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部門(mén)預算審計整改落實(shí)情況匯報

時(shí)間:2024-11-19 05:55:36 工作匯報 我要投稿
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部門(mén)預算審計整改落實(shí)情況匯報

  審計整改通常是指被審計單位根據審計機關(guān)依法審計所做出的處理決定或提出的建議,對其自身存在的違法違規問(wèn)題進(jìn)行糾正和改進(jìn)的過(guò)程。以下是關(guān)于部門(mén)預算審計整改落實(shí)情況匯報,歡迎閱讀!

  部門(mén)預算審計整改落實(shí)情況匯報

  主任、各位副主任、各位委員:

部門(mén)預算審計整改落實(shí)情況匯報

  我受市政府委托,向市人大常委會(huì )匯報市發(fā)展和改革局等10個(gè)部門(mén)201X年度預算執行審計中發(fā)現問(wèn)題的落實(shí)整改情況,請予審議。

  一、高度重視,落實(shí)問(wèn)題整改責任。

  預算執行審計監督是人大監督政府預算的必要方式和有力手段。根據市人大對發(fā)改局等10個(gè)政府部門(mén)預算執行情況進(jìn)行跟蹤審計監督的要求,市政府高度重視審計發(fā)現問(wèn)題的落實(shí)整改工作。市政府主要領(lǐng)導作出批示,要求由市政府分管領(lǐng)導研究,并要求市政府辦公室將整改任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門(mén)并督促整改。市政府辦公室也隨即召集市財政等10部門(mén)負責人進(jìn)行了專(zhuān)題研究,將問(wèn)題整改責任分別落實(shí)到各責任部門(mén),并由市財政和審計等部門(mén)予以指導。市發(fā)改等10個(gè)部門(mén)在收到審計報告后,也專(zhuān)門(mén)召集局本級及下屬單位的財務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)會(huì )研究,認真對照存在問(wèn)題和不足抓好針對性地整改落實(shí)。通過(guò)審計問(wèn)題的發(fā)現及交辦,促進(jìn)了各部門(mén)單位理財觀(guān)念的轉變,增強了執行財政、財務(wù)制度及相關(guān)法律法規的自覺(jué)性,也推動(dòng)了部門(mén)預算編制執行的規范化水平。

  二、認真研究,分類(lèi)逐項進(jìn)行整改。

  此次人大對10個(gè)部門(mén)201X年度預算執行審計共指出三大類(lèi)11個(gè)問(wèn)題。通過(guò)前期的積極整改,目前都已得到了一定程度的落實(shí)。

  1、關(guān)于部門(mén)預決算信息和財務(wù)收支情況推行公開(kāi)力度不夠問(wèn)題的整改。按照省委、省政府關(guān)于在全省縣以上行政機關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的通知的相關(guān)規定,結合本次審計問(wèn)題整改,目前市發(fā)改等10個(gè)部門(mén)已按季將財務(wù)報表予以公開(kāi),接受內部干部職工的監督。其中,市安監局還擴展了公開(kāi)的內容,把財政預算、財政決算、公車(chē)支出、會(huì )議支出、電費支出、電話(huà)支出等內容進(jìn)行公開(kāi),每季度在單位例會(huì )上公開(kāi)各項指標執行進(jìn)度。

  2、關(guān)于部分行政事業(yè)單位政府采購觀(guān)念有待加強問(wèn)題的整改。對于審計報告中提出的政府采購方面不夠規范問(wèn)題的整改主要是立足于兩個(gè)方面。一是就該10個(gè)部門(mén)來(lái)看,均進(jìn)行了對照自查,并明確了在預算編制時(shí)統籌考慮年度政府采購物品,并標明物品規格、品質(zhì)等要素,按規定的程序辦妥手續后統一申報采購的整改落實(shí)要求。二是從市級層面看,由市采購辦進(jìn)一步明確了政府采購工作的要求和流程,尤其是對單一來(lái)源采購采取了“經(jīng)市政府采購辦審核后,在浙江省政府采購網(wǎng)公示三天無(wú)異議后再實(shí)施”的辦法加以規范。

  3、關(guān)于行政事業(yè)單位的非稅收入管理有待完善及部分單位收入編制管理不夠完整問(wèn)題的整改。對于上述問(wèn)題,已由市財政部門(mén)根據“收入一個(gè)籠子,預算一個(gè)盤(pán)子,支出一個(gè)口子”的要求,將我市的行政事業(yè)單位的非稅收入和上級補助收入全部納入預算,實(shí)行了收支兩條線(xiàn)管理。同時(shí),市財政部門(mén)根據省財政廳《關(guān)于將按預算外資金管理的收入納入預算管理的通知》的要求,對全市的預算外資金進(jìn)行了分類(lèi)管理,保證了我市預算外資金可用財力效應的最大化。在此基礎上,根據中央和省市的相關(guān)規定,我市還積極開(kāi)展了“小金庫”全面清查工作,進(jìn)一步嚴肅了財經(jīng)紀律,對全面規范財政支出,推進(jìn)我市的非稅收入管理起到了很好的推動(dòng)作用。

  4、關(guān)于部門(mén)預算安排“一個(gè)盤(pán)子”還不夠到位等系列問(wèn)題的整改。審計報告中指出的“部門(mén)預算安排“一個(gè)盤(pán)子”還不夠到位;年中預算追加金額較大;公用經(jīng)費存在普遍超預算執行;專(zhuān)項支出不規范;會(huì )計核算滯后于部門(mén)預算執行的要求。”等系列問(wèn)題,主要是近年省、XX市要求“實(shí)行一般性支出零增長(cháng),且公用經(jīng)費預算壓縮5%” 的要求與我市原部門(mén)預算編制執行相對不夠完善所造成的.,加之近年來(lái)接待支出明顯增大等造成了公用經(jīng)費不足。這些情況的出現有其特殊性,但為了有效的解決這些問(wèn)題,已由市財政部門(mén)通過(guò)調整和增設相關(guān)科目,把相關(guān)支出經(jīng)費列入年度部門(mén)預算安排,并實(shí)行年終清算,以此來(lái)控制一般性支出和專(zhuān)項資金的擠占現象。如農業(yè)局在項目支出問(wèn)題整改中將項目前期費用從公用經(jīng)費支出中調整計入項目支出,以此反映了項目支出的完整性,糾正了專(zhuān)項結余的虛假性;林業(yè)局為了加強項目專(zhuān)項資金管理,制定了較嚴格的項目可行性工作目標及可行的用款計劃,按時(shí)間進(jìn)度、用款計劃安排撥款。10個(gè)部門(mén)整改措施中基本按照“量入為出,量力而行,收支平衡”的原則,明確了嚴控“三公經(jīng)費”,厲行節約,杜絕不必要的費用支出,切實(shí)降低行政管理成本的措施。

  5、關(guān)于部門(mén)預算編制和會(huì )計核算不夠細化,業(yè)務(wù)流程存在脫節問(wèn)題的整改。這一問(wèn)題主要是由于預算編制和會(huì )計核算管理的使用軟件不統一所致。201X年我市爭取列入了全省國庫集中收付制度改革的試點(diǎn)單位,通過(guò)應用國庫集中收付軟件,實(shí)現了國庫資金直接撥付到提供商品和勞務(wù)的單位和個(gè)人,從而提高了國庫資金收付的效率,縮短了資金在途的時(shí)間,有效避免了審計報告中所指的“科技專(zhuān)項資金撥入市科技局的部門(mén)會(huì )計賬中,容易混淆專(zhuān)項資金和部門(mén)預算資金的使用”這些問(wèn)題。會(huì )計核算與國庫支付軟件不相匹配問(wèn)題,經(jīng)過(guò)軟件升級,已于國庫集中支付相銜接。根據新《會(huì )計法》“單位負責人作為本單位會(huì )計行為的責任主體”這一法律責任主體的規定,近幾年我們已陸續將會(huì )計業(yè)務(wù)歸還到部門(mén)單位進(jìn)行核算,截至今年5月31日,對全市納入會(huì )計核算中心核算的123家單位中的83家已退回到原單位進(jìn)行會(huì )計核算,較好地解決了單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)不全面的問(wèn)題和固定資產(chǎn)的核算管理問(wèn)題。市財政部門(mén)則通過(guò)核算中心工作職能的調整和國有固定資產(chǎn)管理軟件的使用,使核算中心既能按相關(guān)法規的要求轉變職能,又能使財政加強對國有資產(chǎn)的統一監管。

  6、關(guān)于部門(mén)預算管理制度有待健全和細化問(wèn)題的整改。近幾年,我市相繼出臺了《XX市財政專(zhuān)項資金管理辦法》、《XX市市級財政國庫集中支付會(huì )計核算暫行辦法》、《XX市財政支出績(jì)效評價(jià)實(shí)施辦法》、《XX市行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》、《XX市非稅收入管理辦法》等多項制度,對于進(jìn)一步規范財政收支管理,提高財政資金使用績(jì)效,提高預算編制執行的科學(xué)化、規范化水平等起到了積極的促進(jìn)作用。但隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展和政策的調整變化,財政管理上也面臨許多新情況、新問(wèn)題,對我市的財政管理工作提出了新的要求。因此,我市將根據中央和省、XX市深化預算改革的要求,并結合我市部門(mén)預算管理實(shí)際工作中出現的新情況,不斷完善部門(mén)預算編制、執行的相關(guān)管理辦法,加大對我市的市本級基本支出和項目資金管理的調研,穩步推進(jìn)兩者的制度建設。

  三、注重長(cháng)效,提升預算管理水平。

  根據我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的形勢和要求,不斷改進(jìn)和完善部門(mén)預算管理的方式方法是提升政府財稅管理水平的重要內容。在積極深化上述10個(gè)部門(mén)預算執行審計問(wèn)題落實(shí)整改的同時(shí),我們將從“生財、聚財、用財、理財、管財”五大職能入手,積極探索,不斷創(chuàng )新,不斷提高對部門(mén)財政資金的管理水平。一是不斷加強隊伍建設。一方面是積極推進(jìn)財政系統“三位一體”組織機構改革,強化預算編制、執行和監督等職能,完善一體化運作機制,為有效的財政管理提供組織保障。同時(shí),加強行政事業(yè)單位財務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識的教育培訓,不斷提高財務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是繼續強化財政監督機制建設。加強對重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項目的監督和財政工作重要環(huán)節、關(guān)鍵崗位的監督,加快“金財工程”建設,提升信息數據分析和決策支持的保障水平。三是繼續深化財政體制改革。推進(jìn)今年市人大對25個(gè)政府部門(mén)的預算跟蹤審計監督及部門(mén)內部財務(wù)公開(kāi)工作。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付制度的改革,推行“公務(wù)卡”,擴大資金直撥的覆蓋面,提高財政資金使用的效率;構建公共支出績(jì)效評價(jià)機制,建立健全財政監督管理體系。四是進(jìn)一步嚴格預算執行。以 “金財工程”推進(jìn)為契機,嚴格按照《預算法》的規定編制部門(mén)綜合預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出,對專(zhuān)項資金,注重資金使用效益,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不擠占挪用。建立和完善支出管理的相關(guān)制度,嚴肅政府采購紀律,深挖節支潛力,從嚴控制“三公經(jīng)費”,積極推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革,堅決制止鋪張浪費。

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