòng)腦筋，在鞏固壯大集體經(jīng)濟增值上做文章，充分利用村集體的林木資源、空余場(chǎng)地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚(yú)類(lèi)養殖，再進(jìn)行承包、租賃等，提高效益。

　　三是減少非生產(chǎn)性支出，增加集體收入。嚴格按照村經(jīng)濟發(fā)展狀況、農民人均純收入水平、年終干部考核政績(jì)等多種因素確定干部補貼，實(shí)行村、組干部交叉任職，減少工資支出；實(shí)行“供水到戶(hù)”，減少水管人員工資支出；嚴格執行“四報兩刊”征訂制度，控制日常行政性支出費用，禁止村集體以現金支付等行之有效的管理辦法，減少非生產(chǎn)性支出。

　　四是加大清欠力度，增加集體收入。采取積極穩妥的辦法，循序漸進(jìn)，集中時(shí)間，集中人力，清除債務(wù)，及時(shí)回收欠款、違規資金。截止2005年底，已收回各類(lèi)拖欠款135000元，清欠率達75％。近三年來(lái)，我村無(wú)招待費用支出，基本實(shí)現了零控制。

　　通過(guò)加速產(chǎn)業(yè)結構調整力度，壯大集體經(jīng)濟，形成村陣地建設規范化，我村實(shí)現了“四大轉變”：“為群眾辦事、處理村務(wù)由原來(lái)的約時(shí)間、盯地點(diǎn)向常年“坐班制”轉變；村干部的職能由“指揮型”象“示范、引導、帶動(dòng)、服務(wù)型”轉變；村里的事務(wù)由原來(lái)的“糊涂帳”向村民全面公開(kāi)、經(jīng)常性公開(kāi)轉變。辦公活動(dòng)場(chǎng)所完善了，使村里的事務(wù)不斷得到規范，同時(shí)在村基礎組織建設中全面推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，增強了工作的透明度，村黨支部的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力和執政能力的明顯增強，真正實(shí)現了我村“有址議事、有人管事”的問(wèn)題。

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