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社區社情調查報告

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2016社區社情調查報告

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2016社區社情調查報告

  社區位于鎮政府以東約1公里,總戶(hù)數1664戶(hù),總人口5398人,13個(gè)居民小組,居委會(huì )干部5人,現有黨員36人,正式黨員36人,35歲以下黨員5人,60歲以上黨員18人,女黨員11人,高中以上學(xué)歷20人,困難黨員4人。社區工作用房199平方米,有一個(gè)社區老年文體隊,社區有閱覽室,計生服務(wù)生,進(jìn)入社會(huì )化管理企業(yè)退休人員460人。

  一、基本情況

  (一)黨建(“三送”)工作情況

  1、班子建設:按照中央確定2012年為基層組織建設前的整體要求,緊緊圍繞“強組織,增活力,創(chuàng )先爭優(yōu)迎十八大”這一主題,全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì )提出的基層黨建工作各項任務(wù),著(zhù)力解決我社區黨組織建設中的突出問(wèn)題,著(zhù)力增強我社區黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力,著(zhù)力增強我社區黨組織建設的體制機制,充分發(fā)揮我社區黨組織推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,社區委員會(huì )新田有黨支部一個(gè),社區干部五人,其中女干部4人,通過(guò)換屆選舉,班子在上級黨委的領(lǐng)導和指導下,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),社區干部群眾團結一致,開(kāi)拓進(jìn)取,心往一處想,勁往一處使,使社區生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。

  2、社區建設:社區積極薄弱,沒(méi)有大型企業(yè)和其他集體企業(yè),經(jīng)濟基礎相對較差,但社區干部敢于破解難題,廣泛動(dòng)員社會(huì )各級力量,現已將社會(huì )的建設達到了一個(gè)新的高度,受到了上級黨委的一致肯定。

  3、黨員發(fā)展:我支部按照《黨章》的相關(guān)規定,吸收高學(xué)歷,高素質(zhì)的先進(jìn)分子加入到黨組織,2013年吸收了3名入黨積極分子,年度將由支部會(huì )議討論列為黨員發(fā)展對象。

  4、民情家訪(fǎng):為貫徹落實(shí)市委、縣委關(guān)于“送政策、送溫暖、送服務(wù)”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神,縣總工會(huì )領(lǐng)導高度重視,精心組織,周密部署,緊密結合創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),在掛社區扎實(shí)開(kāi)展“三送”活動(dòng),“三送”工作組干部職工,積極進(jìn)區入戶(hù),深入居民家中訪(fǎng)民情,知民意。與群眾朋友零距離接觸,面對面交流,了解群眾的所需、所想、所思,做好《民情日記》的撰寫(xiě),對收集到的民意和建議,建立民情臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號整改,限時(shí)幫助積極調處問(wèn)題。目前走訪(fǎng)農戶(hù)300多戶(hù),共收集村民訴求10多件,認真做好各類(lèi)臺賬。

  (二)社區發(fā)展情況

  近年來(lái),社區隨著(zhù)政府統一規劃改造,社區面貌有了翻天覆地的變化,社區做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池無(wú)滿(mǎn)溢,無(wú)污水積面,建筑物外墻完好整潔,社區內無(wú)亂搭建、亂張貼、亂設攤點(diǎn)等現象。轄區單位也積極進(jìn)行庭院的美化綠化,使社區環(huán)境得到進(jìn)一步改善。廣泛開(kāi)展法制宣傳教育和社會(huì )安全教育,社區居民法制觀(guān)念和防火、防盜、防自然災害、防破壞意識不斷加強。社會(huì )治安綜合治理責任落實(shí)、措施有力,各種防患機制健全,治安秩序良好,無(wú)重大刑事案件和治安案件,無(wú)影響社會(huì )安定的群體性事件,無(wú)重大火災及其他重大安全事故。不過(guò)社區由于無(wú)大型企業(yè)或其他單位經(jīng)濟基礎相對比較落,許多建設還是要靠政府撥款。

  二、存在的主要問(wèn)題

  1、社區干部人員配置沒(méi)有達到優(yōu)化。社區有5名工會(huì )干部,其中4名是女同志,社區位于我縣縣城的中心地帶,而且社區人員復雜,這對于業(yè)務(wù)量大,工作繁多的社區來(lái)說(shuō),特別是一些高強度業(yè)務(wù)(如拆遷、防洪)關(guān)靠女同志很難完成,一方面是干部壓力大,另一方面影響了工作的開(kāi)展,導致工作效率和效果下降。其次社區干部年紀相對偏大,難以完成如此多的任務(wù)。

  2、社區業(yè)務(wù)繁多,負擔沉重。按照法律規定社區居委會(huì )職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務(wù)、社會(huì )調解與管理、協(xié)助政府,表達民意,但在實(shí)際工作中,存在四多:工作指派多、檢查評比多、臺帳設置要求多,使社區工作繁多,這與社區干部人員配備不成正比,是社區負擔相對沉重。

  3、社會(huì )關(guān)系錯位,權小責大。社區工作包羅萬(wàn)象,上面千線(xiàn),下面一桿針,樣樣工作最重要,但事實(shí)上并沒(méi)有相應的行使職責的權力,權責分離現象嚴重,社區只是業(yè)務(wù)的“代辦點(diǎn)”,一方面不好核定業(yè)務(wù)責任,其次在某些方面導致業(yè)務(wù)效率水平下降,呈現出社區無(wú)限任務(wù)和責任,有限權力。

  4、社區發(fā)展不平衡,經(jīng)費短缺的問(wèn)題。目前,除了政府下?lián)艿纳鐓^辦公經(jīng)費,無(wú)其他收入來(lái)源,多數部門(mén)工作進(jìn)入社區,但工作活動(dòng)經(jīng)費等未進(jìn)入社區,社區還需要為部門(mén)工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費,給社區增加了經(jīng)費等負擔,社區無(wú)能力承受,致使社區工作部分能做,部分因經(jīng)費限制而無(wú)法做好。

  三、措施及建議

  1、安排大學(xué)生到社區任職?h委組織部門(mén)要分配安排文化水平高、素質(zhì)強的大學(xué)生到社區居委會(huì )任職(如村官),優(yōu)化社區人員知識和年齡結構,爭取把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開(kāi)拓創(chuàng )新、事業(yè)心強的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強社區居委會(huì )組織活力。

  2、界定職責,理順關(guān)系。一是明確政府職能部門(mén)的行政管理職責,把該由自己管理的事情做好,不推給社區。二是分管的職能部門(mén)承擔需要社區協(xié)助的職責,堅決推行社區準入制度,堅定不移地貫徹落實(shí)"權隨責走,費隨事轉"原則,"誰(shuí)辦理誰(shuí)受益",堅持以社區為主體,政府部門(mén)為指導的工作方法。三是立足社區自治管理的職責,依法管理。四是完善社區應享有的優(yōu)惠政策,充分調動(dòng)社區人員干部的工作積極性和客觀(guān)能動(dòng)性,保證社區與政府職清責明,和諧發(fā)展。

  3、協(xié)調發(fā)展,互利共贏(yíng)。一是加強聯(lián)系,落實(shí)社區建設任務(wù),做到組織、領(lǐng)導、目標、責任"四落實(shí)",二是建立培訓制度,提高社區干部的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能。三是加強培育社區自治組織,增強社區自治功能,政府在人力、物力、財力及政策等方面給予傾斜,達到社區組織發(fā)展狀大。

  4、多途徑增加社區收入,保障社區開(kāi)展工作的經(jīng)費。部門(mén)工作進(jìn)社區必須費隨事轉,權隨責走,同時(shí)可否將城市部分公共設施場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)權或者管理權交由社區;將一部分稅務(wù)部門(mén)不好收的,面寬量小的稅收項目,交由社區代收,從中返還工作經(jīng)費,既可增加社區收入,解決社區就業(yè)壓力,又可緩解財政對社區建設的壓力。

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