醫聯(lián)體實(shí)施方案范文

　　方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。下面是小編精心整理的醫聯(lián)體實(shí)施方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　醫聯(lián)體實(shí)施方案 篇1

　　為進(jìn)一步深化醫藥衛生體制改革，促進(jìn)我市衛生事業(yè)全面健康發(fā)展，推進(jìn)我市婦幼保健和公共衛生服務(wù)資源縱向聯(lián)合，加快我市城鄉一體化和醫療同質(zhì)化婦幼保健服務(wù)體系的進(jìn)程，探索我市公立醫院改革的工作路徑。根據《中華人民共和國母嬰保健法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實(shí)施方案的通知》（國發(fā)〔20XX〕11號）、《中國婦女兒童發(fā)展綱要》（20xx-20xx年）和《安陽(yáng)市婦幼保健醫療聯(lián)合體章程》有關(guān)精神要求，結合我院前期對內黃縣婦幼保健院等4家基層醫療機構的調研情況，制訂安陽(yáng)市婦幼保健院醫聯(lián)體實(shí)施方案。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬┰谑行l計委領(lǐng)導下，成立以技術(shù)合作為核心松散型醫療醫聯(lián)體。醫聯(lián)體各成員單位在自主經(jīng)營(yíng)單獨核算的基礎上，強化以技術(shù)合作為紐帶、以婦幼健康為中心的分工協(xié)作關(guān)系，積極推行規范化和同質(zhì)化醫療服務(wù)，提升基層技術(shù)水平和服務(wù)能力。

　�。ǘ�）依托醫聯(lián)體的有效運營(yíng)，進(jìn)一步密切責、權、利一致的三級婦幼網(wǎng)絡(luò )各成員單位間的關(guān)系，建立科學(xué)有效的分級診療、雙向轉診等分工協(xié)作機制，打造我市城鄉一體化的婦幼健康管理體系。

　�。ㄈ�）以婦幼保健三大學(xué)科體系建設為指導，兼顧各成員單位和醫務(wù)人員實(shí)際利益，合理調整各成員單位服務(wù)模式、業(yè)務(wù)結構和發(fā)展方向，形成覆蓋我市常見(jiàn)病、多發(fā)病以及疑難重癥完整的學(xué)科體系。

　�。ㄋ模┓植綄�(shí)施，穩妥推進(jìn)。堅持改革、整合、發(fā)展的創(chuàng )新思路，制訂穩妥、科學(xué)的分步實(shí)施方案，化解建設過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，讓群眾享受到“安全、有效、方便、快捷、合理”的城鄉一體化的基本醫療保健服務(wù)，努力辦成群眾滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意、醫院滿(mǎn)意和醫護人員滿(mǎn)意的醫療聯(lián)合體。

　　二、組織框架

　�。ㄒ唬┰诎碴�(yáng)市衛計委的領(lǐng)導下，建立由安陽(yáng)市婦幼保健院牽頭，以安陽(yáng)縣婦幼保健院、內黃縣婦幼保健院、湯陰縣婦幼保健院、林州市婦幼保健院為骨干，形成輻射全市鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò )框架，并以醫聯(lián)體章程為共同規范成立理事會(huì )和組建醫聯(lián)體。

　�。ǘ�）理事會(huì )每屆任期4年，設理事長(cháng)1名，由市婦幼保健院院長(cháng)擔任，副理事長(cháng)若干名，原則上由市婦幼保健院副院長(cháng)和各縣（市、區）婦幼保健院（所）長(cháng)擔任，理事（名額不限）原則上由核心單位、骨干單位各學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干以及鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心主要負責人擔任。理事會(huì )負責審核醫聯(lián)體中長(cháng)期發(fā)展規劃、年度計劃；探討婦幼保健醫聯(lián)體范圍內以經(jīng)營(yíng)、管理、醫療、保健、康復和公共衛生服務(wù)為紐帶的合作方式；建立全方位的支持、溝通、協(xié)調機制；探索區域醫療資源共享、合作共贏(yíng)的發(fā)展新路徑。

　�。ㄈ�）秘書(shū)處負責起草醫聯(lián)體章程和醫聯(lián)體發(fā)展規劃，提交醫聯(lián)體理事會(huì )討論，組織和策劃醫聯(lián)體重大活動(dòng)等。秘書(shū)處設秘書(shū)長(cháng)1名，副秘書(shū)長(cháng)3~5名，由醫聯(lián)體理事長(cháng)提名，經(jīng)理事會(huì )選舉產(chǎn)生，每屆任期4年。

　�。ㄋ模├硎聲�(huì )辦公室作為常設工作機構，辦公室成員（5~7名）由理事長(cháng)提名，經(jīng)理事會(huì )研究通過(guò)后產(chǎn)生，負責醫聯(lián)體日常工作。

　　三、運行模式

　�。ㄒ唬┌凑諊�家衛計委對婦幼保健院的功能定位和“三個(gè)中心”的學(xué)科建設要求，加強醫聯(lián)體“婦女保健”、“兒童保健”、“孕產(chǎn)保健”三大學(xué)科的規范化建設，實(shí)現三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò )的無(wú)縫對接。并以技術(shù)幫扶為切入點(diǎn)，探索醫聯(lián)體內各專(zhuān)業(yè)間分工協(xié)作的新機制，逐步建立我市婦幼保健技術(shù)共享的醫療同質(zhì)化、城鄉一體化的分級協(xié)助機制和覆蓋我市常見(jiàn)病、多發(fā)病以及疑難重癥的學(xué)科體系。

　�。ǘ�）建立系統的合作幫扶機制，加速我市城鄉一體化和醫療同質(zhì)化進(jìn)程，努力打造我市“基層首診”、“分級診治”和“雙向轉診”快捷、有序的就醫模式。

　　1.建立“一對一”幫扶機制，讓優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉。由市婦幼保健院組織成立幫扶小組對基層婦幼保健院和社區服務(wù)中心進(jìn)行“一對一”的結對幫扶。牽頭人由市婦幼保健院行政領(lǐng)導或各學(xué)科帶頭人擔任，成員由市婦幼保健院各亞專(zhuān)科科主任和學(xué)術(shù)帶頭人組成，幫扶小組成員的專(zhuān)業(yè)組成原則上要覆蓋我院三大學(xué)科，通過(guò)定期坐診、查房、會(huì )診等形式，帶動(dòng)醫聯(lián)體內部各成員單位的協(xié)同發(fā)展，提高醫療資源利用效率，提高基層婦幼衛生機構的服務(wù)水平，使群眾在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)的健康保健服務(wù)，真正做到“首診在基層”和有效啟動(dòng)醫聯(lián)體內部“雙向轉診”機制，實(shí)現優(yōu)質(zhì)醫療資源合理配置、人民群眾方便和有序就醫的愿景。

　　2.建立“雙向轉診”機制，打造我市婦幼保健的閉環(huán)管理體系，改善患者就醫體驗。按照患者自愿原則、分級醫療原則、資源共享原則開(kāi)展“雙向轉診”工作，建立并完善各病種轉診指征和流程，密切醫聯(lián)體成員單位間在婦女保健、兒童保健、孕產(chǎn)保健、新生兒出生缺陷三級預防、兩癌篩查等婦幼保健方面的合作關(guān)系，建立疑難及急危重癥以及“新篩”、“產(chǎn)篩”陽(yáng)性或孕產(chǎn)期高�；颊叩�.轉診機制，以患者為中心建立“雙向轉診”綠色通道和溝通機制，為上轉患者提供“一免三優(yōu)先”，即免掛號費、優(yōu)先安排接診、檢查、住院等優(yōu)惠措施，對下轉患者實(shí)行100%隨訪(fǎng)，為“雙向轉診”的病人提供連續無(wú)縫式交接服務(wù)，對高�；颊邔�(shí)行呵護式的閉環(huán)管理和為醫聯(lián)體成員單位間實(shí)施保護性醫療措施。逐步打造醫聯(lián)體內部質(zhì)量管理和患者安全保障體系，落實(shí)國家有關(guān)“分級診療”和“雙向轉診”等醫改新政。

　　3.建立醫聯(lián)體培訓機制，加強基層能力建設。為促進(jìn)醫聯(lián)體內部人員綜合素質(zhì)的共同提升，市婦幼保健院計劃定期對基層各成員單位的醫務(wù)人員開(kāi)展免費的培訓和進(jìn)修工作，通過(guò)進(jìn)修、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓、專(zhuān)家巡講和學(xué)術(shù)交流等形式，加強前沿的知識交流，共同提高專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)水平，加速本地區醫療“同質(zhì)化”進(jìn)程。

　　4.持續提升基層服務(wù)能力，通過(guò)對安陽(yáng)市婦幼保健院婦女保健、兒童保健、孕產(chǎn)保健等方面成熟技術(shù)項目和服務(wù)模式（如PAC項目、模擬產(chǎn)房、糖尿病一日門(mén)診等）的復制等方式推廣新技術(shù)和培育新科室，提高基礎婦幼的規范化管理水平和綜合服務(wù)能力。

　�。ㄈ�）統一信息平臺，實(shí)現醫聯(lián)體內部信息共享和檢查結果互認。對安陽(yáng)市婦幼信息平臺進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化改造，逐步建成醫聯(lián)體內部醫、患信息互通和共享的病人檢測和報告終端、預約診療終端、遠程會(huì )診終端的醫聯(lián)體綜合信息平臺，實(shí)現婦幼健康信息共享檢查結果互認的閉環(huán)管理。

　�。ㄋ模┙�立醫聯(lián)體內部考核機制，兼顧成員單位各方利益，提高醫聯(lián)體成員單位參與的積極性。為加強醫聯(lián)體成員單位學(xué)科建設和更好地落實(shí)醫聯(lián)體各項工作，創(chuàng )新工作機制，建立醫聯(lián)體內部考核體系，制定考評細則和獎勵規定，定期開(kāi)展考評并以此為導向加強醫聯(lián)體內部交流和合作，達到共同提高學(xué)術(shù)、技術(shù)和服務(wù)水平的目的。

　�。ㄎ澹┘訌娽t聯(lián)體內部文化建設。定期組織舉辦各種文體活動(dòng)、知識技能競賽和應急演練，提高服務(wù)能力，增強凝聚力和激發(fā)員工工作熱情，樹(shù)立安陽(yáng)市婦幼保健院醫聯(lián)體品牌形象。

　　四、保障措施

　　1.必須堅持和發(fā)揮政府的主導作用，為婦幼醫聯(lián)體運行和發(fā)展爭取寬松環(huán)境。

　　2.強化社會(huì )公益性，圍繞有效開(kāi)展婦幼保健和公共衛生工作做好頂層設計，通過(guò)結對幫扶機制，在醫聯(lián)體內部以強強聯(lián)合、以強帶弱的形式，統籌開(kāi)展醫聯(lián)體內部學(xué)科、亞專(zhuān)科和專(zhuān)病建設，完善我市婦幼保健三大學(xué)科的系統建設和實(shí)現合作共贏(yíng)的局面。

　　3.建立考評和獎勵激勵機制，營(yíng)造醫聯(lián)體內部積極參與和分工合作的氛圍。

　　4.加強宣傳動(dòng)員工作，定期召開(kāi)基層例會(huì )，建立高危人群轉診和跟蹤管理等服務(wù)評價(jià)體系，鼓勵醫護人員與高危人群開(kāi)展“一對一”結對管理，建立閉環(huán)交接程序和全過(guò)程的呵護服務(wù)，打造我市婦幼保健醫聯(lián)體的品牌形象。

　　醫聯(lián)體實(shí)施方案 篇2

　　近年來(lái)，按照醫藥衛生體制改革“�；�本、強基層、建機制”的總體要求，我市積極開(kāi)展市鎮一體化管理試點(diǎn)，建立了市人民醫院聯(lián)合白云湖、水寨、黃河衛生院和市中醫醫院聯(lián)合曹范、垛莊、文祖衛生院等兩個(gè)醫療聯(lián)合體，實(shí)施了口腔醫療、產(chǎn)科醫療市鎮一體化管理，提升了醫聯(lián)體內基層醫療衛生機構的服務(wù)能力。

　　20xx年9月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)[2015]70號），提出了統籌城鄉、創(chuàng )新機制，合理配置醫療資源，提高基層醫療服務(wù)能力，促進(jìn)基本醫療衛生服務(wù)均等化，逐步建立分級診療制度。為進(jìn)一步深化醫藥衛生體制改革，根據山東省和濟南市實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神，在前期市鎮醫聯(lián)體試點(diǎn)工作的基礎上，全面推進(jìn)市鎮醫療聯(lián)合體管理工作，特制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體思路

　　按照上下聯(lián)動(dòng)、資源共享，合作共贏(yíng)、共同發(fā)展的原則，統籌整合市鎮醫療衛生機構資源，建立以市級醫院為主體、鎮（街道）衛生院為成員單位的醫療聯(lián)合體。醫聯(lián)體以醫療業(yè)務(wù)統籌管理為重點(diǎn)，逐步實(shí)施更加緊密的人、財、物一體化管理，最大程度的發(fā)揮市鎮醫療衛生資源效益。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┱�合市鎮醫療衛生資源，促進(jìn)市、鎮（街道）兩級醫療機構聯(lián)動(dòng)發(fā)展，整體提高醫療資源利用率。

　�。ǘ�）提升市鎮（街道）醫療服務(wù)能力,減少住院病人外流，實(shí)現“縣域病人就診率90%以上”的醫改目標。

　�。ㄈ�）建立市鎮（街道）分工協(xié)作機制，逐步建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級診療制度。

　　三、管理模式

　　以市人民醫院、市中醫醫院、市婦幼保健院為主體單位，21個(gè)鎮（街道）衛生院為成員單位，建立三個(gè)醫療聯(lián)合體，鎮（街道）衛生院依據其功能定位、專(zhuān)業(yè)特色、雙方意愿分別納入某一醫聯(lián)體。

　　市人民醫院醫療聯(lián)合體，成員單位包括明水、雙山、繡惠、刁鎮、辛寨、水寨、黃河、白云湖、相公莊、寧家埠、棗園衛生院。市中醫醫院醫療聯(lián)合體，成員單位包括圣井、龍山、文祖、高官寨、普集、埠村、曹范、垛莊、官莊衛生院。市婦幼保健院醫聯(lián)體，成員單位包括黨家衛生院。

　　醫聯(lián)體成員單位隸屬關(guān)系不變、單位法人不變、產(chǎn)權歸屬不變、法律責任不變、功能定位不變、職工身份不變、監管機制不變。在成員單位加掛“××分院”的牌子。

　　對于專(zhuān)科特色比較突出的基層醫療單位，若醫聯(lián)體主體單位不能滿(mǎn)足成員單位對某一專(zhuān)業(yè)的幫扶合作需求，成員單位也可與其他上級醫療單位建立合作關(guān)系。

　　醫聯(lián)體成員單位每2-3年調整一次。

　�。ㄒ唬�實(shí)施人員上下流動(dòng)，提高基層服務(wù)能力

　　建立醫聯(lián)體內部人員合理流動(dòng)機制，促進(jìn)衛生技術(shù)人員上下流動(dòng)。主體單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在晉升、聘任中高級職稱(chēng)前到醫聯(lián)

　　體成員單位服務(wù)。主體單位組建若干個(gè)專(zhuān)家服務(wù)團隊，根據需要，到成員單位開(kāi)展專(zhuān)家坐診、會(huì )診、手術(shù)示教、教學(xué)查房等幫扶服務(wù)。成員單位制定計劃，定期選派具備培養潛質(zhì)的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干到主體單位進(jìn)修、輪訓，不斷提高基層醫療單位服務(wù)能力。

　�。ǘ�）推廣適宜技術(shù)項目，拓寬基層服務(wù)項目

　　醫聯(lián)體主體單位在充分調查了解成員單位醫療技術(shù)服務(wù)現

　　狀的基礎上，醫基層需求為導向，醫技術(shù)推廣為手段，從安全性、有效性、規范性和適宜性出發(fā)，以常見(jiàn)病、多發(fā)病防治實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，科學(xué)合理選擇適合基層實(shí)際的適宜技術(shù)，加強疾病篩查、急診急救、診療規范、康復保健等方面的技術(shù)推廣應用，突出基層中醫藥特色和優(yōu)勢，扶持特色專(zhuān)科建設。

　�。ㄈ�）共享優(yōu)質(zhì)醫療資源，提高資源利用效率

　　充分利用醫聯(lián)體主體單位優(yōu)質(zhì)醫療資源的優(yōu)勢，補齊成員單位醫療資源短板，提高優(yōu)質(zhì)醫療資源利用率。以區域衛生信息平臺為基礎，醫聯(lián)體主體單位成立遠程會(huì )診中心，開(kāi)展遠程醫療服務(wù)。逐步建立醫學(xué)影像、醫學(xué)檢驗、消毒供應、消毒監測、臨床用血等醫療資源共享制度和流程，解決基層醫療單位因醫療資源配置不足造成的不規范、不達標問(wèn)題。

　�。ㄋ模�廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，提高醫療技術(shù)水平

　　建立多渠道業(yè)務(wù)培訓途徑，為基層醫療單位培養一批擅長(cháng)診治常見(jiàn)病、多發(fā)病和慢性病的醫務(wù)人員。主體單位定期安排資深定期到成員單位查房、坐診、會(huì )診、講座等多種形式的業(yè)務(wù)指導，不斷鞏固基本技能。醫聯(lián)體主體單位將成員單位醫務(wù)人員列入繼續醫學(xué)教育培訓對象，成員單位按照培訓計劃安排醫務(wù)人員參加，不斷更新醫學(xué)知識和技能。

　�。ㄎ澹┩晟齐p向轉診機制，建立分級診療制度

　　建立醫聯(lián)體主體單位與成員單位之間的雙向轉診機制，簽訂雙向轉診協(xié)議，制定雙向轉診流程。按照患者自愿、分級診治、連續治療、安全便捷的'原則，制定合理、便捷、暢通的雙向轉診細則。成員單位將因條件所限不能救治的急危重癥患者轉往主體單位，主體單位將康復期和慢性病患者轉回成員單位。對需上轉、下轉的病人，建立雙方聯(lián)系人制度，提供“一站式”轉診服務(wù)。

　�。�六）定期組織指導考核，提高綜合管理水平

　　主體單位將醫院管理考核延伸到成員單位。主體單位組建醫療、中醫、護理、院感、醫技、藥劑等側面的專(zhuān)家組，指導成員單位規范操作、規范運行、規范管理。主體單位定期對成員單位進(jìn)行綜合考核，并指導成員單位制定并落實(shí)整改措施。幫助成員單位完善醫療服務(wù)管理制度，優(yōu)化醫療服務(wù)工作流程，整體提高基層醫療單位綜合管理水平。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展對接調研（7月10日前）。醫聯(lián)體主體單位與成員單位進(jìn)行對接，主體單位對成員單位的人員配備、設備配置、技術(shù)項目、運營(yíng)狀況等進(jìn)行全方位調查，并建立臺帳。

　�。ǘ�）簽訂合作協(xié)議（7月31日前）。在摸底調查的基礎上，根據成員單位的不同情況，主體單位與每個(gè)成員單位商定一個(gè)適宜的醫聯(lián)體合作模式，并協(xié)商簽訂醫聯(lián)體合作協(xié)議。

　　協(xié)議可以吸收鎮（街道）政府（辦事處）參與，三方簽訂，齊抓共管，提升本區域醫療服務(wù)能力。

　　協(xié)議具體到每個(gè)基層醫療機構要有明確目標，2-3年內干哪些事，辦成哪些事要具體化。

　�。ㄈ�）落實(shí)下派人員（7月31日前）。根據成員單位的需求，主體單位落實(shí)下派人員，報市衛生計生局備案，并制定下派人員管理規定，協(xié)商確定下派人員待遇。

　　參考：1、手術(shù)指導費（高級職稱(chēng)500元/例，中級職稱(chēng)300元/例）；2、坐診、會(huì )診、查房、講課（高級職稱(chēng)200元/天，中級職稱(chēng)100元/天）。費用由基層單位承擔。

　�。ㄋ模┤�面組織實(shí)施（8月1日起）。自2016年8月1日起，根據協(xié)議內容，醫聯(lián)體主體單位和成員單位全面落實(shí)人員調配、技術(shù)推廣、資源共享、業(yè)務(wù)培訓、雙向轉診、指導考核等工作。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展總結評價(jià)（定期）。市衛生計生局牽頭，每季度調度、匯總、分析醫聯(lián)體運行情況，每半年進(jìn)行一次總結通報，每年進(jìn)行一次總結評比，總結經(jīng)驗，完善提高。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。推進(jìn)醫療聯(lián)合體管理，逐步建立分級診療制度，是國務(wù)院提出的深化醫改的重大舉措，有利于合理配置醫療資源，提高基層服務(wù)能力，促進(jìn)基本醫療衛生服務(wù)均等化。為此，市衛生計生局成立推進(jìn)市鎮醫療聯(lián)合體管理工作領(lǐng)導小組（見(jiàn)附件），將推進(jìn)市鎮醫療聯(lián)合體管理工作列入重要議事日程。各單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，高度重視，加強領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，分工協(xié)作，確保這工作順利實(shí)施。

　　醫聯(lián)體實(shí)施方案 篇3

　　為提升涪城區區域內醫療資源配置使用效率，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉，不斷完善分級診療制度，全面實(shí)現基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的科學(xué)就醫格局，提高我區醫療服務(wù)整體水平。根據《涪城區醫療聯(lián)合體建設和管理的實(shí)施方案》(綿涪衛計發(fā)[xxxx]xx號)要求和xxxx年3月1日涪城區衛計局工作會(huì )議安排部署，結合綿陽(yáng)市人民醫院實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹國家和省、市、區醫藥衛生體制改革精神，優(yōu)化配置與合理使用全區醫療衛生資源，健全分級醫療服務(wù)體系。通過(guò)探索綜合醫聯(lián)體內部資源共享、多點(diǎn)執業(yè)、績(jì)效管理、雙向轉診和機構托管等模式的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升基層醫療機構的基本醫療服務(wù)能力;嚴格執行分級診療目錄，加強我院醫院專(zhuān)科能力建設和信息化建設，建立遠程醫療服務(wù)機制，完善雙向轉診綠色通道，構建以綜合醫療聯(lián)合體為基礎的新型城鄉醫療協(xié)作服務(wù)體系，合理引導我區群眾基層首診與雙向轉診，有效控制醫療費用，減少群眾支付比例;降低醫療(新農合)保障資金支付風(fēng)險，為我區人民群眾提供安全、有效、方便、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、連續的基本醫療服務(wù)。

　　二、工作目標

　　通過(guò)在政府主導下的加強縣級綜合醫院能力建設和積極推動(dòng)“醫聯(lián)體”工作的不斷完善，建立起以市人民醫院為牽頭單位，全區基層醫療機構為成員，綿陽(yáng)市骨科醫院、綿陽(yáng)腫瘤醫院、綿陽(yáng)市肛腸病醫院、綿陽(yáng)市涪城區婦幼保健院分別作為專(zhuān)科協(xié)作醫療機構的，緊密聯(lián)合、全方位、多層次、廣覆蓋、高效率運轉的綜合醫療聯(lián)合體系，形成分級分工協(xié)作、組團式運行的網(wǎng)格化醫療服務(wù)格局，全面提升分級診療制度建設內涵，有效提升基層醫療服務(wù)水平，提高基層醫療機構的就診率和縣域內的雙向轉診率。到xxxx年底，縣域內就診率達到90%以上。到xxxx年，我院一級診療科目齊全、住院床位使用率達到95%以上，醫聯(lián)體內鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心規范化達標率達到90%以上。

　　三、基本原則

　　(一)政府主導，明確責任。經(jīng)區衛計局授權委托，以我院為牽頭單位，涪城區各鄉鎮(中心)衛生院和社區衛生服務(wù)中心為成員單位，成立“涪城區綜合醫聯(lián)體”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫聯(lián)體”)，綿陽(yáng)市骨科醫院、綿陽(yáng)腫瘤醫院、綿陽(yáng)市肛腸病醫院、綿陽(yáng)市涪城區婦幼保健院分別作為“醫聯(lián)體”專(zhuān)科協(xié)作醫療機構。設置“醫聯(lián)體”理事會(huì )、管理團隊、專(zhuān)家團隊和醫師團隊，明確各組織和成員單位的職責定位，建立理事會(huì )章程，完善各團隊工作制度和績(jì)效考核機制，負責“醫聯(lián)體”的業(yè)務(wù)管理和質(zhì)量管理。政府加強對“醫聯(lián)體”工作的政策性投入，大力支持縣級醫院能力建設，提高學(xué)科建設和管理水平，改善軟硬件設施，積極促進(jìn) “醫聯(lián)體”整體帶動(dòng)效應，有效提高醫療服務(wù)的運轉效率，保持和維護公立醫院的.社會(huì )公益性質(zhì)。

　　(二)資源共享，功能互補。在“醫聯(lián)體”理事會(huì )的決策和指導下，為高效使用人力資源，建立“醫聯(lián)體”內部人員柔性流動(dòng)激勵機制，實(shí)現“醫聯(lián)體”管理團隊、專(zhuān)家團隊和醫師團隊能夠在“醫聯(lián)體”內所有機構參與多點(diǎn)執業(yè)、進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和管理，在保證公共衛生和基本醫療工作的同時(shí)，有計劃地選派基層醫務(wù)人員到上級醫院進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓。為減少衛生經(jīng)費重復支出，由政府支持和投入、市人民醫院牽頭，集中建設“涪城區消毒供應中心”、“醫學(xué)影像(遠程)診斷/會(huì )診中心”、“醫學(xué)檢驗中心”，涵蓋消毒供應、超聲、放射、心電、病理、檢驗等各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，強化“醫聯(lián)體”內部設施設備資源和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資源共享，分工協(xié)作，功能互補，切實(shí)以提高整體醫療服務(wù)水平和服務(wù)能力為出發(fā)點(diǎn)，深入貫切落實(shí)“以病人為中心”的服務(wù)理念，不斷改善我區群眾就醫體驗。

　　(三)積極主動(dòng)，大膽探索�！搬t聯(lián)體”主要以資源共享、人員互用、技術(shù)互助、管理互補、雙向轉診、績(jì)效考評和推進(jìn)信息化建設等方面為工作切入點(diǎn)，在各保證各成員單位獨立、平等的前提下，統籌兼顧各方工作需求和未來(lái)發(fā)展，充分發(fā)揮各方支持和參與改革試點(diǎn)的積極性，不斷推動(dòng)基層管理水平、技術(shù)隊伍能力和整體服務(wù)效果的改善和提升，充分利用信息化技術(shù)和服務(wù)模型的轉變，實(shí)現基層首診、分級診療和雙向轉診的工作目標。

　　四、重點(diǎn)工作

　　(一)建立“醫聯(lián)體”理事會(huì )。由市人民醫院院長(cháng)任理事長(cháng)，各成員單位院長(cháng)、主任和專(zhuān)科協(xié)作單位負責人為成員理事，辦公室設在市人民醫院資產(chǎn)與運營(yíng)管理部。根據理事會(huì )章程，統籌協(xié)調“醫聯(lián)體”內各醫療機構發(fā)展規劃、科學(xué)布局、資源統籌、人員共用、績(jì)效激勵、人才培養、學(xué)科建設和運營(yíng)管理等重大事項的研究決議。建立例會(huì )制度和協(xié)調機制，研究討論工作協(xié)作問(wèn)題，并負責組織“醫聯(lián)體”雙方(或多方)簽訂協(xié)議、合同等，并報區衛計局備案。

　　(二)成立“醫聯(lián)體”管理委員會(huì )。由市人民醫院牽頭，遴選“醫聯(lián)體”成員單位和專(zhuān)科協(xié)作單位部分職能部門(mén)負責人組建“醫聯(lián)體”管理委員會(huì )，下設醫院感染管理、病案管理(含病案信息、病歷質(zhì)量等)、醫療質(zhì)量管理(含輸血、住院診療、門(mén)診醫療等)、藥事與藥物治療學(xué)管理、信息管理、醫學(xué)影像管理(含放射、超聲、心電等)和醫學(xué)檢驗管理(醫學(xué)檢驗、病理等)等七個(gè)管理小組，委員會(huì )辦公室設在人民醫院醫教部，制定委員會(huì )章程和工作制度，負責“醫聯(lián)體”成員單位的業(yè)務(wù)管理和質(zhì)量管理，具體針對成員單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和質(zhì)控檢查、改進(jìn)，承擔學(xué)科建設規劃指導、組織落實(shí)分級診療各項規定，設立延伸門(mén)診或(和)建立共管病房，完成多點(diǎn)執業(yè)、業(yè)務(wù)培訓和疑難重癥的分級診治等工作，實(shí)質(zhì)性參與“醫聯(lián)體”各成員單位的業(yè)務(wù)工作管理，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)管理資源下沉，不斷提升“醫聯(lián)體”內整體醫療服務(wù)效率，向理事會(huì )負責。

　　(三)成立“醫聯(lián)體”專(zhuān)家組。由市人民醫院牽頭，遴選“醫聯(lián)體”成員單位和專(zhuān)科協(xié)作單位部分專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家成立“醫聯(lián)體”專(zhuān)家組，下設內科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、醫學(xué)影像、麻醉與急救重癥等六個(gè)小組，設置各專(zhuān)業(yè)組長(cháng)，專(zhuān)家組管理辦公室設在人民醫院醫教部，制定工作制度與工作職責。專(zhuān)家組在“醫聯(lián)體”內廣泛自主開(kāi)展多點(diǎn)執業(yè)、業(yè)務(wù)指導等活動(dòng)，承擔基層醫療機構的學(xué)科建設規劃、人才培養、業(yè)務(wù)查房、專(zhuān)業(yè)培訓、疑難重癥會(huì )診和病案討論等工作，落實(shí)優(yōu)質(zhì)醫療技術(shù)資源下沉，不斷提升基層醫療機構的醫療業(yè)務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)效果。根據工作需求，可聘用專(zhuān)家組成員擔任基層機構掛職主任。

　　(四)執業(yè)醫師多點(diǎn)執業(yè)，鼓勵人員共用。按照四川省醫師多點(diǎn)執業(yè)有關(guān)規定，鼓勵醫師資源共享，區(縣)級醫師可以在基層開(kāi)展執業(yè)、“醫聯(lián)體”內基層機構可以根據實(shí)際工作需求自主調配使用多點(diǎn)執業(yè)醫師，開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)。鼓勵多點(diǎn)執業(yè)醫師依法獲取正當的勞動(dòng)收益。

　　(五)積極推進(jìn)信息化建設和共管病房的建立。為加強基層首診能力，在四川省及綿陽(yáng)市分級診療目錄的指導下，基層單位可根據自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求與區(縣)級機構共同建立共管病房，如普外科共管病房、肛腸科共管病房，利用上級單位技術(shù)資源和醫師多點(diǎn)執業(yè)，指導基層醫師共同進(jìn)行管理，上級單位醫師承擔診療方案的核準和復雜診療措施指導責任，下級機構醫師承擔診療方案執行和落實(shí)的責任。利用推動(dòng)“醫聯(lián)體”信息化建設，逐步實(shí)現遠程查房、遠程疑難病例會(huì )診、遠程檢驗結果傳輸、遠程醫學(xué)影像診斷/會(huì )診、雙向轉診預約(住院、門(mén)診和檢查)等功能。

　　(六)縣級醫院能力建設。市人民醫院作為全區的綜合性醫療中心和醫療保障網(wǎng)絡(luò )的龍頭單位，政府和上級主管部門(mén)要加大對其能力建設的政策性支持，按照爭取中央(縣級綜合醫院能力建設資金4000萬(wàn)元)支持一點(diǎn)、地方財政補助一點(diǎn)、醫院自籌一點(diǎn)的辦法，籌集建設發(fā)展資金，從專(zhuān)科人才培養、重點(diǎn)專(zhuān)科建設、業(yè)務(wù)用房改善、設施設備更新、信息化建設和學(xué)科帶頭人引進(jìn)等方面，給予大力支持，提高人民醫院作為牽頭醫療機構的服務(wù)能力和指導能力。力爭到xxxx年，使其市級以上臨床重點(diǎn)專(zhuān)科數要達到一級診療科目的xx%以上，建設和突出我區醫療服務(wù)特色，提升我區醫療服務(wù)在綿陽(yáng)市內的區域競爭力和輻射力。

　　(七)成立“醫聯(lián)體”護理管理委員會(huì )。由人民醫院護理部牽頭，“醫聯(lián)體”成員單位和專(zhuān)科協(xié)作單位共同參與組成護理管理委員會(huì )，成立工作小組，全面具體負責“醫聯(lián)體”單位護理管理，重點(diǎn)是專(zhuān)科護士培訓、護理業(yè)務(wù)指導和護理質(zhì)量控制等方面，通過(guò)績(jì)效激勵，加強護理人員的柔性流動(dòng)，促進(jìn)護理人員共享和優(yōu)質(zhì)護理資源下沉。

　　(八)“醫聯(lián)體”工作績(jì)效考核評價(jià)。根據區衛計局與市人民醫院簽定的目標責任書(shū)，市人民醫院負責組織完善“醫聯(lián)體”工作質(zhì)量與績(jì)效考核細則，涵蓋牽頭單位、成員單位的分級診療、雙向轉診、多點(diǎn)執業(yè)等內容，每季度進(jìn)行“醫聯(lián)體”內部的工作考核評價(jià)獎勵，每年度接受涪城區衛計局組織的目標管理考核，與各單位績(jì)效掛鉤。

　　(九)成員單位分級診療工作任務(wù)。按照區衛計局下達工作目標和管理要求，以及“醫聯(lián)體”簽訂的相關(guān)工作協(xié)議，進(jìn)一步規范自身運行管理，按照分級診療工作要求，堅持以患者為中心，參照省、市分級診療病種目錄和不同醫療機構功能定位，充分利用牽頭醫療機構以及協(xié)同機構的優(yōu)質(zhì)醫療資源，落實(shí)多點(diǎn)執業(yè)，建設共管病房，發(fā)展臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，推廣使用適宜技術(shù)，培養基層適用人才，落實(shí)基層首診。開(kāi)通綠色通道，規范雙向轉診，達到資源共享，配合發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫療，落實(shí)延伸醫療服務(wù)指導，改善就醫環(huán)境條件，優(yōu)化醫療服務(wù)流程，全面提升整體醫療服務(wù)水平。

　　(十)牽頭單位工作任務(wù)。建立各級管理組織，完善管理評價(jià)機制、考核細則并組織落實(shí)，鼓勵醫務(wù)人員到成員醫療機構多點(diǎn)執業(yè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)人才資源下沉，促進(jìn)基層機構人才培養和學(xué)科建設發(fā)展;定期安排“醫聯(lián)體”成員單位醫務(wù)人員參加進(jìn)修學(xué)習和接受專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，不斷提升基層醫務(wù)人員診療技術(shù)水平�！搬t聯(lián)體”內流動(dòng)到市人民醫院的醫務(wù)人員(包括進(jìn)修學(xué)習、專(zhuān)業(yè)培訓、掛職等)，其流動(dòng)期內的勞務(wù)性報酬比照同類(lèi)人員當期工資性收入執行。加強信息化建設，逐步建成涪城區遠程會(huì )診中心、醫學(xué)影像(遠程)診斷中心、遠程心電診斷和監護中心、醫療用品消毒供應中心、區域臨床檢驗中心、病理診斷中心、雙向轉診信息系統。開(kāi)展聯(lián)合教學(xué)、科研協(xié)作、繼續教育項目聯(lián)合申報等工作，加強醫聯(lián)體內醫療機構疑難病例聯(lián)合討論，落實(shí)重點(diǎn)專(zhuān)科建設幫扶工作，全面開(kāi)展跨院會(huì )診、查房、手術(shù)、教學(xué)活動(dòng)，在成員醫療機構建立延伸特色門(mén)診和(或)共管病房，促進(jìn)技術(shù)共享、協(xié)作與交流。通過(guò)推廣實(shí)施牽頭醫院管理制度和管理經(jīng)驗，按照學(xué)科指南或臨床路徑，實(shí)施統一的診療和操作規范，實(shí)現醫聯(lián)體內各醫療機構在相同的醫療服務(wù)項目上規章制度一致、技術(shù)標準一致、業(yè)務(wù)培訓一致、質(zhì)控效果一致，促進(jìn)不同醫療機構之間醫療質(zhì)量和服務(wù)水平同質(zhì)同標準，促進(jìn)醫療服務(wù)同質(zhì)化，確保城鄉群眾得到連續性的優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)。

　　五、保障措施

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導。

　　“醫聯(lián)體”的建設是貫徹國家和省、市、區醫藥衛生體制改革工作部署的新要求，是加快建立和落實(shí)全區分級診療制度的重要舉措，是整體提升我區醫療服務(wù)能力的重要抓手，更是落實(shí)衛生計生精準扶貧工作的重要內容。各“醫聯(lián)體”成員單位和協(xié)作單位要加大投入人力物力，切實(shí)加強對“醫聯(lián)體”工作的領(lǐng)導，在協(xié)作運行、學(xué)科建設、業(yè)務(wù)管理、資源共享和績(jì)效管理等方面不斷探索和完善，保證各項工作有序推進(jìn)。各級人員要以改革創(chuàng )新的精神，積極參與建立長(cháng)期、穩定、健康、可持續的醫療聯(lián)合體工作機制，建立完善考核評價(jià)工作機制，落實(shí)工作責任，確保工作高效順利推進(jìn)。

　　(二)加強輿論宣傳。

　　組織開(kāi)展好對醫聯(lián)體工作目的、意義和政策措施的宣傳工作，充分調動(dòng)廣大員工參與改革的積極性和主動(dòng)性，全力爭取廣大群眾和社會(huì )各界對醫聯(lián)體工作的理解和支持，為此項工作平穩順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。

【醫聯(lián)體實(shí)施方案】相關(guān)文章：

導醫工作總結02-08

醫改工作總結03-08

醫美工作總結05-19

醫政科長(cháng)述職報告12-09

醫政工作總結04-26

導醫個(gè)人簡(jiǎn)歷范文05-03

導醫轉正申請書(shū)02-19

醫院導醫工作總結05-06

村醫進(jìn)修申請書(shū)03-27