疫情生活必需品保供方案

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疫情生活必需品保供方案1

　　為切實(shí)打贏(yíng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰，保證疫情期間全區糧油儲得好、產(chǎn)得出、運得到、供得上、穩得了。根據萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組的統一部署，特制定本方案。

　　一、應急體系

　　在萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，組織實(shí)施全區糧油應急保供工作。

　　(一)預警發(fā)布。全區糧油應急保供分為紅、橙、黃、藍四級應急響應。紅色(Ⅰ級)、橙色預警(Ⅱ)級信號由區人民政府報請市級批準后發(fā)布;黃色預警信號(Ⅲ)、藍色預警信號(Ⅳ)由區發(fā)改局報請區人民政府發(fā)布。

　　(二)應急處置。啟動(dòng)Ⅳ級響應，區人民政府及時(shí)采取必要措施，并向市人民政府報告;啟動(dòng)Ⅲ級響應，區人民政府和有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)糧油供應系統、組織采購調配、加強市場(chǎng)監管、動(dòng)態(tài)監測和輿論引導;啟動(dòng)Ⅱ級響應，在Ⅲ級基礎上啟動(dòng)政府糧油供應市場(chǎng);啟動(dòng)Ⅰ級響應，在Ⅱ級基礎上實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預、市場(chǎng)管制和定量供應。

　　(三)動(dòng)用程序。啟動(dòng)Ⅱ級、Ⅰ級響應后，首先動(dòng)用縣級儲備糧，若縣級儲備糧不足，則由區政府向市政府申請動(dòng)用市級儲備糧。區人民政府糧油儲備的.動(dòng)用由區人民政府按有關(guān)程序批準實(shí)施，并報市人民政府備案。區級政府糧油儲備的動(dòng)用由區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組提出動(dòng)用計劃，報區人民政府批準后實(shí)施。

　　(四)應急組織。在萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組的統一指揮下，區人民政府下達政府儲備糧油供應保障動(dòng)用決定，區發(fā)改局下達動(dòng)用號令、加工和運輸計劃，督促政府糧油承儲企業(yè)擬定糧油應急保供實(shí)施方案，按照程序組織實(shí)施糧油加工、運輸、配送、供應，適時(shí)加強政府糧油出庫、加工、運輸全過(guò)程的監督檢查，保證應急保供糧油的生產(chǎn)和質(zhì)量安全。

　　二、保障原則

　　萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控政府糧油保供工作實(shí)行負責保轄區、保屬地的原則。

　　三、任務(wù)區分

　　區糧食應急預案啟動(dòng)后，區發(fā)改局負責區政府糧油儲備、動(dòng)用、加工、運輸，保證生產(chǎn)安全和質(zhì)量安全;區工業(yè)和商務(wù)局負責市場(chǎng)糧油儲備、訂購、供應等銷(xiāo)售管理。

　　(一)儲備。糧油儲備情況:我區縣級糧食(稻谷)儲備2000噸，食用油300噸(正在儲備);成品糧(大米)儲備200噸，食用油100噸。

　　(二)動(dòng)用。按照動(dòng)用程序，由萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組提出動(dòng)用計劃，區人民政府作出動(dòng)用政府糧油儲備決定，區發(fā)改局向區政府糧油承儲企業(yè)下達動(dòng)用號令，區政府糧油承儲企業(yè)按程序組織實(shí)施。

　　(三)加工。區政府糧油儲備動(dòng)用號令下達后，區政府糧油承儲企業(yè)，按需求計劃，組織實(shí)施糧油加工。

　　(四)運輸。糧油加工完成后，區政府糧油承儲企業(yè)，按區發(fā)改局的調配計劃，將糧油運輸至指定的配送中心或者供應網(wǎng)點(diǎn)。

　　四、保障要求

　　(一)切實(shí)提高政治站位。區發(fā)改局和政府糧油承儲企業(yè)，要認真學(xué)習貫徹黨中央關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控各項指示精神，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅決把省委、市委、區委的防控部署落小落細落實(shí)。

　　(二)切實(shí)細化工作方案。區發(fā)改局和政府糧油承儲企業(yè)，要認真結合我區糧油儲備數量、加工、運輸、配送、供應等能力情況，及時(shí)補倉補庫、復工復產(chǎn)，詳實(shí)制定保供方案、加強應急演練，確保方案可落地、可操作。

　　(三)切實(shí)壓緊壓實(shí)責任。應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控糧油保障工作是維護市場(chǎng)穩定、保障居民居家防控、打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的關(guān)鍵環(huán)節，區發(fā)改局、承儲企業(yè)要把疫情防控糧油供應保障工作作為當前重要的政治任務(wù)拽緊抓實(shí)。相關(guān)負責人要靠前指揮、親自安排部署、定期分析研究、適時(shí)督導落實(shí)，把任務(wù)明確到具體人、把措施細化到具體事、把執紀問(wèn)責貫穿到各個(gè)環(huán)節，確保糧油應急保供工作無(wú)空檔、無(wú)盲區。

疫情生活必需品保供方案2

　　1總則

　　1.1編制目的及依據

　　為及時(shí)預防和有效應對各類(lèi)突發(fā)事件或其他原因引起的撫州市行政區域內糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食市場(chǎng)供應，保持糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩定，維護社會(huì )穩定，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《糧食流通管理條例》、《國家糧食應急預案》和《撫州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、行政法規和政策規定，修訂本預案。

　　1.2等級劃分

　　本預案所稱(chēng)糧食應急狀態(tài)，是指因各類(lèi)突發(fā)事件及其他原因，引起市內糧食供求關(guān)系突變，在較大范圍內出現群眾大量集中搶購糧食、糧食脫銷(xiāo)斷檔、市場(chǎng)糧食價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀態(tài)，或國家、江西省宣布進(jìn)入國家級（Ⅰ級）、省級（Ⅱ級）糧食應急狀態(tài)。

　　按照糧食安全省長(cháng)責任制的要求，根據事件的可控性和影響范圍等因素，本預案將糧食應急狀態(tài)分為二個(gè)等級：市級（Ⅲ級）、縣級（Ⅳ級）。其中：市級（Ⅲ級）是指在市內2個(gè)（含2個(gè)）以上縣（區）或市中心城區出現糧食應急狀態(tài)，以及超過(guò)縣（區）人民政府處置能力和市人民政府認為有必要按照市級糧食應急狀態(tài)來(lái)對待的情況；縣級（Ⅳ級）是指在1個(gè)縣（區）行政區域較大范圍出現糧食應急狀態(tài)，以及縣（區）政府認為需要按照縣（區）糧食應急狀態(tài)進(jìn)行處置的情況。

　　1.2.1視事態(tài)發(fā)展程度，市級（Ⅲ級）應急狀態(tài)依次分為緊張、緊急、特急三種狀態(tài)。

　�。�1）緊張狀態(tài)：市場(chǎng)糧價(jià)一周內持續上漲幅度超過(guò)30%，周邊市、縣或全市出現區域性糧食搶購、漲價(jià)現象，且持續時(shí)間超過(guò)3天；或在主城區或2個(gè)（含2個(gè)）以上縣（區）出現糧食搶購、異常漲價(jià)現象，持續時(shí)間超過(guò)3天，群眾出現一定恐慌情緒。

　�。�2）緊急狀態(tài)：緊張狀態(tài)持續10天以上；或市場(chǎng)糧價(jià)一周內持續上漲幅度超過(guò)50%，全市出現較大范圍糧食搶購現象，并已相繼出現糧食供應緊張，個(gè)別地區出現糧食脫銷(xiāo)，群眾出現較大恐慌情緒。

　�。�3）特急狀態(tài)：緊急狀態(tài)持續15天以上；或市場(chǎng)糧價(jià)一周內持續上漲幅度超過(guò)100%，全市出現全面搶購現象，糧食供應十分緊張，我市主城區出現糧食脫銷(xiāo)并持續3天以上，群眾出現極度恐慌情緒。

　　市級糧食供應應急狀態(tài)由市發(fā)改委根據市場(chǎng)監測情況提出，由市政府確認并責成采取相關(guān)措施。

　　1.2.2各縣（區）應當在市級應急狀態(tài)標準下，結合本地區實(shí)際，研究制訂縣（區）級（Ⅳ級）應急狀態(tài)具體標準、分級和應急處理辦法。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于糧食應急狀態(tài)下，對原糧及成品糧（含食用油，下同）采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）統一領(lǐng)導、分級負責。在市政府統一領(lǐng)導下，對不同等級的糧食保供應急工作，由市、縣（區）兩級政府按照糧食管理事權，實(shí)行分級負責、條塊結合、屬地管理。有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調行動(dòng)，局部服從整體，一般工作服從應急工作。

　�。�2）科學(xué)監測、預防為主。要提高突發(fā)事件的防范意識，加強對糧食市場(chǎng)的跟蹤監測，出現前兆及時(shí)預報，提前做好應對準備，防患于未然。

　�。�3）反映及時(shí)、處置果斷。出現糧食應急狀態(tài)要立即向市政府報告有關(guān)情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷，取得實(shí)效。

　�。�4）適時(shí)干預、重點(diǎn)保供。實(shí)施臨時(shí)限制糧食價(jià)格的強制性干預措施和臨時(shí)限定糧食價(jià)格的建議，經(jīng)市政府同意，報省政府批準后，實(shí)行限量、定點(diǎn)、記錄等臨時(shí)性供應辦法，依法進(jìn)行臨時(shí)性糧食市場(chǎng)特別管制，強制性控制社會(huì )糧源和涉糧設施。全市糧食應急供應重點(diǎn)保障對象為城鎮居民（含大中專(zhuān)院校等大型集體單位）、駐撫部隊和災區缺糧群眾的口糧供應，重點(diǎn)保障地區為撫州市中心城區。

　　2組織機構和職責

　　為保證糧食應急工作有條不紊地開(kāi)展，市政府成立市糧食應急工作指揮部，負責領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全市糧食應急工作。

　　2.1市糧食應急工作指揮部

　　總指揮：市政府分管副市長(cháng)；

　　副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市發(fā)改委主任；

　　成員：市發(fā)改委、市應急管理局、市政府新聞辦、市財政局、市統計局、市農業(yè)局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監管局、市交通運輸局、市公安局、市商務(wù)局、市民政局、中儲糧撫州直屬庫、撫州供電公司、農發(fā)行撫州分行、南昌鐵路局撫州北站等部門(mén)負責人組成。

　　糧食應急指揮部下設撫州市糧食應急指揮部辦公室，負責日常工作，辦公室設在市發(fā)改委，由市發(fā)改委主要負責人任辦公室主任。

　　2.1.1市糧食應急工作指揮部職責

　�。�1）指揮市政府有關(guān)部門(mén)和縣（區）政府開(kāi)展糧食應急工作，并對縣（區）政府糧食應急工作進(jìn)行督查和指導；

　�。�2）掌握糧食市場(chǎng)形勢，提出啟動(dòng)或終止實(shí)施糧食應急預案的建議，經(jīng)市政府批準后，由應急指揮部組織實(shí)施；

　�。�3）向省政府及有關(guān)部門(mén)報告事態(tài)發(fā)展變化情況，并根據需要向駐市部隊和武警部隊通報有關(guān)情況；

　�。�4）負責組織有關(guān)部門(mén)維護糧食市場(chǎng)秩序，查處囤積居奇、哄抬糧價(jià)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和侵害消費者利益的行為；

　�。�5）完成市政府交辦的其他任務(wù)。

　　2.1.2市糧食應急工作指揮部成員單位職責分工

　�。�1）市發(fā)改委：負責糧食應急日常工作；做好糧食市場(chǎng)調控和供應，負責應急糧食的采購、儲備、加工、調運和銷(xiāo)售；完善市級儲備糧的管理和動(dòng)用機制，及時(shí)提出動(dòng)用市級儲備糧的建議；負責應急期間的相關(guān)部門(mén)協(xié)調工作，加強糧食市場(chǎng)價(jià)格的監測、匯總、上報；建立和完善糧食應急儲備、加工、運輸、供應網(wǎng)絡(luò )。

　�。�2）市應急管理局：指導、協(xié)調行業(yè)主管部門(mén)做好應急期間企業(yè)安全生產(chǎn)，協(xié)助做好糧食應急綜合協(xié)調工作和災害事故綜合救援工作準備，按職責調撥應急救援物資。

　�。�3）市政府新聞辦：對市發(fā)改委召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )進(jìn)行審批和管理，對參加媒體進(jìn)行指導和管理，會(huì )同市發(fā)改委制訂全市糧食應急新聞發(fā)布預案，負責及時(shí)、準確地組織發(fā)布相關(guān)新聞，加強互聯(lián)網(wǎng)、新聞網(wǎng)站和新媒體的監管，正確引導輿論。

　�。�4）市財政局：負責安排、審核實(shí)施糧食應急預案所需經(jīng)費，專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)足額撥付到位，并負責對應急資金使用的監督。

　�。�5）市統計局：負責統計監測與應急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費。

　�。�6）市農業(yè)農村局：負責根據糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)供求情況，確定市級糧食生產(chǎn)用種儲備，采取有力措施增加糧食生產(chǎn)，努力促進(jìn)產(chǎn)需基本平衡，防止糧食生產(chǎn)大起大落。

　�。�7）市市場(chǎng)監管局：負責對糧食市場(chǎng)監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護市場(chǎng)秩序，依法查處價(jià)格違法行為，對糧食加工、流通環(huán)節食品安全進(jìn)行監管，嚴肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。

　�。�8）市交通運輸局：負責加強對貨運企業(yè)行業(yè)管理，根據糧食應急工作的需要，加強對應急運力的調度，及時(shí)安排落實(shí)應急糧食的車(chē)輛和運輸。負責應急期間糧食應急車(chē)輛臨時(shí)通行證件的發(fā)放。

　�。�9）市公安局：負責維護糧食供應場(chǎng)所的治安秩序，保證道路交通運輸的暢通，配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪活動(dòng)，確保應急期間持有“臨時(shí)通行證件”糧食應急車(chē)輛暢通無(wú)阻。

　�。�10）市商務(wù)局：負責市主城區各超市應急糧油供應工作。

　�。�11）市民政局：負責組織應急、救濟糧的發(fā)放工作。

　�。�12）中儲糧撫州直屬庫：負責中央儲備糧與地方儲備糧應急動(dòng)用工作的銜接，確保應急保供各環(huán)節順暢聯(lián)結。

　�。�13）撫州供電公司：負責糧食應急工作的電力調度，保障應急糧食加工用電。

　�。�14）農發(fā)行撫州市分行：負責給由地方政府指定、承擔應急救災任務(wù)的依法設立、實(shí)行獨立核算，并符合相關(guān)貸款政策的糧食企業(yè)落實(shí)采購、儲備、加工、調撥、運輸、供應應急糧食所需的貸款。

　�。�15）南昌鐵路局撫州北站：根據糧食應急工作的需要，及時(shí)安排落實(shí)應急糧食的鐵路運輸。

　　各成員單位要按照本預案明確的職責，制定相應的應急工作方案。

　　2.2市糧食應急工作指揮部辦公室

　　2.2.1主要職責：

　�。�1）執行市糧食應急工作指揮部的決定，負責全市糧食保供應急工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作。

　�。�2）按照市糧食應急工作指揮部部署，聯(lián)系市糧食應急工作指揮部成員單位和相關(guān)縣（區）政府開(kāi)展應急工作。

　�。�3）綜合有關(guān)情況，起草有關(guān)文件和簡(jiǎn)報。

　�。�4）協(xié)助有關(guān)部門(mén)核定實(shí)施應急預案的各項經(jīng)費開(kāi)支，提出對實(shí)施預案單位和個(gè)人的獎懲意見(jiàn)。

　�。�5）完成市糧食應急工作指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.2市糧食應急工作指揮部辦公室下設四個(gè)工作小組

　�。�1）市場(chǎng)供應組：由市發(fā)改委、市商務(wù)局、市公安局、市民政局、中儲糧撫州直屬庫派員參加，設在市發(fā)改委農經(jīng)與糧食調控科。負責編制市場(chǎng)需求計劃，提出有效、有序的供應辦法，承擔應急糧票和油票監制、分發(fā)、回收、結算工作，或落實(shí)憑《戶(hù)口簿》定點(diǎn)、限量、記錄供應的辦法組織設置供應站點(diǎn)；監測糧食市場(chǎng)價(jià)格、銷(xiāo)量等動(dòng)態(tài)。

　�。�2）儲備調運組：由市發(fā)改委、市應急管理局、市交通運輸局、市供電公司、南昌鐵路局撫州北站派員參加，設在市發(fā)改委糧食規劃與倉儲科。負責按照儲備糧出庫計劃，編制和落實(shí)應急糧食調撥、加工及安全生產(chǎn)方案，協(xié)調調撥車(chē)輛運輸、定點(diǎn)加工、成品回購、副產(chǎn)品處置及加工企業(yè)能源供應；落實(shí)糧食倉庫、加工工廠(chǎng)、銷(xiāo)售點(diǎn)的存糧安全、生產(chǎn)安全、運輸安全、消防安全等保障工作。

　�。�3）政策及財務(wù)核算組：由市發(fā)改委、市財政局、市農發(fā)行派員參加，設在市發(fā)改委糧食執法與財審科。負責各項糧食政策的執行和監督，防范違規違紀事件的發(fā)生；負責應急保供資金、費用測算事項；監管相關(guān)單位搞好財務(wù)核算。

　�。�4）質(zhì)量檢測組：由市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村局派員參加，設在市糧油質(zhì)量監督檢驗站。負責原糧、成品糧質(zhì)量檢測和監管，防止不合格糧食流入口糧市場(chǎng)。

　　2.3各縣（區）糧食應急機構及其職責

　　各縣（區）政府成立相應的糧食應急工作指揮部，負責領(lǐng)導、組織和指揮本轄區內糧食應急工作。在本轄區內出現糧食應急狀態(tài)時(shí)，應當先啟動(dòng)本地糧食應急預案，如果沒(méi)有達到預期的調控效果或狀態(tài)升級，由縣（區）糧食應急工作指揮部提請市糧食應急工作指揮部進(jìn)行調控。市糧食應急預案啟動(dòng)后，要按照市糧食應急工作指揮部的統一部署，完成各項應急任務(wù)。

　　3預警監測

　　3.1市場(chǎng)監測

　　市發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立全市糧食監測預警系統，加強對全市糧食市場(chǎng)供求形勢的監測以及對全省糧食市場(chǎng)供求趨勢分析，隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況。

　　撫州市主城區（含臨川區）確定若干個(gè)市本級應急供應網(wǎng)點(diǎn)作為市場(chǎng)信息監控點(diǎn)，各縣（區）政府所在城鎮應確定若干個(gè)縣（區）應急供應網(wǎng)點(diǎn)作為市場(chǎng)信息監控點(diǎn)，實(shí)行信息報告制度，由市糧食應急工作指揮部辦公室負責收集匯總。特別要加強對重大自然災害和其他突發(fā)事件的跟蹤監測，出現緊急情況隨時(shí)報告。市糧食應急工作指揮部綜合分析各部門(mén)提供的數據、信息，及時(shí)向市人民政府和省糧食應急工作指揮部報告，并向市直有關(guān)部門(mén)通報情況。同時(shí)根據市場(chǎng)出現的情況，提出是否啟動(dòng)本級糧食應急預案的建議。

　　在啟動(dòng)糧食應急預案期間，各信息監控點(diǎn)要積極配合各級應急工作指揮部門(mén)的工作，對拒不配合應急工作的信息監測點(diǎn)，視情節輕重進(jìn)行處罰。

　　3.2應急報告

　　市發(fā)改委建立全市糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)應急報告制度。有下列情形之一的，各縣（區）發(fā)改委（糧食行政主管部門(mén)）立即進(jìn)行調查核實(shí)，并及時(shí)向市發(fā)改委報告。

　　3.2.1發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的；

　　3.2.2發(fā)生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等公共衛生事件，引發(fā)公眾恐慌，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的；

　　3.2.3各市場(chǎng)信息監控點(diǎn)在發(fā)現市場(chǎng)糧食價(jià)格超過(guò)平常銷(xiāo)售價(jià)格30%以上幅度的非正常波動(dòng)，或出現群眾排隊搶購糧食等非正常情況。

　　4應急響應

　　4.1應急響應程序

　　4.1.1市糧食應急工作指揮部應急響應工作程序

　�。�1）市糧食應急工作指揮部在接到糧食應急情況報告后，應當立即組織有關(guān)人員迅速掌握、分析有關(guān)情況，確認是否出現糧食應急狀態(tài)，并按照市糧食應急預案的規定提出采取應急措施的意見(jiàn)，及時(shí)向市政府報告。

　�。�2）啟動(dòng)本預案后，市糧食應急工作指揮部立即進(jìn)入應急工作狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保政令和信息暢通。

　�。�3）加強輿論監管，及時(shí)作好新聞發(fā)布和正面宣傳報道工作，正確引導輿論導向，緩解社會(huì )公眾緊張情緒。

　�。�4）出現國家級（Ⅰ級）、省級（Ⅱ級）糧食應急狀態(tài)時(shí)，經(jīng)市政府批準后，由市糧食應急工作指揮部啟動(dòng)本預案，并服從國家和省糧食應急工作指揮部的指揮。

　　4.1.2應急響應

　　市糧食應急工作指揮部成員單位接到指揮部指令后，應立即組織有關(guān)人員按照本部門(mén)的職責迅速落實(shí)應急工作方案。

　　4.1.3應急響應工作程序

　�。�1）出現糧食應急狀態(tài)，市、縣（區）應急指揮部應全天24小時(shí)監測糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并及時(shí)上報上級糧食應急工作指揮部。必要時(shí)提出緊急支援的請求。

　�。�2）及時(shí)采取措施，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，按照職能分工，做好糧源組織和供應工作，加強市場(chǎng)監管，維護糧食市場(chǎng)秩序。

　�。�3）及時(shí)向社會(huì )公布有關(guān)信息，維護社會(huì )公共秩序，保證社會(huì )穩定。

　�。�4）迅速執行上級糧食應急工作指揮部下達的各項指令。

　　4.2應急處理

　　市糧食應急工作指揮部辦公室根據糧食市場(chǎng)出現的應急狀態(tài)，報市政府批準后啟動(dòng)糧食應急預案，并向省糧食應急工作指揮部辦公室報告。應急預案啟動(dòng)后，市直有關(guān)部門(mén)要服從市糧食應急工作指揮部的統一指揮，并根據應急預案規定的職責、不同程度的應急狀況，采取相應的措施。

　　4.2.1市級應急處理

　　當啟動(dòng)本預案時(shí)，市政府有關(guān)部門(mén)和各縣（區）政府在市糧食應急工作指揮部的指揮下采取以下措施：

　�。�1）積極籌措糧源，增加市場(chǎng)糧食供應量。

　　市本級應急供應網(wǎng)點(diǎn)：依現有庫存大米（食用油）品種、數量，按照應急預案啟動(dòng)前三天的價(jià)格供應市場(chǎng)，銷(xiāo)完為止；網(wǎng)點(diǎn)上級配送機構當期應配送的大米（食用油）品種、數量繼續足量配送，網(wǎng)點(diǎn)應繼續按原價(jià)供應市場(chǎng)；必要時(shí)，印制應急糧、油供應票據實(shí)行計劃供應。

　　市本級應急加工網(wǎng)點(diǎn)：依現有庫存原糧（稻谷）品種、數量、價(jià)格進(jìn)行加工，以應急預案啟動(dòng)前三天的價(jià)格供應市場(chǎng)，銷(xiāo)完為止；應急加工網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)簽約的稻谷調入合同應抓緊履約，確保加工糧源不斷。

　　市本級運輸企業(yè)：本企業(yè)擁有的運輸車(chē)輛和簽約車(chē)輛聽(tīng)從應急指揮部的統一調度，運輸價(jià)格按應急啟動(dòng)前一周的運價(jià)執行。

　　市級儲備糧承儲單位：接到應急預案啟動(dòng)指令后應迅速組織人員、設備就位，同時(shí)對即將出倉的稻谷進(jìn)行品質(zhì)、食品安全檢測、單據填報等各項準備工作；待出庫指令下達后1小時(shí)裝車(chē)發(fā)運。

　　市、縣糧食應急工作指揮部要及時(shí)啟動(dòng)糧食應急加工、運輸、供應系統，增加市場(chǎng)供給，平抑市場(chǎng)糧價(jià)，確保當地駐軍和居民糧食供應。如當地糧食企業(yè)的商品庫存糧不足時(shí)，要組織當地糧食企業(yè)或通過(guò)糧食批發(fā)市場(chǎng)籌措糧源，同時(shí)擇機動(dòng)用現有應急儲備糧油庫存。如仍不能滿(mǎn)足市場(chǎng)應急供應時(shí)，由市、縣糧食應急工作指揮部向上級政府申請，動(dòng)用上級應急儲備糧油。

　�。�2）加強糧食市場(chǎng)監管，依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價(jià)、非法加工和銷(xiāo)售不符合國家食品安全標準的糧食等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護正常的糧食流通秩序。

　�。�3）加強對糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監測，分析原因，科學(xué)預測動(dòng)態(tài)走向，并及時(shí)將有關(guān)情況報告市糧食應急工作指揮部。

　�。�4）及時(shí)組織新聞單位進(jìn)行正面宣傳報道，盡快消除社會(huì )不實(shí)傳聞和消費者的恐慌情緒，同時(shí)嚴肅查處造謠惑眾者。

　�。�5）動(dòng)用種子儲備，組織擴大糧食生產(chǎn)，增加糧食總量。

　　4.2.2.動(dòng)用市級儲備糧油

　�。�1）市糧食應急工作指揮部要根據本地的實(shí)際情況，按照全市統籌安排的原則，提出市級儲備糧油應急動(dòng)用計劃，報請市政府批準后實(shí)施。

　�。�2）動(dòng)用市級儲備糧油報告應當包括以下內容：

　�、賱�(dòng)用市級儲備糧油的數量、品種、庫存成本、價(jià)格；

　�、趧�(dòng)用市級儲備糧油的資金安排、補貼來(lái)源；

　�、蹌�(dòng)用市級儲備糧油的使用安排和運輸保障，如實(shí)物調撥、加工供應、市價(jià)銷(xiāo)售、低價(jià)供給或無(wú)償發(fā)放，以及電力保障、運輸保障的具體措施等。

　�。�3）如動(dòng)用市級儲備糧油仍不能滿(mǎn)足市內應急供應時(shí)，由市人民政府上報省人民政府動(dòng)用省級儲備糧油的申請。

　�。�4）其他配套措施。

　�、偌Z食調撥。市發(fā)改委負責市級儲備糧油動(dòng)用計劃的`執行，具體落實(shí)糧食出入庫庫點(diǎn)，及時(shí)提報重點(diǎn)運輸計劃，合理安排運力，確保在規定時(shí)間內將糧食調撥到位，并將有關(guān)落實(shí)情況分別報送市糧食應急工作指揮部及成員單位。市級儲備糧油原則上實(shí)行送貨制，也可實(shí)行取貨制，調運費用由調入方負擔。用于應急調控的糧食，無(wú)論使用商品糧或者儲備糧，均實(shí)行調撥令。調撥令由市發(fā)改委以正式文件或傳真電報形式下達，特殊情況下以電話(huà)通知形式下達（以電話(huà)通知形式下達的，隨后應補發(fā)正式文件）。各縣（區）發(fā)改委（糧食行政主管部門(mén)）及國有糧食企業(yè)和有一定規模的民營(yíng)糧食企業(yè)必須無(wú)條件服從糧食應急工作指揮部下達的調撥令，按時(shí)完成調撥任務(wù)。

　�、诩Z食加工。本預案啟動(dòng)后，市、縣（區）發(fā)改委（糧食行政主管部門(mén)）根據市場(chǎng)需求情況和政府指令，對定點(diǎn)加工企業(yè)下達應急糧食指令性加工任務(wù)，加工企業(yè)必須服從加工指令，開(kāi)足馬力生產(chǎn)。國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)為加工企業(yè)提供原糧，并同加工企業(yè)簽訂委托加工合同。加工企業(yè)加工成品糧后，由國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)按照有關(guān)部門(mén)核定的價(jià)格，批發(fā)銷(xiāo)售至各零售網(wǎng)點(diǎn)。

　�、奂Z食供應。本預案啟動(dòng)后，應急供應點(diǎn)所庫存的成品糧油暫時(shí)封存，無(wú)條件聽(tīng)從市糧食應急工作指揮部的統一調度，禁止哄抬糧價(jià)、囤積居奇。

　�、芄�應價(jià)格。執行應急預案啟動(dòng)前三天的價(jià)格。

　　4.2.3市場(chǎng)供應

　　經(jīng)市政府批準，市糧食應急工作指揮部有權統一緊急征用社會(huì )上的糧油、交通工具以及相關(guān)設施，并給予合理補償。有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。必要時(shí)還可采取以下措施。

　�。�1）實(shí)行價(jià)格干預。根據國家法律法規，由市市場(chǎng)監管局會(huì )同市發(fā)改委、市財政局等部門(mén)研究制定價(jià)格干預措施，經(jīng)市政府同意，報省政府批準后實(shí)施。

　�。�2）實(shí)行居民定量供應。根據事態(tài)的發(fā)展和糧源狀況，由市糧食應急指揮部確定居民憑票定量供應的時(shí)間、標準和范圍。市發(fā)改委負責組織實(shí)施居民定量供應。

　　4.3應急終止

　　糧食應急狀態(tài)消除后，市糧食應急工作指揮部要向市政府提出終止實(shí)施本預案的建議，經(jīng)市政府批準后，及時(shí)終止實(shí)施應急措施，恢復正常秩序。

　　5應急保障

　　5.1糧油儲備

　　5.1.1為應對糧食應急狀態(tài)，依據市政府有關(guān)地方儲備糧油文件要求，建立市本級和縣（區）儲備糧油庫存，并根據市場(chǎng)供求情況以及糧食應急供應的需要，優(yōu)化儲備布局和品種結構，確保在應急的情況下政府掌握必要的調控糧源、食用油。

　　5.1.2所有糧油應急（供應、加工、儲備）企業(yè)都要按照《糧食流通管理條例》的要求和省、市人民政府有關(guān)規定，保持必要的糧油庫存量。市、縣（區）地方儲備糧應實(shí)行年度梯級輪換，遵守《撫州市地方儲備糧管理辦法》有關(guān)架空期的規定，禁止地方儲備糧一次性輪空、或一次輪入。

　　5.1.3按照省有關(guān)部門(mén)的規定，市、縣（區）應保持必要成品糧庫存量。市、縣（區）按常住人口數量和人均每天消費大米0.5公斤、食用油25克建立成品糧、食用油儲備，市本級成品糧不少于10天供應量，縣（區）成品糧不少7天供應量。

　　5.1.4市、縣（區）地方儲備糧儲存庫點(diǎn)原則上一個(gè)縣（區）確定1個(gè)，最多不應超過(guò)2個(gè)。并應選擇倉儲設施條件較好、距縣城近或距大米加工企業(yè)近的國有糧食收儲企業(yè)。

　　5.1.5縣（區）確定的地方儲備糧儲存庫點(diǎn)和存儲數量應及時(shí)上報市發(fā)改委備案。如遇地方儲備糧庫點(diǎn)調整應在10日內報市發(fā)改委。

　　5.2糧食加工

　　5.2.1市、縣（區）糧食應急工作指揮部要根據當地的實(shí)際情況和糧食應急加工的需要，選擇和扶持一批交通便利、設施較好且常年具備加工能力，符合衛生質(zhì)量要求的國有或非國有糧食加工企業(yè)作為糧食應急加工指定企業(yè)，承擔糧食應急加工任務(wù)。

　　5.2.2如當地或一定區域內的糧食加工能力不能滿(mǎn)足應急需要的，應指定區域外規模較大的國有或非國有企業(yè)承擔糧食加工任務(wù)。

　　5.2.3特殊情況下，非定點(diǎn)糧食加工企業(yè)也應當接受市、縣（區）糧食應急工作指揮部指令，加工應急糧食。

　　5.2.4應急加工企業(yè)應逐步添置備用應急發(fā)電設備和大米副產(chǎn)品堆放場(chǎng)所，以確保應急加工企業(yè)在應急情況下能夠正常運轉。

　　5.2.5縣（區）確定的應急加工企業(yè)和日加工能力應及時(shí)上報市發(fā)改委備案。如遇應急加工企業(yè)調整應在10日內報市發(fā)改委。

　　5.3糧油供應

　　5.3.1按照每個(gè)鄉鎮、街道應至少有1個(gè)應急供應網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)應選擇具有大米供應的鄉鎮超市，不得設在只有稻谷庫存的鄉鎮糧管所（購銷(xiāo)公司、儲備庫）；人口集中的社區，每3萬(wàn)人應至少有1個(gè)應急供應網(wǎng)點(diǎn)。

　　5.3.2市、縣（區）糧食應急工作指揮部要根據當地的實(shí)際情況和糧食應急供應的需要，選擇和扶持一批交通便利、設施較好且常年具備供應能力，符合衛生質(zhì)量要求的國有或國有控股糧食零售企業(yè)、連鎖超市、商場(chǎng)及其他糧食零售企業(yè)作為糧食應急供應指定企業(yè)，承擔糧食應急供應任務(wù)。

　　5.3.3市、縣（區）糧食應急保障配送中心、軍糧供應站（代供點(diǎn)）應主動(dòng)承擔應急供應任務(wù)。

　　5.3.4市、縣（區）發(fā)改委（糧食行政管理部門(mén)）要選擇1-2家信譽(yù)好、具有固定食用油儲存倉庫、具備某品牌食用油區域代理資格批發(fā)企業(yè)作為食用油應急供應點(diǎn)，委托其承擔食用油應急供應任務(wù)。

　　5.3.5縣（區）確定的應急供應企業(yè)和日供應能力應及時(shí)上報市發(fā)改委備案。如遇應急供應企業(yè)調整應在10日內報市發(fā)改委。

　　5.4糧油儲運

　　5.4.1根據糧油儲備、加工、供應點(diǎn)的布局，科學(xué)規劃，提前確定好運輸路線(xiàn)、儲存地點(diǎn)、運輸工具等，確保應急糧油的運輸。

　　5.4.2市、縣（區）發(fā)改委（糧食行政管理部門(mén)）必須選擇轄區內1-2家誠信好、有固定自有車(chē)輛和部分簽約車(chē)輛的物流企業(yè)作為本轄區應急運輸企業(yè)。

　　5.4.3本預案啟動(dòng)后，對應急糧油要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸，及時(shí)辦理車(chē)輛運輸的相關(guān)手續，各級政府及有關(guān)部門(mén)要確保應急糧油運輸暢通。

　　5.4.4縣（區）確定的應急運輸企業(yè)和物流能力應及時(shí)上報市發(fā)改委備案。如遇應急運輸企業(yè)調整應在10日內報市發(fā)改委。

　　5.5應急設施建設和維護

　　5.5.1各級政府要增加投入，加強對儲備、加工、供應、運輸應急設施的建設、維護工作，確保糧油應急工作的需要。

　　5.5.2糧食應急加工企業(yè)，增加應急電源，增加原糧、成品糧及糧食加工大米副產(chǎn)品（如糠等）存放點(diǎn)，添置適當應急運輸車(chē)輛。

　　5.5.3建立糧食應急網(wǎng)絡(luò )平臺，實(shí)現原糧存儲、糧食加工、成品糧運輸、成品糧供應大數據共享。

　　5.6通信保障

　　市糧食應急工作指揮部成員單位和縣（區）糧食應急工作指揮部辦公室，要向市糧食應急工作指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡(luò )方式，通信聯(lián)絡(luò )方式改變時(shí)要及時(shí)報告市糧食應急工作指揮部辦公室，保證通信暢通。

　　5.7培訓演練

　　5.7.1市、縣（區）糧食應急工作指揮部要加強對本預案及本轄區糧食應急預案的學(xué)習培訓；

　　5.7.2市、縣（區）糧食應急工作指揮部應兩年一次進(jìn)行桌面演練，條件允許的情況三至五年進(jìn)行糧食應急實(shí)戰模擬演練；

　　5.7.3建設一支熟悉日常業(yè)務(wù)管理，能夠應對各種突發(fā)公共事件的訓練有素的專(zhuān)業(yè)化隊伍，保障各項應急措施的貫徹落實(shí)。

　　6后期處置

　　6.1評估和改進(jìn)

　　本預案終止后，市、縣（區）糧食應急工作指揮部要及時(shí)對應急處理工作進(jìn)行評估、總結，對實(shí)施應急預案中發(fā)現的問(wèn)題，要研究提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善糧食應急預案。

　　6.2應急經(jīng)費和清算

　　6.2.1市、縣（區）糧食應急工作指揮部對實(shí)施糧食應急預案的各項支出認真審核，經(jīng)審核后，及時(shí)進(jìn)行清算，撥補到相關(guān)單位。

　　6.2.2國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)庫存的商品糧，按照順價(jià)銷(xiāo)售的原則作價(jià)出庫，不得虧本銷(xiāo)售，也不準借機牟取暴利。儲備糧按照實(shí)際儲存成本加出庫費用（含運輸、包裝、裝卸費用等）作價(jià)。

　　6.2.3糧食加工企業(yè)按照合理的原則核算加工費；零售企業(yè)按照進(jìn)價(jià)加微利的原則供應成品糧。對其它自行組織貨源的糧油品種，必要時(shí)實(shí)行進(jìn)銷(xiāo)差率控制，以不超過(guò)10%為限。

　　6.3應急能力恢復

　　市、縣（區）糧食應急工作指揮部在本預案啟動(dòng)后動(dòng)用的市級應急儲備糧油，按實(shí)際動(dòng)用數量及時(shí)補充市級應急儲備糧油庫存，恢復應對糧食應急狀態(tài)的能力。

　　6.4獎勵和處罰

　　6.4.1市、縣（區）糧食應急工作指揮部對參與應急工作的人員，應按照有關(guān)文件規定給予適當的通信、加班等補助。為弘揚先進(jìn)、彰顯優(yōu)秀，促進(jìn)應急工作順利進(jìn)行，對有下列突出表現的單位或個(gè)人，由市糧食應急工作指揮部會(huì )同有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎勵。

　�。�1）出色完成應急任務(wù)的；

　�。�2）對應急工作提出重要建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的；

　�。�3）及時(shí)提供應急糧食或節約經(jīng)費開(kāi)支，成績(jì)顯著(zhù)的；

　�。�4）有其他突出貢獻的。

　　6.4.2有下列行為之一的，由市糧食應急工作指揮部會(huì )同有關(guān)部門(mén)依紀依法處理。

　�。�1）不按照本預案規定和市糧食應急工作指揮部要求采取應急措施的；

　�。�2）在糧食銷(xiāo)售中以假充真、以次充好或囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的；

　�。�3）拒不執行糧食應急指令，指定加工企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)不接受糧食加工和供應任務(wù)的，不按指定供應方式供應或擅自提價(jià)的；

　�。�4）有特定職責的國家工作人員在應急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

　�。�5）貪污、挪用、盜竊應急工作經(jīng)費或物資的；

　�。�6）糧食儲備或糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的庫存量未達到規定的水平，影響應急使用的；

　�。�7）對糧食應急工作造成危害的其他行為。

　　7附則

　　7.1本預案由市發(fā)改委會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén)修訂，報市政府批準后實(shí)施。各縣（區）政府要按照本預案的要求，結合本縣（區）實(shí)際情況，制訂和完善本縣（區）糧食應急預案，并報市發(fā)改委備案。

　　7.2本預案由市發(fā)改委負責解釋。

　　7.3本預案自印發(fā)之日起施行。

　　7.42017年制訂的《撫州市糧食應急預案》同時(shí)廢止。

疫情生活必需品保供方案3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�。為科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發(fā)現新型冠狀病毒疫情，及時(shí)采取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓廷擴散，保護敬老院集中供養人員的健康和社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）編制依據。本預案以《龍泉鎮新冠肺炎設情防控應急預案》為依據編制。

　�。ㄈ�）適用范圍。本預案適用于龍泉鎮敬老院區域內突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。加強領(lǐng)導、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置。

　　二、組織體系及職責

　　鎮敬老院建立應對新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制，由分管民政領(lǐng)導牽頭，負責指導和協(xié)調全鎮新型冠狀病毒疫情應急響應階段和恢復評估階段的防控工作，成立龍泉鎮敬老院新型冠狀病毒疫情防控應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)敬老院指揮部)，統一領(lǐng)導、指揮新型冠狀病毒疫情處理工作。其組成成員如下：

　　指揮長(cháng)：

　　副指揮長(cháng)：邵江宣傳委員、副鎮長(cháng)

　　成員:

　　指揮部負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調敬老院新型冠狀病毒疫情防控工作。指揮部下設辦公室，辦公室主任由王忱楓同志兼任。在應對準備階段，各成員依據各自職責開(kāi)展新型冠狀病毒疫情防控工作，按照全鎮聯(lián)防聯(lián)控工作機制的統一部署，分別開(kāi)展工作。各組組成及職責為:

　�。ㄒ唬┚C合組。由楊兆勇?tīng)款^，負責綜合協(xié)調內部日常事務(wù)工作;負責會(huì )議的組織和重要工作的督辦；負責上級部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調。

　�。ǘ�）流動(dòng)人口防控組。由王忱楓牽頭，負責交通工具的各項防控措施;確保流動(dòng)人口防控措施的落實(shí);承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項。

　�。ㄈ�）醫療防疫組。由趙明春牽頭，負責組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關(guān)診療和防控技術(shù)方案，統一組織實(shí)施醫療救治和防控應急措施，并組織對落實(shí)情況的督導檢查，提出完善應對策略和措施的建議，承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項。

　�。ㄋ模┍Ｕ辖M。由王忱楓、何晨陽(yáng)、袁兵牽頭，負責統籌和協(xié)調防控應急和醫療救助物資保障工作;評估和協(xié)調防控應急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運輸等事宜;協(xié)調安排防控應急和醫療救助物資保障專(zhuān)項資金;督促和檢查各項保障措施落實(shí)情況;監測和保障生活必需品等市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給;負責保障工作信息的管理;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項。

　�。ㄎ澹┬麄鹘M。由黎志敏牽頭，負責疫情防控的宣傳報道和與論引導工作;根據輿情發(fā)展變化情況，及時(shí)澄清事實(shí);協(xié)助相關(guān)部門(mén)宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項。

　�。�六）社會(huì )治安組。由張洋牽頭，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和社會(huì )動(dòng)態(tài)，及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的社會(huì )治安突發(fā)事件，維護社會(huì )穩定;協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法落實(shí)強制隔離措施;承辦敬老院指揮部交辦的`相關(guān)事項。

　　三、監測與預警

　�。ㄒ唬┎幻髟�因肺炎病例監測

　�。�1）監測點(diǎn)設立:由鎮上確定監測點(diǎn)。

　�。�2）不明原因肺炎病例監測:同時(shí)具備以下4條，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。

　�、侔l(fā)熱(腋下體溫＞38℃);

　�、诰哂蟹窝椎挠跋駥W(xué)特征;

　�、郯l(fā)病早期白細胞總數降低或正常，或淋巴細胞分類(lèi)計數減少;

　�、芙�(jīng)規范抗菌藥物治療3-5天，病情無(wú)明顯改善或呈進(jìn)行性加重。

　�。ǘ�）預警。敬老院發(fā)現有來(lái)自疫區不明原因肺炎病例即發(fā)出預警信息。

　　四、信息管理與報告

　　鎮衛生院發(fā)現符合病例定義的疑似病例后，應立即進(jìn)行隔離治療，并報告醫療機構相關(guān)部門(mén)和市疾控中心，由醫療機構在2小時(shí)內組織院內或有關(guān)專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì )診和排查，如不能明確診斷為常見(jiàn)呼吸道病原體所致的病毒性肺炎，應當及時(shí)采集標本按照規定送至市疾控中心進(jìn)行新型冠狀病毒病原檢測不具備相應診治條件的基層醫療機構發(fā)現不明原因肺炎病例時(shí)，應立即將其轉至市級醫院進(jìn)行診治，由接收病例的醫院進(jìn)行不明原因肺炎病例的網(wǎng)絡(luò )直報。不明原因肺炎病例定點(diǎn)收治醫院為閬中市人民醫院。

　　五、疫情的應對辦法

　　發(fā)生疫情時(shí)，開(kāi)展常規監測工作，和健康教育工作外，在發(fā)生新型冠狀病毒疫情后，龍泉鎮中心衛生院要在鎮政府的領(lǐng)導下和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下做好敬老院的醫療救治和疫情控制工作，積極救治病人，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。對密切接觸者要進(jìn)行隔離醫學(xué)觀(guān)察，并按照《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等相關(guān)法律法規要求采取相應的預防控制措施。

　　六、應急響應

　　應急處理工作應實(shí)行邊調査、邊處理、邊核實(shí)，科學(xué)有序、及時(shí)有效控制事態(tài)發(fā)展的原則。

　�。ㄒ唬�應急到位。接到指揮部啟動(dòng)應急預案指令后，立即啟動(dòng)本預案，調集人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備，立即組織各個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組2小時(shí)內趕赴現場(chǎng)開(kāi)展疾病預防控制等應急處理和技術(shù)指導。

　�。ǘ�）流行病學(xué)調查與處理。嚴格按鎮上的規定執行。

　�。ㄈ�）標本的采集與檢測。嚴格按照國家衛健委有關(guān)要求，對病例進(jìn)行標本采集、包裝運送、檢測。

　�。ㄋ模┙】到逃�和技術(shù)培訓

　　1.健康教育

　　(1)制訂計劃與方案:根據新型冠狀病毒疫情防治工作目標任務(wù)、防治工作中的主要問(wèn)題等制訂健康教育、健康促進(jìn)工作計劃的方案并廣泛在院內學(xué)習，做到每個(gè)人都知曉。

　�。�2）抓好重點(diǎn)人群的健康教育:根據敬老院各位老人的具體情況，確定高危人群和易感人群，廣泛開(kāi)展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育，提高自我防病意識和能力，引導群眾養成良好的衛生習慣。

　　2.技術(shù)培訓

　　對所有成員和消毒人員等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)培訓，提高他們的診斷救治能力、檢測能力、現場(chǎng)流行病學(xué)調查分析能力和疫情應急處置能力。

　　七、事件的確認、終止及評估

　�。ㄒ唬┦录�的確認

　　1.新型冠狀病毒感染的醫學(xué)觀(guān)察病例由閬中市醫療救治和病例診斷專(zhuān)家組確認，必要時(shí)請省衛生健康委專(zhuān)家組會(huì )診。

　　2.新型冠狀病毒感染病例和疑似病例的診斷須報告省衛生健康委，由省衛生健康委組織新型冠狀病毒感染防治專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì )診認定。最終確認由國家衛生健康委組織的新型冠狀病毒感染防治專(zhuān)家組進(jìn)行。

　　3.新型冠狀病毒感染病例實(shí)驗室檢測結果的復核工作由省疾控中心承擔，最終復核由中國疾病預防控制中心病毒病預防控制所承擔。

　�。ǘ�）事件的終止

　　經(jīng)過(guò)疫情檢索，疫區內最后一例確診病人恢復后10天內無(wú)新發(fā)病例出現，由市衛健委報省衛健委，再報請市政府批準，解除疫情應急狀態(tài)，轉入常規防治。

　�。ㄈ�）事件的評估

　　在處理疫情過(guò)程中，及時(shí)對控制措施的落實(shí)情況、效果及疫情動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析與評估，以改進(jìn)工作。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

　　1.新型冠狀病毒感染防控專(zhuān)家組。嚴格按鎮上的要求執行。

　　2.應急處理隊伍。建立并培訓新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應急處理專(zhuān)業(yè)處置隊伍，隊伍由流行病、傳染病、檢驗、消殺管理和健康教育等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。其主要職責是:

　　(1)開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估;

　　(2)開(kāi)展消殺滅和健康教育宣傳工作;

　　(3)開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。

　�。ǘ�）后勤保障

　　1.物資設備供應。建立處理新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情的醫藥器械應急物資備備應急儲備物資應妥善保管，指定專(zhuān)人負責，并及時(shí)補充更新。應急儲備物資應包括:預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。

　　2.通訊信息保障。加強疾病監測信息報告管理系統的維護和管理，做好不明原因肺炎病例監測的核對、分析和報告工作。設立新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情報告、舉報電話(huà)和咨詢(xún)電話(huà)。

　　3.經(jīng)費車(chē)輛保障。安排新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應急處理經(jīng)費，做好車(chē)輛保養，保證應急處理工作的開(kāi)展。

疫情生活必需品保供方案4

　　近幾年來(lái)，我市糧食連續豐收，糧食庫存充足，糧食市場(chǎng)供應充裕，市場(chǎng)價(jià)格穩定，但由于糧食品種結構不平衡，容易引起市場(chǎng)波動(dòng)，而且隨著(zhù)市場(chǎng)糧油漲價(jià)預期加大，如果措施不力，管理、引導不當，有可能出現市場(chǎng)供應緊張、價(jià)格波動(dòng)的情況，對宏觀(guān)經(jīng)濟運行產(chǎn)生嚴重影響。因此，穩定糧油價(jià)格對于當前管理好通脹預期具有重要意義。各縣區要充分認識糧油保供穩價(jià)工作的重要性，按照糧食省、市、縣（區）長(cháng)負責制的要求，切實(shí)承擔起本縣區糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定的責任。根據《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定工作的通知》要求，結合我市實(shí)際，為進(jìn)一步做好糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定工作，特制定本方案。

　　一、高度重視，建立保供穩價(jià)工作機制

　　各縣區也要按照糧食省長(cháng)、市長(cháng)、縣（區）長(cháng)負責制的要求，成立相應的糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)領(lǐng)導組，建立相應的工作機制，制定本縣區保供穩價(jià)方案，具體負責本縣區的保供穩價(jià)工作。

　　領(lǐng)導組辦公室要定期會(huì )商全市糧油供應和價(jià)格變動(dòng)情況，一般情況每周一次，特殊情況下每日一次；強化對中間環(huán)節經(jīng)營(yíng)者的管理，把我市具有一定規模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍，并與政府簽訂保證市場(chǎng)供應的責任書(shū)，防止囤積、哄抬糧油價(jià)格，合理調度市、縣區儲備糧油，并及時(shí)、準確、有效地投放市場(chǎng)，通過(guò)增加供應引導市場(chǎng)價(jià)格穩定。

　　二、加強監測，及時(shí)掌握糧油市場(chǎng)動(dòng)向

　　三、保障供應，適時(shí)投放市、縣區儲備糧

　　要根據市場(chǎng)變化情況，在價(jià)格超過(guò)規定漲幅或銷(xiāo)量明顯增加的情況下，適時(shí)投放市、縣區儲備糧油或提前安排市、縣區儲備糧油輪出，平抑市場(chǎng)波動(dòng)。

　　按照國家、省的要求，我市在地方儲備糧中已建立1600萬(wàn)斤應急儲備面粉動(dòng)用計劃（預期一個(gè)月），各縣區要在充實(shí)達到省、市要求的縣區儲備糧的基礎上建立保證市場(chǎng)供應10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備，重點(diǎn)保證城鎮人口口糧以及重點(diǎn)工礦區、人口稠密地方（如學(xué)校、廠(chǎng)礦、醫院等）的市場(chǎng)供應。為加強政府市場(chǎng)調控能力，各縣區對成品糧油加工要采取措施，組織協(xié)調，保證應急供應。各級糧食部門(mén)要幫助加工企業(yè)組織好貨源，保證充足的大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區糧油加工設施能力建設，各縣區應制訂規劃，加大投入，不斷提升基礎設施和應急能力建設。

　　為保證市場(chǎng)調控，掌握足夠糧源，按照《山西省人民政府關(guān)于下達地方糧油儲備規模指導性計劃的通知》（晉政函〔20xx〕128號）的要求，要抓住夏糧上市之機，采取措施，千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬(wàn)斤、油脂120萬(wàn)斤足額入庫到位，達到省定規模。各縣區也要抓住這一有利時(shí)機，按照《朔州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)朔州市糧食應急預案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕19號）精神，做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區政府調控糧規模應達到1.35億斤，其中：朔城區2800萬(wàn)斤，平魯區1800萬(wàn)斤，山陰縣3000萬(wàn)斤，懷仁縣2500萬(wàn)斤，應縣2100萬(wàn)斤，右玉縣1300萬(wàn)斤。各縣區不僅要保證達到要求規模，還要結合本縣區糧油供應的實(shí)際，合理調整品種結構，原則上小麥比例要達到80%，以便于提高儲備糧油集約化程度，做到調控得當，保障有力。

　　四、加強監管，維護糧油流通秩序

　　各縣區糧食行政管理部門(mén)要對本縣區具有一定規模、影響力的糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進(jìn)行排查、登記，必須隨時(shí)掌握其庫存、加工、銷(xiāo)售數量，并按照保證供應、穩定價(jià)格的要求與其簽訂責任書(shū)，承諾保證加工、銷(xiāo)售數量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有數。要盡快制訂糧食收購市場(chǎng)專(zhuān)項檢查工作方案，嚴格糧食收購資格準入制度，堅決取締無(wú)證收購糧食行為，凈化糧食收購市場(chǎng)，維持良好的市場(chǎng)收購秩序，掌握充足的糧源。要繼續加強對國家政策性糧食競價(jià)銷(xiāo)售出庫的檢查工作，及時(shí)發(fā)現和協(xié)調解決存在的問(wèn)題，確保競價(jià)銷(xiāo)售出庫工作順利進(jìn)行，為糧食市場(chǎng)提供必要的糧源。

　　各級糧食行政管理部門(mén)要加快職能轉變，創(chuàng )新監管方式，加強糧食依法行政，提高全社會(huì )糧食流通管理水平。全市糧食流通監督檢查行政執法體系已基本建立，但行政執法能力和行政執法手段與維護糧食流通市場(chǎng)秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場(chǎng)稽查隊的縣區，要在8月底完成組建任務(wù)。在此基礎上繼續加強市、縣區兩級糧食監督檢查體系和質(zhì)量檢驗體系的建設。各級財政部門(mén)要為糧食稽查隊伍配備檢查車(chē)輛及必要的檢查設備，落實(shí)專(zhuān)項經(jīng)費，以提高監督執法能力。

　　質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)要對糧食加工過(guò)程中以次充好、摻雜使假等違法行為進(jìn)行監管；工商行政管理部門(mén)要對糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中的囤積居奇、欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規交易行為進(jìn)行監管；衛生部門(mén)要對糧食加工、銷(xiāo)售中的衛生以及成品糧儲存中的衛生進(jìn)行監管；價(jià)格主管部門(mén)要對糧食流通活動(dòng)中的哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、壟斷或操縱價(jià)格行為始終保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現要按有關(guān)規定嚴厲打擊并公開(kāi)曝光，以維護市場(chǎng)正常價(jià)格水平。必要時(shí)市政府運用價(jià)格調節基金，支持價(jià)格監測、信息發(fā)布、副食品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)體系建設，向城鄉低收入群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補貼。

　　根據糧油市場(chǎng)變化情況，市糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)領(lǐng)導組將及時(shí)啟動(dòng)執行《朔州市糧食流通市場(chǎng)監管聯(lián)合執法實(shí)施意見(jiàn)》（朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號）中所規定的聯(lián)合執法制度，統一協(xié)調，增強執法合力，確保糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)工作各項措施落實(shí)到位，確保全市糧油市場(chǎng)流通規范有序。

　　五、掌握糧源，利用夏糧收購的大好形勢做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接

　　我市產(chǎn)粗吃細，小麥稻谷需從市外、省外購入，玉米等秋糧有余需調往省外。加強糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接是確保我市糧油市場(chǎng)供應的重要手段。各縣區要對當前和今后一個(gè)階段糧油庫存和供需情況進(jìn)行全面排查分析，有針對性地組織和引導當地糧食企業(yè)到產(chǎn)區采購，提前落實(shí)購銷(xiāo)合同。各級糧食部門(mén)和重點(diǎn)糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調機制，加強與產(chǎn)區糧食部門(mén)的溝通協(xié)調，及時(shí)反映糧油運輸需求。交通運輸部門(mén)要繼續對糧油運輸實(shí)行傾斜，為保證糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定提供運力支持。

　　六、加強引導，做好輿論宣傳工作

　　新聞宣傳部門(mén)要引導主要媒體加強正面信息的宣傳，審慎報道糧油漲價(jià)、供應緊張、居民搶購等負面消息，防止引起市場(chǎng)恐慌，人為加劇市場(chǎng)波動(dòng)。特別要加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的'管理，防止夸大事實(shí)，傳播虛假信息，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產(chǎn)量預計比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時(shí)機，積極充實(shí)市、縣區儲備糧油，做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作，同時(shí)各縣區要按照市政府的要求充實(shí)自己的縣區級政府調控糧庫存，達到省、市要求的規模，切實(shí)發(fā)揮儲備糧油的調節供求、穩定市場(chǎng)的作用，增強地方各級人民政府調控市場(chǎng)和應急保障的能力。根據《糧食流通管理條例》規定，糧食、質(zhì)監、工商、衛生、物價(jià)等部門(mén)要各司其職，各負其責，同時(shí)要密切協(xié)調配合，加強信息溝通，共同維護好糧食流通秩序，確保糧食市場(chǎng)穩定、價(jià)格穩定、人心穩定。各縣區糧食、質(zhì)監、工商、價(jià)格等部門(mén)要在糧油保供穩價(jià)領(lǐng)導組的統一組織下，加大監測力度，對重點(diǎn)糧油加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)規模大、庫存糧源多、具有較大市場(chǎng)影響力的批發(fā)市場(chǎng)和零售企業(yè)務(wù)必實(shí)行全覆蓋。領(lǐng)導組辦公室要建立對來(lái)自各渠道監測數據進(jìn)行對比、轉換、分析的工作制度，保證監測數據的代表性、準確性、連續性和可比性。從20xx年6月5日起實(shí)行監測數據周報制度。有關(guān)監測數據和分析結論要分別及時(shí)向市、縣級人民政府主要負責人報告。領(lǐng)導組辦公室要指定專(zhuān)人負責面粉、大米、食油批發(fā)、零售數量和價(jià)格監測數據的采集、整理、分析和報送工作，并于每周前（特殊情況下隨時(shí)報）將上周本縣區監測數據統一報市糧食局。各縣區分管負責人要對上報監測數據的及時(shí)性、準確性負責。為了更好地調控市場(chǎng)，保障供應，成立朔州市糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)領(lǐng)導組，負責統一組織協(xié)調全市糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定工作。

疫情生活必需品保供方案5

　　糧食是關(guān)系國計民生的重要商品，糧食市場(chǎng)價(jià)格的穩定，對有效控制其他商品市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)有著(zhù)十分重要的作用。根據糧食安全行政首長(cháng)責任制的總體要求，為全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，著(zhù)力保障全縣當前及今后一個(gè)階段的糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定，確�！按汗潯逼陂g糧油市場(chǎng)供應充足，讓群眾度過(guò)一個(gè)安定、祥和的'節日，昌寧縣發(fā)展和改革局高度重視，為做好昌寧縣20xx年春節期間糧油保供穩價(jià)工作，結合昌寧縣實(shí)際，制定此工作方案：

　　一、任務(wù)目標

　　認真落實(shí)落實(shí)安全行政首長(cháng)責任制，全面落實(shí)部門(mén)“六�！敝小氨＜Z食安全”任務(wù),積極做好糧源調度、糧油保供、糧情監測、應急加工、糧油市場(chǎng)秩序維護以及輿情引導等相關(guān)工作。按照昌寧縣城區居民7天以上口糧應急供應要求，承儲企業(yè)落實(shí)成品糧（大米、面粉）儲備500噸，成品食用油儲備50噸。確保春節期間糧油市場(chǎng)供應不斷擋、不脫銷(xiāo)，價(jià)格平穩、市場(chǎng)有序,保證全縣居民過(guò)好傳統節日。

　　二、主要舉措

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任。昌寧縣糧食生產(chǎn)總量整體不足，結構不平衡，外向購進(jìn)依存度高，傳統外銷(xiāo)的玉米也因養殖業(yè)發(fā)展和轉化能力增強而逐年減少，保障糧食安全的壓力很大。隨著(zhù)市場(chǎng)糧油漲價(jià)預期加大，如果措施不力，管理、引導不當，很容易出現市場(chǎng)供應緊張、價(jià)格波動(dòng)的情況，從而對宏觀(guān)經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響�？h發(fā)改局切實(shí)提高思想站位，加強組織領(lǐng)導和調度協(xié)調，若遇突發(fā)事件，主要領(lǐng)導靠前指揮，局系統全體動(dòng)員。明確任務(wù)分工，責任到崗到人，加強值班值守，保證信息通暢。承擔應急和保供工作任務(wù)的同志24小時(shí)開(kāi)機。

　�。ǘ�）加強預警分析，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。強化糧油市場(chǎng)運行監，加大監測力度，對重點(diǎn)糧油加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)規模大、庫存糧源多、具有較大市場(chǎng)影響力的批發(fā)市場(chǎng)和零售企業(yè)實(shí)行全覆蓋。加強糧油供應和庫存信息動(dòng)態(tài)跟蹤,準確掌握糧油庫存、加工、供應及市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等情況,為縣政府決策提供準確依據。發(fā)現的苗頭性、傾向性、潛在性的問(wèn)題，及時(shí)匯報、主動(dòng)應對、妥善處置。實(shí)行定期報告制度，對可能引起糧食市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，認真研究對策，提出調控建議，及時(shí)采取有效措施。將監測結果每周按時(shí)上報，為政府決策提供準確依據。

　�。ㄈ�）采取有力措施，保證充足的糧源。保供穩價(jià)是各級政府和發(fā)改（糧食）部門(mén)實(shí)施宏觀(guān)調控的首要任務(wù)，充足的糧源是保證市場(chǎng)供應的主要物質(zhì)手段，積極落實(shí)市、縣儲備糧油規模，建立和充實(shí)成品糧油儲備庫存�？h糧油購銷(xiāo)公司發(fā)揮糧食市場(chǎng)主渠道作用，努力搞好糧油購銷(xiāo)工作，為保供穩價(jià)工作打好基礎。加強糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接，確保市場(chǎng)供應糧源。在春節期間，加大成品大米、菜籽油的采購和應急加工力度，增加庫存。認真落實(shí)市、縣人民政府關(guān)于成品糧大米儲備規模，做到常態(tài)化庫存大米300噸以上，庫存330噸以上商品糧稻谷保證隨時(shí)應急加工。

　�。ㄋ模┘訌姳O督管理，維護流通秩序。加強與市場(chǎng)監管等部門(mén)協(xié)調協(xié)同,加大對糧油批發(fā)市場(chǎng)、加工和零售等重要環(huán)節的監督檢查,保障本地糧食市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序總體平穩。對市場(chǎng)主體囤積居奇、操縱價(jià)格、散發(fā)虛假信息等違法違規行為，協(xié)同市場(chǎng)監管和公安部門(mén)予以依法查處。若出現哄搶糧食的情況，及時(shí)上報，主動(dòng)協(xié)同公安部門(mén)深入一線(xiàn)及時(shí)控制事態(tài)，并根據情況加大市場(chǎng)糧油投放，確保市場(chǎng)供應。

　�。ㄎ澹┙∪珣�急制度，保障市場(chǎng)穩定。建立完善應急供應體系，進(jìn)一步修訂完善《昌寧縣糧食和物資應急供應預案》，核實(shí)糧食應急儲備、加工、運輸和零售企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,落實(shí)經(jīng)營(yíng)責任和監管措施，根據市場(chǎng)需求及時(shí)調入當地供應短缺的糧油品種，加強糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接，做到不脫銷(xiāo)、不斷檔，督促糧食加工企業(yè)保證正常加工生產(chǎn)，豐富市場(chǎng)糧油供應，努力提高糧食應急保障能力。若遇重大特殊情況，立即上報縣人民政府及時(shí)啟動(dòng)應急供應預案，保證市場(chǎng)穩定。

　�。�六）加強糧源統籌，保障市場(chǎng)投放。根據春節期間糧油市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)，積極發(fā)揮好國有糧食企業(yè)主渠道作用和國有庫存“壓艙石”作用，落實(shí)糧油庫存規模，隨時(shí)做好應急供應投放準備工作。若遇市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，結合供銷(xiāo)形勢有計劃地將國有糧油庫存投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應、平抑市場(chǎng)糧價(jià)。同時(shí)根據事態(tài)發(fā)展情況，按照國家價(jià)格干預相關(guān)規定及時(shí)上報，提請采取臨時(shí)價(jià)格干預措施。昌寧縣糧油購銷(xiāo)企業(yè)在平時(shí)堅持順價(jià)銷(xiāo)售，確保新糧上市前不漲價(jià)。研究對糧食加工企業(yè)的優(yōu)惠供應政策，穩定和降低糧食制品價(jià)格。同時(shí)，確保糧食應急加工企業(yè)和應急供應網(wǎng)點(diǎn)原糧充足和市場(chǎng)供應充裕，加強與省、市外糧食主產(chǎn)區的糧食企業(yè)及時(shí)保持溝通協(xié)調，確�？h外糧源到貨正常。嚴格執行原糧品質(zhì)、質(zhì)量和衛生標準，杜絕超標庫存流入口糧市場(chǎng)。

　�。ㄆ撸﹪栏駡绦姓�策，正面引導輿論。切實(shí)擔負起糧食安全監管職責，認真執行糧食政策，確保糧油市場(chǎng)不出問(wèn)題。根據全縣糧食形勢，及時(shí)準確向社會(huì )發(fā)布保供穩價(jià)信息，幫助消費者了解掌握當地市場(chǎng)形勢，消除恐慌心理，引導理性采購，避免或減少出現不必要的排隊搶購行為。通過(guò)正面宣傳，穩定社會(huì )預期，增強理性消費信心。

　　在“十四五”新的起點(diǎn)上，昌寧縣發(fā)展和改革局將繼續認真貫徹執行國家糧食調控政策措施，切實(shí)履行責任，落實(shí)地方儲備糧規模，堅持“保供應就是保民生、穩物價(jià)就是穩民心”，進(jìn)一步做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，加大貨源組織力度，加強市場(chǎng)監測，維護糧食市場(chǎng)秩序，確保全縣糧食安全。

疫情生活必需品保供方案6

　　根據萬(wàn)源市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關(guān)于從嚴從實(shí)加強全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬(wàn)市疫應急指辦法〔20xx〕13號)文件要示，為切實(shí)做好全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動(dòng)農村地區各項防控措施落地落實(shí)，堅決打贏(yíng)農村疫情防控阻擊戰。結合我鎮實(shí)際，現就做好全市農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜，制定如下方案：

　　一、工作力量組織

　　(一)在現有應對疫情工作領(lǐng)導機制下，鎮上組建由鄉鎮落實(shí)“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊，著(zhù)力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機制。

　　(二)實(shí)行轄區包片責任制，班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶(hù)，各村(社區)組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊。

　　(三)各工作服務(wù)隊下轄3個(gè)小組

　　1、人員排查監測組

　　2、卡口值守勸導組

　　3、消殺服務(wù)保障組

　　開(kāi)展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務(wù)保障工作，每個(gè)小組由黨員帶隊，在保障工作力量的同時(shí)，適當控制人數。

　　(四)工作服務(wù)隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規范開(kāi)展工作，佩戴口罩和統一標識，做好自身防護。

　　二、人員調查摸排

　　(一)對各村(社區)一律實(shí)行封閉式管理，各村、社負責對所轄區域從湖北、重慶、安康等重點(diǎn)疫區返鄉人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)可疑人員)，對照戶(hù)口簿或身份證逐戶(hù)逐人調查摸排并登記造冊，每天上午前上報黨政辦，由所在村、社落實(shí)專(zhuān)人負責進(jìn)行全程監管。

　　(二)對非重點(diǎn)疫區返回的`其他村(居)民，要居家隔離14天，并密切關(guān)注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實(shí)專(zhuān)人引導其到指定的醫療發(fā)熱門(mén)診就診。

　　(三)群眾到藥店購買(mǎi)退燒、咳類(lèi)藥品實(shí)行實(shí)名登記，并由藥店向當地村、社實(shí)時(shí)報告，由村、社安排醫療人員對其進(jìn)行體溫檢測和診斷并及時(shí)上報白沙鎮人民政府。

　　(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當地政府和醫療主管部門(mén)做好轉移隔離工作。

　　三、檢測點(diǎn)設置

　　(一)鄉級檢測點(diǎn)。鄉級檢測點(diǎn)設在鄉鎮進(jìn)出主要通道上，我鎮于荊橋高速路口設置檢測點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉鎮不超過(guò)2個(gè)，鄉際交界處設置1個(gè)共用檢測點(diǎn)。檢測點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守，對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導，盡量不外出，確因特殊事宜進(jìn)出鄉鎮的，必須進(jìn)行體溫監測、信息登記等，并按《進(jìn)鄉入村管理流程》分類(lèi)處置。

　　(二)村級檢測點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設1個(gè)進(jìn)村路口，安排專(zhuān)人對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導，確因特殊事宜進(jìn)出村的，按《進(jìn)鄉村入村管理流程》分類(lèi)處置。其余路口設置安全隔離欄，隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識，標明進(jìn)村路線(xiàn)，并加強巡查維護。對鄉鎮主干道途經(jīng)并已設鄉級檢測點(diǎn)的，村上不再設置檢測點(diǎn)。

疫情生活必需品保供方案7

　　面對新冠肺炎疫情防控嚴峻形勢，連日來(lái)，深糧控股全力投入到疫情防控和保供穩價(jià)工作中，以實(shí)際行動(dòng)扛穩國企責任擔當，兌現服務(wù)民生承諾，全面確�！懊状�子”平穩運行。

　　一、統籌“專(zhuān)班制”

　　成立糧油應急保供工作專(zhuān)班，由公司領(lǐng)導牽頭，職能部門(mén)、下屬企業(yè)統籌組織疫情防控期間糧油應急保供工作，責任到崗到人。工作專(zhuān)班負責貫徹落實(shí)國家、省、市民生服務(wù)保障各項工作部署，統籌協(xié)調深糧控股疫情防控、物資供應、服務(wù)保障、安全生產(chǎn)、應急處置等重點(diǎn)工作。

　　二、部署“防控網(wǎng)”

　　召開(kāi)安全生產(chǎn)及疫情防控專(zhuān)題工作會(huì )議。從加強組織領(lǐng)導、強化人員防控管理、強化人物環(huán)境同防同控、做好疫情應急物資準備、開(kāi)展專(zhuān)項安全隱患整治、事故應急預案與演練六大方面入手，細化各有關(guān)部門(mén)和人員的職責分工，做到周密部署，環(huán)環(huán)相扣。

　　三、建強“保障鏈”

　　聚焦“一鏈兩園N平臺”戰略，通過(guò)完善“從田間到餐桌”的供應鏈布局、綜合發(fā)揮國內外兩個(gè)糧源市場(chǎng)優(yōu)勢、打造覆蓋糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的信息系統、構筑市內1小時(shí)應急保障圈和省內2小時(shí)應急保障圈等手段，夯實(shí)粵港澳大灣區糧安民生基礎，構建更有質(zhì)量、更有效率的糧食安全保障體系。

　�。ㄒ唬┚C合發(fā)揮“兩個(gè)市場(chǎng)”優(yōu)勢，建立產(chǎn)區優(yōu)質(zhì)糧源基地。聚焦國內東北和長(cháng)三角糧食主產(chǎn)區，打造“產(chǎn)地收儲+異地儲備”模式，依托黑龍江省、吉林省、江蘇省等糧食主產(chǎn)區，保障供深糧源穩定供應。積極拓展國際糧源，采購國外大米、小麥、大麥和高粱等，輸送到下游終端用戶(hù)。

　�。ǘ�）布局糧食物流關(guān)鍵節點(diǎn)，完善供應鏈布局。著(zhù)力構建糧食產(chǎn)區到銷(xiāo)區的.沿海物流大通道，與環(huán)渤海灣、長(cháng)三角、珠三角、北部灣等物流樞紐建立戰略合作關(guān)系，通過(guò)“海鐵聯(lián)運+短途運輸”，構建高效糧食“大物流”格局體系。

　�。ㄈ�）著(zhù)力打造1-2小時(shí)糧食應急保障圈，提升糧食倉儲物流綜合能力。依托市區內庫點(diǎn)以及周邊的東莞、廣州等地倉庫，加上公路和水路運輸的便利，構筑市內1小時(shí)應急保障圈和省內2小時(shí)應急保障圈，并與省外基地聯(lián)動(dòng)，形成完整的糧食應急保障體系。

　�。ㄋ模┬畔⒒�建設為應急保障創(chuàng )造關(guān)鍵支撐。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等新一代信息技術(shù)，自主研發(fā)形成了一整套覆蓋糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的信息系統，通過(guò)RFID（射頻識別）、可視物流等技術(shù)，形成數字信息和圖表信息，打造一站式應急指揮平臺，有效解決“清倉查庫”“應急調度”等問(wèn)題。

　　四、扛穩“米袋子”

　　持續強化一線(xiàn)保障力量，保障糧油應急加工能力、供應能力，同時(shí)做好日常糧情檢查和分析處置工作，積極與各經(jīng)營(yíng)單位保持高效溝通，做好糧食質(zhì)量管控預警、協(xié)調工作。

　　目前，深糧控股糧食庫存充裕、成品糧儲備充足，應急保障更加有力。其中大米品質(zhì)良好，品牌、種類(lèi)豐富，供銷(xiāo)渠道順暢，全部符合國家食品安全標準，可以直接作為口糧食用，在應急時(shí)可以直接供應市場(chǎng)；“油罐子”量足價(jià)穩，能夠確保食用油儲備應急調撥工作正常開(kāi)展；面粉消費市場(chǎng)平穩，旗下面粉公司生產(chǎn)、供應工作有序進(jìn)行，可滿(mǎn)足市民的生活需求。同時(shí)，深糧控股旗下軍供中心、冷鏈公司等自有配送力量也及時(shí)啟動(dòng)了相應預案，根據情況調整庫存量及供應方案、做好運力保障。

　　深糧控股將繼續配合跟蹤物價(jià)、關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，研判各突發(fā)因素對市場(chǎng)供應帶來(lái)的影響變化，以高標準、嚴管控的方式做好保供穩價(jià)工作，滿(mǎn)足市民的生活需求，真正做到“數量實(shí)、質(zhì)量好、用得上、調得快、運得到”。

疫情生活必需品保供方案8

　　為進(jìn)一步有效防控疫情，保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。

　　一、工作目標

　　按照“統一封閉、統一配送、統一管理、保障需求”的原則，在小區集中封閉期間，有序、有效集中開(kāi)展配送工作，落實(shí)各項工作措施，有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護小區安全穩定。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�暢通保供渠道。采取有效措施，切實(shí)保障我區物資供應主渠道的'暢通，統籌協(xié)調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè)：“慶客隆超市、步森百貨超市、友誼超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。

　�。ǘ�）落實(shí)專(zhuān)人負責。針對全區所有小區已封閉的實(shí)際情況，要求社區網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時(shí)上報，社區安排專(zhuān)人負責統計匯總上報至定點(diǎn)超市。

　�。ㄈ�）保障居民所需、明確配送流程。各社區在匯總居民所需物資情況后，要立即對接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數量及具體配送點(diǎn)，“三大超市”負責打包、分裝、配送。

　　社區網(wǎng)格員要按照本小區規模合理確定物資存放點(diǎn)，設置醒目的物資存放點(diǎn)標識標牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區指定地點(diǎn)。由社區網(wǎng)格員提前統一收取物資費用，在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結清。

　　各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區內不會(huì )使用智能手機的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報定點(diǎn)超市，代為付款并做好臺賬，疫情解封后統一結算。

　　三、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強保供工作的領(lǐng)導，確保各項工作措施落到實(shí)處，特成立扎賚諾爾區封閉小區居民必需品保供小組，主要負責物資保供工作的組織領(lǐng)導，制定總體工作方案，檢查各部門(mén)、各社區、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調和處置保供工作中出現的各項問(wèn)題。

　�。ǘ�）明確工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜合協(xié)調，組織超市積極做好物資調配，確保超市物資儲備充足，配送順暢；區市場(chǎng)監管局要加強對保供企業(yè)各類(lèi)物資檢驗檢測，確保各類(lèi)蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強價(jià)格監測，確保價(jià)格平穩；區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開(kāi)展宣傳，及時(shí)通報因現場(chǎng)管理、工作需要臨時(shí)調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作，明確專(zhuān)人對接超市，引導居民購買(mǎi)所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負責保證超市物資充足，確保配送順暢，保質(zhì)保量、準時(shí)準點(diǎn)完成全部流程。要嚴格人員管理，堅持做到五有三加強，在物資打包、分裝、配送過(guò)程中按照疫情防控相關(guān)規定操作。

疫情生活必需品保供方案9

　　為最大限度減少人員流動(dòng)，嚴防交叉感染，保障防控期間的物資供應，經(jīng)鎮防控指揮部研究，特制定如下工作方案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　在鎮指揮部的統領(lǐng)導下，為加強供給，嚴穩市場(chǎng)，保障群眾基本生活，經(jīng)指揮部研究，成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組及工作專(zhuān)班，各村相應成立專(zhuān)班隊伍。鎮領(lǐng)導小組由鎮長(cháng)任組長(cháng)，委副書(shū)記任常務(wù)副組長(cháng)，委宣傳委員任副組長(cháng)負責日常工作，專(zhuān)班由經(jīng)濟發(fā)展辦、社會(huì )事務(wù)辦、政辦、派出所、市監和農業(yè)服務(wù)中心負責同志組成。

　　二、責任分工

　�。�、領(lǐng)導小組工作專(zhuān)班負責未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（點(diǎn)）的關(guān)停；物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關(guān)事務(wù)統籌安排處置。

　�。�、各村工作專(zhuān)班由村支部書(shū)記負總責，供應點(diǎn)人員、村務(wù)監督委員會(huì )成員參與。負責配送前一天的物資需求登記，供應點(diǎn)的消毒、購物人員登記、物資的平價(jià)供應，保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。

　�。�、鎮市監所負責宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并且對定點(diǎn)的超市，對來(lái)往人員實(shí)名登記、測量體溫，建立可追溯制度。同時(shí)規定進(jìn)出人員必須戴口罩，搞好場(chǎng)所內消毒。

　�。�、鎮社會(huì )事務(wù)辦負責監督物資組織和生活物資購價(jià)，搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理，采用專(zhuān)車(chē)進(jìn)貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點(diǎn)值守附近），保障供應，盡量減少人員流動(dòng)。農業(yè)服務(wù)中心負責保證大米充足供應。

　�。�、派出所負責拒不執行關(guān)停的`經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店的打擊，重點(diǎn)強制關(guān)停菜市場(chǎng)及其它露天經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，嚴禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經(jīng)營(yíng)門(mén)店關(guān)停情況。

　　6、如有買(mǎi)品牌奶粉、藥品等個(gè)性化需求的（煙酒等非必須品除外），請大家單獨列出，在群內報市場(chǎng)監管所羅所查收確認，由羅所負責統計。市場(chǎng)監管將盡可能協(xié)調滿(mǎn)足，如果還有差距，鎮指揮部將專(zhuān)門(mén)報送市保供專(zhuān)班協(xié)調。

　　三、嚴肅紀律

　�。�、采購及配送專(zhuān)班要公開(kāi)物價(jià)，及時(shí)組織，保障供給，不得虛報冒領(lǐng)、哄抬物價(jià)、以劣充優(yōu)，一經(jīng)發(fā)現，將嚴肅追責。

　�。�、鎮市場(chǎng)整治專(zhuān)班要令行禁止，雷厲風(fēng)行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報上級主管部門(mén)予以處理。

　�。�、各村要履職盡責，搞好服務(wù)，切實(shí)維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng)，每日申報生活物資需求目錄與數理，保障群眾足不出村的物質(zhì)采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。

　�。�、各駐村干部和駐村工作隊密切配合，精心組織，加強監管，平穩市場(chǎng)，全力維護防控期間的社會(huì )穩定。

疫情生活必需品保供方案10

　　根據企業(yè)生產(chǎn)生活需要，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)申報所需物資進(jìn)貨明細，尤其是外省運輸車(chē)輛及駕駛人員信息，按照相關(guān)要求和市場(chǎng)供應工作實(shí)際需要，確保自身養殖需要，確保自身生活必需品需求供應工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場(chǎng)供應工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場(chǎng)供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線(xiàn)思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的'舉措，主動(dòng)作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場(chǎng)供應。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娛袌�(chǎng)監測。根據企業(yè)自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)系，盡量避開(kāi)從疫區發(fā)貨，主要從非疫區作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養殖場(chǎng)養殖需要。挑選一

　　批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養殖必需品市場(chǎng)監測。通過(guò)深入調查摸排，全面及時(shí)準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場(chǎng)供求情況，做到底數清、情況明。嚴格執行市場(chǎng)供應情況報告制度，加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應對準備，一旦出現市場(chǎng)異常波動(dòng)，應急組織生活必需品投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應。

　�。ǘ�）及時(shí)備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應充足。

　�。ㄈ�）做好銷(xiāo)售預警。在疫情持續期間，組織足夠人手，每天查銷(xiāo)售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時(shí)間。如遇集中搶購、脫銷(xiāo)斷檔等異常情況，要快速發(fā)現、快速上報、快速反應、快速處置。

　�。ㄋ模�暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車(chē)輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車(chē)輛進(jìn)城問(wèn)題。保證生活必需品順利調入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協(xié)調，保證大眾正常出入購物。

　�。ㄎ澹┐_保消費安全。指導商貿流通企業(yè)加強疫情監測，制定縝密方案，做好農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測溫工作，通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，客觀(guān)準確報道市場(chǎng)供求情況和保供穩價(jià)成效，穩定社會(huì )預期，增強民眾信心，為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。

　�。�六）完善監管措施。加強農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監管力度，確保上市農產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負起社會(huì )責任，加強價(jià)格自律，穩定商品價(jià)格，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤，嚴格按規定明碼標價(jià)，不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現違法違規問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)嚴厲處罰并公開(kāi)曝光。

　�。ㄆ撸┞�(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷(xiāo)售額大的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷(xiāo)售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應充足、市場(chǎng)穩定。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。董事長(cháng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(cháng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應工作，深入一線(xiàn)、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。

　�。ǘ�）加強輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會(huì )關(guān)切，做好正面宣傳，穩定社會(huì )預期，引導合理消費，營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應的良好氛圍。

　�。ㄈ�）加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度，生活必需品進(jìn)銷(xiāo)存情況進(jìn)行日監測報告，每月 10 日 20 日 30日上午 09：00 前報送有關(guān)情況。要認真完成市場(chǎng)情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù)，嚴格執行市場(chǎng)供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報。

疫情生活必需品保供方案11

　　為有效應對新冠疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，依據《清河縣xx鎮生活必需品物資保障應急預案》要求，特制定本方案，具體如下：

　　一、工作目標

　　以xx縣關(guān)于疫情防控工作重要指示精神為指引，為防止我鎮居民在新冠疫情期間浮現生活物資短缺情況，有效保障居民糧、油、肉、菜、蛋、奶、水果等生活必需品的物資供應，合理整合轄區資源，優(yōu)化配置人力資源，全力保障群眾的生命安全和身體健康。

　　二、組織架構

　　成立鎮疫情防控期間生活物資保障工作領(lǐng)導小組，負責我鎮全體居民的生活物資供應。

　　1、人員組成

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　防控領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政辦公室。

　　三、配送點(diǎn)設置

　　經(jīng)過(guò)測算，我鎮轄區內現有居民12000余戶(hù)，約計40000人，按照1戶(hù)蔬菜糧食等周用量13公斤左右測算，每周全鎮共15.6萬(wàn)公斤。

　　現設置集中送貨點(diǎn)12個(gè)（商超），4個(gè)便利保障點(diǎn)，負責50個(gè)村及3個(gè)住宅小區生活必需品的.物資保障，各送貨點(diǎn)負責集中儲存和分裝。

　　四、人員安排

　　物資送貨點(diǎn)按照分包區域大小、人口數量合理配置送貨人員。

　　另外12個(gè)送貨點(diǎn)，平均每個(gè)送貨點(diǎn)配送約1000戶(hù)左右，每個(gè)點(diǎn)設置8名工作人員，2至3輛車(chē)保障供應品到村卡口。

　　五、工作安排

　　1、全鎮劃分為三個(gè)片區分別是：xx、xx、xx。

　　由xx、xx、xx具體負責本片區的供應保障工作協(xié)調。

　　2、每個(gè)片區選定的超市及糧油店在本轄區進(jìn)行配送服務(wù)，每個(gè)定點(diǎn)門(mén)店按照自己所分包村莊，將物資直接送到村卡口，與村支書(shū)對接，然后安排本村志愿者分送到各家門(mén)口，由本戶(hù)自取。

　　3、各村每三天一次負責本轄區內群眾生活必需品的采購統計，并安排專(zhuān)人先一天與送貨點(diǎn)聯(lián)系，把第二天的要采購的需求統計上報給送貨點(diǎn)負責人安排配送。

　　4、配送點(diǎn)及各村要合理安排配送時(shí)間，實(shí)行分區分時(shí)段配送。

　　5、未在封控區內的的沿街門(mén)店根據就近原則，由的商超門(mén)店實(shí)行分時(shí)段定點(diǎn)配送。

　　六、相關(guān)要求

　　1、加強組織領(lǐng)導。

　　組長(cháng)要對物資配送工作負總責，三個(gè)片區負責人本片區具體負責，掌握工作流程。

　　2、確保人力投入。

　　全鎮工作人員，應按照鎮統部署開(kāi)展工作，按照分包各司其職，各負其責，確保第一時(shí)間供應到位。

　　3、加強宣傳發(fā)動(dòng)。

　　一方面，鼓舞年輕的員、居民積極加入到物資保障志愿者中來(lái)，充實(shí)力量。

　　另一方面，提高群眾知曉率，缺少物資不用慌，蔬菜到了不能搶?zhuān)�安心在家等配送�?/p>

疫情生活必需品保供方案12

縣工業(yè)和商務(wù)局成立生活必需品市場(chǎng)保供領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：孫慶瑜黨組書(shū)記、局長(cháng)

　　副組長(cháng)：冉茂萬(wàn)黨組成員、副局長(cháng)

　　丁光祿黨組成員、副局長(cháng)

　　成員：張占波綜合辦公室負責人

　　楊驥商貿綜合業(yè)務(wù)科負責人

　　何艷商貿服務(wù)科工作員

　　張浩安全監督中心負責人

　　李宗榜規劃投資科負責人

　　各科室、中心負責人均為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣工業(yè)和商務(wù)局商貿流通業(yè)務(wù)科，楊驥同志兼任調度員和信息員，負責日常協(xié)調調度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合，確保本轄區遇到緊急情況時(shí)工作及時(shí)開(kāi)展。

疫情生活必需品保供方案13

　　為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場(chǎng)供應，防范價(jià)格異常波動(dòng)，確保人民群眾基本生活需要，根據《安徽省新冠肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關(guān)于印發(fā)安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩價(jià)保供工作預案的通知》文件精神，現就做好秋冬季疫情防控生活物資穩價(jià)保供供應制定如下方案。

　　一、總體要求

　　按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府部署要求，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，將秋冬季疫情防控重要生活物資保障工作納入規范化、制度化管理，進(jìn)一步強化組織協(xié)調、工作聯(lián)動(dòng)，完善重要生活物資異常波動(dòng)應急處理機制，提高快速反應和應急處置能力，有力有序應對突發(fā)緊急狀況，為統籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作提供保障。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┙y一指揮，分級負責。在縣疫情防控應急綜合指揮部及辦公室統一指揮領(lǐng)導下，縣疫情防控應急綜合指揮部生活物資保障組統一協(xié)調全縣秋冬季疫情防控生活物資穩價(jià)保供工作。各負有保供責任的商貿流通企業(yè)按照屬地管理原則，負責本地區生活物資穩價(jià)保供工作。

　�。ǘ�）快速反應，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮各負有保供責任的商貿流通企業(yè)生活物資保障職能作用，加強與相關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，強化重要生活物資價(jià)格監測、調度，及時(shí)發(fā)現、預警，并依職責快速處置重要生活物資市場(chǎng)供應和價(jià)格異常波動(dòng)。

　�。ㄈ�）及時(shí)預警，精準應對。當糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜（納入價(jià)格監測的9種蔬菜）等主要生活必需品價(jià)格一次性漲幅超過(guò)10%或10日內累計上漲30%以上，以及發(fā)生爭購、搶購商品等現象，要立即向當地主管部門(mén)和縣疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報告，按規定啟動(dòng)應急機制。當地主管部門(mén)和縣疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據警情，開(kāi)展指揮調度，從輿情應對、應急監測、維護秩序、生產(chǎn)供應、流通儲備、監督檢查等各個(gè)環(huán)節，采取應對措施。

　　三、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌娛袌�(chǎng)監測預警。落實(shí)應急監測報告制度，密切關(guān)注市場(chǎng)供需變化和市場(chǎng)秩序狀況，及早發(fā)現苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，及時(shí)分析生活物資市場(chǎng)走勢，研判后期運行趨勢，適時(shí)開(kāi)展提示預警，提請有關(guān)地方、有關(guān)部門(mén)及早做好防范應對工作。

　�。ǘ�）建立應急保供重點(diǎn)企業(yè)庫。確定華聯(lián)悅鮮惠、新百華譽(yù)集團、華夏大潤發(fā)、亞坤時(shí)代廣場(chǎng)、百聯(lián)徽韻、荷馬生鮮、阜濛購物廣場(chǎng)、百泰商貿、康旺商貿、天翔糧油食品有限公司、康華油脂有限公司、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業(yè)為縣級生活必需品應急保供企業(yè)。應急保供企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場(chǎng)供應，確保生活必需品儲得進(jìn)、調得動(dòng)、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)運營(yíng)平價(jià)商店。按照均衡布局原則，在縣城選擇確定2家農副產(chǎn)品平價(jià)商店，根據市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，適時(shí)啟動(dòng)運營(yíng)，按規定平價(jià)惠民銷(xiāo)售蔬菜、肉類(lèi)等農副產(chǎn)品，引導市場(chǎng)價(jià)格回歸合理區間。

　�。ㄋ模┳ズ弥鞲笔称飞�產(chǎn)。加強對蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體指導服務(wù)，統籌抓好產(chǎn)品結構和生產(chǎn)布局。持續抓好市場(chǎng)豬肉供應儲備量，推動(dòng)農貿市場(chǎng)家禽集中屠宰，督促負有保供責任的商貿流通企業(yè)小包裝米面油、速（凍）食品的儲備量，保障主副產(chǎn)品的`市場(chǎng)供應。

　�。ㄎ澹�強化應急儲備保障。繼續做好米、面、食用油、豬肉等肉類(lèi)、省市縣價(jià)格監測的9種主要蔬菜品種、主要應季水果（蘋(píng)果、柑橘）、主要速（凍）食品（速凍水餃、方便面）等重要生活物資的政府儲備和商業(yè)庫存數量監測工作，并按照原途徑及時(shí)上報。監測儲備規模不能達到最低保障天數時(shí)，要及時(shí)督促迅速補庫補柜，確保重要生活必需品供應充足、保障有力。

　�。�六）加大市場(chǎng)調控能力。根據市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，及時(shí)啟動(dòng)儲備調節機制，投放政府儲備，重點(diǎn)向警情發(fā)生地投放相關(guān)儲備物資。警情發(fā)生地最遲在警情發(fā)生次日內，依托當地大型商超及社區門(mén)店啟動(dòng)農副產(chǎn)品平價(jià)店運營(yíng)，按規定平價(jià)惠民銷(xiāo)售蔬菜、肉類(lèi)等農副產(chǎn)品。根據警情變化，適時(shí)在全縣全面啟動(dòng)農副產(chǎn)品平價(jià)惠民銷(xiāo)售，引導市場(chǎng)價(jià)格回歸合理區間。

　�。ㄆ撸┻m時(shí)啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)干預。當縣域居民基本消費品價(jià)格10日內上漲50%以上，并有可能繼續上漲，市場(chǎng)供應緊張，按程序提請縣政府實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預措施，依法在縣域內采取限定差價(jià)率或者利潤率、規定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報制度和調價(jià)備案制度等措施，平抑市場(chǎng)價(jià)格，維護社會(huì )穩定。

　�。ò耍┓�定市場(chǎng)預期。加強輿情管控，第一時(shí)間跟進(jìn)，堅決避免負面輿情擴散，防止次生風(fēng)險。通過(guò)網(wǎng)站、微信、報紙、電視等各類(lèi)媒體正面宣傳政府穩價(jià)保供措施，重點(diǎn)宣傳重要民生商品充足儲備及生產(chǎn)能力。開(kāi)展政策提醒和約談，督促經(jīng)營(yíng)者履行穩價(jià)保供社會(huì )責任，布置開(kāi)展市場(chǎng)檢查，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利等違法行為。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障�？h商務(wù)糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場(chǎng)穩價(jià)保供工作領(lǐng)導小組，負責組織協(xié)調全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩價(jià)保供工作；各相關(guān)商貿流通企業(yè)也要制定完善相關(guān)工作方案，強化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調調度，合力做好全縣生活必需品穩價(jià)保供工作。

　�。ǘ�）物資保障�？h商務(wù)糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業(yè)，科學(xué)合理確定重要民生商品商業(yè)庫存，結合實(shí)際建立地方凍豬肉儲備制度；加強在庫儲備物資日常檢查，確保在庫數量充足，質(zhì)量合規，關(guān)鍵時(shí)候能夠拿得出、用得上。

　�。ㄈ�）流通保障。制定完善疫情防控期間生活必需品應急運輸方案，根據警情和全縣生活必需品保供需要，及時(shí)組織協(xié)調應急生活物資運輸，提高物流效率，創(chuàng )新流通模式，保障物流暢通。

疫情生活必需品保供方案14

　　X月20日，XX縣通報XX鄉李店村確診新冠肺炎本土病例，確定XX鄉XX村X(qián)X莊、XX農商行等13處區域為封控區、XX鄉為管控區，區域內貨物和人員流動(dòng)受阻，為及時(shí)有效應對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢，做到不斷檔、不脫銷(xiāo)，結合本鄉實(shí)際，特制定本方案。

　　一、組織機構

　　成立XX鄉疫情防控生活物資應急保供工作領(lǐng)導小組。鄉黨委書(shū)記武亞任組長(cháng)，鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)馬成任副組長(cháng)，其他黨政班子為成員。領(lǐng)導小組下設價(jià)格監測組、供給保障組、綜合協(xié)調組，負責物資保供各項工作的開(kāi)展。鄉黨委副書(shū)記姜之友任綜合協(xié)調辦公室主任，鄉黨委委員卞政為副主任，李剛、汪慧為成員；鄉人大主席楊文武任價(jià)格監測組組長(cháng)，鄉市場(chǎng)監管所所長(cháng)劉濤為副組長(cháng)，馮秀林為成員；鄉黨委副書(shū)記劉秋亞任供給保障組組長(cháng)，鄉人大副主席為副組長(cháng)，徐如強、劉保華為成員。各部門(mén)團結協(xié)作，全力做好XX鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。

　　二、工作職責

　　嚴格履職盡責。生活物資保障領(lǐng)導小組在鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統一領(lǐng)導下，負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作；加強生活必需品的實(shí)時(shí)監測和需求預測，科學(xué)調度市場(chǎng)供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。

　　堅持分類(lèi)施策。封控區采取清單配送制度，每日由封控區內社區工作人員開(kāi)具生活必需品清單，隔日由鄉生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區由各村工作人員統一到鄉保供超市進(jìn)行采購，每日各村專(zhuān)人負責統計群眾生活物資需求，隔日由各村專(zhuān)人統一到鄉保供超市采購后分發(fā)到戶(hù)。

　　三、部門(mén)分工

　　統計站:統籌協(xié)調生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作；牽頭落實(shí)鄉黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求；對生活必需品的市場(chǎng)運行進(jìn)行日常監測;根據市場(chǎng)供給情況，組織、協(xié)調、指導鄉內超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現空柜、空架情況;協(xié)調推動(dòng)商貿流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接，建立穩定可靠的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，拓寬貨源渠道，提升供給能力；協(xié)調推動(dòng)商超與農產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系，加大對蔬菜等市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大商品采購力度，加強貨源組織，穩定市場(chǎng)供應。（負責人：XX）

　　畜牧站：全面加強疫情防控期間動(dòng)物疫病防控；盡量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響，協(xié)調對接家禽養殖專(zhuān)業(yè)合作社，提供檢疫服務(wù)，幫助解決養殖場(chǎng)戶(hù)屠宰、銷(xiāo)售困難問(wèn)題；摸排、填報全鄉肉、菜生產(chǎn)者情況。（負責人：XX）

　　物資保障隊:實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導協(xié)調生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障范圍，為配送、調運創(chuàng )造條件，確保運輸暢通;提高查驗效率，保障綠色通道。（負責人：XX）

　　財政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。（負責人：XX）

　　民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助。（負責人：XX）

　　供電所:做好全鄉供電保障。（負責人：XX）

　　水利站：做好全鄉供水保障。（負責人：XX）

　　四、保供商超職責

　　根據我鄉現實(shí)情況和保障能力，確定全鄉每日優(yōu)鮮超市、金滿(mǎn)田合作社、汪士奎養雞場(chǎng)等為本鄉疫情防控市場(chǎng)保供經(jīng)營(yíng)主體（名單附后）。八家經(jīng)營(yíng)主體全部實(shí)行封閉式管理，嚴格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監測等疫情防控措施，商超每2小時(shí)對商超員工進(jìn)行一次測溫，對商超區域進(jìn)行一次消毒，所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測或抗原檢測。

　　五、其他要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。當前，我鄉處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，全鄉上下要切實(shí)提高政治站位，統一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的`重要性和艱巨性，及時(shí)制定細化工作方案，切實(shí)保障群眾主要生活需求。

　�。ǘ�）加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村（社區）、鄉直各單位要在鄉疫情防控指揮部的領(lǐng)導下，主動(dòng)與鄉黨委、政府及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,各司其職，各負其責，確保8個(gè)村（社區）生活必需品保供工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）加強信息報送。自4月21日起，啟動(dòng)生活必需品農村市場(chǎng)運行監測日報機制。市監所對本轄區內商超、企業(yè)進(jìn)行統計，對生活必需品的價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)供應情況，對生活必需品的庫存及需求情況等進(jìn)行統計，并于當日15:00前將有關(guān)統計情況上報領(lǐng)導小組辦公室。

疫情生活必需品保供方案15

　　為做好20xx年元旦、春節（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙節”）生活必需品市場(chǎng)供應，在做好疫情防控、安全生產(chǎn)的前提下，根據河北省防控疫情推進(jìn)外資外貿商貿流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調組關(guān)于印發(fā)《20xx年元旦春節期間市場(chǎng)保供工作方案》的通知要求，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、新區工作要求，樹(shù)立強烈的政治責任感，把生活必需品市場(chǎng)供應作為歲末年初的`重要工作，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取堅決果斷，有力有序，科學(xué)周密的舉措，主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)，全面有力保障生活必需品市場(chǎng)供應。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娛袌�(chǎng)監測。即日起啟動(dòng)節日市場(chǎng)監測報告制度，及時(shí)掌握市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況。確定全縣3家重點(diǎn)商超、1家重點(diǎn)農批市場(chǎng)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，啟動(dòng)日報告制度，做好各類(lèi)生活必需品檢測報告，建立直通渠道，加強米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場(chǎng)監測。通過(guò)深入調查摸排，全面及時(shí)準確掌握生活必需品市場(chǎng)供求情況，做到底數清、情況明。（責任單位：縣改發(fā)局）

　�。ǘ�）做好銷(xiāo)售預警。要將“菜籃子”市長(cháng)負責制落實(shí)落細，“雙節”期間組織協(xié)調人手，按時(shí)到大型商超查銷(xiāo)售、查庫存、查缺貨。堅持生活必需品突發(fā)事件和市場(chǎng)供應異常情況即時(shí)報告制度，如遇集中搶購、脫銷(xiāo)斷檔等異常情況，要快速發(fā)現、快速反應、快速處置。對重大異常波動(dòng)不報、漏報、瞞報、遲報的嚴肅追責。（責任單位：縣改發(fā)局）

　�。ㄈ�）及早備貨補貨。引導、組織農貿市場(chǎng)、商超、社區超市、便利店等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所盡早與種植基地、養殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場(chǎng)化手段建立穩固可持續的供求關(guān)系，鎖定貨源，及時(shí)保質(zhì)保量采購、調運、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品，特別是要備足大白菜、圓白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜，滿(mǎn)足居民居家生活基礎需求，指導商家提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空柜、空架，確保生活必需品供應充足，市場(chǎng)穩定。（責任單位：縣改發(fā)局、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監管局）

　�。ㄋ模┨峁┏渥阖浽�。落實(shí)省委、省政府及新區保供工作部署，動(dòng)員市場(chǎng)主體積極備貨。鼓勵農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型超市結合實(shí)際，赴域外采購蔬菜、水果等生活必需品。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情，客觀(guān)準確報道市場(chǎng)供求情況和保供穩價(jià)成效，穩定社會(huì )預期，增強民眾信心。（責任單位：縣改發(fā)局、縣市場(chǎng)監管局、縣農業(yè)農村局）

　�。ㄎ澹┌l(fā)揮電商作用。加強與省內外線(xiàn)上平臺聯(lián)系，及時(shí)獲取重要生活必需品供需信息。指導商貿流通企業(yè)完善線(xiàn)上平臺商品進(jìn)銷(xiāo)管理系統，加大生活必需品采購，必要時(shí)組織力量駐廠(chǎng)進(jìn)貨，確保重要商品不斷檔。指導大型商場(chǎng)加大線(xiàn)上銷(xiāo)售力度，與第三方物流快遞企業(yè)合作，提升物流配送能力，提高商品網(wǎng)訂配送比例。充分利用社區便利店和社區智能自提柜資源，廣泛提供自寄自取為主的收派件服務(wù)。指導餐飲企業(yè)提高線(xiàn)上供應能力，滿(mǎn)足各類(lèi)社會(huì )消費需求。指導督促商貿流通企業(yè)保留現金支付渠道，切實(shí)滿(mǎn)足老年等群體支付需求。（責任單位：縣改發(fā)局）

　�。�六）有效防控疫情。嚴格落實(shí)疫情防控各項措施，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展疫情防控情況專(zhuān)項檢查，指導督促農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、百貨店、飯店等商貿流通企業(yè)，做好消毒通風(fēng)、員工顧客戴口罩測溫等工作，為顧客提供免洗洗手液、一次性消毒紙巾等用品，通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場(chǎng)所安全。要督促農貿市場(chǎng)、海鮮市場(chǎng)、冷鏈食品經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)冷庫等經(jīng)營(yíng)主體不斷完善防控處置工作方案和預案，加強對冷鏈食品特別是進(jìn)口水產(chǎn)品倉儲等經(jīng)營(yíng)環(huán)節和經(jīng)營(yíng)管理人員的管理，提升疫情防控能力，防止由物及人的疫情傳播擴散。（責任單位：縣改發(fā)局、縣市場(chǎng)監管局、縣衛健局、各沿街分包單位、各鄉鎮、社區）

　�。ㄆ撸�實(shí)現安全生產(chǎn)。結合現階段疫情防控及“雙節”期間商貿領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的形勢特點(diǎn)，著(zhù)重抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及直銷(xiāo)、藥品流通等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規定要求，配合做好加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查；落實(shí)冬春火災防控措施，取消各類(lèi)商貿展覽、促銷(xiāo)活動(dòng)等大型集中性活動(dòng)的開(kāi)展。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動(dòng)各項管理措施落實(shí)到位。（責任單位：縣應急管理局、縣改發(fā)局、縣市場(chǎng)監管局、各鄉鎮、社區及相關(guān)職能部門(mén)）

　�。ò耍﹥�(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。開(kāi)展歲末年初市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治，聚焦互聯(lián)網(wǎng)、農村、城鄉結合部等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為，營(yíng)造良好消費環(huán)境，加強對農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監管力度，強化抽檢檢測，防止不合格產(chǎn)品流入，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊囤積奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負起社會(huì )責任，加強價(jià)格自律，穩定商品價(jià)格，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤，嚴格按規定明碼標價(jià)，不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當手段價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現違法違規問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)嚴厲處罰并依程序公開(kāi)曝光。（責任單位：縣市場(chǎng)監管局、縣農業(yè)農村局、各鄉鎮）

　�。ň牛┞�(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全縣選出代表性強、覆蓋面廣、銷(xiāo)售額大的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位，由責任單位及科室分包直聯(lián)，聚焦重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷(xiāo)售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應充足、市場(chǎng)穩定。（責任單位：縣改發(fā)局、縣市場(chǎng)監管局）

　�。ㄊ�）預備應急響應。從全縣選出銷(xiāo)售額高、儲備規模大、物流配送能力強的重點(diǎn)農批市場(chǎng)、重點(diǎn)商超作為重點(diǎn)保供單位。發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，建立市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)保機制，動(dòng)員生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)快速支援、保障供應。（責任單位：縣改發(fā)局、縣應急管理局、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監管局、縣交通運輸局、縣公安局）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。對生活必需品市場(chǎng)供應及疫情防控、安全生產(chǎn)工作，各有關(guān)部門(mén)主要負責同志要親自抓、負總責，深入一線(xiàn)，靠前指揮。分管負責同志和有關(guān)單位處（科）室認真履職盡責、密切協(xié)同配合，組織制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供工作方案，強化保障措施，做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。

　�。ǘ�）加強輿論宣傳。加強迎新春消費知識宣傳，及時(shí)關(guān)注輿情，通過(guò)電視、廣播、社交媒體等多種渠道，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會(huì )關(guān)切，做好正面宣傳，穩定社會(huì )預期，引導合理消費，營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應的良好氛圍。

　�。ㄈ�）加強情況報告。建立“雙節”期間監測周報告制度，對3家重點(diǎn)商超和1家重點(diǎn)農批市場(chǎng)生活必需品進(jìn)銷(xiāo)存情況進(jìn)行周監測報告，按時(shí)上報有關(guān)情況。

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