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擁堵費收取方案
利用經(jīng)濟杠桿治理城市擁堵，也要全面考慮市場(chǎng)規律和經(jīng)濟杠桿的傳導規律，并制定更加精細化的策略，以更好地對接社會(huì )期許。下面是關(guān)于擁堵費收取方案，歡迎閱讀!
擁堵費
是指對特定時(shí)間駛入特定區域或特定的汽車(chē)，征收特別的費用。本質(zhì)上，是一種交通需求管理的經(jīng)濟手段。一開(kāi)始，征收擁堵費，是為降低交通擁堵。隨著(zhù)環(huán)境日益惡化，又承擔起減少二氧化碳排放的`重責。全世界范圍內，有多個(gè)國家的多個(gè)城市征收擁堵費，中國遠不是第一個(gè)。
擁堵費收取方案內容
北京、上海、廣州……中國“堵城”在快速增加，未來(lái)，汽車(chē)可能不是你想開(kāi)就能開(kāi)的，首先得看看自己的腰包。
爭議多年的交通擁堵費政策出臺在即，北京已率先制定方案。
昨日(5月26日)，北京市政協(xié)召開(kāi)霧霾治理問(wèn)題提案辦理協(xié)商會(huì )。針對委員建議，北京市環(huán)保局、市交通委等答復表示，該市已初步制定了交通擁堵收費政策方案和技術(shù)方案，目前正在組織進(jìn)一步深入研究和論證。
一度被業(yè)界認為已擱淺的交通擁堵費政策，再次進(jìn)入公眾視線(xiàn)。
其實(shí)，北京政府去年已明確表示，2016年將研究試點(diǎn)征收擁堵費。
交通部城市交通研究中心副主任吳洪洋告訴記者，征收擁堵費就像當年的汽車(chē)限購政策一樣，只要有一個(gè)城市起頭，就會(huì )逐步在其他地區推廣開(kāi)來(lái)。
去年北京已頻頻“吹風(fēng)”
數據顯示，目前北京機動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)560萬(wàn)輛，年排放污染物70萬(wàn)噸。據2014年北京的PM2.5來(lái)源解析顯示，機動(dòng)車(chē)排放占比約1/3，為PM2.5本地來(lái)源最大頭。
2013年9月，北京市印發(fā)《北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計劃》，將治理重點(diǎn)直指機動(dòng)車(chē)排放。該文件強調，根據國家大氣污染防治行動(dòng)計劃的要求，研究城市低排放區交通擁堵費征收方案，推廣使用智能化車(chē)輛電子收費識別系統，引導降低中心城區車(chē)輛使用強度。
不過(guò)，此后有關(guān)征收擁堵費的消息漸漸沉寂。
2015年，北京征收擁堵費的`話(huà)題再引各界關(guān)注。
北京市“十三五”規劃建議明確，實(shí)施更有力度的差別化停車(chē)收費政策，適時(shí)出臺擁堵收費政策及其他管理措施，切實(shí)降低機動(dòng)車(chē)使用強度和中心城區交通流量。
去年12月，北京市交通委主任周正宇給出了明確時(shí)間表，2016年將研究試點(diǎn)征收擁堵費。
昨日，北京市政協(xié)召開(kāi)霧霾治理問(wèn)題提案辦理協(xié)商會(huì )，證實(shí)該市已初步制定了交通擁堵收費政策方案，目前正在組織進(jìn)一步深入研究和論證。
記者梳理發(fā)現，去年以來(lái)，北京市官方曾多次發(fā)聲，強調研究征收擁堵費�；蛟S，北京出臺全國首個(gè)擁堵費政策只是時(shí)間問(wèn)題。
會(huì )否引起其他城市效仿?
按照高德地圖發(fā)布的《2015年度中國主要城市交通分析報告》，2015年度中國“堵城”排行榜中前10位分別為：北京、濟南、哈爾濱、杭州、大連、廣州、上海、深圳、青島、重慶。
單從下班開(kāi)車(chē)的艱辛程度上看，廣州在18點(diǎn)后的晚高峰時(shí)段的擁堵程度“冠絕全國”。
2015年7月，住建部原副部長(cháng)仇保興曾在一個(gè)會(huì )議上表示，廣州人口比倫敦多出三倍，交通用地僅為總用地的10%~12%，比倫敦更需要用擁堵費來(lái)治擁堵。同時(shí)，他強調，對于大城市治堵問(wèn)題，征收擁堵費是早晚問(wèn)題。
實(shí)際上，早在2013年4月，廣州政府采購網(wǎng)掛出的一家監理公司斥資110萬(wàn)元對“交通擁堵費儲備研究”進(jìn)行招標事宜。
2015年底，廣州市重大城建公眾咨詢(xún)監督委員會(huì )針對廣州城市擁堵問(wèn)題緊急召開(kāi)“廣州擁堵情況研討會(huì )”，向廣州市交委、市住建委、市交警支隊等建議，高峰期征收擁堵費。
同時(shí)，在是否征收擁堵費問(wèn)題上，上海政府也有表態(tài)。今年3月，上海市市長(cháng)楊雄在訪(fǎng)談時(shí)表示，上海目前沒(méi)有考慮實(shí)施單雙號限行、收擁堵費，而希望通過(guò)其他更好的方法來(lái)解決擁堵問(wèn)題。
一位知情專(zhuān)家向記者透露，上海、廣州、西安等城市多年前就已開(kāi)始研究征收擁堵費政策了，且已經(jīng)有了方案了，只是沒(méi)有實(shí)施，只要有一個(gè)城市率先實(shí)施，預計很快會(huì )有更多城市效仿。
據了解，在國外，新加坡、倫敦等已經(jīng)征收擁堵費。
吳洪洋介紹，北京確定擁堵費的費率可以參照新加坡、倫敦的經(jīng)驗，一般考慮的是用車(chē)成本占人均可支配收入的比重，國際上有一個(gè)通行的指標，人均交通成本占人均可支配收入的比重如果超過(guò)8%，很多人就會(huì )覺(jué)得承受不起。
官方數據顯示，2015年，北京市居民人均可支配收入達到48458元。以此來(lái)推算的話(huà)，北京用車(chē)成本的費用分水嶺在每年4000元左右。
吳洪洋介紹，這個(gè)費用不包括購車(chē)、折舊成本，主要指油耗、過(guò)路費、停車(chē)費、擁堵費等，北京可以參考這個(gè)定擁堵費的收費標準。不過(guò)，部分有車(chē)族的可支配收入可能會(huì )高于平均水平，他們可承受的能力相對高一些。
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