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村級項目建設存在問(wèn)題的解決方案（精選6篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，往往需要預先制定好方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編為大家收集的村級項目建設存在問(wèn)題的解決方案，歡迎大家分享。
村級項目建設存在問(wèn)題的解決方案 篇1
1、村級項目建設資金管理存在的主要問(wèn)題
1.1項目資金管理不到位
由于村干部對新農村項目建設存在認識不到位，不懂財經(jīng)紀律，在村組織實(shí)施項目中，個(gè)別村干部將一些不符合財務(wù)規定，不允許報銷(xiāo)的非項目產(chǎn)生的費用通過(guò)更換名稱(chēng)、內容等方式納入項目支出現象。
1.2財務(wù)核算不規范
當前，村級財務(wù)雖已納入鄉鎮政府和街道辦統一管理，但核算中仍存在一些問(wèn)題：一是有的村級投資、應收款等項目未按要求進(jìn)行核算；二是存在白條入賬現象；三是大額費用以現金支付，部分村級集體為了支付方便，大額費用采用現金方式予以支付。
1.3虛報冒領(lǐng)、重復報銷(xiāo)
由于村集體財務(wù)監督管理不到位，村干部對支出審核不嚴，民主理財監督小組沒(méi)有起到應有的監管作用，管理上存在漏洞，部分村干部通過(guò)虛列支出內容、重復報銷(xiāo)等方式侵占項目資金。
1.4村級建設工程款結算不規范
一是別村級工程招投標流于形式。部分村建設工程由村集體自行組織施工，在資金管理方面存在工程無(wú)預算、工程建設按支出數入賬，工程造價(jià)、采購量的真實(shí)性難以確定等問(wèn)題；二是村級工程無(wú)驗收程序，工程支出隨意性較大。工程量減少但支付的工程款仍按照合同價(jià)款支付；增加工程量等原因引起的.合同價(jià)款增加缺少必要程序。
2、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因
2.1村干部法制觀(guān)念不強
由于村干部對法律、法規以及有關(guān)財經(jīng)紀律、制度不了解，法律素質(zhì)淡薄、依法辦事能力不強。一些村干部為謀私利，不按程序辦事。多年來(lái)，有關(guān)部門(mén)一直在搞普法教育，也取得了一定成效。但沒(méi)有脫離圖形式、一陣風(fēng)、不注重實(shí)際效果的教育方式，要真正使農村干部群眾“知法、懂法、守法”還需要做長(cháng)期、扎實(shí)的工作。
2.2村級財務(wù)管理水平較低
一是長(cháng)期以來(lái)，村級組織項目建設較少，沒(méi)有項目建設管理經(jīng)驗，村級組織的管理能力較為薄弱，無(wú)法適應財政對村級項目扶持資金迅速增長(cháng)的要求。二是一些財會(huì )人員不注重學(xué)習，業(yè)務(wù)水平低，難以勝任新形勢下的農村財會(huì )工作。三是村務(wù)監督人員監督不到位。部分村務(wù)監督人員，看問(wèn)題憑好惡，將自身利益放在首位，對公共事務(wù)關(guān)心較少，對村級財務(wù)問(wèn)題不愿管、不想管或不敢管。
2.3工程監管不規范、不透明
一是村級項目建設存在應進(jìn)行招投標的，沒(méi)有進(jìn)行招投標，而是由村集體自行組織或村主要干部承包施工，造成工程建設內容變化大，工程造價(jià)難確定；二是有的是中標人中標后進(jìn)行轉包，私下轉包給沒(méi)有資質(zhì)的人施工。三是個(gè)別村主要干部為承包本村建設工程，采取暗相操作，掛靠到多個(gè)有資質(zhì)單位取得投標資格，中標者實(shí)質(zhì)是村干部本人，造成監管者與施工同一人，監管缺失，必定影響工程質(zhì)量。
2.4村級項目監管乏力
新農村建設專(zhuān)項資金監督體系是一個(gè)涵蓋各級人大、財政、相關(guān)職能部門(mén)、審計部門(mén)和社會(huì )相關(guān)機構在內全方位、多層次的監督體系，對項目建設的各環(huán)節、全過(guò)程進(jìn)行監管。但目前，多數監督只集中在資金的分配和指標下達上，對項目預算、過(guò)程監督、項目驗收等程序上疏于監督管理，也沒(méi)有完善的評價(jià)監督體系作指導。
3、規范村級項目建設管理的對策
3.1加強法制宣傳教育
通過(guò)報紙雜志、電視廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體宣傳法治；不定期、分批次組織村干部開(kāi)展財經(jīng)制度、法律知識的培訓。逐步增強農村基層干部的法制觀(guān)念，提高法律意識，使其在村級項目建設中能夠堅持原則，抵制誘惑，切實(shí)做到依法辦事、按章理事。
3.2開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓
一是對村級財會(huì )人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、財經(jīng)法規培訓，提高財會(huì )人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是對村財監小組成員進(jìn)行法規、制度培訓，切實(shí)提高監督能力，使他們敢于監督和善于監督，堵塞財務(wù)管理混亂的漏洞。
3.3規范項目管理程序
一是建立村級基建工程建設管理制度，規范資金使用，明確工程建設管理程序，做到權責分明，責任到人。二是要實(shí)行嚴格的工程招投標制，對于公益性的、規模較大的項目建設，必須經(jīng)過(guò)村集體研究、村民公開(kāi)后，在招投標平臺進(jìn)行公開(kāi)招投標，擇優(yōu)選取施工單位，杜絕暗箱操作，減少違規行為。三是建立村級項目?jì)葘彊C構，各鄉鎮將有審計證的人員組成成立審計站，開(kāi)展內部審計工作，村級工程完工后要進(jìn)行內審組織或社會(huì )中介機構審計，通過(guò)審計監督確保項目資金用到實(shí)處。
3.4強化項目監管機制
一是健全管理制度，強化項目申報、評審程序，對項目資金從分配到使用要發(fā)文明確，做到資金、項目、文號對應，明確資金流向和使用情況。
二是建立部門(mén)與部門(mén)之間村級項目建設溝通機制，主管部門(mén)扶持村級項目實(shí)施地點(diǎn)、建設內容、資金情況通過(guò)網(wǎng)站予以公開(kāi)，使其他部門(mén)有所了解，杜絕項目多頭申報現象發(fā)生。
三是主管部門(mén)在項目實(shí)施過(guò)程中要加強監管，做到審批有程序、過(guò)程有監督、完工有決算、資金使用有審計，確保資金運行安全,防止項目資金被移用、挪用、侵占現象的發(fā)生。
村級項目建設存在問(wèn)題的解決方案 篇2
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、農村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì )化、農民教育組織化、穩定機制長(cháng)效化、村務(wù)管理民主化、鄉風(fēng)民俗文明化為標準，廣泛動(dòng)員，全面發(fā)展，逐步把周坑村建成為擁有現代文明生活的新型新村，把農民培養成為適應新形式要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農民。力爭把村建成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì )主義新農村。
一、規化原則
1、堅持要充分開(kāi)展利用農業(yè)資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟效益放在首位，又要注意生態(tài)效益和社會(huì )效益的同步提高。
2、堅持“資源持續利用”的原則。要把建設合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟有機地統一起來(lái)，找準發(fā)展的結合點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)文明，構筑生態(tài)家園。以確保生態(tài)經(jīng)濟的快速、持續發(fā)展。
3、堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點(diǎn)、高標準。規化既要體現可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。因此，鄉村發(fā)展的各個(gè)項目都必須根據本地的具體特點(diǎn)和社會(huì )經(jīng)濟條件，搞好建設規劃。
4、堅持“循序漸進(jìn)”的原則。建設社會(huì )主義新農村，是一個(gè)龐大復雜的系統工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個(gè)階段不同的目標要求確定近、遠的實(shí)施目標分解落實(shí)。遵循可執行性、可操作性原則，突出重點(diǎn)，分布實(shí)施。
二、規劃范圍與期限
1、規劃期限
新農村建設規劃期限為5年，即2011-2015年。
2、規劃范圍
周坑行政村所屬的'8個(gè)自然村。
三、村莊建設規劃
建設因地制宜，規劃以人為中心，以整體社會(huì )效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益三者統一為基準點(diǎn)，著(zhù)意刻畫(huà)優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強調全村建設的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統、綠化系統與基礎設施，統一規劃，形成整體。為村民營(yíng)造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛生的安全之地。
1、功能布局
通過(guò)對現狀用地布局的調整，提高土地利用率，使之達到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng )造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地面局規劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。村部設村民活動(dòng)文化中心、村民廣場(chǎng)、公共設施等，便于村民休閑、醫療；新村道路采用棋盤(pán)式道路系統；排水通過(guò)暗渠集中處理排出。
2、住宅規劃
充分考慮到現狀和經(jīng)濟條件及可操作的原則，對村住宅及外部空間采取既保留又更新的規劃模式。
�。�1）、保留:對磚混結構，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規劃沖突不大的，采取保留措施，維持現狀。
�。�2）、整治:對建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌和外觀(guān)與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應，對其外立面及內部平面進(jìn)行整治和改造。
�。�3）、拆除：簡(jiǎn)陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因為規劃需要改變，或對村莊風(fēng)貌有較大負面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房，于2015年前全部拆除。
�。�4）、新建：新村新建住宅以集中建設布置，住宅原則控制徽派特色。
3、道路交通規劃
�。�1）、充分尊重道路原有脈絡(luò )，同時(shí)滿(mǎn)足區內通達性和安全性及消防等要求。
�。�2）、道路建設為三級：
新村大道：寬8米。
舊村內小道：寬2米。
�。�3）、道路建設
南北走向：
新村大道寬8米，采用水泥路面，與進(jìn)村主干道連接，并配套白色高桿立柱單排路燈。
東西走向：
東西走向道路，寬均為3米。路面采用底層砂礫石，上面澆筑C30混凝土，配套白色高桿立柱單排路燈。與進(jìn)村道路連接。
�。�4）、排水管網(wǎng)規劃
排水系統呈網(wǎng)狀，與道路建設相配套，所有村道靠山一側挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結構，生活污水通過(guò)排水暗溝，由環(huán)村排水渠集中，經(jīng)處理后排出。
�。�5）、環(huán)境保護與環(huán)衛設施規劃
�、�、改水改廁。根據村莊地理位置較高，取水不便的實(shí)際，實(shí)施安全飲水工程，村里投資在新村建造過(guò)濾池及蓄水池，讓村民吃上潔凈的自來(lái)水。積極引導舊村村民改建新型衛生廁所。
�、�、垃圾箱(桶)設置。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于70米，并在適宜的位置設置垃圾收集點(diǎn)，在規劃范圍內設置多個(gè)點(diǎn)。每半個(gè)月清理一次，收集的垃圾運送到垃圾填埋場(chǎng)集中處理。
�、�、環(huán)衛隊伍建設。建立一支穩定的環(huán)衛保潔隊伍，負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時(shí)，加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛生意識，形成自覺(jué)維護環(huán)境衛生的共識和行動(dòng)。
�。�6）、綠化規劃
�、�、原則上堅持“因地制宜、適地適樹(shù)”的原則，喬木、灌木，用材樹(shù)種、經(jīng)濟樹(shù)種合理搭配，綠化、美化有機結合。
�、�、新村在已栽植花木的基礎上，栽植黃楊球，樹(shù)間砌花壇，設計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規花卉。
�、�、新村廣場(chǎng)建設綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。
�、�、庭院綠化尊重個(gè)人意愿，由村里無(wú)償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無(wú)花果、海棠等品種。
�。�7）、公共設施規劃
�、�、學(xué)校建設。繼續根據教育發(fā)展要求，在滿(mǎn)足學(xué)校發(fā)展的基礎上，規劃修筑標準化幼兒園。
�、�、在村部辦公大樓內開(kāi)辟科技、文化活動(dòng)中心。
�、�、村民綠地廣場(chǎng)。建設新村廣場(chǎng)，內置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標志性景觀(guān)，以供村民休閑娛樂(lè )。
�、�、村民醫療衛生室。建設高標準衛生室。
�、�、文化宣傳設施。村部建設進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)欄；在村口、村部、新村廣場(chǎng)建設《村規民約》宣傳牌，設置讀報欄，統一刷寫(xiě)大街兩側墻壁上的標語(yǔ)和宣傳畫(huà)，使其容顏更加美化。
四、經(jīng)濟發(fā)展規劃
1、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地，由村集體統一規劃，村民個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
2、建養雞、養豬場(chǎng)。鼓勵村民養雞、養豬建場(chǎng)，雞、豬糞便是優(yōu)質(zhì)肥料，從而減少農民化肥資金投入。
3、養蠶是我村部分村民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，繼續增加種植桑樹(shù)面積，以提高產(chǎn)量，增加農民收入。
五、村民社會(huì )保障規劃
1、在保持目前新型合作醫療參合率90%的基礎上，大力宣傳，鼓勵村民參加新型合作醫療，提高醫療保障水平。
2、循序漸進(jìn)地實(shí)行村民養老保險金制度，爭取鄉民政部門(mén)支持，將所有五保老人實(shí)行集中供養，每月發(fā)放一定金額的資金給貧困戶(hù)。
3、村集體每年拿出一定資金，提高對獨生子女戶(hù)、雙女戶(hù)的優(yōu)待標準。
六、制度及管理規劃
1、修訂黨務(wù)、村務(wù)各項規章制度和村規民約，制作高標準、觀(guān)賞性較強的制度牌子并上墻懸掛，同時(shí)，統一制作《村規民約》小冊發(fā)到各家各戶(hù)。
2、健全完善黨員代表、村民代表議事會(huì )，民主理財小組，村務(wù)公開(kāi)民主管理監督小組，環(huán)境衛生管理小組，治安維穩監控小組，以及計劃生育協(xié)會(huì )、老年人服務(wù)協(xié)會(huì )、移風(fēng)易俗理事會(huì )等群眾自治性組織，規范村務(wù)和社會(huì )事務(wù)管理機制。
3、推行無(wú)職黨員設崗定責、雙文明戶(hù)星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶(hù)等管理辦法，進(jìn)一步優(yōu)化村內管理秩序。
4、規范完善村級檔案標準化管理。將村務(wù)文書(shū)資料、村級財務(wù)資料進(jìn)行系統整理，規范組卷建檔。同時(shí)，以每一個(gè)家庭為基本單位，統一建立村民檔案并集中管理，條件允許時(shí)，增配計算機，建立村務(wù)、財務(wù)、村民電子檔案。
5、規范完善村級工作規范化管理運行機制，使其成為全鎮村級工作規范化管理示范點(diǎn)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。
6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍，健全以集中培訓、分批輪訓、聯(lián)戶(hù)施訓為主，利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制，努力營(yíng)造好宣傳教育的輿論環(huán)境。
七、規劃實(shí)施的政策建議與措施
合理的政策引導、合乎當地實(shí)際情況的保護和建設措施是新農村建設規劃順利實(shí)施的保證。
1、采取法律、行政、經(jīng)濟等多種手段，按照“農民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會(huì )參與”的原則，多層次、全方位推進(jìn)新農村建設。
2、政府研究制定扶持政策，在財力允許的情況下，對新農村建設，給予一定的財力扶持。
3、成立由村和有關(guān)部門(mén)共同參與的新農村建設推進(jìn)工作，加強對新農村建設的領(lǐng)導。
村級項目建設存在問(wèn)題的解決方案 篇3
為深入貫徹中央和省市新農村建設工作部署，著(zhù)力推進(jìn)新農村建設發(fā)展升級，打造和諧秀美新農村，根據省市要求，結合銅鼓實(shí)際，制訂以下方案。
一、指導思想
緊扣中央和省市新農村建設總體目標，圍繞“突出山區特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設和諧秀美鄉村”的工作思路，按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設定位，以規劃為先導，以中心村建設為重點(diǎn)，采取集鎮聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮村聯(lián)動(dòng)”模式，結合鄉村旅游開(kāi)發(fā)和整體推進(jìn)有機農業(yè)縣建設，大力開(kāi)展村莊整治建設，積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，配套完善公共服務(wù)，加快發(fā)展現代農業(yè)，全面推進(jìn)新農村建設發(fā)展升級。
二、目標任務(wù)和工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設。
中心村是指村鎮規劃布局確定的，山區人口規模300人以上且相對集中連片的農村永久性居住點(diǎn)。
中心村建設實(shí)行“一次定點(diǎn)、一村多點(diǎn)、兩年建設、兩年資金安排”。通過(guò)建設，使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善，基礎設施更加完善，管理配套功能逐步健全，發(fā)展帶動(dòng)能力明顯增強，成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農村。今年中心村建設還要緊緊結合鄉村旅游開(kāi)發(fā)，按照彰顯特色、打造亮點(diǎn)、傳承文脈、提升品位的建設要求，著(zhù)力打造特色鄉村旅游示范點(diǎn)。主要突出以下工作重點(diǎn)：
1、突出“七改三網(wǎng)”建設�！捌吒摹保焊穆�，硬化美化主干道、進(jìn)戶(hù)路、巷道，建設三級以上標準旅游公路；改水，安裝安全衛生自來(lái)水；改房，統一風(fēng)格進(jìn)行房體改造，室內（包括廚房、附屬房）裝修改造，檐階、水溝統一硬化，除應保存的傳統建筑外，危舊房、影響觀(guān)瞻的斷垣殘壁、障礙性圍墻全部拆除；改廁，高標準建設“三格式”無(wú)害化衛生廁，“兩塊板”舊廁必須填埋，景區建無(wú)害化公廁；改欄，禽畜欄舍統一規劃改造，做到人畜分離；改環(huán)境，村內及路旁菜園、籬笆、影響觀(guān)瞻的曬架、路障全部拆除，平整地面；改河塘，村內水塘、過(guò)村河道、溝渠按觀(guān)賞要求，進(jìn)行漿砌硬化、桅欄建設等工程改造，村內排水建下水道排泄�！叭W(wǎng)”，指電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò )建設。一是重新整理鋪設各類(lèi)戶(hù)外網(wǎng)線(xiàn)，有條件的盡量做到管線(xiàn)隱蔽布設；二是建設照明路燈，開(kāi)通閉路電視、互聯(lián)網(wǎng)。
2、突出“三綠二處理”�！叭G”，即村莊綠化、庭院綠化、景區綠化。村內古樹(shù)名木統一標準圈圍，村莊、庭院、景區用草皮、盆景、樹(shù)木綠化，規劃種植景觀(guān)樹(shù)�！岸幚怼�，即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設施，聘請保潔員，建立衛生保潔長(cháng)效機制。通過(guò)下水管收集并建設污水處理設施凈化處理。
3、突出公共服務(wù)設施“十個(gè)一”建設。即建一個(gè)面積300平方米以上的高標準體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所；一個(gè)永久性文化宣傳長(cháng)廊，展示地方文化特色和現代精神文明；一個(gè)游客服務(wù)中心；一個(gè)文化活動(dòng)室（文化書(shū)屋）；一個(gè)便民服務(wù)中心，開(kāi)設科技、就業(yè)、調解、咨詢(xún)、法律、繳費等服務(wù)項目；一所幼兒園；一家衛生室；一處停車(chē)場(chǎng)（公交站）；一個(gè)便民超市；一套管理服務(wù)體系，構建以黨組織為核心，以旅游服務(wù)和各類(lèi)自治組織為支撐的村莊治理新模式，推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化。
4、突出旅游項目建設。根據地方旅游資源和自然稟賦，充分利用景區條件優(yōu)勢，著(zhù)力開(kāi)發(fā)旅游資源，發(fā)展鄉村旅游。鼓勵扶持農民或通過(guò)招商引資、股份合作等形式，大力發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農俗文化體驗、農家餐飲服務(wù)業(yè)等。特別要把農俗文化體驗、觀(guān)光農業(yè)項目作為景點(diǎn)建設的重要內容精心規范設計，要求鄉村旅游示范點(diǎn)開(kāi)發(fā)4處以上游覽點(diǎn)，能提供不少于4個(gè)活動(dòng)項目，村內或周邊有容納30人以上住宿設施，有同時(shí)容納100人以上用餐的餐飲服務(wù)，使村點(diǎn)旅游接待配套設施和功能逐步完善，將新村點(diǎn)打造成江西省AAA級鄉村旅游示范點(diǎn)。
�。ǘ┣袑�(shí)抓好一般自然村建設
一般自然村建設周期為1年，實(shí)行一次定點(diǎn)、一次性規劃、一年內建成。
1、重點(diǎn)抓好“六改”項目建設。改路，水泥硬化村莊主干道、進(jìn)戶(hù)路；改水，安裝干凈衛生的自來(lái)水；改房，外墻進(jìn)行粉刷，室內（包括廚房、附屬房）進(jìn)行裝修改造，油漆門(mén)窗、吊樓，硬化院坪、檐階、水溝，拆除危舊房，整治空心房；改廁，統一建設“三格式”無(wú)害化水沖廁，廁所用瓷板貼面，舊廁必須填埋；改欄，改造畜禽欄舍，做到人禽分離，有條件的村統一規劃建設欄舍區；改環(huán)境，統一標準圈圍村內菜園、古樹(shù)名木、漿砌池塘、土墈，平整地面。
2、全力抓好“三綠一處理”工作。搞好村莊周?chē)�、村內道路、農戶(hù)庭院綠化。同時(shí)抓好垃圾處理，完善垃圾處理基礎設施，聘請保潔員，建立衛生保潔長(cháng)效機制。
3、扎實(shí)抓好公共服務(wù)“四個(gè)一”建設。即一個(gè)面積300平方米以上的體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所；一個(gè)永久性文化宣傳長(cháng)廊；一個(gè)文化活動(dòng)室，創(chuàng )建“一村一品”特色文化，抓好新型農民培育，加強農村和諧文化建設；一套管理服務(wù)體系，建立健全以理事會(huì )為主體，各類(lèi)服務(wù)組織為支撐的村民自治組織，建立村民管理自己、約束自己、服務(wù)自己的長(cháng)效管理機制。
4、著(zhù)力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設。以農民增收為目標，按照區域農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進(jìn)有機農業(yè)縣發(fā)展要求，根據各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著(zhù)力培植主導產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農村建設產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農民增收致富。
三、方法步驟
1、廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。要采取多種形式宣傳新農村中心村建設的.目的、意義和工作要求。要充分發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)參與熱情，主動(dòng)出謀獻策，發(fā)揮主體作用，要增強大局意識，積極配合支持，服從整體規劃，自覺(jué)籌資投勞開(kāi)展新農村中心村建設，特別是中心村農戶(hù)，要樹(shù)立高標準建設理念。要積極引導社會(huì )各界能人和經(jīng)營(yíng)主體以各種形式參與旅游開(kāi)發(fā)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。
2、調查摸底，搞好規劃。各鄉鎮、工作推進(jìn)組和相關(guān)部門(mén)會(huì )同各村對村點(diǎn)情況進(jìn)行全面調查摸底，詳細了解村點(diǎn)基礎設施、旅游項目、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌、文化傳承、風(fēng)俗民情等情況，再由城建局牽頭，新村辦、旅游局配合，聘請專(zhuān)業(yè)規劃隊伍，按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書(shū)”（中心村現狀分析圖、布局規劃圖、道路橫向規劃及工程管線(xiàn)設施規劃圖、近期整治規劃圖、鳥(niǎo)瞰圖、中心村基礎公共服務(wù)設施與建筑面積控制一覽表、農民房屋建筑一覽表、規劃說(shuō)明書(shū)）的基本要求，編制中心村建設規劃，對土地利用、基礎設施、建筑風(fēng)格、院落布局、社區配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護等，要有詳細規劃和具體標準，規劃要預留發(fā)展空間，以滿(mǎn)足村莊人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要，使中心村建成農民永久居住點(diǎn)和農村新社區。5月1日前，初步完成規劃編制，5月15日前組織專(zhuān)家會(huì )同相關(guān)單位、鄉村進(jìn)行規劃評審，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，使規劃切實(shí)可行。一般村在3月底前完成整治建設規劃。
3、規范操作，穩步推進(jìn)。一是明確實(shí)施主體。中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設由村“兩委”操作，理事會(huì )配合。一般村建設在村“兩委”指導下，仍由理事會(huì )操作，充分發(fā)揮理事會(huì )和農民的主體作用。二是堅持建設標準。各村一定要嚴格按新農村、中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）的規劃建設標準進(jìn)行項目建設，不能粗制濫造，馬虎了事。三是確保時(shí)間進(jìn)度。兩年完成中心村建設，一年完成一般村建設。特別是中心村建設工程項目多，要制定計劃、分解任務(wù)，預算工期，確保進(jìn)度，旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和農業(yè)觀(guān)光旅游項目開(kāi)發(fā)要同步推進(jìn)。四是規范項目招投標。10萬(wàn)元以下的項目，由行政村組織農民參與建設；10-50萬(wàn)元的項目，由鄉鎮負責，進(jìn)入鄉鎮資源交易站進(jìn)行招投標，鄉村監管實(shí)施；50萬(wàn)元以上的項目，由鄉鎮負責，進(jìn)縣資源交易中心進(jìn)行招投標，由縣鄉村監管實(shí)施。五是加強財務(wù)管理。各村新農村建設資金要嚴格按照有關(guān)規定和要求，健全財務(wù)制度，加強資金監管，定期公布帳目，嚴禁截留、挪用、擠占項目資金。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導，明確責任。中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設標準高，要求嚴，難度大，為推動(dòng)工作落實(shí)，縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長(cháng)，宗旅旅同志任常務(wù)副組長(cháng)，涂婷婷、金四清同志任副組長(cháng)，農工部、旅游局、城建局、發(fā)改委、財政局、交通運輸局、農業(yè)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局、水務(wù)局、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、扶貧和移民辦、國土局、商務(wù)局、文化局、環(huán)保局、教育局、衛生局、體育局、移動(dòng)公司、電信公司、供電公司等主要負責人為成員的中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組，下設辦公室于縣委農工部。相關(guān)部門(mén)職責如下：
農工部負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調；旅游局負責旅游項目建設規劃；城建局負責中心村規劃編制和農村危房改造項目支持；發(fā)改委負責“以工代賑”項目支持及相關(guān)項目的申報、審批等；財政局負責整合相關(guān)項目資金；交通運輸局負責改路設計和項目支持；農業(yè)局、水產(chǎn)局負責村點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和農業(yè)觀(guān)光產(chǎn)業(yè)項目支持；林業(yè)局負責綠化規劃設計和項目支持；水務(wù)局負責農村改水和河塘改造項目支持；扶貧和移民辦負責移民項目支持；農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦負責農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和基本農田改造項目支持；國土局負責土地開(kāi)發(fā)項目支持；商務(wù)局負責農超對接項目支持；文化局負責農村文化（農家書(shū)屋）建設項目支持；環(huán)保局負責污水處理設施項目支持；教育局負責小學(xué)及幼兒園項目支持；衛生局負責村衛生所標準化建設項目支持；體育局負責村活動(dòng)場(chǎng)所體育設施項目支持；移動(dòng)公司、電信公司負責互聯(lián)網(wǎng)安裝和戶(hù)外線(xiàn)路整理；供電公司負責戶(hù)外線(xiàn)路改造。
同時(shí)，各村成立以縣掛點(diǎn)領(lǐng)導帶隊的以鄉鎮和縣直包村干部為成員的幫扶服務(wù)工作組。相關(guān)鄉鎮要成立相應機構，黨委書(shū)記為第一責任人。
2、整合資金，保障投入。一是省市縣直接統籌資金分別根據工程進(jìn)度，按每個(gè)中心村兩年120萬(wàn)元，一般省建點(diǎn)30萬(wàn)元，縣自建點(diǎn)16萬(wàn)元標準分批安排資金，該資金主要用于村點(diǎn)基礎設施和公共旅游項目建設。二是整合交通、水利、危房改造、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、土地整理、“一村一品”、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農村電網(wǎng)改造、“以獎代補”農村環(huán)保、農村“一事一議”、“森林城鄉、綠色通道”造林綠化等項目資金，用于新農村建設，重點(diǎn)傾斜中心村。各項目主管部門(mén)要主動(dòng)對接，有關(guān)鄉村要積極申報，盡早落實(shí)。三是排埠鎮、三都鎮、大段鎮、帶溪鄉政府安排對應的中心村不少于10萬(wàn)元扶助經(jīng)費，一般省建點(diǎn)和縣建點(diǎn)由所在鄉鎮政府安排扶助經(jīng)費1萬(wàn)元以上。四是部門(mén)（包村單位）幫扶中心村資金2萬(wàn)元以上。五是鼓勵農民籌資投勞開(kāi)展新農村建設，各村點(diǎn)每戶(hù)交納押金3000元以上，中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）農戶(hù)另行交集資每人500元以上。六是引導社會(huì )資金進(jìn)行旅游和有機農業(yè)開(kāi)發(fā)，并給予適當的政策扶持。
3、加強督查，嚴格考核。新農村建設和中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組實(shí)行一月一督查、每季一通報督查制度，并采取領(lǐng)導現場(chǎng)辦公、部門(mén)聯(lián)合督查、現場(chǎng)會(huì )等形式強力督促推動(dòng)。對態(tài)度消極、工作被動(dòng)、效果不明顯的村由縣主要領(lǐng)導親臨督導，對重視不夠、干部不力、群眾積極性不高、推進(jìn)難度較大的村，按省新村辦要求，對一般村采取調整換點(diǎn)的處置措施，對省評估不達標的中心村取消建設資格。在督查過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，總結經(jīng)驗，完善舉措，狠抓落實(shí)。制訂目標考核方案，根據平時(shí)督查情況和年終考評結合兌現獎罰。
村級項目建設存在問(wèn)題的解決方案 篇4
一、組織領(lǐng)導
成立了農村技防建設工作領(lǐng)導小組，黨委委員、紀委書(shū)記任組長(cháng)，副鎮長(cháng)、黨委委員、綜治辦副主任、派出所所長(cháng)任副組長(cháng)，工商所所長(cháng)、教辦主任、穩定辦主任、安全辦主任、各村村主任為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，兼任辦公室主任，具體負責全鎮農村技防建設工作的督導和落實(shí)。各村各單位也要結合自身實(shí)際制訂工作方案，成立相應組織，具體負責本轄區的技防建設工作的落實(shí)。
二、目標任務(wù)
年底全鎮農村技防覆蓋率達到50%以上，有條件的村，特別是新建的居民小區要在年前完成視頻監控系統建設。
三、工作方法
�。�、整體規劃，試點(diǎn)先行。根據本地實(shí)際情況，認真調研，科學(xué)規劃，選準試點(diǎn)，然后以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)。
�。�、強力推進(jìn)，普及應用。堅持從實(shí)際出發(fā)，本著(zhù)“少花錢(qián)、多辦事、重實(shí)效”的原則，不強求技防模式統一，要靈活多樣地開(kāi)展技防建設。
�。�、廣開(kāi)渠道，籌措經(jīng)費。各村、各單位要因地制宜，在不加重農民負擔和群眾自愿的前提下，采取“村委貼一點(diǎn)、農戶(hù)自己出一點(diǎn)”的辦法，落實(shí)技防資金。對于行動(dòng)較快，效果較好的村，鎮里將采取以獎代補的辦法給予適當的資金支持。
四、時(shí)間安排
各村、各單位的技防建設任務(wù)要在月底以前完成，屆時(shí)鎮里將組織驗收。
五、幾點(diǎn)要求
�。�、提高認識，加強領(lǐng)導。各村、各單位要充分認識加強農村技防建設的重大意義，把它做為維護農村社會(huì )穩定的'重要措施，切實(shí)加強領(lǐng)導，認真抓好落實(shí)。
�。�、廣泛宣傳，營(yíng)造氣氛。要采取多種宣傳形式，重點(diǎn)宣傳安全技術(shù)防范的理念、功能和作用，爭取群眾的理解和支持，營(yíng)造濃厚的農村技防建設氛圍。
�。�、搞好督查，抓好落實(shí)。鎮綜治辦將組織人員對各村的技防建設情況進(jìn)行督促檢查和評比驗收，評比結果納入年終平安建設考核范圍。
村級項目建設存在問(wèn)題的解決方案 篇5
為統籌城鄉發(fā)展，促進(jìn)城鄉一體化，構建和諧社會(huì )，建設社會(huì )主義新農村，根據休寧縣委、縣政府相關(guān)文件要求，結合本村實(shí)際，經(jīng)村黨支部、村委會(huì )研究決定，現制定《西田村新農村建設實(shí)施方案》。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，按照統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展，以村莊規劃為龍頭，以改善農村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng )建文明村莊為重點(diǎn)，從治理“臟、亂、差、散”入手，加大環(huán)境整治力度，加快農村基礎設施建設。
通過(guò)十年努力，使新農村建設基本達到“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的標準。
二、實(shí)施原則
1、規劃先行的原則。嚴格按照五城鎮《總體規劃》、《村鎮體系規劃》和《土地利用總體規劃》的要求，在認真做好與農田保護、水利、交通、電力、通訊等專(zhuān)項規劃銜接基礎上，按照適度超前，因地制宜、合理布局、節約用地、留作空間，編制好各中心村規劃，并嚴格按照規劃認真組織實(shí)施。
2、分類(lèi)指導的原則。結合各自然村的實(shí)際，本著(zhù)方便農民生產(chǎn)生活，尊重農民意愿，遵循客觀(guān)規律，合理確定各村屬于“新建型”、“改造型”，還是“撤并型”。在規劃和實(shí)施過(guò)程中，圍繞“一個(gè)保留，兩個(gè)堅持，三個(gè)不”的思路�！耙粋�(gè)保留”，就是保留農村的歷史文脈，注意傳承建筑文化�！皟蓚�(gè)堅持”，就是堅持人與自然和諧、堅持不搞千篇1律�！叭齻�(gè)不”，就是在村莊整治和建設中力求做到不推山、不填塘、不砍樹(shù)。
3、依法整治的原則。按照統一規劃、統一領(lǐng)導、統一征地、統一設計、統一配套的總體要求，依照有關(guān)法律、法規，采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合措施，開(kāi)展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結合實(shí)際，又要注重合法性、整體性和可操作性。
4、整體推進(jìn)的原則。堅持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調，堅持生產(chǎn)與生活條件改善，建設與管理同步推進(jìn)，完善村規民約等村莊管理制度，倡導現代文明的生活方式，增強農民群眾的民主法制意識，提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。
三、目標任務(wù)
根據全村現實(shí)情況，選擇中洲、筆太、光家里、西河等5個(gè)村民組作為西田村新農村規劃建設示范村組。把規劃著(zhù)眼點(diǎn)放在“四清四改”上，即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線(xiàn)等方面，達到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的目標。從2006年起到2016年，用10年的.左右的時(shí)間，完成示范村新農村建設任務(wù)。
四、基本要求
1、布局優(yōu)化。村莊建設規劃，要科學(xué)處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關(guān)系，因地制宜，合理布局。房屋建設要特色明顯、美觀(guān)適用；建筑之間要相互協(xié)調相互映襯；建筑布局要靈活自然，錯落有致。
2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理，主次分明，內外暢通，村內主干道要水泥化，村組公道油路化，2016年中心村道路鋪設率達60%。
3、村莊綠化。自然村建成區的綠化率達40%以上，要設有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實(shí)現綠化帶，住宅之間、農戶(hù)庭院要有綠化。
4、路燈亮化。自然村主干道和公共場(chǎng)所要安裝路燈，其中2013要達到50%，2016年要達到100%。
5、衛生潔化。給水、排水系統完善，管網(wǎng)布局合理，自來(lái)水普及率達100%，水質(zhì)達到國家標準。村莊內設水沖式公共廁所，農戶(hù)普遍改水改廁，衛生廁所普及率達到100%。農戶(hù)普遍使用清潔能源，使用柴草燒火做飯戶(hù)控制在10%以?xún)�。保潔制度健全，垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理，達標排放，基本消除垃圾廢水污染。
6、水面凈化。保護好區域內現有的水面、溝渠，要求河道清潔，水體流動(dòng)，水質(zhì)達到功能區劃的.國家標準。
7、村貌美化。整頓村容村貌，做到按規劃搞建設，無(wú)亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫(huà)現象。2015年，實(shí)現村內無(wú)成片裸露垃圾、污泥和路障。
8、文明新化。創(chuàng )新和深化創(chuàng )建文明新風(fēng)活動(dòng)，認真開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農民開(kāi)展“除陋習、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，反對封建迷信和宗派勢力，倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式，建立和完善農村醫療保障體系、困難農戶(hù)救助體系。
五、方法步驟
1、提高認識，加強領(lǐng)導。全體村干部和示范村組干部要站在加快農業(yè)農村現代化建設、統籌城鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的高度，充分認識開(kāi)展新農村建設工作的重要性和必要性，要始終把它作為今后十年農村工作的重點(diǎn)，納入重要議事日程。要建立健西田村黨總支、村委會(huì )負責的工作機制。成立新農村規劃建設工作領(lǐng)導小組，由村黨總支書(shū)記任組長(cháng)，相關(guān)負責人為成員，各村也要相應成立組織，具體負責新農村的規則建設工作。
2、廣泛宣傳，大造聲勢。新農村建設事關(guān)農村傳統生活方式的改變，涉及到家家戶(hù)戶(hù)，需要廣大農民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開(kāi)新農村規劃建設工作動(dòng)員大會(huì )；要充分利用政情民意溝通互動(dòng)機制，大力宣傳新農村建設的工作內容、目的、意義和要求，為新農村建設營(yíng)造一個(gè)濃厚的輿論氛圍，要做深做細農民群眾的思想工作，把農民群眾的良好愿望、村兩委的內在要求，化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺(jué)行動(dòng)上。
3、調查摸底，掌握實(shí)情。村干部要同有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農戶(hù)，全面調查了解全村的現狀資料，經(jīng)濟發(fā)展等情況，對照新農村建設工作要求提出本村新農村規劃建設方案。
4、因地制宜，規劃設計。在搞好調查摸底的基礎上，配合縣新農村規劃辦公室、縣建設局、國土局、規劃設計院專(zhuān)業(yè)人員因地制宜搞好規劃設計。村莊規劃要科學(xué)編制，力求以人為本，與自然和諧、格調新穎。2012年11月底前，2013年2月底前，全面完成5個(gè)示范村組的規劃編制任務(wù)。
5、村民參與，規范運作。新農村規劃建設具體實(shí)施方案必須堅持民主決策，經(jīng)所在村村民代表大會(huì )討論通過(guò)。要進(jìn)一步明確各項政策措施。包括規劃建設內容，資金籌措渠道及用地政策、拆房補助政策等等。對涉及需要農民出資出勞等重大事項的，必須按規定辦理審批、備案手續。工程招投標要堅持公正、公平、公開(kāi)原則，防止以權謀私。
6、精心組織，穩步實(shí)施。要集中人力、物力、財力全面組織實(shí)施新農村規劃。要以規劃修建村組道路入手，精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時(shí)，要引導農民在各中心村規劃區內拆舊建新，因勢利導地搞好“新村”與“新房”的同步建設，“室內”與“室外”的同步建設。凡需建房的，必須到中心村規劃區內，同時(shí)必須拆除老宅基地的舊房，其宅基地由集體統一收回復墾或流轉；凡不愿到規劃區內建房的，不得辦理用地、建房手續。
7、多方籌資，爭取扶持。按照向上爭取一點(diǎn)，部門(mén)扶持一點(diǎn)，費用免收一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)的辦法，千方百計籌措新農村建設資金。要把新農村建設項目精心包裝，積極向上爭取省、市、縣、鎮的扶持。要積極盤(pán)活存量土地，推向市場(chǎng)運作，置換建設資金。
8、加強督查，依法監管。要加強對新農村規劃建設示范工作的督促檢查，深入實(shí)地，現場(chǎng)辦公，解決問(wèn)題，化解矛盾，推動(dòng)新農村建設工作健康有序地開(kāi)展。同時(shí)，加大管理力度，依法監管和嚴肅查處農村違法、違規占地建房行為，對違反規劃亂搭亂建，少批多建，批東建西，未批先建等行為堅決予以制止和查處。
村級項目建設存在問(wèn)題的解決方案 篇6
按照西集鎮建設社會(huì )主義新農村總體規劃，根據交通、區位、資源、經(jīng)濟優(yōu)勢及群眾素質(zhì)，通過(guò)調查研究，借鑒贛州模式，以甘南縣興十四村為榜樣，結合常興村8個(gè)自然屯的實(shí)際情況，因地制宜,立志用三年時(shí)間把常興村建設成為社會(huì )主義新農村。為做好常興村社會(huì )主義新農村的建設工作，特制定此方案。
一、指導思想
堅持以黨的十六屆五中全會(huì )精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉村文明，村容整潔，管理民主”的任務(wù)和要求，以增加農民收入和改善農民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，通過(guò)“轉變、拓展、提升”三大戰略，轉變農業(yè)增長(cháng)方式，深化農村改革，強化公共服務(wù)，切實(shí)加強物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設，為全鎮新農村建設探索一條切實(shí)可行的發(fā)展思路，為全鎮建設社會(huì )主義和諧農村積累豐富的經(jīng)驗。
二、作為試點(diǎn)村的優(yōu)勢和典型性
常興村位于西集鎮的南部，東至少凌河，西至漂河，北面與西集鎮城區隔路（哈肇公路）相望。東距巴彥縣城17公里，西距哈市79公里，有8個(gè)自然屯，總耕地面積22000畝，總戶(hù)數1148戶(hù)，人口4302人，人均住房面積17平方米。按照社會(huì )主義新農村建設典型示范要求，具有以下四點(diǎn)優(yōu)勢和典型性：
1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級砂石路連接，北側又有省級公路哈肇公路通過(guò)，與其它村屯相比，出行便利，交通優(yōu)勢明顯。
2、具有小規模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近幾年，在帶領(lǐng)農民致富奔小康的工作中，為擴大農民增收渠道，成立了大蔥基地一個(gè)，大蒜基地一個(gè)，綠色大米生產(chǎn)基地一個(gè)，黃牛養殖基地一個(gè)，這四大基地的建設，很大程度地調整了常興村的產(chǎn)業(yè)結構，目前已初見(jiàn)成效。
3、具有良好的基礎優(yōu)勢。目前，已有2個(gè)自然屯吃上了自來(lái)水，其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門(mén)的幫助和支持下，電力、電訊等基礎設施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來(lái)水入戶(hù)率、電話(huà)入戶(hù)率，分別達到42%、35%、80%。如按照新農村建設要求，悄加規范引導，可迅速提檔升級。
4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的建設和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來(lái)了得天獨厚的旅游資源，為農民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。
5、具有良好的群眾基礎。常興村在60年代就是省級紅旗單位，自70年代到現在，始終是縣鄉的農村先進(jìn)典型，具有良好的群眾基礎和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀(guān)念�，F代文明生活方式的潛移默化，使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強烈和迫切，享受現代文明的積極性和熱情非常高漲。
三、建設發(fā)展目標
1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上，2006年人均收入實(shí)現3700元；2007年人均收入實(shí)現4100元；2008年人均收入實(shí)現4500元。
2、村政府所在地通白色路面，屯內巷路全部達到硬化。
3、農民住房全部磚瓦化。
4、自來(lái)水普及率100%。
5、屯屯通電話(huà)，入戶(hù)率達到95%。
6、屯屯上有線(xiàn)電視，入戶(hù)率達100%。
7、四周綠化率達到100%。
8、畜禽養殖小區化，不進(jìn)入小區的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。
9、廁所改造達到100%，建室內廁所或建室外封閉衛生廁所。
10、垃圾、糞便、柴草全部出屯，垃圾、糞便全部進(jìn)行無(wú)害化處理，作為有機肥料。
11、建立新經(jīng)濟組織，成立蔬菜、種植、養殖、加工等各類(lèi)協(xié)會(huì )。
四、工作任務(wù)
1、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長(cháng)米，修村屯巷道30條6395延長(cháng)米。
2、有線(xiàn)電視入戶(hù)95%。
3、自來(lái)水06年新入戶(hù)3個(gè)自然屯，07年入戶(hù)3個(gè)自然屯。
4、改建村辦公室，建立檔案室1個(gè)，圖書(shū)閱覽室1個(gè)，公共活動(dòng)室1個(gè)，建立并規范村級衛生所1個(gè)，建婦幼保健站1個(gè)。
5、修防洪大堤24里，環(huán)山攔水壕10公里。
6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。
7、綠化8個(gè)自然屯四周。
8、新建衛生廁所1148個(gè)。
9、村上出機動(dòng)地、專(zhuān)項資金，把養殖大戶(hù)向屯外搬遷，集中圈養。
10、配合政府村村通廣播。
五、完成時(shí)限
利用20xx年至20xx年三年時(shí)間，基本達標。
六、主要推進(jìn)措施
�。ㄒ唬┙ㄔO新農村，首先從基礎建設抓起
建設新農村，要從農民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)成效的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，增進(jìn)農民福祉，具體是做好“三清三改、一修一建”工作。
1、開(kāi)展“三清”活動(dòng)。利用春播前的空閑時(shí)間重點(diǎn)對村容、村貌進(jìn)行綜合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。達到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。
2、開(kāi)展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水，改造為深井自來(lái)水。采取政府補一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼，將供水管線(xiàn)及相關(guān)附屬設施完善，使自來(lái)水入戶(hù)率達到100%。改廁，建室內廁所或室外封閉廁所，改廁總數達到1148個(gè)。改路，主要是硬化村屯內外道路，便民出行。通過(guò)通村公路改造工程，向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式，修8個(gè)自然屯巷路68條13323延長(cháng)米，在三年內基本硬化。
3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口，抗洪排澇是糧食穩產(chǎn)增收的關(guān)鍵，我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結合的方式，修牢防洪堤防。俗話(huà)說(shuō)“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來(lái)，為給孩子們創(chuàng )造一個(gè)安全、寧靜、舒適的學(xué)習環(huán)境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。
�。ǘ┌l(fā)展新農業(yè)，必須從拓產(chǎn)增收抓起
只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。我們深挖農業(yè)內部增收潛力，廣辟農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)的途徑，形成農民增收的長(cháng)效機制。一方面，我們在繼續做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個(gè)基地的基礎上，再從生豬養殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養量15000頭，兩瓜種植面積50畝。另一方面，大搞農村剩余勞動(dòng)力長(cháng)年或農閑時(shí)輸出，預計輸出勞動(dòng)力800余人，實(shí)現勞務(wù)收入480萬(wàn)元。
�。ㄈ┡嘤罗r民，核心從農民素質(zhì)抓起
“三農”問(wèn)題的核心是提高農民素質(zhì)。因此，依托農民技術(shù)培訓學(xué)校，以培養新型務(wù)工農民和產(chǎn)業(yè)農民，提高農民科技致富能力，市場(chǎng)競爭力和自主發(fā)展能力為目標，以實(shí)用技術(shù)，務(wù)工職業(yè)技能培訓為主要內容，大力實(shí)施“農民知識化”工程，利用周六周日在農村小學(xué)成立培訓學(xué)校，每年培訓農民骨干2000人，通過(guò)典型帶動(dòng)和滲透，力爭使戶(hù)戶(hù)都有科技明白人。
�。ㄋ模┧茉煨嘛L(fēng)貌，倡導從科學(xué)文明抓起
在開(kāi)展“三清三改”工作的基礎上，開(kāi)展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進(jìn)人畜分居，建養殖小區和生態(tài)型圈舍，盡快改變農村“臟、亂、差”的現象，爭取三年內村屯道路基本硬化，自來(lái)水普及率100%，實(shí)現人畜分離。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng)，改變農村的各種生活陋習，對村民展開(kāi)普法教育，反對一切邪惡組織，倡導健康、文明、科學(xué)的.生活方式，創(chuàng )造一個(gè)農民群眾安居樂(lè )業(yè)，物質(zhì)文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環(huán)境。
�。ㄎ澹┨岢旅裰�，著(zhù)力從村民自治抓起
在堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，穩定和完善農村基本經(jīng)營(yíng)機制，統籌推進(jìn)農村各項改革的前提下，充分尊重廣大農民的首創(chuàng )精神，全面增強農業(yè)和農村發(fā)展的活力，擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開(kāi)制度，增強村干部的公共服務(wù)意識，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當家作主的權利。
�。┏缟行陆】�，主要從防疫治病抓起
當前有句游行話(huà)，農村人怕得病，城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會(huì )現象，也是當前農民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，解決農民的醫療問(wèn)題已刻不容緩。為解除農民的治病難、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個(gè)村級規范衛生所，方便農民就醫。其次，在2008年實(shí)行農村醫療救助制度，健全農村醫療醫保服務(wù)體系，徹底幫助農民解決因病致貧和因病返貧的問(wèn)題。最后，為保證村民有一個(gè)健康有序的生活環(huán)境，我村下大力氣、加大投入，抗擊高致病禽流感等動(dòng)物疫情，促進(jìn)農村和諧社會(huì )的建設和管理。
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