竹產(chǎn)品主要行政管理方案范文

　　為貫徹落實(shí)全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級行政指導工作方案，根據縣局統一部署，結合本職工作，決定在全縣開(kāi)展竹產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展行政指導工作，為保證行政指導項目順利實(shí)施，制定本方案。

　　一、行政指導目標

　　立足助動(dòng)發(fā)展職能，進(jìn)一步加大全縣竹產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育扶持力度，充分運用行政指導方式，積極引導、科學(xué)規范，促進(jìn)企業(yè)規模壯大、實(shí)力提升，支持和鼓勵竹產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體創(chuàng )業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全縣竹產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　二、行政指導對象

　　一是投資金額達到30萬(wàn)元，從業(yè)人員常年達到8人以上，從事竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù)。

　　二是已經(jīng)取得一般納稅人資格的個(gè)體工商戶(hù)。

　　三是年產(chǎn)值200萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)業(yè)各類(lèi)企業(yè)。

　　四是當地鄉（鎮）政府、有關(guān)部門(mén)認為需要重點(diǎn)扶持或發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)各類(lèi)企業(yè)

　　五是全縣竹產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)舉辦者、經(jīng)營(yíng)者。

　　三、行政指導項目和內容

　�。ㄒ唬┲癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展行政指導

　　1.通過(guò)“個(gè)轉私“培育，指導一批規模較大的竹行業(yè)個(gè)體企業(yè)向私營(yíng)企業(yè)、有限公司轉化，壯大竹行業(yè)實(shí)體經(jīng)濟使市場(chǎng)主體的總量提升和質(zhì)量的轉型升級。

　　一是明確培育目標，到2011年底，全縣完成新增“個(gè)轉私”私營(yíng)企業(yè)100家，其中：遞鋪工商所35家，昌碩工商所21家，孝豐工商所23家，梅溪工商所21家。

　　二是明確培育范圍，將培育重點(diǎn)選在設立投資額較大，從業(yè)人員較多的初創(chuàng )企業(yè)，縣內的支柱行業(yè)，經(jīng)營(yíng)規模較大的個(gè)體工商戶(hù)，以及當地鄉（鎮）政府、有關(guān)部門(mén)認為需要重點(diǎn)扶持的個(gè)體工商戶(hù)。

　　三是培育優(yōu)惠措施，減免“個(gè)轉私”在辦理營(yíng)業(yè)執照時(shí)的行政性收費�！皞�(gè)轉私”時(shí)如企業(yè)要求保留原字號的，給予保留。對涉及環(huán)保審批的，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍及生產(chǎn)設施等硬件條件完全不變的情況下，如原個(gè)體登記時(shí)已經(jīng)辦理環(huán)保審批的，不要求重新提交。

　　四是加強對個(gè)轉私企業(yè)的宣傳服務(wù)。（1）對“個(gè)轉私”的個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行全程指導和服務(wù)，會(huì )同稅務(wù)等部門(mén)做好政策法規的宣傳；（2）對經(jīng)營(yíng)規模較大、銷(xiāo)售額較高、雇工人數較多、具有發(fā)展勢頭的個(gè)體工商戶(hù)逐戶(hù)建立成長(cháng)型個(gè)體工商戶(hù)檔案，進(jìn)行重點(diǎn)扶持培育；（3）“培大育強”，鼓勵竹制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行商標注冊，支持企業(yè)爭創(chuàng )著(zhù)名、馳名商標，提升產(chǎn)品知名度和競爭力。鼓勵具有一定規模的私營(yíng)企業(yè)組建企業(yè)集團。

　　2.指導竹制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展行業(yè)信用建設，增強企業(yè)信用意識，引導企業(yè)強化內部信用管理，積累信用資產(chǎn)，提升信用水平。積極與竹產(chǎn)業(yè)局協(xié)調，指導竹制品產(chǎn)業(yè)積極申報省級信用示范行業(yè)，同時(shí)引導竹產(chǎn)業(yè)中的規模龍頭企業(yè)，進(jìn)一步規范內部信用建設，積極申報省級信用示范企業(yè)。

　�。ǘ�）竹產(chǎn)業(yè)規范經(jīng)營(yíng)行政指導

　　1.指導竹類(lèi)企業(yè)規范出資行為。對特殊困難企業(yè)實(shí)行柔性執法監管政策。對特殊原因未按規定期限出資的內、外資企業(yè)，在政策允許的.范圍內，開(kāi)展行政指導，規范出資行為。

　　2.通過(guò)上門(mén)實(shí)地年檢，走進(jìn)企業(yè)、了解企業(yè)，充分運用工商綜合資源，為企業(yè)提供法律法規、品牌培育、經(jīng)營(yíng)規范等多角度的行政指導，指導糾正企業(yè)在各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的輕微違法行為，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)轉型升級，促進(jìn)經(jīng)濟穩步健康發(fā)展。

　　3.竹產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)培育行政指導

　�。�1）指導竹產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)科學(xué)規劃和合理布局，引導市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。

　�。�2）指導竹產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)舉辦者爭創(chuàng )星級文明規范化市場(chǎng)，不斷提升整體形象，積極構筑竹產(chǎn)品商貿流通平臺。

　�。�3）指導全縣各類(lèi)竹業(yè)市場(chǎng)舉辦者制定規范的市場(chǎng)管理制度，履行法定義務(wù)，保證市場(chǎng)有效管理和有序運轉。

　�。�4）指導竹產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)大力發(fā)展網(wǎng)上交易市場(chǎng)，促進(jìn)傳統市場(chǎng)轉型升級。

　　四、行政指導的任務(wù)

　�。ㄒ唬�2011年的目標任務(wù)：到2011年底，全縣完成新增“個(gè)轉私”私營(yíng)企業(yè)100家；完成1家竹類(lèi)企業(yè)省級信用示范企業(yè)的申報工作；完成80家竹類(lèi)企業(yè)上門(mén)實(shí)地年檢指導工作；配合縣政府完成全縣竹拉絲行業(yè)產(chǎn)業(yè)整治提升工作；指導國際竹藝商貿城完成三星級市場(chǎng)復評，指導培育1家竹產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上交易市場(chǎng)。

　�。ǘ�）中期目標任務(wù)（至2013年）：爭取用三年時(shí)間，優(yōu)化竹產(chǎn)業(yè)布局，改變“低、小、散、亂”現狀，逐步顯現集聚發(fā)展效應。加強對規模企業(yè)的培育工作，發(fā)展注冊資金1000萬(wàn)元以上的大企業(yè)5家，產(chǎn)值超1000萬(wàn)元的達150戶(hù)，整個(gè)竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值翻二番。指導品牌企業(yè)在全國范圍內設立形象專(zhuān)賣(mài)門(mén)店300-500家，指導培育竹產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上交易市場(chǎng)2—3家。

　�。ㄈ�）遠期目標任務(wù)（至2015年）：通過(guò)五年的努力，規范竹產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，鼓勵企業(yè)兼并重組，做大做強，推進(jìn)布局優(yōu)化，加大龍頭企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，使我縣的竹產(chǎn)業(yè)形成布局合理、產(chǎn)能適當、生態(tài)環(huán)保的健康有序發(fā)展格局。指導品牌企業(yè)在全國范圍內設立形象專(zhuān)賣(mài)門(mén)店800-1000家，指導培育竹產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上交易市場(chǎng)3-5家。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一認識，加強領(lǐng)導。要統一思想，充分認識到竹產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展是縣局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和省、市、縣總體工作部署的實(shí)際舉措，各單位要進(jìn)一步調查摸底，加強溝通，研究解決竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)；要把該項工作與我局已出臺的各項助動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的措施相結合，提高扶持的整合力度。

　�。ǘ�）精心組織、有序推進(jìn)。竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣、內容豐富、創(chuàng )新性強，項目任務(wù)多，工作要求高，創(chuàng )新壓力大，各相關(guān)單位要樹(shù)立較高的工作目標，強化創(chuàng )新力度，通過(guò)機制創(chuàng )新、方式創(chuàng )新、內容創(chuàng )新，保障各項工作按時(shí)扎實(shí)推進(jìn)。要結合縣局崗位工作實(shí)際，認真規劃，落實(shí)責任，按時(shí)督促推進(jìn)各項工作。

　�。ㄈ�）強化機制，確保實(shí)效。要加強竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制落實(shí)，建立通報制度，掌握進(jìn)度，確保工作扎實(shí)有效開(kāi)展，防止走過(guò)場(chǎng)，確保實(shí)效。

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