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藥品廣告調研報告(4篇)
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告不再是罕見(jiàn)的東西,寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,以下是小編精心整理的藥品廣告調研報告,歡迎大家分享。
藥品廣告調研報告1
如今,在網(wǎng)上發(fā)布以“性藥品”和性病治療為主要內容的違法廣告漸成抬頭之勢,一些不法經(jīng)營(yíng)者看中了網(wǎng)絡(luò )媒介迅速傳播、無(wú)限銜接的強大優(yōu)勢,紛紛搶?xiě)鹁W(wǎng)絡(luò )空間,大肆宣傳那些低級庸俗、帶有不良信息內容的“神奇”藥品,不僅極大地誤導和欺騙了消費者,而且嚴重污染了廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò )使用環(huán)境。特別是當下許多青少年熱衷于網(wǎng)上沖浪,那些污濁不堪的廣告內容反復刺激著(zhù)未成年人的眼球,對他們的思想和身心健康造成了極其不利的影響。
對此,政府及相關(guān)部門(mén)已引起高度重視,采取了一系列措施,加大了集中整治與日常監管力度,網(wǎng)絡(luò )藥品廣告的違法違規行為得到了一定程度的遏制。但是,在一次次地打擊整治之后,各種打著(zhù)醫療機構名義兜售“神丹妙藥”的網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)站和文字鏈接仍會(huì )頻頻跳入人們的眼簾,治理網(wǎng)絡(luò )違法藥品廣告成了當前的一大難題。
網(wǎng)絡(luò )違法藥品廣告何以如此猖獗,屢禁不止,筆者認為,其主要原因在于:
一是準入門(mén)檻偏低。據了解,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )廣告,無(wú)須像傳統廣告管理那樣必須通過(guò)廣告業(yè)資格審查認證,只要擁有網(wǎng)絡(luò )使用權,幾乎任何企業(yè)、經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人都可以從事此項業(yè)務(wù)。在這種沒(méi)有對網(wǎng)上信息發(fā)布做全面的資格審查和許可的情況下,發(fā)布廣告幾乎沒(méi)有什么“門(mén)檻”可言,這就為網(wǎng)絡(luò )廣告經(jīng)營(yíng)打開(kāi)了方便之門(mén),也為后期的規范管理留下了隱患。
二是眼前利益的驅動(dòng)。網(wǎng)絡(luò )廣告的最大優(yōu)勢在于成本低、傳播速度快,針對性和交互性強,外加它的便利性和時(shí)空無(wú)限性,一些不法經(jīng)營(yíng)者或個(gè)人認準的就是這些特點(diǎn),完全不顧基本的商業(yè)道德準則,使用夸大、誘惑性語(yǔ)言在網(wǎng)絡(luò )上進(jìn)行虛假宣傳,甚至虛構編造廣告審查批號,兜售假藥,憑借迅速攀升的站點(diǎn)訪(fǎng)問(wèn)量賺取高額利潤。
三是相關(guān)法律法規的缺失。網(wǎng)絡(luò )藥品廣告違法是一新的監管課題,目前,我國還沒(méi)有針對網(wǎng)絡(luò )藥品廣告管理的專(zhuān)門(mén)法律法規,無(wú)論是依照《廣告法》的相關(guān)規定,對違法者最高處以5倍的罰款,還是參照新修訂的.《藥品廣告審查發(fā)布標準》,對違法發(fā)布行為最高罰額可達3萬(wàn)元,與他們的違法收入相比也只是微乎其微,過(guò)低的違法成本對違法者根本構成不了震懾作用。法律依據的缺失導致監管乏力。
四是監管技術(shù)手段的不適應。只要具備上網(wǎng)條件,隨時(shí)登錄上網(wǎng),都有可能瀏覽或接觸到藏身其間的網(wǎng)絡(luò )廣告,網(wǎng)絡(luò )廣告的分散性和隱蔽性,客觀(guān)上增加了監管難度,無(wú)形中讓那些違法分子有了可乘之機。再加上目前許多網(wǎng)絡(luò )違法醫藥廣告采取多重鏈接的形式,僅憑傳統的監控手段很難監測到隱藏信息。
要加強有效監管,著(zhù)力凈化網(wǎng)絡(luò )廣告市場(chǎng),筆者認為,還應該從以下五個(gè)方面予以重視和加強:
一要全面推行網(wǎng)絡(luò )廣告經(jīng)營(yíng)資格認證。提高網(wǎng)絡(luò )廣告經(jīng)營(yíng)準入條件,盡快建立網(wǎng)絡(luò )廣告進(jìn)入準則、經(jīng)營(yíng)準則和競爭準則以及網(wǎng)上廣告經(jīng)營(yíng)行為審批、登記備案制度,規定從業(yè)人員必須具備一定的資質(zhì)和條件,尤其是網(wǎng)絡(luò )藥品廣告,要嚴格相關(guān)準入規定、程序要求和發(fā)布標準,實(shí)行規范管理。
二要加快制定相關(guān)法律法規。針對現行《廣告法》與有關(guān)部門(mén)規章不能適應網(wǎng)絡(luò )廣告市場(chǎng)監管的需要,應盡快出臺《網(wǎng)絡(luò )廣告法》,依法規范包括藥品廣告在內的網(wǎng)絡(luò )廣告經(jīng)營(yíng)行為。從法的層面上加大監督處罰力度,加大違法者的違法成本,讓污染網(wǎng)絡(luò )空間的違法行為付出應有的代價(jià),為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )藥品廣告市場(chǎng)的健康發(fā)展提供法律保障。
三要加強與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合協(xié)作。各級食品藥品監管要加強與工商、信息產(chǎn)業(yè)、公安等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)合作,形成綜合治理網(wǎng)絡(luò )違法藥品廣告的合力;同時(shí)要探索建立整治網(wǎng)絡(luò )違法藥品廣告部際聯(lián)席會(huì )議制度,定期交流工作動(dòng)態(tài)和通報案件查處情況,共同研究解決整治工作中遇到的困難和問(wèn)題。
四要建立網(wǎng)絡(luò )廣告市場(chǎng)信用體系。根據日常監管情況,開(kāi)展廣告企業(yè)信用狀況評估,建立企業(yè)信用檔案。對誠信廣告企業(yè)給予通報表彰,對不講誠信的企業(yè)降低信用等級并向社會(huì )公布。并通過(guò)建立廣告市場(chǎng)退出機制,對屢禁不止,造成惡劣影響的廣告企業(yè)責令暫停發(fā)布廣告,直至取消資格,增加違法網(wǎng)絡(luò )藥品廣告經(jīng)營(yíng)者的失信成本。
五要加強網(wǎng)絡(luò )道德教育。通過(guò)開(kāi)展有組織、有計劃、系統化的網(wǎng)絡(luò )廣告道德教育活動(dòng),引導網(wǎng)絡(luò )廣告經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員由理性認知網(wǎng)絡(luò )違法廣告的危害性到自覺(jué)踐行廣告道德準則,履行相應的廣告道德義務(wù),抵制網(wǎng)絡(luò )廣告違法行為,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)行為自律。
藥品廣告調研報告2
一、存在的主要問(wèn)題及原因分析
1、存在的主要問(wèn)題
1.1公然造假,無(wú)中生有。
1.2準備多個(gè)廣告版本,套取廣告批文。
1.3召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì ),把專(zhuān)家講話(huà)斷章取義,獲取有利藥品銷(xiāo)售的證言編入廣告。
1.4偽造低價(jià)假合同,對付工商部門(mén)處罰。
2、存在的原因
2.1監管責任不明,法規存在漏洞。
2.2監管體制不順,行政交通低下。
2.3處罰力度不夠,缺乏威懾力量。
二、幾點(diǎn)建議
鑒于我國藥品廣告管理中存在的問(wèn)題,我們必須堅持標本兼治,重在治本的原則,借鑒發(fā)達國家藥品廣告監管的成功經(jīng)驗和做法,結合我國國情,改革監管體制,完善法律規章,創(chuàng )新監管手段,與時(shí)俱進(jìn),規范藥品廣告市場(chǎng)秩序。并提出如下幾點(diǎn)建議:
1、改革我國現行藥品廣告審批權和管理權分離的體制,適時(shí)修訂《廣告法》等法律法規,以法律的.形式賦予藥監部門(mén)對藥品廣告的監管職能,明確藥監部門(mén)對藥品廣告具有審批權和監督管理權,實(shí)現藥品廣告監管中的職、權、責一致,從根本上改變職能不清、責任不明造成的“漏監”、缺位的問(wèn)題,建立起統一、權威、高效的藥品廣告監管新體制。
2、完善藥監部門(mén)規章,如國家食品藥品監督管理局在修改《藥品廣告審查辦法》和《藥品廣告審查標準》時(shí)可將藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)“篡改經(jīng)批準的藥品廣告內容,擴大療效宣傳”的違法行為定義為“所標明適應癥或者功能主治超出規定范圍”,對于“藥品廣告中擴大療效宣傳的藥品”適用《藥品管理法》第四十八條規定,以假藥論處,則藥監部門(mén)可依據《藥品管理法》第七十四條規定,對發(fā)布虛假藥品廣告的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假藥行為直接處罰。
3、綜合運用行政許可、行政檢查、行政處罰等多種手段,促進(jìn)企業(yè)誠信機制和自律機制的建立。建立企業(yè)不良行為記錄管理系統,把企業(yè)換證和GMP、GSP認證與企業(yè)藥品廣告行為結合起來(lái),對個(gè)別違法藥品廣告行為嚴重,企業(yè)信用差的廣告主,在換發(fā)許可證和認證時(shí)予以考慮。
4、通過(guò)各種方式渠道,加強藥品廣告法律法規宣傳,提高消費者對藥品廣告信息的辨別能力,增強消費者自我保護能力和依法維權意識,使消費者在爭取個(gè)人權益的同時(shí)促使藥品廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者及廣告發(fā)布者合法宣傳經(jīng)營(yíng)。
藥品廣告調研報告3
近年來(lái),虛假藥品廣告廣泛存在,甚至在有的地方泛濫成災。據國家食品藥品監督管理局20xx年1月到7月對181份報紙發(fā)布的10598次藥品廣告監測統計,違法發(fā)布藥品廣告9680次,違法率達91.3%;對全國35家地市級電視臺發(fā)布的20792次藥品廣告進(jìn)行了監測統計,違法發(fā)布藥品廣告9573份,違法率為46%,因虛假藥品廣告的誤導,我國每年約有250萬(wàn)人用藥不當。
一、虛假藥品廣告存在的成因
(一)藥商違規操作鉆監管漏洞
現在有不少藥商違反《廣告法》等法律法規規定,鉆監管的漏洞。在廣告審批階段,藥商會(huì )提前準備多個(gè)廣告方案,隨時(shí)準備偷梁換柱。送審時(shí),不法藥商提交規范版本,以套取廣告批文。在廣告制作階段,不法藥商多是通過(guò)“制造”或者收買(mǎi)“專(zhuān)家”、雇傭“患者”,采用召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )、義診、講座、“現身說(shuō)法”等多種形式,利用“專(zhuān)家”、“治愈者”的證言佐證藥品奇特功效。廣告刊發(fā)后,藥商通常是與刊登廣告的媒體“合作”,通過(guò)偽造低價(jià)假合同,對付工商處罰。
(二)媒體把持話(huà)語(yǔ)權有恃無(wú)恐
近幾年來(lái),藥品廣告已成為各類(lèi)媒體最大的廣告來(lái)源,據統計,中國報業(yè)廣告收入中有40%來(lái)自房地產(chǎn),25%依賴(lài)醫藥行業(yè)。藥品廣告從20xx年的16.21億元猛增到20xx年的127.48億元,20xx年上升到204.35億元,同比增長(cháng)60.3%。因此國內各類(lèi)媒體都想方設法占領(lǐng)藥品廣告市場(chǎng)。這無(wú)形中給了違法藥品廣告以可乘之機。有業(yè)內人士承認,其所在報紙20xx年全年的廣告收入為1億元,近65%來(lái)自藥品廣告,其中絕大部分藥品廣告有夸大、虛假之嫌。媒體為了增加收入,對藥品廣告審核抱“睜一只眼,閉一只眼”態(tài)度,任憑違法廣告在媒體上傳播。按照《廣告法》的規定,違法發(fā)布的藥品廣告,廣告主和媒體都應該受到相應的處罰,而事實(shí)上,因為發(fā)布違法藥品廣告受到處罰的往往只有廣告主,對于媒體,監管部門(mén)一般不會(huì )對其進(jìn)行經(jīng)濟處罰和公開(kāi)通報批評,甚至于內部的批評也僅僅只言片語(yǔ)。究其原因,媒體把持著(zhù)話(huà)語(yǔ)權,執法部門(mén)的整體形象有時(shí)會(huì )因媒體的一兩句話(huà)而“灰頭灰臉”。
(三)審批和監督分離形成監管“真空”。
我國目前的藥品廣告監管體制是:食品藥品監管部門(mén)負責藥品廣告的審批,工商行政管理部門(mén)負責廣告的查處,媒體及其主管部門(mén)負責廣告的刊播和管理。在廣告的監測上,審批部門(mén)的監測側重于是否經(jīng)過(guò)批準,廣告的內容是否與批準內容一致,對監測到的違法廣告只能通報和移送,無(wú)權查處;而監督處罰部門(mén)主要側重于廣告審批手續是否完備,對于藥品廣告內容的真實(shí)性很少審查。從食品藥品監管系統內部來(lái)看,藥品廣告的`審批權限又僅限于省級食品藥品監管局,市縣藥監局無(wú)審批權,致使藥品廣告審批監管呈現“管著(zhù)的看不到,看著(zhù)的管不到;審批的不管,監管的不批”等狀況。一些違法藥品廣告因此有了可乘之機。
(四)對違法者的處罰偏輕,形成虛假藥品廣告的低投機成本、高投機利潤。
《廣告法》規定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的,由廣告管理機關(guān)責令廣告主停止發(fā)布,并以等額廣告費用在相應范圍內公開(kāi)更正、清除影響,并處廣告費用一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。虛假廣告產(chǎn)生的利潤則可能是罰款的幾十倍甚至上百倍。一位藥品廣告發(fā)布主甚至表示,只要不是內容太離譜,虛假廣告被查處的可能性很小。即便被查處,藥品管理部門(mén)也就是對虛假廣告收回廣告文號,責令其一年之內不得再次申報,而廣告主再審報時(shí)只需交區區數百元的申報費,再交上不多的罰款了事。
(五)、消費者認識不足。
一些消費者,特別是中老年消費者樂(lè )于參加一些藥品生產(chǎn)企業(yè)違法舉行的藥品生產(chǎn)企業(yè)違法舉行的藥品展示會(huì )、推廣會(huì )等廣告宣傳活動(dòng),客觀(guān)上為虛假藥品廣告提供了生存空間。
二、治理虛假藥品廣告的對策和建議
(一)、建立科學(xué)的監管體系與強有力的監管手段。
監管體系的建立,有賴(lài)于政府加大投入,增強監管力度。而這個(gè)“投入”不能理解為一味向執法隊伍追加投資,更要考慮建立一個(gè)全民監測的運作體系。比如,建立舉報獎勵制度;比如,長(cháng)期在大眾媒體設立專(zhuān)欄,將舉報電話(huà)、識別違規廣告的簡(jiǎn)明方法等永久公布,既方便群眾舉報,又可讓違規者聞風(fēng)喪膽。更為重要的是,通過(guò)全民舉報,可讓百姓對藥品廣告中的夸張用語(yǔ),從彈性的心理認同,轉向剛性的法律認同,從而讓法律精神與百姓的普遍文化心態(tài)相統一,違法藥品廣告就會(huì )難以泛濫、猖獗。據悉,北京市工商局引進(jìn)了全國首套廣告監測系統。這套系統可以自動(dòng)對廣告圖像中諸如“第一”、“專(zhuān)家”等文字進(jìn)行識別,并將識別結果與數據庫中的違規詞語(yǔ)進(jìn)行比對,能在一定程度上提高監測效率。盡管這套識別系統還大有改進(jìn)的必要,但我以為這樣的方向還是值得肯定的。
(二)、強化媒體監管,健全藥品廣告發(fā)布機制
要建立健全各級黨委宣傳部門(mén)、廣播電視行政部門(mén)、新聞出版行政部門(mén)等新聞媒體單位領(lǐng)導責任追究制,對發(fā)布未經(jīng)審查或者與審查批準的內容不一致、不具備相應證明文件的違法廣告的新聞媒體,實(shí)行媒體領(lǐng)導責任追究制。建立報刊出版、廣播電視等單位及其負責人的各種評比、評優(yōu)、考核等制度,其中廣告經(jīng)營(yíng)情況要列為考核的重點(diǎn)指標,對發(fā)布虛假違法廣告問(wèn)題嚴重、社會(huì )影響惡劣或者拒不配合執法機關(guān)調查取證的報刊出版、廣播電視等單位,在征求所在地工商行政管理機關(guān)意見(jiàn)的基礎上,實(shí)行“廣告違法一票否決制”,對有關(guān)責任人予以處分。建立違法藥品廣告公告制度、廣告主體退出市場(chǎng)機制、廣告市場(chǎng)信用監管體系,依法查處未經(jīng)審批發(fā)布的廣告、虛假違法廣告,追究廣告發(fā)布媒體的責任,依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務(wù),直到取消廣告發(fā)布資格。
(三)、堅持露頭就打,搞好廣告品種跟蹤監管
要求零售藥店等銷(xiāo)售終端在購進(jìn)藥品廣告品種時(shí),一定要核實(shí)一下藥品廣告的真實(shí)性,合法性,看有沒(méi)有經(jīng)過(guò)審查、備案,內容是否符合相關(guān)規定,切實(shí)做好首營(yíng)品種把關(guān)工作。藥品監管部門(mén)要將廣告藥品列為重點(diǎn)監控對象,對違法發(fā)布廣告的藥品堅持露頭就打,真正鏟除它得以生存的溫床。
(四)加強部門(mén)協(xié)作,形成監管合力
要建立省、市、縣三級廣告監管聯(lián)席會(huì )議制度,宣傳、工商、藥監、新聞出版、廣播電視等部門(mén)要加強協(xié)作,發(fā)揮各部門(mén)的職能和優(yōu)勢,形成監管合力,開(kāi)展對典型違法藥品廣告案例的曝光、對違法廣告的提示、對違法廣告案例的點(diǎn)評等活動(dòng)。鑒于市縣食品藥品監管部門(mén)處于工作第一線(xiàn),卻無(wú)藥品廣告的審批權和查處權,積極推行廣告備案制,即廣告商要在轄區內進(jìn)行藥品廣告發(fā)布,必須將。ㄊ校┦称匪幤繁O管部門(mén)的審批件提交當地的市縣食品藥品監管部門(mén)審查備案。
(五)公開(kāi)監管程序,發(fā)揮群眾監督作用
政府相關(guān)部門(mén)應當建立公開(kāi)透明的監督程序,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò )容量大、方便快捷、互動(dòng)性強的特點(diǎn),建立藥品廣告數據庫系統,并向社會(huì )公開(kāi)。同時(shí)利用報刊等媒體廣而告之,這樣可以便于社會(huì )公眾向藥品監管部門(mén)和工商部門(mén)舉報,便于公眾媒體上網(wǎng)查驗審批監督部門(mén)發(fā)布的廣告原始內容,提高藥品廣告的真實(shí)性,便于消費者根據公開(kāi)的藥品廣告內容對癥選藥。
(六)、提高廣大消費者識別虛假藥品廣告的能力
據調查,目前相當一部分消費者不知道處方藥不能在大眾媒體發(fā)布廣告、保健食品廣告不得宣傳療效、藥品廣告不得以醫生和患者的形象進(jìn)行宣傳等基本常識。這需要監管部門(mén)進(jìn)一步加大宣傳力度,要集中開(kāi)展藥品、廣告專(zhuān)項治理宣傳活動(dòng),教育消費者,增強群眾對違法廣告的辨別能力,自覺(jué)抵制各類(lèi)虛假藥品廣告的誘惑,從而斷絕違法廣告利潤鏈條的源頭。
藥品廣告調研報告4
隨著(zhù)人民生活水平的提高,藥品廣告倍受百姓關(guān)注,但眾多的虛假藥品廣告的存在,給百姓用藥安全帶來(lái)了許多不良影響,雖然相關(guān)部門(mén)都在加大對虛假藥品廣告的監測整治力度,短時(shí)間內也取得了一定的成效,但有的還是屢禁不止甚至死恢復原,筆者現就其存在的原因及監管對策淺談以下幾點(diǎn),以供交流。
一、虛假藥品廣告存在的原因
。ㄒ唬┧幧踢`規操作鉆監管漏洞
不少藥商在利益的驅動(dòng)下,違反相關(guān)法規規定,鉆監管的漏洞。在廣告審批階段,藥商會(huì )提前準備多個(gè)廣告方案,隨時(shí)準備偷梁換柱。送審時(shí),不法藥商提交規范版本,以套取廣告批文。在廣告制作階段,采用召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )、義診、講座、“現身說(shuō)法”等多種形式,利用“專(zhuān)家”、“治愈者”的證言佐證藥品奇特功效。廣告刊發(fā)后,藥商通常是與刊登廣告的媒體“合作”,共同應對監管部門(mén)。
。ǘ┟襟w把持話(huà)語(yǔ)權有恃無(wú)恐
媒體為了增加收入,對藥品廣告審核抱“睜一只眼,閉一只眼”態(tài)度,任憑違法廣告在媒體上傳播。按照《廣告法》的規定,違法發(fā)布的藥品廣告,廣告主和媒體都應該受到相應的處罰,而事實(shí)上,因為發(fā)布違法藥品廣告受到處罰的往往只有廣告主,對于媒體,監管部門(mén)一般不會(huì )對其進(jìn)行經(jīng)濟處罰和公開(kāi)通報批評,因為媒體通常把持著(zhù)“話(huà)語(yǔ)”權。
。ㄈ⿲徟捅O督分離形成監管“真空”。
藥品廣告的審批在食品藥品監管部門(mén),其查處在工商行政管理部門(mén),刊播和管理在媒體及其主管部門(mén)。在廣告的監測上,審批部門(mén)的監測側重于是否經(jīng)過(guò)批準,廣告的內容是否與批準內容一致,對監測到的違法廣告只能通報和移送,無(wú)權查處;而監督處罰部門(mén)主要側重于廣告審批手續是否完備,對于藥品廣告內容的真實(shí)性很少審查。這種審批、處罰、刊播三分離體制也給一些違法藥品廣告有了可乘之機。
。ㄋ模┍O督處罰不到位,給了虛假藥品廣告商投機取利的空間。
《廣告法》規定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的,由廣告管理機關(guān)責令廣告主停止發(fā)布,并以等額廣告費用在相應范圍內公開(kāi)更正、清除影響,并處廣告費用一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。虛假廣告產(chǎn)生的利潤則可能是罰款的幾十倍甚至上百倍。有關(guān)藥品廣告商業(yè)內人士表示,只要不是內容太離譜,虛假廣告被查處的可能性很小。即便被查處,藥品管理部門(mén)也就是對虛假廣告收回廣告文號,責令其一年之內不得再次申報,而廣告主再審報時(shí)只需交區區數百元的申報費,再交上不多的罰款了事。
。ㄎ澹、消費者對虛假藥品廣告認識的不足。
一些消費者尤其是基層的'中老年消費者樂(lè )于參加一些藥品生產(chǎn)企業(yè)違法舉行藥品展示會(huì )、推廣會(huì )等廣告宣傳活動(dòng),他們通過(guò)各種方式誤導消費者,客觀(guān)上為虛假藥品廣告提供了生存空間。
二、監管對策
從以上幾點(diǎn)可以看出,要杜絕違法藥品廣告,必須機制健全,部門(mén)合力,全民監督,我想從以下幾個(gè)方面做起,力爭做到標本兼治。
。ㄒ唬、緊抓源頭監管,建立違法責任機制
要加大對廣大藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品廣告監督力度,對一些藥品廣告企業(yè)無(wú)論在其生產(chǎn)本地或異地若發(fā)現其發(fā)布的藥品廣告存在虛假行為,藥監部門(mén)應立即給予其相應的行政處罰措施,直至禁止其生產(chǎn)的該藥品在該地區銷(xiāo)售使用,只有這樣,才能真正的做到從源頭杜絕違法藥品廣告。
。ǘ、強化媒體責任,健全藥品廣告發(fā)布機制
要建立違法藥品廣告公告制度、廣告主體退出市場(chǎng)機制、廣告市場(chǎng)信用監管體系,依法查處未經(jīng)審批發(fā)布的廣告、虛假違法廣告,追究廣告發(fā)布媒體的責任,依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務(wù),直到取消廣告發(fā)布資格。
。ㄈ┘訌姴块T(mén)協(xié)作,形成監管合力
要建立省、市、縣三級廣告監管聯(lián)席會(huì )議制度,宣傳、工商、藥監、新聞出版、廣播電視等部門(mén)要加強協(xié)作,發(fā)揮各部門(mén)的職能和優(yōu)勢,形成監管合力,開(kāi)展對典型違法藥品廣告案例的曝光、對違法廣告的提示、對違法廣告案例的點(diǎn)評等活動(dòng),形成監管合力。
。ㄋ模┕_(kāi)監管程序,發(fā)揮群眾監督作用
相關(guān)部門(mén)應當建立公開(kāi)透明的監管程序,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò )容量大、方便快捷、互動(dòng)性強的特點(diǎn),建立藥品廣告數據庫系統,并向社會(huì )公開(kāi)。同時(shí)利用報刊等媒體廣而告之,這樣可以便于社會(huì )公眾向藥品監管部門(mén)或工商部門(mén)舉報,便于公眾媒體上網(wǎng)查驗審批監督部門(mén)發(fā)布的廣告原始內容,提高藥品廣告的真實(shí)性,便于消費者根據公開(kāi)的藥品廣告內容對癥選藥。
。ㄎ澹、加大宣傳力度,提高消費者識別虛假藥品廣告的能力
要進(jìn)一步加大宣傳力度,通過(guò)多途徑開(kāi)展藥品廣告專(zhuān)項治理宣傳活動(dòng),教育引導消費者,增強群眾對違法廣告的辨別能力,自覺(jué)抵制各類(lèi)虛假藥品廣告的誘惑,從而斷絕違法廣告利潤鏈條的源頭。
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