公司兩問(wèn)兩優(yōu)化的活動(dòng)方案
為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展，公司黨委、人事行政部決定，從6月1日起至7月底，在全公司開(kāi)展“問(wèn)責、問(wèn)效，優(yōu)化工作作風(fēng)、優(yōu)化工作環(huán)境”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩問(wèn)兩優(yōu)化”活動(dòng)），特制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，認真貫徹落實(shí)公司年初工作會(huì )議精神，緊緊圍繞“新發(fā)展”這個(gè)主題，以加強作風(fēng)建設為主線(xiàn)，以開(kāi)展問(wèn)責問(wèn)效為抓手，堅持教育為先、懲防并舉、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，進(jìn)一步推進(jìn)各部門(mén)、各子公司轉變思想、改進(jìn)作風(fēng)、提速增效，凝聚發(fā)展共識，煥發(fā)干事激情，為全面推進(jìn)百億化工集團提供堅強有力的保障。
二、“兩問(wèn)兩優(yōu)化”內容
�。ㄒ唬﹩�(wèn)責內容：
1、因工作失職，造成較大損失或者不良影響的；
2、濫用權力，造成較大損失或者不良影響的；
3、監督管理不力，造成較大損失或者不良影響的；
4、違反制度規定，造成較大損失或者不良影響的；
5、浪費財物，給公司造成較大損失或者不良影響的；
6、弄虛作假或者隱瞞不報，欺騙公司領(lǐng)導的。
針對以上情況，依照有關(guān)規定分別追究分管責任、領(lǐng)導責任和直接責任。
�。ǘ﹩�(wèn)效內容：
1、對上級交辦的工作和事項無(wú)正當理由沒(méi)有按期保質(zhì)完成的；
2、不履行或不正確履行崗位職責的；
3、工作推諉，效率低下的；
4、不按工作制度辦事的；
5、違反工作紀律規定的；
6、其他影響工作效能的行為。
針對以上情況，圍繞“想沒(méi)想到、抓沒(méi)抓住、管沒(méi)管緊、干沒(méi)干好”，檢查工作效率高不高、工作效果好不好、工作效益優(yōu)不優(yōu)、工作效能強不強，依照有關(guān)規定追究效能責任。
�。ㄈ┳黠L(fēng)方面整治內容：
1、針對“臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”等現象，著(zhù)力整治衙門(mén)之風(fēng)，重點(diǎn)解決服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。
2、針對辦事拖拉、工作疲沓，手續繁多、程序復雜等現象，著(zhù)力整治拖沓之風(fēng)，重點(diǎn)解決效率不高的.問(wèn)題。
3、針對推諉扯皮、相互掣肘，缺乏主動(dòng)、消極應付，回避矛盾、報喜不報憂(yōu)、推卸責任等現象，著(zhù)力整治推諉之風(fēng)，重點(diǎn)解決責任心不強的問(wèn)題。
4、針對紀律渙散、要求不嚴，敷衍塞責、得過(guò)且過(guò)、麻木不仁，弄虛作假、形式主義等現象，著(zhù)力整治懶散之風(fēng)，重點(diǎn)解決落實(shí)不力的問(wèn)題。
5、針對假公濟私，辦事吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及違反規定公款吃喝、公車(chē)私用損公肥私等現象，著(zhù)力整治貪婪之害，重點(diǎn)解決品行不良的問(wèn)題。
6、針對小團體利益至上，缺少大局意識，抵制掣肘公司制度推行的現象，重點(diǎn)解決部門(mén)、車(chē)間負責人的本位主義問(wèn)題。
7、針對造謠生事、無(wú)事生非，詆毀、誹謗干事者等現象，著(zhù)力整治渙惑之害，重點(diǎn)解決心術(shù)不正的問(wèn)題。
�。ㄋ模┉h(huán)境方面整治內容
1、人文環(huán)境方面。重點(diǎn)整治拉幫結派、挑撥離間、嫉賢妒能、打擊報復等現象，切實(shí)營(yíng)造一個(gè)團結、民主、和諧、積極向上的人文環(huán)境。
2、工作環(huán)境方面。重點(diǎn)整治辦公場(chǎng)所臟亂差、違反員工行為規范等問(wèn)題，營(yíng)造出一個(gè)清潔衛生、整齊規范的工作環(huán)境。
3、現場(chǎng)環(huán)境方面。重點(diǎn)整治跑冒滴漏、亂堆亂放、違反“兩禁”等問(wèn)題。為打造一個(gè)花園式企業(yè)奠定基礎。
4、輿論環(huán)境方面。重點(diǎn)整治不利于促進(jìn)公司團結發(fā)展的消極負面輿論問(wèn)題，廣泛的正面宣傳公司投資、項目、規模、發(fā)展速度等，努力營(yíng)造“兩問(wèn)兩優(yōu)化我是主角，新發(fā)展我是主人”及“人人熱愛(ài)、時(shí)時(shí)關(guān)心、處處美化”的濃厚輿論氛圍。
三、主要措施
開(kāi)展“兩問(wèn)兩優(yōu)化”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好以下工作：
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把教育貫穿于“兩問(wèn)兩優(yōu)化”活動(dòng)始終，創(chuàng )新教育形式，豐富教育內容，提高教育效果。要深化素質(zhì)教育，充分運用“大發(fā)展、我該怎么干”大討論活動(dòng)成果，大力開(kāi)展學(xué)習型企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)，不斷提高各部門(mén)人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；要加強示范教育，深入開(kāi)展向公司先進(jìn)工作者、優(yōu)秀員工學(xué)習活動(dòng)；要抓好警示教育，公開(kāi)曝光違反制度和紀律及違法犯罪的典型，以示警戒；要開(kāi)展專(zhuān)題教育，利用公司網(wǎng)站及《人》平臺，開(kāi)展“兩問(wèn)兩優(yōu)化”專(zhuān)題討論，進(jìn)一步提高公司員工的思想認識，促進(jìn)自查自糾，推動(dòng)問(wèn)題整改。
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各部門(mén)要結合實(shí)際，按照各自職能和業(yè)務(wù)要求，進(jìn)一步健全和完善職責清晰、管理到位、有效管用、獎罰分明的管理制度體系，切實(shí)做到以制度管人管事，靠制度問(wèn)責問(wèn)效。當前重點(diǎn)要加強行政服務(wù)領(lǐng)域的制度建設，在公司范圍內建立健全以責任追究制、崗位責任制、首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制、考核評議制等六項制度為核心的制度體系，明確崗位職責、推行首問(wèn)責任、實(shí)行限時(shí)辦結、強化考核評議，全力打造辦事快速“通道”。要從各部門(mén)領(lǐng)導干部做起，強化各項制度的落實(shí)力度，嚴格做到“制度面前無(wú)特權、制度約束無(wú)例外”，加強對制度落實(shí)情況的監督檢查，嚴懲不落實(shí)制度的人和事，切實(shí)提高制度的執行力。
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充分發(fā)揮黨委和人事行政、審計部門(mén)的監督作用，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通、各項任務(wù)落實(shí)到位。
加強投訴受理。公開(kāi)舉報箱、投訴受理電話(huà)和網(wǎng)上受理郵箱，接受公司員工投訴與反映問(wèn)題。同時(shí)，加大對投訴舉報的快查快結力度，切實(shí)做到有訴必理、有理必果，嚴禁敷衍拖拉、推諉扯皮。
強化明查暗訪(fǎng)。建立橫向到邊、縱向到底、點(diǎn)位全覆蓋的明查暗訪(fǎng)機制，推行“高管值班”、現場(chǎng)稽查和“各部門(mén)互查”制度。嚴格責任追究。對明查暗訪(fǎng)、員工投訴、以及通過(guò)其他途徑發(fā)現并經(jīng)查實(shí)的問(wèn)題，按照公司管理制度，嚴格責任追究，堅持問(wèn)責無(wú)例外，不搞下不為例。上級部門(mén)要加強對下級部門(mén)問(wèn)責工作的督查，健全督辦制度，對應該問(wèn)責而沒(méi)有問(wèn)責的，要嚴肅追究部門(mén)主要負責人的責任。在開(kāi)展責任追究過(guò)程中，要堅持抓領(lǐng)導責任與抓直接責任、抓主要責任與抓次要責任并重。要分清每一層級應承擔的責任，既要追究直接責任人的責任，也要追究分管負責人的責任。建立責任追究檔案，為員工考核和評優(yōu)評先提供依據。
四、實(shí)施步驟
開(kāi)展“兩問(wèn)兩優(yōu)化”活動(dòng)，要著(zhù)力抓好宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治和作風(fēng)評議等關(guān)鍵環(huán)節的工作，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。整個(gè)活動(dòng)為期兩個(gè)月，分為三個(gè)階段，每個(gè)階段原則上安排20天時(shí)間。
第一個(gè)階段為宣傳發(fā)動(dòng)階段，由黨委牽頭，人事行政部負責落實(shí)，重點(diǎn)在全公司范圍內進(jìn)行廣泛宣傳。行政部與網(wǎng)絡(luò )信息部要強化對開(kāi)展“兩問(wèn)兩優(yōu)化”活動(dòng)的新聞輿論宣傳。努力營(yíng)造人人都參與、人人受教育的良好氛圍。利用公司網(wǎng)站、刊物、宣傳櫥窗等平臺，及時(shí)宣傳報道活動(dòng)進(jìn)展情況和工作成效，大力宣傳各部門(mén)涌現出的先進(jìn)典型，全面展示活動(dòng)中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，曝光明查暗訪(fǎng)中發(fā)現的典型問(wèn)題。切實(shí)發(fā)揮輿論宣傳的導向作用和監督作用，要把輿論宣傳貫穿于“兩問(wèn)兩優(yōu)化”活動(dòng)始終。
第二個(gè)階段為查改階段。各部門(mén)、各子公司要積極行動(dòng)，進(jìn)行自查自糾，積極整改，同時(shí)黨委組織人員進(jìn)行指導督查。
第三個(gè)階段為檢查驗收階段。由活動(dòng)辦公室組織專(zhuān)人，逐個(gè)部門(mén)、單位進(jìn)行驗收。要著(zhù)力強化作風(fēng)評議工作。進(jìn)一步促進(jìn)員工轉變作風(fēng)，提高效能，同時(shí)，要切實(shí)強化評議結果的運用，獎優(yōu)罰懶，鞭策后進(jìn)。
開(kāi)展“兩問(wèn)兩優(yōu)化”活動(dòng)，要注重立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，不斷深化和拓展活動(dòng)成果，逐步建立健全加強作風(fēng)行風(fēng)建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(cháng)效機制。
五、組織領(lǐng)導
公司成立“兩問(wèn)兩優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導組。領(lǐng)導組下設辦公室（公司兩問(wèn)優(yōu)化辦公室），設在工廠(chǎng)人事行政部。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
辦公室主任：
副主任：
各部門(mén)、各子公司要把這項活動(dòng)擺上重要日程，各部門(mén)各單位主要負責人為活動(dòng)開(kāi)展第一責任人，加強組織領(lǐng)導，深入推進(jìn)“兩問(wèn)兩優(yōu)化”活動(dòng)順利開(kāi)展。
充分發(fā)揮各部門(mén)領(lǐng)導和黨員干部的帶頭示范作用。從各部門(mén)領(lǐng)導和黨員干部做起，帶頭深化學(xué)習、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭提速增效、帶頭攻堅克難、帶頭服務(wù)群眾、帶頭促進(jìn)發(fā)展。對所屬部門(mén)的員工要從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督，一級抓一級、一級帶一級，把活動(dòng)不斷引向深入，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)、工作作風(fēng)促進(jìn)效能建設的進(jìn)一步優(yōu)化。
加強對活動(dòng)的具體指導和督促檢查。公司“兩問(wèn)兩優(yōu)化”辦公室派出專(zhuān)人，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、走訪(fǎng)員工、實(shí)地察看等形式，對各部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導檢查。根據不同層次、不同部門(mén)領(lǐng)導和黨員干部情況，確定督導重點(diǎn)，搞好分類(lèi)指導；及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展情況，提出意見(jiàn)建議，督促解決存在的問(wèn)題。各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，細化工作方案，健全配套措施，創(chuàng )新活動(dòng)形式，確保取得實(shí)效。
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