鄉鎮農村危房改造的工作匯報

　　今年以來(lái)，我鎮農村危房改造工作在上級有關(guān)部門(mén)的指導下，按照“政府主導、規劃引導和群眾主體”的原則，切實(shí)加強領(lǐng)導、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統籌推進(jìn)，農村危房改造工作取得了一定成效，，現將有關(guān)工作開(kāi)展情況總結如下：

　　一、危房改造實(shí)施工作情況

　　20XX年上級共安排我鎮144戶(hù)危房改造任務(wù)，第一批47戶(hù)，第二批97戶(hù)�，F第一批已上報危房改造戶(hù)35戶(hù)，其中特困戶(hù)1戶(hù)，優(yōu)撫對象3戶(hù)，低保戶(hù)6戶(hù)，其他貧困戶(hù)25戶(hù)，20戶(hù)已動(dòng)工建設。

　　二、主要做法

　　(一) 調查摸底、信息錄入。加強對農村危房改造政策宣傳，讓農村危房改造工作家喻戶(hù)曉，各村組織人員深入村組,全面開(kāi)展農村困難群眾危房、無(wú)房的核定、統計工作，鑒定危房，核查無(wú)房戶(hù)，完成農村危房改造對象的調查摸底工作，并登記造冊、建立紙質(zhì)檔案，同時(shí)將危房改造對象摸底信息錄入，建立電子檔案。

　　(二) 嚴格程序、確定對象。堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，規范補助對象的審核、審批程序，嚴格執行縣里的要求。優(yōu)先從20XX年美麗鄉村建設點(diǎn)和鄉鎮統一規劃集中建房點(diǎn)的農戶(hù)中選擇，按程序評定各對象，各村對危房改造對象進(jìn)行公示公開(kāi)，鎮上對全鎮危改對象進(jìn)行公示，接受監督，以確定危房改造對象。

　　(三)明確職責，強化監督。駐村的鎮干部督促村干部做好有關(guān)工作，對所轄村的危房改造負責。駐村干部要幫助和指導農戶(hù)做好農村危房改造工作，協(xié)調解決有關(guān)實(shí)際問(wèn)題。對施工中發(fā)現的質(zhì)量不符合設計標準的建房點(diǎn), 要求建房戶(hù)限期整改，進(jìn)行有力監督，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

　　三、存在的問(wèn)題和困難

　　(一)第一批報上來(lái)的危房改造戶(hù)數未達任務(wù)數，開(kāi)工率也不是很高。摸底調查的時(shí)候大多房子都未審批，而今年審批建房手續較多，因為不允許未批先建，走程序耗去一部分時(shí)間。并且今年的危房改造任務(wù)多，壓力大。

　　(二)農村危房改造補助資金少，但危房改造投入大。危改戶(hù)自身積累較少，本身對于平困戶(hù)建房資金壓力大，而今年需要建成廬陵風(fēng)格建筑，無(wú)疑在財力上增加了一層困難，上級財力有限，危改資金不足部分難以解決，在一定程度上會(huì )影響施工進(jìn)度。

　　(三)危房改造的面積標準難以控制，危房改造人均15平方米，最大不超過(guò)90平方米，而在農村，除去居住功能，住房還兼作農業(yè)生產(chǎn)倉儲，可能會(huì )導致一些房屋面積超標。

　　四、下一步工作打算

　　(一)盡快完善手續。由鎮村牽頭，盡快完成合法建房或改建房屋手續的辦理工作，確保危改對象取得合法手續后再動(dòng)工建房，確保危改工作管理有序。

　　(二)加強危改監管。在危改工作中，規劃、國土、鄉鎮等職能部門(mén)要加強監管，對危改建設列出監督清冊，明確監管責任人，落實(shí)責任對象，按建設進(jìn)度對所建房屋實(shí)施有效監督，杜絕出現擴建、升層等超面積建房等現象，確保危改工作嚴格按照規定執行。

　　我縣農村危房改造、農村危舊房現狀和人居環(huán)境兩項調查工作進(jìn)展順利。全縣危房改造任務(wù)總計580戶(hù)，其中，建設口467戶(hù)，扶貧移民口41戶(hù)，民政口72戶(hù)。全年建設口467戶(hù)，新建或重建421戶(hù)（含五保戶(hù)2戶(hù)、低保戶(hù)85戶(hù)、殘疾人家庭15戶(hù)、貧困戶(hù)319戶(hù)）；維修戶(hù)46戶(hù)。完成危舊房現狀調查11253戶(hù)，人居環(huán)境調查93個(gè)（含90個(gè)行政村，3個(gè)居委會(huì )）。在縣政府的正確領(lǐng)導下，我們結合實(shí)際，周密部署，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)農村危房改造及兩項調查工作，截至目前，危房改造錄入率100% 、竣工率100%、入住率100%，現就工作情況匯報如下：

　　一、堅持四到位，強化領(lǐng)導抓保障，著(zhù)力打造“精品工程”

　　一是組織到位。我們把農村危房改造工作作為 “一把手”工程來(lái)抓，成立了領(lǐng)導機構，落實(shí)了農村危房改造領(lǐng)導小組成員,多次召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究危改工作，切實(shí)健全組織機構�？h農改辦設建設局四樓，落實(shí)了工作人員，配備了車(chē)輛。各鄉鎮也相應成立了領(lǐng)導小組，抽調了工作能力較強的干部組成專(zhuān)門(mén)辦事機構，形XX縣、鄉（鎮）上下聯(lián)動(dòng)的工作機制。

　　二是責任到位�？h危改辦與鄉鎮、鄉鎮與村委會(huì )、村委會(huì )與危房改造農戶(hù)層層簽訂責任狀，將農房建設任務(wù)細化量化、分解落實(shí)，任務(wù)到戶(hù)、責任到人，保證了任務(wù)和責任的“雙落實(shí)”。

　　三是投入到位。我縣對危改工作實(shí)行工作優(yōu)先部署、人員優(yōu)先配備、經(jīng)費優(yōu)先保障，困難優(yōu)先解決。在縣財政極為緊張的情況下，縣級配套補助46.7萬(wàn)元，安排專(zhuān)項工作經(jīng)費20萬(wàn)元，其中危房現狀和人居調查10萬(wàn)元，為危改辦配備了辦公桌椅、電腦、相機等辦公設施，確保了資料及時(shí)歸納整理，錄入上報。

　　四是督查到位。建立了嚴格的危改工作督查制度，一是縣危改辦通過(guò)建設局政務(wù)信息平臺、qq群及時(shí)對各鄉鎮進(jìn)度進(jìn)行督查；二是組織縣建設局建管股、質(zhì)監站工作人員對危改戶(hù)房屋建筑工程質(zhì)量進(jìn)行抽查，對施工中發(fā)現問(wèn)題的，及時(shí)下達整改通知，并要求建房戶(hù)限期改正；三是將督查情況全縣通報。

　　二、突出四公開(kāi)，強化程序抓規范，著(zhù)力打造“陽(yáng)光工程”

　　農村危房改造是一項系統工程，也是群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，事關(guān)社會(huì )和諧穩定，事關(guān)百姓切身利益，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展后勁與活力，時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣，對此，我們堅持科學(xué)嚴謹、陽(yáng)光操作，做到公開(kāi)、公平、公正。

　　一是公開(kāi)危改政策。結合社情民意大走訪(fǎng)活動(dòng)將危改政策宣傳到每家每戶(hù)，利用標語(yǔ)、宣傳欄、手機報、手機短信等各種載體，對危改政策全部公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督，切實(shí)做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。

　　二是公開(kāi)危改對象。在具體運行中，我們突出規范程序，嚴格執行“三榜公示”， 由農戶(hù)自愿申請，村級民主評議或村民代表會(huì )審查并公示，報鄉鎮人民政府復審并公示后，將農戶(hù)基本信息電子版發(fā)民政部門(mén)先審定各類(lèi)補助對象資格，同時(shí)由縣房管局對己初步確定的農戶(hù)住房進(jìn)行危房鑒定，再采集一份完成的農戶(hù)檔案上報縣農改辦審核同意后再由縣領(lǐng)導小組審批，再次進(jìn)行公示。這樣政策把握準確，使該項民心工程和諧穩定進(jìn)行。

　　三是公開(kāi)危改程序。利用專(zhuān)欄、通過(guò)培訓公開(kāi)危房改造指標申請審批流程，讓每個(gè)群眾都了解申請審批過(guò)程，對任務(wù)指標、改造標準、實(shí)施步驟等全部進(jìn)行公開(kāi)，所有操作程序都在“陽(yáng)光”下進(jìn)行。

　　四是公開(kāi)補助標準。根據危改戶(hù)的改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定了四級分檔補助標準：其中五保戶(hù)1.95萬(wàn)元，殘疾人家庭、低保戶(hù)1.65萬(wàn)元，貧困戶(hù)1.25萬(wàn)元，維修戶(hù)2700元。集中管理補助資金，做到專(zhuān)項資金，不挪用，不截留,按工程進(jìn)度直接通過(guò)一卡通發(fā)放到危改戶(hù)。

　　三、嚴把三關(guān)口，強化管理抓落實(shí)，著(zhù)力打造“民心工程”

　　我們始終把“政策真正惠及于民”作為推進(jìn)農村危房改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認真把好各個(gè)環(huán)節，強力推進(jìn)。

　　一是把好進(jìn)度關(guān)。我縣早動(dòng)員、早部署，從3月份就開(kāi)始部署危房改造工作，縣危改辦在分解下達任務(wù)之前，充分征求了鄉鎮意見(jiàn)，特別是對特殊群體如分散供養五保戶(hù)、殘疾人家庭，低保戶(hù)進(jìn)行摸底調查核實(shí)，為改造指標的分配提供了有力的依據，一經(jīng)接到省下達指標就及時(shí)將任務(wù)進(jìn)行分解，各鄉鎮也隨即將任務(wù)落實(shí)到村到戶(hù)。

　　二是把好質(zhì)量關(guān)。從奠基到建成，各時(shí)期都進(jìn)行了不定期的現場(chǎng)察看，嚴格監管，對不符合標準的房屋堅決督促其整改到位，保證房屋建設質(zhì)量。

　　三是把好資料關(guān)。對每個(gè)環(huán)節做到“查得起，查有據”，注重各類(lèi)資料的收集，實(shí)行一戶(hù)一檔，分戶(hù)歸檔，確保資料齊整、真實(shí)、規范。

　　一年來(lái)，我縣的危改工作均按時(shí)間節點(diǎn)穩中求進(jìn)，如調查模底、計劃下達、開(kāi)展進(jìn)度、資料采集、核查審批、工程質(zhì)量、安全監管、系統錄入、資金下?lián)艿�。目前，己做好市檢，省檢等各項準備工作，取得了一定成績(jì)，但離上級要求還有一定差距。20XX年，我們將進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng )新，真抓實(shí)干，努力把我縣農村危房改造工作提高到新水平。

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