某縣開(kāi)展米面制品專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案范文
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險監測、日常監管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現在：一是存在監管職責不清、標準缺失、有效監管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內開(kāi)展饅頭、油條、煎餅等米面制品專(zhuān)項整治行動(dòng)，特制定如下方案。
一、指導思想
以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強食品添加劑監管的通知》（國辦發(fā)〔XX〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會(huì )管理創(chuàng )新、社會(huì )矛盾化解、高效廉明執法”三項要求，進(jìn)一步明確監管職責，落實(shí)監管責任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì )監督作用，著(zhù)力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問(wèn)題，為建設“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費環(huán)境。
二、整治目標
通過(guò)專(zhuān)項整治，實(shí)現四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過(guò)期食品和原料處理登記制度執行率達100%；添加劑專(zhuān)人、專(zhuān)冊、專(zhuān)柜“三專(zhuān)”管理制度執行到位率達98%以上。三是監管部門(mén)對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
三、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的`食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
�。ǘ┲攸c(diǎn)內容。
1．規范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，并報當地鄉（鎮）和監管部門(mén)存檔，食品質(zhì)量安全承諾書(shū)要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
2．建立和執行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷(xiāo)售記錄制度，添加劑專(zhuān)人、專(zhuān)冊、專(zhuān)柜“三專(zhuān)”管理制度，過(guò)期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。