電動(dòng)車(chē)整治方案
電動(dòng)車(chē)整治方案一：
近期來(lái)，中心城區三輪車(chē)、電瓶車(chē)非法客運現象呈現反彈趨勢，交通違法行為明顯增多，給道路秩序、交通安全、客運市場(chǎng)、社會(huì )治安等帶來(lái)了較大的負面影響，群眾反映強烈。為進(jìn)一步加大對三輪車(chē)、電瓶車(chē)的監督管理力度，嚴厲打擊該類(lèi)車(chē)輛行駛違法違規行為，切實(shí)消除道路交通安全隱患，維護道路交通秩序，推進(jìn)中心城區交通擁堵治理工程，經(jīng)市政府研究決定，自即日起在中心城區開(kāi)展三輪車(chē)、電瓶車(chē)專(zhuān)項整治行動(dòng)，現制定方案如下：
一、工作目標
通過(guò)整治行動(dòng)，努力達到以下工作目標：
(一)城區范圍內不符合標準和未列入《浙江省電動(dòng)車(chē)上牌目錄》的電瓶車(chē)上道路行駛，三輪車(chē)、電瓶車(chē)無(wú)牌無(wú)證、違法載人、非法改裝等交通違法行為明顯減少;三輪車(chē)、電瓶車(chē)交通通行規范有序;
(二)從事非法客運現象得到有效遏制;
(三)市內違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售三輪車(chē)、電瓶車(chē)等行為得到查處，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加規范;
(四)建立和健全城區三輪車(chē)、電瓶車(chē)管理長(cháng)效機制。
二、整治重點(diǎn)、內容及措施
(一)整治重點(diǎn)
1、三輪車(chē)：包括人力三輪車(chē)、電瓶三輪車(chē)、正三輪摩托車(chē)和殘疾人車(chē)輛;
2、電瓶車(chē)：包括二輪電瓶車(chē)(電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)二輪摩托車(chē))、電瓶三輪車(chē)、電瓶汽車(chē)。
(二)整治內容
1、人力三輪車(chē)不按規定行駛、擅自安裝動(dòng)力裝置，客運人力三輪車(chē)違規運營(yíng)等違法違規行為;
2、二輪電瓶車(chē)、電瓶三輪車(chē)、正三輪摩托車(chē)和殘疾人車(chē)輛非法運營(yíng)以及無(wú)牌無(wú)證、非法改裝、闖禁、不按規定載人等交通違法行為;
3、電瓶汽車(chē)使用無(wú)效牌證、無(wú)牌無(wú)證等交通違法行為;
4、違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售三輪車(chē)、電瓶車(chē)等行為。
(三)整治措施
1、開(kāi)展宣傳教育。充分運用電視、廣播、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介，向社會(huì )發(fā)布整治公告，廣泛宣傳整治行動(dòng)的目的意義和政策措施。采用多種形式的宣傳教育活動(dòng)，把這次整治宣傳工作深入到每個(gè)社區、每個(gè)村、每個(gè)車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)，形成人人關(guān)心、支持和參與整治工作的良好社會(huì )氛圍。組織路面執法人員發(fā)放宣傳資料，開(kāi)展面對面的勸導教育。對依法收繳的非法裝置要適時(shí)進(jìn)行一次集中銷(xiāo)毀活動(dòng)，加強警示教育。
2、強化路面整治。路面執法整治組根據三輪車(chē)、電瓶車(chē)的出行規律，按照“突出重點(diǎn)路段、兼顧一般區域，定點(diǎn)查處與巡邏管控相結合、集中整治與經(jīng)常性整治相結合”的要求，嚴密制訂路面執勤勤務(wù)，迅速營(yíng)造嚴管高壓態(tài)勢，其中9月份為集中整治月，確保每周不少于4次開(kāi)展聯(lián)合執法整治;10月份開(kāi)始開(kāi)展每周1—2次的路面聯(lián)合執法整治，每次參加人員公安交警4人，城管、交通運管各2人，執法車(chē)由市交警大隊負責。整治中重點(diǎn)打擊查處人力三輪車(chē)不按規定行駛、擅自安裝動(dòng)力裝置，客運人力三輪車(chē)違規運營(yíng)，二輪電瓶車(chē)、電瓶三輪車(chē)、正三輪摩托車(chē)和殘疾人車(chē)輛無(wú)牌無(wú)證、非法改裝、闖禁、不按規定載人，電瓶汽車(chē)使用無(wú)效牌證、無(wú)牌無(wú)證等交通違法行為和非法客運行為。
3、落實(shí)源頭管控。源頭督查管理組主動(dòng)加強對三輪車(chē)、電瓶車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節的檢查，依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標準的三輪車(chē)、電瓶車(chē)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法采取封存、銷(xiāo)毀等措施;要做好三輪車(chē)、電瓶車(chē)銷(xiāo)售商店的排摸工作，尤其是要加強對無(wú)證營(yíng)業(yè)的攤點(diǎn)、修理點(diǎn)的檢查力度;結合路面檢查信息，追查違法違規銷(xiāo)售、生產(chǎn)、流通企業(yè)，加強源頭控制和管理。依法加強對生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的教育引導。
4、加強機制建設。一是要建立電瓶三輪車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節日常監管制度。質(zhì)監、工商部門(mén)要對車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和單位進(jìn)行定期巡查，對存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合國家標準的三輪車(chē)、電瓶車(chē)等違法行為的，發(fā)現一家，及時(shí)查處一家。二是建立路面日常管理機制。整治行動(dòng)結束后，公安、交通運輸等部門(mén)要將三輪車(chē)、電瓶車(chē)非法客運和其他交通違法行為查處納入日常工作重點(diǎn)，列入日常工作勤務(wù)，保持常態(tài)化的管理力度;適時(shí)組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)，防止電瓶三輪車(chē)非法客運等違法反彈和再度蔓延。三是建立日常聯(lián)動(dòng)制度。定期組織召開(kāi)三輪車(chē)、電瓶車(chē)管理例會(huì )，總結工作經(jīng)驗，查找和分析出現的問(wèn)題，研究部署針對性工作措施。
三、組織領(lǐng)導及職責分工
(一)組織領(lǐng)導
中心城區開(kāi)展三輪車(chē)、電瓶車(chē)專(zhuān)項整治工作由市政府辦公室牽頭協(xié)調指揮，市公安局、市交通運輸局、市城管局、市工商分局、市質(zhì)監局等部門(mén)按照工作職責共同參與。整治期間設立兩個(gè)聯(lián)合執法小組，第一組路面執法整治組，由市交警大隊、市交通運輸局、市城管局抽調人員組成;第二組源頭督查管理組，由市工商分局、市質(zhì)監局抽調人員組成。
(二)職責分工
市公安局：規范客運人力三輪車(chē)管理和運行;牽頭制定路面執法整治勤務(wù)，會(huì )同城管、交通運輸等部門(mén)加強中心城區道路管理，查處三輪車(chē)、電瓶車(chē)非法客運和其他交通違法行為;主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì )面宣傳教育;依法查處在整治行動(dòng)中阻礙和妨害公務(wù)違法犯罪行為。
市交通運輸局：進(jìn)一步規范客運市場(chǎng)管理和運行，維護正常營(yíng)運秩序;落實(shí)人員參與路面聯(lián)合執法整治行動(dòng)，依法查處非法客運行為;積極開(kāi)展社會(huì )面宣傳教育，做好維穩工作。
市城管局：指導、協(xié)助規范環(huán)衛三輪車(chē)輛管理和運行;落實(shí)人員參與路面聯(lián)合執法整治行動(dòng);積極開(kāi)展社會(huì )面宣傳教育。
市質(zhì)監局：加強三輪車(chē)、電瓶車(chē)生產(chǎn)企業(yè)監管力度，做好市內生產(chǎn)、銷(xiāo)售的三輪車(chē)、電瓶車(chē)源頭檢測，依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標準的.三輪車(chē)、電瓶車(chē)等違法違規行為;積極開(kāi)展宣傳教育。
市工商分局：加強三輪車(chē)、電瓶車(chē)銷(xiāo)售單位、個(gè)體戶(hù)的市場(chǎng)監管力度，依法取締無(wú)照生產(chǎn)、銷(xiāo)售三輪車(chē)、電瓶車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處超越經(jīng)營(yíng)范圍、銷(xiāo)售不符合標準的三輪車(chē)、電瓶車(chē)等違法違規行為;積極開(kāi)展社會(huì )面宣傳教育。
四、工作要求
(一)統一思想，提高認識。各有關(guān)部門(mén)及全體參與整治人員要從維護正常的交通和客運秩序、推進(jìn)城市道路交通擁堵治理工程、確保社會(huì )穩定的高度出發(fā)，充分認識開(kāi)展三輪車(chē)、電瓶車(chē)專(zhuān)項整治工作的重要性和必要性，緊密結合文明城市創(chuàng )建活動(dòng)，做到行動(dòng)迅速、措施有力、執行堅決，穩步推進(jìn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。
(二)強化協(xié)調，形成合力。整治期間，要按照綜合勤務(wù)安排和職責分工，實(shí)行定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定路段、定效果的“五定”責任制，層層落實(shí)責任;部門(mén)與部門(mén)之間、各整治小組之間、不同部門(mén)參與整治人員之間要步調一致，加強協(xié)作配合，形成整治合力;要注意掌握路面動(dòng)態(tài)，及時(shí)互通信息;要建立整治工作例會(huì )制度，定期總結工作進(jìn)展，研究部署工作措施，整體推進(jìn)整治行動(dòng)。
(三)依法行政，嚴格執法。整治期間，對涉及三輪車(chē)、電瓶車(chē)違法違規行為必須統一處罰標準，依法從嚴處理，不得隨意降格。對生產(chǎn)不符合標準的三輪車(chē)、電瓶車(chē)的企業(yè)，由質(zhì)監部門(mén)責令立即停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售，并依法作出處罰、封存、沒(méi)收等相關(guān)措施。生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違反工商管理法規的，由工商部門(mén)依法作出處罰。經(jīng)查證實(shí)從事非法載客營(yíng)運的，一律按道路運輸管理有關(guān)規定予以處罰，對有盜搶嫌疑的車(chē)輛，一律予以扣留，并及時(shí)移交派出所查處。
(四)文明執勤，維護穩定。執法人員在檢查時(shí)必須帶齊必要的執法裝備，開(kāi)啟攝錄設備。在執法過(guò)程中，要做到文明執法，規范行政，避免與群眾發(fā)生直接沖突。要注意方法方式，按實(shí)際情況區別對待。各單位要加強參加人員的自身安全教育，在路檢、路查特別是夜間工作中，一定要隨帶必要的安全防護設施;同時(shí)，切忌盲目追趕、攔截、拉扯行駛中的車(chē)輛等，避免造成不必要的傷害。要注意收集社會(huì )輿論和網(wǎng)絡(luò )輿情動(dòng)向，及時(shí)做好解釋說(shuō)服工作，發(fā)現有集體上訪(fǎng)、群眾事件等重大事件發(fā)生苗頭的，及時(shí)按級上報。
(五)加強信息報送工作。市交通運輸、城管、質(zhì)監、工商等部門(mén)要確定1名工作聯(lián)絡(luò )員，并于每月15日前向市交警大隊報送整治工作進(jìn)展情況及相關(guān)工作數據。
電動(dòng)車(chē)整治方案二：
為貫徹落實(shí)《平潭綜合實(shí)驗區道安辦關(guān)于細化解決道路交通安全綜合整治有關(guān)問(wèn)題責任分工的通知》(閩嵐綜實(shí)道安辦〔20**〕6號)文件精神，按照平潭綜合實(shí)驗區開(kāi)展道路交通安全綜合整治的工作部署要求，經(jīng)研究，縣工商局決定從9月起開(kāi)展全區電動(dòng)車(chē)專(zhuān)項整治工作，現將制定具體實(shí)施方案如下。
一、指導思想
以“依法管理、疏導為主、逐步推進(jìn)、有效監管”為原則，充分發(fā)揮工商職能，加強電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)整治，規范市場(chǎng)秩序，減少交通隱患，為平潭地區交通秩序整治創(chuàng )造良好市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
1、查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)電動(dòng)車(chē)違法行為;
2、查處電動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))違反注冊登記法律法規行為;
3、查處銷(xiāo)售不符合國家標準(見(jiàn)附件一)進(jìn)入流通領(lǐng)域的電動(dòng)車(chē)的行為，查處經(jīng)銷(xiāo)“三無(wú)”電動(dòng)自行車(chē)等違法行為;
4、查處侵害、危害消費者生命財產(chǎn)安全的違法行為，及時(shí)受理、解決消費者投訴。
三、工作步驟
(一)調查摸底階段：20**年9月10日-20日。各工商所要摸清本轄區從事電動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)者的情況，包括有照經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)摩托車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等情況，并逐一建立檔案資料。
(二)集中整治階段：20**年9月21日-11月30日。各工商所要組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)，加大查處力度，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)電動(dòng)車(chē)、銷(xiāo)售“三無(wú)”電動(dòng)車(chē)等經(jīng)營(yíng)行為。一要把好市場(chǎng)準入關(guān)。對已經(jīng)注冊登記的電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的營(yíng)業(yè)執照要重新核審，責令變更銷(xiāo)售電動(dòng)自動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)范圍;二要集中開(kāi)展電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)。采取定期不定期突擊清查行動(dòng)，發(fā)現銷(xiāo)售不符合國家標準的電動(dòng)車(chē)，一律予以查扣封存，并依據有關(guān)法律法規規定沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得，依法處罰。三要積極協(xié)調公安、質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)加大聯(lián)合清查整治力度，特別對無(wú)照經(jīng)營(yíng)電動(dòng)車(chē)、銷(xiāo)售“三無(wú)”電動(dòng)車(chē)等違法行為，依法予以查處，并通過(guò)新聞媒體及時(shí)予以曝光。
(三)鞏固提高階段：20**年**月1日-**月30日。各工商要認真總結經(jīng)驗，積極開(kāi)展電動(dòng)車(chē)整治“回頭看”行動(dòng)，加強日常巡查監管，適時(shí)開(kāi)展巡查回訪(fǎng)，鞏固整治成效，堅決制止銷(xiāo)售不符合標準的.電動(dòng)車(chē)，切實(shí)做到發(fā)現一起、查處一起，防止死灰復燃。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導，強化責任落實(shí)。為確保此項整治工作的順利進(jìn)行，縣工商局專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導小組，由薛文局長(cháng)任組長(cháng)，孫道發(fā)副局長(cháng)任副組長(cháng)，成員由市場(chǎng)監管科、法制科、行政執法科、檢查大隊負責人及各工商所所長(cháng)，辦公室設在市場(chǎng)監管科，具體負責督促指導、協(xié)調等項工作。各工商所要高度重視,所長(cháng)要親自抓，帶頭抓，明確職責任務(wù)，落實(shí)責任到人，確保整治工作取得實(shí)效。
2、嚴格依法，加大查處力度。在專(zhuān)項整治工作中，要堅持文明執勤、依法行政，特別對本轄區無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售不符合國家標準電動(dòng)自行車(chē)行為的，要及時(shí)發(fā)出責令限期整改通知書(shū);對未能在規定期限內整改的，要切實(shí)采取“責令停止銷(xiāo)售、沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得、處以罰款”等相應嚴厲措施，絕不手軟;對情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;對構成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
2、及時(shí)反饋，認真總結經(jīng)驗。各工商所在專(zhuān)項整治工作中如有遇到應急事情和問(wèn)題，要第一時(shí)間內向縣工商局領(lǐng)導報告，便于及時(shí)采取必要相應的措施。同時(shí)各單位要認真總結專(zhuān)項整治工作情況，并及時(shí)提出解決的意見(jiàn)建議。要求各工商所于9月20日前上報《電動(dòng)車(chē)摸排情況登記表》(見(jiàn)附件二)，在集中整治階段，各工商所要每10天匯總上報整治工作情況，整治工作情況總結于**月20日前通過(guò)OA網(wǎng)報送縣工商局市場(chǎng)科。
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