督導方案
督導方案(一)
為了認真貫徹落實(shí)縣委整教辦[2014]22號文件精神要求，緊扣活動(dòng)各個(gè)階段開(kāi)展階段性工作，集中力量、集中精力做好檔案局《深化干部作風(fēng)建設檢查督導工作方案》活動(dòng)的督導工作，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)檔案局工作全面落實(shí)，確�；顒�(dòng)開(kāi)展取得實(shí)效，現就檔案局做好深化干部作風(fēng)建設檢查督導工作制定如下方案：
一、領(lǐng)導機構
組長(cháng)：
成員：
二、目標任務(wù)
認真查找干部作風(fēng)建設中存在的“懶散庸腐”等突出問(wèn)題，切實(shí)解決干部作風(fēng)不實(shí)，紀律不嚴、精神不振、為政不勤的問(wèn)題，堅決反對形式主義、、享樂(lè )主義、和奢靡之風(fēng)，建立作風(fēng)和效能建設工作長(cháng)效機能，促進(jìn)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)和提高，確保開(kāi)展工作政令暢通。
三、督查主要內容
(一)督導檢查各個(gè)階段活動(dòng)開(kāi)展情況。檢查督導宣傳發(fā)動(dòng)情況，檢查督導全體干部學(xué)習教育情況，看是否有學(xué)習計劃、學(xué)習筆記，學(xué)習內容是否充實(shí)，學(xué)習時(shí)間是否充足;檢查督導查擺問(wèn)題情況，看是否對履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀律不嚴等四方面的問(wèn)題進(jìn)行認真查擺;檢查督導問(wèn)題整改情況，看是否對自身實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了徹底整改。
(二)上班到崗情況。檢查上班時(shí)間單位工作人員的`到崗情況，干部掛牌上崗、去向公示情況，特別是領(lǐng)導干部在崗情況，是否有擅離職守、脫崗、空崗等現象，單位主要領(lǐng)導干部是否保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò )暢通。r
(三)工作紀律情況。干部上班時(shí)間是否有串崗、離崗、遲到早退、打麻將、上網(wǎng)聊天、炒股、等與業(yè)務(wù)工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)、工作日中午飲酒等違反有關(guān)工作紀律和有關(guān)規定的行為。
(四)是否設立考勤薄，工作人員上班是否按時(shí)簽到，因公外出是否有登記，有事請假是否按規定履行請銷(xiāo)假手續，是否有專(zhuān)人負責考勤。
(五)履行職責情況。是否存在辦事不公、推諉扯皮、效率低下等行為，以及“門(mén)難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”有無(wú)行政不作為現象。
(六)領(lǐng)導作風(fēng)情況。群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)“干部下基層三問(wèn)、三解、三服務(wù)、三促進(jìn)”活動(dòng)和評議科長(cháng)活動(dòng)開(kāi)展情況，領(lǐng)導干部深入基層開(kāi)展調研、解決實(shí)際問(wèn)題的情況，干部特別是領(lǐng)導干部是否存在圍規辦宴席、奢侈浪費等群眾反映強烈的突出問(wèn)題。
四、督查方式
(一)檢查干部學(xué)習記錄、工作總結等資料。
(二)對《深化干部作風(fēng)建設檢查督導工作方案》活動(dòng)的各個(gè)階段重大事項，如召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、座談會(huì )、專(zhuān)題民主生活會(huì )、黨員干部思想作風(fēng)專(zhuān)項民主評議、群眾滿(mǎn)意度測評等，督導領(lǐng)導小組成員積極參與，全面掌握情況。
(三)反饋情況。及時(shí)向單位全體干部反饋督導檢查后的情況，對存在問(wèn)題多的人和事，提出批評和寫(xiě)出整改建議。
五、工作要求
(一)督導小組及成員要認真負責地開(kāi)展督導工作。本著(zhù)實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則，認真、細致地做好督導工作。
(二)督導小組及成員要嚴格遵守工作紀律。在督導期間嚴禁中午飲酒，不接受各種形勢的宴請、禮品等。
(三)督導小組要按時(shí)完成督導任務(wù)，注重實(shí)效，保證督導質(zhì)量。
督導方案(二)
按照市委《關(guān)于在全市深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(石發(fā)[2014]3號)文件精神，市委在全市開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)期間，派出督導組加強對各督導部門(mén)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的督促檢查和工作指導。為進(jìn)一步明確督導組工作職責和任務(wù)，扎實(shí)有效開(kāi)展督導工作，根據《市委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)督導組工作方案》要求，現提出如下方案：
一、主要工作職責
市委第十二督導組在市委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作，負責督導市發(fā)改局、計生局、人社局、民政局、交通運輸局、文化局、廣電局、商務(wù)局等8個(gè)單位。主要負責溝通信息、上傳下達，發(fā)現問(wèn)題、督促解決，具體指導、檢查評估等工作。主要職責是：
1.結合第十二督導組督導單位實(shí)際，制定第十二督導組督導工作方案。
2.審閱督導單位教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。
3.指導并參加督導單位教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì )議。
4.通過(guò)談話(huà)、座談、調研等方式，指導幫助督導單位找準領(lǐng)導班子及成員存在的“四風(fēng)”問(wèn)題。
5.審閱督導單位領(lǐng)導班子及成員對照檢查材料。
6.全程參與督導單位領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )。
7.審閱督導單位領(lǐng)導班子整改方案及班子成員整改措施。
8.督促督導單位對每個(gè)環(huán)節認真進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和不足，督促指導督導單位進(jìn)行“補課”。
9.了解掌握督導單位專(zhuān)項整治和建章建制的具體情況。
10.會(huì )同和指導督導單位及時(shí)總結推廣教育實(shí)踐活動(dòng)中的典型，用典型指導工作。
11.及時(shí)發(fā)現教育實(shí)踐活動(dòng)中存在的問(wèn)題，向市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組反映，提出建議，當好參謀。
12.認真總結在督導工作中掌握了解的各地各部門(mén)教育實(shí)踐活動(dòng)情況，提出進(jìn)一步加強督導單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風(fēng)建設的意見(jiàn)建議。
13.完成市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
二、主要工作步驟
(一)前期準備
1.制定督導工作初步方案。根據《市委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)督導組工作方案》要求，研究制定督導工作方案，細化工作安排，并報市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。通知督導單位擬寫(xiě)教育實(shí)踐活動(dòng)準備工作情況、活動(dòng)《實(shí)施方案》、《黨委(黨組)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案》、動(dòng)員會(huì )議方案及黨委(黨組)主要負責同志動(dòng)員講話(huà)等相關(guān)材料。
2. 督促做好相關(guān)準備工作。對督導單位教育實(shí)踐活動(dòng)方案進(jìn)行審閱把關(guān)，提出意見(jiàn)建議。督導組組長(cháng)適時(shí)與督導單位黨委(黨組)主要負責同志溝通，了解活動(dòng)準備情況，商定督導組進(jìn)駐時(shí)間、動(dòng)員會(huì )議召開(kāi)時(shí)間等事宜。各部門(mén)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案由督導組報聯(lián)絡(luò )組，聯(lián)絡(luò )組審核后交市領(lǐng)導小組辦公室(綜合組)備案。各部門(mén)要結合各自實(shí)際制定方案，不能簡(jiǎn)單照套上級方案。
(二)學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節工作
1.與督導單位黨委(黨組)書(shū)記商定啟動(dòng)部署工作。督導組進(jìn)駐后，即與督導單位黨委(黨組)書(shū)記商定督導工作方案和動(dòng)員會(huì )議等事宜，調閱黨委(黨組)書(shū)記講話(huà)稿。
2.了解教育實(shí)踐活動(dòng)準備情況。聽(tīng)取督導單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組情況匯報，了解前期準備工作和開(kāi)展活動(dòng)的總體考慮，提出意見(jiàn)建議。促請督導單位黨委(黨組)加強宣傳引導工作，注意掌握輿情動(dòng)態(tài)，加強網(wǎng)絡(luò )、手機負面信息管控和輿論引導。
3.參加動(dòng)員會(huì )議。動(dòng)員會(huì )議由督導單位黨委(黨組)負責組織，黨委(黨組)書(shū)記主持會(huì )議并作動(dòng)員講話(huà);督導組組長(cháng)講話(huà)，傳達中央、省、荊州市、市委有關(guān)精神，介紹督導組主要職責和工作任務(wù)，公布督導組聯(lián)系方式，作出公開(kāi)承諾，在督導單位設置征求意見(jiàn)箱，接受反映問(wèn)題和群眾監督。督導組全體成員參加。
各級動(dòng)員會(huì )議采取統一部署、從上至下、統籌安排召開(kāi)。動(dòng)員會(huì )的時(shí)間安排要按照四條基本要求進(jìn)行把握：一是中央、省委、荊州市和市委會(huì )議精神是否已經(jīng)在黨委(黨組)及其他基層組織會(huì )上傳達學(xué)習;二是工作機構是否建立;三是專(zhuān)班人員是否到位;四是教育實(shí)踐活動(dòng)方案是否制定，并經(jīng)黨委(黨組)及其他基層組織討論審定和督導組把關(guān)，相關(guān)準備工作是否到位。
動(dòng)員會(huì )議參會(huì )人員范圍：
(1)市直部門(mén)動(dòng)員會(huì )議：局領(lǐng)導班子全體成員，近3年退出領(lǐng)導班子的老同志，局機關(guān)全體黨員干部，所屬二級單位主要負責同志，在本系統工作的市黨代表、人大代表、政協(xié)委員。其他需要列入范圍的，由督導組與各單位黨委(黨組)商定。
(2)企業(yè)動(dòng)員會(huì )議：企業(yè)領(lǐng)導班子成員，部門(mén)負責人，直屬單位主要負責人，企業(yè)黨員員工，在本單位工作的市黨代表、人大代表、政協(xié)委員。其他需要列入范圍的，由督導組與各企業(yè)黨組織商定。
動(dòng)員會(huì )議結束后，在參會(huì )人員范圍內開(kāi)展民主評議。評議的主要內容為：對領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評價(jià);領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部在形式主義、、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題;對搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。對從本地、本單位調出任職不滿(mǎn)1年的黨員領(lǐng)導干部，一并進(jìn)行民主評議，評議結果轉該同志所在單位督導組或相關(guān)聯(lián)絡(luò )組�？紤]到民主評議要填寫(xiě)內容較多，有關(guān)表格可在會(huì )前發(fā)放填寫(xiě)，會(huì )上收回。民主評議表由督導組回收匯總。
4.了解學(xué)習教育情況。了解掌握所督導單位開(kāi)展學(xué)習教育的內容、形式和載體，提出意見(jiàn)建議;了解掌握領(lǐng)導班子和班子成員參加學(xué)習教育的情況;列席領(lǐng)導班子有關(guān)學(xué)習討論活動(dòng)。
5.了解征求意見(jiàn)情況。督促指導督導單位黨委(黨組)搞好學(xué)習宣傳和思想教育，廣泛聽(tīng)取并原汁原味地梳理干部群眾意見(jiàn)。
6.個(gè)別談話(huà)聽(tīng)取意見(jiàn)。進(jìn)行面上個(gè)別談話(huà)。為保證個(gè)別談話(huà)質(zhì)量，面上個(gè)別談話(huà)可在學(xué)習教育活動(dòng)全面開(kāi)展、談話(huà)對象具有一定的思想認識基礎上進(jìn)行。談話(huà)范圍為：局領(lǐng)導班子成員，副科級以上干部，近3年退出領(lǐng)導班子的老同志，局機關(guān)科室主要負責人，所屬二級單位主要負責同志。具體范圍由督導組與督導單位黨委(黨組)商定。談話(huà)口徑為：對單位領(lǐng)導班子及黨員領(lǐng)導干部作風(fēng)方面情況的總體評價(jià);領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題;對搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議等。
7.匯總上報有關(guān)情況。督導組匯總形成督導單位學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節簡(jiǎn)要情況匯報(附民主評議的情況匯總、主要領(lǐng)導談話(huà)要點(diǎn)、在調研、座談和個(gè)別談話(huà)中了解到的有關(guān)情況、各單位梳理的干部群眾意見(jiàn)建議等材料)，報市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)絡(luò )組。
(三)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評環(huán)節工作
1.通報情況，談話(huà)提醒。根據市紀委、市委組織部提供的有關(guān)材料，結合動(dòng)員會(huì )議民主評議(含其他單位轉來(lái)的評議結果)、征求干部群眾意見(jiàn)和個(gè)別談話(huà)等情況，在民主生活會(huì )召開(kāi)前15天，形成單位領(lǐng)導班子作風(fēng)建設情況和存在問(wèn)題的通報材料及對領(lǐng)導干部的談話(huà)提醒材料，報市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)絡(luò )組審定。
根據聯(lián)絡(luò )組意見(jiàn)，形成通報情況和談話(huà)提醒的正式材料，報市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)絡(luò )組備案。隨后，向督導單位黨委(黨組)書(shū)記和黨員領(lǐng)導干部通報班子作風(fēng)建設情況和存在的突出問(wèn)題。談話(huà)提醒時(shí)，對反映問(wèn)題較多的黨員領(lǐng)導干部，由督導組會(huì )同督導單位黨委(黨組)書(shū)記進(jìn)行談話(huà)提醒;對其他領(lǐng)導干部，可委托黨委(黨組)書(shū)記進(jìn)行談話(huà)提醒。在談話(huà)提醒的同時(shí)，督促做好民主生活會(huì )前的談心談話(huà)，各單位黨委(黨組)書(shū)記與班子成員逐一談心，班子成員之間開(kāi)展相互談心;班子成員與分管二級單位的主要負責人談心。談心要敞開(kāi)心扉，坦誠相見(jiàn)，開(kāi)展深刻的自我批評、進(jìn)行誠懇的相互批評，努力把矛盾和問(wèn)題解決在民主生活會(huì )前。
2.審閱對照檢查材料。市委、市政府領(lǐng)導審閱分管部門(mén)(單位)黨政正職的對照檢查材料;部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記審閱本班子成員的對照檢查材料。
黨員領(lǐng)導干部要自己動(dòng)手撰寫(xiě)對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括四個(gè)部分：一是遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定精神、省委六條意見(jiàn)、荊州市委七條意見(jiàn)、石首市委七條意見(jiàn)和《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》、《湖北省<黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例>實(shí)施辦法》、轉變作風(fēng)方面的基本情況。主要對個(gè)人遵守黨的政治紀律和中央、省、荊州市、石首市關(guān)于作風(fēng)建設有關(guān)規定情況進(jìn)行概述，重點(diǎn)講個(gè)人態(tài)度和落實(shí)情況，不需過(guò)多展開(kāi)。其中遵守政治紀律的情況還要查找存在的不足。二是“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。此部分為對照檢查材料的重點(diǎn)，應詳寫(xiě)。要按照形式主義、、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)四個(gè)方面，逐項列出突出問(wèn)題的具體表現、典型事例，問(wèn)題主要是聚焦“四風(fēng)”，聚焦自身，切實(shí)把自己擺進(jìn)去，符合自己的崗位特點(diǎn)，符合個(gè)人的實(shí)際情況。對征求意見(jiàn)中群眾提出的意見(jiàn)、建議要有回應。三是產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析。主要從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)等方面，對“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中深刻剖析，不需按“四風(fēng)”分類(lèi)剖析。根據中央領(lǐng)導講話(huà)精神和中央有關(guān)文件要求，對形式主義的問(wèn)題，重點(diǎn)從主觀(guān)主義、功利主義上認清實(shí)質(zhì)，從政績(jì)觀(guān)錯位、責任心缺失上深挖根源;對問(wèn)題，重點(diǎn)從封建殘余思想上認清實(shí)質(zhì)，對享樂(lè )主義問(wèn)題，重點(diǎn)從革命意志衰退、奮斗精神消減上認清實(shí)質(zhì)，從世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)上深挖根源;對奢靡之風(fēng)問(wèn)題，重點(diǎn)從剝削階級思想、腐朽生活方式上認清實(shí)質(zhì)，從思想墮落、物欲膨脹等方面深挖根源。四是今后的努力方向和措施。制定的措施要具體可行、便于操作，要列出時(shí)間表、路線(xiàn)圖、明確整改時(shí)限和相關(guān)責任，不要喊口號、簡(jiǎn)單表態(tài)。對于教育實(shí)踐活動(dòng)中所征求到的問(wèn)題和意見(jiàn)建議以及自己查找的“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，整改措施要作出回應。一些不便在對照檢查材料中寫(xiě)明的問(wèn)題，可另寫(xiě)專(zhuān)題材料。領(lǐng)導班子的對照檢查材料也應符合上述要求。
撰寫(xiě)對照檢查材料應重點(diǎn)把握五點(diǎn)：一是要嚴格按照中央、省委、荊州市委、石首市委有關(guān)要求，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂，不要寫(xiě)成工作總結或述職報告，不要評功擺好，不要講套話(huà)、官話(huà)和虛話(huà)。二是要聚焦抵制“四風(fēng)”，對形式主義、、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題及具體表現進(jìn)行逐一檢查，對群眾反映和上級點(diǎn)明的突出問(wèn)題實(shí)事求是地作出回應，對用車(chē)、住房和辦公用房、人情消費、職務(wù)消費、“三公”經(jīng)費開(kāi)支、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明。三是要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，更要緊密聯(lián)系思想實(shí)際，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)等方面深刻剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源。四是要把自己擺進(jìn)去，多講自己的問(wèn)題，多講自己的不足，不要以工作問(wèn)題代替“四風(fēng)”問(wèn)題、以班子問(wèn)題代替個(gè)人問(wèn)題、以共性問(wèn)題代替具體問(wèn)題、以形式主義和問(wèn)題代替享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題。五是要緊密?chē)@抵制“四風(fēng)”問(wèn)題提出整改的思路、措施和辦法，要具體實(shí)在，切實(shí)可行。
民主生活會(huì )前一周，各部門(mén)領(lǐng)導班子、黨員領(lǐng)導干部的對照檢查材料送督導組審閱。督導組要認真審閱對照檢查材料，督促督導單位黨委(黨組)書(shū)記認真審閱班子成員對照檢查材料。對照檢查材料重點(diǎn)不突出、內容不實(shí)在、剖析不深刻、沒(méi)有觸及思想和靈魂的，要督促其認真修改或重新撰寫(xiě)，直到符合中央、省委、荊州市委和石首市委的要求為止。
3.參加專(zhuān)題民主生活會(huì )。根據中央、省委、荊州市委和石首市委關(guān)于開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )的《通知》要求，督導組提前審閱督導單位黨委(黨組)制定的民主生活會(huì )專(zhuān)項方案，重點(diǎn)了解會(huì )前征求意見(jiàn)、相互談心談話(huà)情況，會(huì )上開(kāi)展批評和自我批評的初步安排。每個(gè)班子召開(kāi)民主生活會(huì )時(shí)間不得少于半天。生活會(huì )期間，無(wú)特殊情況，黨員領(lǐng)導干部不要安排出差、走訪(fǎng)。
各部門(mén)領(lǐng)導班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，督導組全體成員參加。在不同班子中任職的領(lǐng)導干部，要參加其所任職的每個(gè)班子的民主生活會(huì )。專(zhuān)題民主生活會(huì )要堅持時(shí)間服從質(zhì)量�；鶎狱h支部要召開(kāi)組織生活會(huì )，領(lǐng)導班子成員要以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活會(huì )。
4.及時(shí)評價(jià)反饋。督導組要對督導單位民主生活會(huì )整體情況進(jìn)行評價(jià)，并向督導單位黨委(黨組)書(shū)記反饋。對沒(méi)有按照要求認真對照檢查、民主生活會(huì )沒(méi)有達到預期效果的`，要促其改正。班子成員對照檢查材料經(jīng)多次修改不符合要求的，開(kāi)展批評和自我批評不深刻的，督導組與督導單位黨委(黨組)書(shū)記溝通后，委托黨委(黨組)書(shū)記進(jìn)行反饋，并促其改正。有特殊情況的，要及時(shí)報市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)聯(lián)絡(luò )組。
5.通報民主生活會(huì )情況。民主生活會(huì )后，各單位黨委(黨組)書(shū)記要主持召開(kāi)會(huì )議，通報黨委(黨組)領(lǐng)導班子民主生活會(huì )情況。督導組審閱民主生活會(huì )通報材料，提出意見(jiàn)建議。
參會(huì )人員范圍一般為：?jiǎn)挝活I(lǐng)導班子全體成員，機關(guān)(部門(mén))科室主要負責人，所屬單位主要負責人。具體范圍由督導組同各單位黨委(黨組)商定。
6.上報專(zhuān)項報告。民主生活會(huì )結束后，各單位黨委(黨組)要形成民主生活會(huì )情況專(zhuān)題報告，經(jīng)督導組審閱后，報市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)絡(luò )組，按程序上報市紀委和市委組織部。
(四)整改落實(shí)、建章建制環(huán)節工作
1.督促開(kāi)展“回頭看”。督促指導督導單位采取自查、督查、抽查等方式，對學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評環(huán)節工作進(jìn)行“回頭看”，主要是七看：看學(xué)習教育是否扎實(shí)，看查擺問(wèn)題是否聚焦，看自我剖析是否深刻，看談心交心是否充分，看開(kāi)展批評是否認真，看整改措施是否有力，看邊查邊改是否見(jiàn)效。
2.審閱整改方案。各部門(mén)要找準形式主義、、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，研究制定整改方案，整改方案要在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和民主生活會(huì )上開(kāi)展批評和自我批評的基礎上專(zhuān)題研究制定。各部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記要親自主持制定黨委(黨組)領(lǐng)導班子的整改方案。整改方案要具體實(shí)在，對存在的問(wèn)題逐一作出回應，不能簡(jiǎn)單以領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部個(gè)人對照檢查材料中的整改打算代替整改方案，不能以談思想認識代替具體整改措施。整改方案要在一定范圍內征求意見(jiàn)。
3.提出正風(fēng)肅紀意見(jiàn)建議。對督導單位黨委(黨組)找準問(wèn)題、集中整治情況進(jìn)行深入了解，特別是要對中央及省、荊州市委和石首市委明確要求對“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整改和專(zhuān)項整治的情況進(jìn)行檢查，在充分聽(tīng)取黨委(黨組)書(shū)記意見(jiàn)后，提出進(jìn)一步加強領(lǐng)導班子建設和嚴格教育管理干部的意見(jiàn)建議。
4.督促檢查制度建設情況。對督導單位加強制度建設情況進(jìn)行督促檢查，看是否對貫徹黨的群眾路線(xiàn)已有制度進(jìn)行了認真梳理，對不適應新形勢新任務(wù)新要求的制度作了修訂完善，是否認真貫徹執行中央及省、市委制定出臺的各項制度規范。重點(diǎn)是建立健全行得通、指導力強、能長(cháng)期管用的具體制度和規定，為抵制“四風(fēng)”提供政策依據，同時(shí)，督促指導各單位完善黨員干部直接聯(lián)系群眾、暢通群眾訴求反映渠道等制度措施，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(cháng)效化，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
(五)總結工作
1.督促做好總結工作。督導組與各督導單位黨委(黨組)書(shū)記商量溝通，商定所督導單位召開(kāi)總結會(huì )時(shí)間，適時(shí)召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結會(huì )議�？偨Y會(huì )議從上到下依次召開(kāi)，督導組會(huì )同督導單位統籌安排好各總結會(huì )議時(shí)間�？偨Y會(huì )議前，督導組審閱督導單位的教育實(shí)踐活動(dòng)總結報告和黨委(黨組)主要負責同志在總結會(huì )上的講話(huà)材料，提出意見(jiàn)建議。會(huì )議由各部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記主持并講話(huà)，對活動(dòng)進(jìn)行總結。
總結會(huì )議參會(huì )人員范圍一般與動(dòng)員會(huì )議參會(huì )人員范圍一致。其他需要列入范圍的，由督導組同督導單位黨委(黨組)商定�？偨Y大會(huì )結束時(shí)，對所督導單位黨委(黨組)班子及班子成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評議，重點(diǎn)是解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)情況。民主評議表分為A、B、C三種，A表由本單位領(lǐng)導班子成員填寫(xiě);B票由中層正職、直屬單位主要負責人填寫(xiě);C表由其他參會(huì )人員填寫(xiě)。評議表由督導組負責回收匯總，評議情況要向督導單位黨委(黨組)反饋。
2.撰寫(xiě)督導工作總結報告。督導工作結束后，督導組對督導單位的教育實(shí)踐活動(dòng)情況和督導組工作進(jìn)行總結;對督導單位領(lǐng)導班子和班子成員的作風(fēng)情況作出分析，提出進(jìn)一步加強和改進(jìn)領(lǐng)導班子建設的意見(jiàn)建議，報市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。督導過(guò)程中形成的有關(guān)材料分別轉市紀委和市委組織部有關(guān)科室。
三、督導組工作機構
(一)督導組組成人員及分工
根據市委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于派出市委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)督導組的通知》(石群組發(fā)[2014]2l號)文件要求，第十二督導組成員為：組長(cháng)：徐榮洲(市第二紀工委書(shū)記、監察分局局長(cháng));副組長(cháng)：李紹紅(市環(huán)保局紀檢組長(cháng)、黨組成員)，成冰波(市公共資源交易監督管理局副局長(cháng)、黨組成員);組員：姚家亮(市工人文化宮副主任)，楊毅(市畜牧局干部)。督導組根據本組及各督導單位實(shí)際對全體成員作如下分工：徐榮洲同志負責全面工作，聯(lián)系民政局、廣電局;李紹紅同志負責對上聯(lián)絡(luò )，督導組各類(lèi)方案的制定、督導組辦公室及各督導單位各類(lèi)文字材料的把關(guān)等，聯(lián)系計生局、商務(wù)局、發(fā)改局;成冰波同志負責與各督導單位的聯(lián)系，制定各階段督導計劃、日程及督導成果的匯總整理，聯(lián)系人社局、文化局、交通運輸局;姚家亮、楊毅同志負責督導組辦公室日常工作。整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)期間，組長(cháng)及兩名副組長(cháng)實(shí)行工作日坐班制，兩名副組長(cháng)每周輪流坐班二至三天。督導組制定了成員會(huì )議、文件批轉、保密、考勤等制度，印制了督導組公函便簽、收(發(fā))文、處置單、重大事項審批表、督導事項登記表等。全體督導組成員要做到分工不分家，以求真務(wù)實(shí)、團結協(xié)作、嚴謹細致、勤奮敬業(yè)的態(tài)度，扎實(shí)做好督導工作。
(二)督導組辦公地點(diǎn)及聯(lián)系方式
督導組現已利用市第二紀工委、監察分局的兩間辦公室作為辦公地點(diǎn)(市委黨校院內市紀工委、監察分局辦公樓三樓)，成立了“督導組辦公室”并懸掛了標牌，辦公室聯(lián)系電話(huà)為0716-7297707。
四、工作要求
(一)認真履職，準確定位。督導組全體成員要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央、省委、荊州市委和石首市委精神，充分認識開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強政治意識、大局意識和責任意識。嚴格按照中央、省委、荊州市委和石首市委明確的指導思想、目標要求和方法步驟開(kāi)展工作，切實(shí)履行督導職責。找準工作定位，緊緊依靠所督導單位黨委(黨組)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，到位不越位，督導不包辦，形成工作合力。
(二)加強指導，嚴格把關(guān)。準確把握工作流程和工作重點(diǎn)，認真督促指導幫助所督導單位做好各環(huán)節工作，切實(shí)把“規定動(dòng)作”做扎實(shí)、做到位，同時(shí)鼓勵探索符合實(shí)際、富有特色的“自選動(dòng)作”，工作過(guò)程中及時(shí)觀(guān)察落實(shí)中央及省、荊州市委和石首市委的新要求，確保教育實(shí)踐活動(dòng)解決問(wèn)題、取得實(shí)效。堅持高標準嚴要求，督促督導單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部全面理解和貫徹落實(shí)中央及省、荊州市委、石首市委精神，做到思想認識到位、活動(dòng)安排到位，推動(dòng)加強制度建設，保證活動(dòng)的目標任務(wù)順利完成。
(三)講究方法，加強溝通。堅持走群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揚民主，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，多到基層一線(xiàn)了解情況，多到黨員群眾中聽(tīng)取意見(jiàn)，多到實(shí)際工作中發(fā)現問(wèn)題。加強組內政策理論學(xué)習和工作研究，集思廣益、群策群力，及時(shí)總結經(jīng)驗，改進(jìn)督導工作。加強與市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室溝通，尤其要加強與相關(guān)聯(lián)絡(luò )組的溝通，及時(shí)報告督導單位活動(dòng)進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗和出現的新情況、新問(wèn)題以及重要敏感事項，遇事多商量，科學(xué)合理地安排活動(dòng)時(shí)間和進(jìn)度。要注意運用典型推動(dòng)工作，及時(shí)會(huì )同督導單位對先進(jìn)典型進(jìn)行總結推廣，樹(shù)標桿、做示范;同時(shí)，會(huì )同督導單位對反面典型進(jìn)行嚴肅處理，發(fā)揮警示作用。要加強對督導組自身工作的宣傳，及時(shí)向市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室和市內外新聞媒體、網(wǎng)站報送消息、信息。
(四)嚴格自律，維護形象。要切實(shí)加強督導組自身建設，帶頭貫徹執行中央八項規定、省委六條意見(jiàn)、荊州市委七條意見(jiàn)、石首市委七條意見(jiàn)和中央《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》、《湖北省<黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例>實(shí)施辦法》，用好的作風(fēng)開(kāi)展督導工作。嚴格遵守黨的政治紀律、保密紀律、廉政紀律和市委關(guān)于督導工作的紀律，求真務(wù)實(shí)，團結協(xié)作，嚴謹細致，勤奮敬業(yè)。要堅持原則、公道正派，客觀(guān)公正地評價(jià)干部，全面準確地反映情況，謙虛謹慎、平等待人，講黨性、重品行、做表率，自覺(jué)維護督導組良好形象。
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