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土地規�；献鹘�(jīng)營(yíng)的實(shí)施方案
按照現代化大農業(yè)發(fā)展的要求，結合本鎮實(shí)際情況，特制定本方案如下：
一、指導思想。
以現代化大農業(yè)為統領(lǐng)，以推進(jìn)土地規模經(jīng)營(yíng)為目標，以組建專(zhuān)業(yè)種植合作社為載體，堅持“帶地入股、保底分紅、利益共享、風(fēng)險共擔、民主管理、共同致富”的24字方針，組織和引導好農民，加快土地合作經(jīng)營(yíng)步伐。培育壯大土地經(jīng)營(yíng)規�；l(fā)展，促進(jìn)農業(yè)快速增產(chǎn)、農民快速增收，努力建設現代化農業(yè)生產(chǎn)新格局。
二、合作社組建工作原則。
1、因地制宜、適用的原則。根據本村土地規模數量自行確定合作社規模，要符合本地實(shí)際，確定合作社的經(jīng)營(yíng)模式，合作社的大小，規模適用本村的組織形式。
2、堅持自愿、民主的原則。合作社的性質(zhì)是農民自我管理、自我組織、自我發(fā)展的經(jīng)濟實(shí)體。實(shí)行自愿民主的原則，其它行政單位及組織不得干預。
3、堅持依法實(shí)施、制度的原則。合作社要依據法律開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷完善相關(guān)的規章制度、實(shí)行科學(xué)化管理、制度化約束。
4、堅持典型引帶、試點(diǎn)的原則。以典型帶動(dòng)全面，起到示范引導作用，不搞形式一刀切，總結經(jīng)驗逐步推廣。
5、堅持機制合理，增效的原則。各合作社要根據實(shí)際，制定完善合理的效益盈虧、分配、風(fēng)險機制，以入社農民受益為主。
三、工作目標。
全鎮土地合作經(jīng)營(yíng)面積要達到60000畝，入社農戶(hù)占全村農戶(hù)50%以上，單獨合作社經(jīng)營(yíng)土地面積不少1000畝。
四、合作社的組建流程及步驟。
1、成立專(zhuān)業(yè)合作社。依法申請注冊合作社經(jīng)營(yíng)許可，確定法人代表。
2、依法民主推薦合作社管理人員。召開(kāi)股民大會(huì )，每10---20戶(hù)選出一個(gè)代表，作為合作社管理人員，并確定會(huì )計1名，出納員1名，管理監督員設若干人。
3、吸納農民參加合作社，向農民講解入社的政策和條件。
4、農民入社以土地形式量化入股，參加合作社統一經(jīng)營(yíng)。
5、合作社與農戶(hù)簽訂參加入社的合同書(shū)。
6、實(shí)現農業(yè)種植的“六統一”即統一整地、統一物資、統一播種、統一田間管理、統一收獲、統一銷(xiāo)售。
五、農業(yè)合作社管理原則
1、入社農民自我組織、自我管理、利益共享、風(fēng)險共擔。
2、農業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)狀況定期公開(kāi)、保證入社人員知情權。
3、合作社要根據各自的特點(diǎn)，制定利益分配及核算機制，要取得入社農民認可方可執行。
4、合作社以服務(wù)農民為宗旨，不得損害入社人員的經(jīng)濟利益。
5、為保證合作社正常運轉，各合作社可以制定公積金制度。公積金的獲取比例由入社農民共同認可。公積金用于管理人員的誤工補助或合作社日常管理費用及公益事業(yè)發(fā)展。
六、組織領(lǐng)導
為保證**鎮土地規模合作社經(jīng)營(yíng)順利實(shí)施，鎮政府成立農業(yè)合作社推進(jìn)工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由黨委書(shū)記**、鎮長(cháng)**同志擔任，副組長(cháng)由副鎮長(cháng)**同志擔任。成員由組織、宣傳、司法所、農業(yè)站、經(jīng)管站、信用社、糧庫等部門(mén)組成，具體負責合作社的指導和監督工作。
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