關(guān)于鄉村農業(yè)兩稅清理工作匯報范文

　　一、基本情況

　　我鎮26個(gè)村委會(huì )，313個(gè)村小組，有農業(yè)人口41655人，勞動(dòng)力22910人，農業(yè)戶(hù)9079戶(hù)，耕地面積25080畝。

　　這次清理化解鄉村墊交農業(yè)兩稅債務(wù)范圍是26個(gè)行政村，具體涉及村23個(gè)村，共計墊交農業(yè)兩稅債務(wù)為4673269.96元，其中鎮政府墊交4220xx8.75元，村級組織墊交347752.5元，鄉村干部墊交105348.71元，涉及人數28人。

　　二、債務(wù)形成原因

　　一是上級下達農業(yè)兩稅任務(wù)重，農村經(jīng)濟薄弱，稅源不足，特別是農業(yè)特產(chǎn)稅，雖然稅收品目多，但實(shí)際征收中根本無(wú)法征繳。如瓜果、松脂、水產(chǎn)、林木等產(chǎn)品，上級下達任務(wù)大大超出農業(yè)稅收，2002年門(mén)嶺鎮和長(cháng)嶺鄉上級下達農特稅額為969000元，而農業(yè)稅只有492000元，超出1.97倍，可想而知，當時(shí)農民主要產(chǎn)業(yè)以種糧為主，而經(jīng)營(yíng)農業(yè)特產(chǎn)為輔，農業(yè)特產(chǎn)稅根本無(wú)法征收，導致鎮村兩級只能以墊稅才能完成任務(wù)。

　　二是農業(yè)稅收涉及千家萬(wàn)戶(hù)，包干到戶(hù)后，農戶(hù)經(jīng)營(yíng)水平低，收入不均衡，貧困戶(hù)所占比重不低于30%，加之稅改前鄉村統籌任務(wù)重，50%的農戶(hù)都難以完成農業(yè)稅和鄉村統籌費任務(wù)，帶來(lái)墊稅面廣，數額之大。

　　用于墊交農業(yè)兩稅的資金來(lái)源：

　　一是以個(gè)人名義向農村信用社和農業(yè)銀行借貸；

　　二是向個(gè)人借私債；

　　三是鄉村干部工資墊交；

　　四是挪用鄉村統籌費墊付。

　　我鎮截止200x年末，政府賬面反映應付未付帳款計2021165.95元，所欠債務(wù)絕大多數是上述三項組成的。

　　三、債務(wù)化解措施

　　根據黨和國家現時(shí)政策規定，農戶(hù)所欠各種稅費早已三令五申，禁止一切清收和追繳，只能依靠國家來(lái)清償，而基層政府資金來(lái)源都靠上級政府支持和國家轉移支付資金，來(lái)解決人員工資和正常辦公經(jīng)費，目前鄉鎮政府自籌資金基本無(wú)來(lái)源，這樣一來(lái)，鄉鎮政府是很難化解這一債務(wù)。