村級財務(wù)審計工作報告
在當下社會(huì )，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。我們應當如何寫(xiě)報告呢？下面是小編為大家收集的村級財務(wù)審計工作報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
為強化村級和管理，更好地服務(wù)于社會(huì )主義建設，去年我們嘗試開(kāi)展了村級財務(wù)工作。根據市政府的安排，我們對碼頭等4個(gè)村－村級財務(wù)狀況進(jìn)行了審計調查，查出違紀金額118萬(wàn)元，糾正金額69萬(wàn)元。入庫金額13.4萬(wàn)元，提出改進(jìn)意見(jiàn)15條，均被有關(guān)部門(mén)和鄉村采納。
一、由來(lái)
1、市領(lǐng)導摸清村底的初衷。
市政府主要領(lǐng)導為了摸清稅改后村級財務(wù)底細，給市出題進(jìn)行專(zhuān)題調研。于是，由市政協(xié)牽頭了審計、、等部門(mén)參加的調研小組，對全市21個(gè)鄉(鎮)場(chǎng)、的村級財務(wù)狀況進(jìn)行了全面調查。結果表明，村級財務(wù)管理存在許多問(wèn)題，主要表現在：(1)白條抵庫嚴重；(2)無(wú)手續借支公款；(3)虛開(kāi)發(fā)票報賬，用非正規發(fā)票入賬；(4)村務(wù)公開(kāi)、村民理財沒(méi)有落到實(shí)處；(5)項目工程竣工結算未經(jīng)審計而報賬；(6)村級招待費用過(guò)多，資金使用不合理；(7)村級債務(wù)負擔沉重。
2、市政府另辟蹊徑的安排。
針對村級財務(wù)存在的諸多問(wèn)題，市政府另辟蹊徑，摒棄村級集體組織審計由農業(yè)局經(jīng)管站負責的傳統做法，下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，授權市審計局對碼頭等4個(gè)村～村級財務(wù)狀況進(jìn)行審計調查。
3、審計局拓展領(lǐng)域的探索。
近年來(lái)，基層審計機關(guān)的審計面越來(lái)越窄，拓展審計領(lǐng)域是擺在基層審計機關(guān)的新課題。在對鄉鎮主要領(lǐng)導任期經(jīng)濟責任審計的延伸審計過(guò)程中，發(fā)現村級財務(wù)管理存在諸多不容忽視的問(wèn)題，于是我們把審計監督的目光轉向關(guān)注村級財務(wù)上來(lái)，利用領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計這個(gè)平臺，把審計的觸角延伸到村級財務(wù)管理領(lǐng)域，我們的思路正好與市政府的決策合拍。
二、作法
1、在認識上突破兩個(gè)誤區。
在安排項目之初，局部分干部甚至少數班子成員對村級財務(wù)審計也心存疑慮，在“能不能審”和“有沒(méi)有審頭”兩個(gè)方面并未形成共識。對此，我們組織大家反復鉆研《審計法》等相關(guān)法規。通過(guò)討論，大家有了基本一致的看法：雖然現行法規未對審計機關(guān)進(jìn)行村級財務(wù)審計作出明確規定，但是審計機關(guān)受政府的授權，對村級財務(wù)進(jìn)行審計監督，是履行自身職責的行為，符合《審計法》第八條：“省、自治區、直轄市、設區的市、自治州、縣、自治縣、不設區的市、市轄區的人府的審計機關(guān)分別在省長(cháng)、州長(cháng)和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導下，負責本行政區域內的審計工作�！焙偷诙鶙l：“除本法規定的審計事項外，審機關(guān)對其他法律、行政法規規定應當由審計機關(guān)進(jìn)行審計的事項，依照本法和有關(guān)行政法規的規定進(jìn)行審計監督”的規定；同時(shí)也符合中辦、國辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民理的意見(jiàn)》中關(guān)于“村干部任期屆滿(mǎn)或離任時(shí)必須審計”以及《農村集體經(jīng)濟審計規定》中關(guān)于“農業(yè)部門(mén)負責農村集體經(jīng)濟組織審計工作，審計業(yè)務(wù)接受審計機關(guān)的指導”的規定精神。村級財務(wù)審計的可行性不言而喻，從而使大家在“能不能審”的問(wèn)題上消除了疑慮。另一方面，我們通過(guò)反復分析我市村級經(jīng)濟發(fā)展現狀，結合學(xué)習市政協(xié)的村級財務(wù)狀況，使大家認識到村級財務(wù)管理混亂問(wèn)題已成為農村基層各種矛盾的焦點(diǎn)、審計監督的.盲點(diǎn)，堅定了大家對村級財務(wù)審計必要性的認識，從而在“有沒(méi)有審頭”的問(wèn)題上達成了共識。
2、在定點(diǎn)上選擇三種類(lèi)型。
如何定點(diǎn)，我們主要選擇了“大、活、多”三種類(lèi)型的村�！按蟆本褪羌w收入大。這類(lèi)村的村干部財大氣粗、花錢(qián)大手大腳，違紀違規問(wèn)題就在所難免，審計發(fā)現問(wèn)題的幾率就比較大，審計成果也就容易體現；反之，集體經(jīng)濟來(lái)源少的村，僅靠轉移支付資金，就只能支付村干部的基本工資和保持低水平的運轉�！盎睢本褪墙�(jīng)濟交往活。這類(lèi)村往往地處城郊，與市里有關(guān)部門(mén)、單位、乃至外商交往頻繁，尤其是城市擴展，征地拆遷、土地補償和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收入較多，審計從這塊資金切入，最容易發(fā)現問(wèn)題，“多”就是群眾反映多。這類(lèi)村往往在村級財務(wù)管理中問(wèn)題突出，群眾積怨太深，群眾強烈要求我們進(jìn)行審計，以期給廣大村民一個(gè)明白。
3、在內容上突出六審六查。
一審現金存款，查賬款是否相符。在對四個(gè)村庫存現金進(jìn)行盤(pán)庫時(shí)，發(fā)現都存在白條抵庫現象，個(gè)別村白條抵庫現象嚴重，有的是幾年甚至是十多年前的條據。二審各項收支，查是否符合規定。抽審的四個(gè)村，村干部借支公款時(shí)，均未履行借款手續，有的雖有借據，但既無(wú)審批人，又無(wú)證明人，出納只得私下用筆記本逐筆記錄，以備查對。三審財產(chǎn)物資，查賬物是否相符。在審計肇陳鎮華坊村賬物時(shí)，通過(guò)走訪(fǎng)群眾獲知，該村磚廠(chǎng)的一幢舊房屋變賣(mài)4000元沒(méi)有入賬，我們查實(shí)后，依據有關(guān)法律法規作出了相應處理。四審各項往來(lái)，查債權債務(wù)是否落實(shí)。抽審的四個(gè)村都存在一定債務(wù)，至8月份，四個(gè)村債務(wù)平均達14.32萬(wàn)元。五審專(zhuān)項資金，查是否專(zhuān)款專(zhuān)用。抽審的四個(gè)村都不同程度地存在擠占專(zhuān)項資金的現象。六審基建項目，查是否漏繳稅費。在審計碼頭村往來(lái)賬時(shí)，發(fā)現該村下屬經(jīng)濟實(shí)體從事了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，延伸審計后發(fā)現其工程結算中有偷漏稅收和多支付工程款等情況。在部門(mén)的協(xié)助配合下，責令其補交了偷漏的稅款，同時(shí)依據有關(guān)法律法規，對其作出了相應的處理處罰，收繳違紀資金13萬(wàn)元。
4、在方法上注重兩個(gè)結合。
在使用傳統的查詢(xún)法、審閱法、復核法、核對法的基礎上，我們特別注重了兩個(gè)結合。一是查訪(fǎng)結合。在著(zhù)力查深查透會(huì )計資料的同時(shí)，我們通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、個(gè)別走訪(fǎng)、鼓勵舉報等形式進(jìn)行調查取證，廣泛發(fā)動(dòng)群眾尤其是老支書(shū)、老、老參與審計，鼓勵大家提供審計線(xiàn)索，摸清經(jīng)濟交往和財務(wù)往來(lái)的真相，從而掌握了大量第一手真實(shí)資料，為正確定性和處理提供了可靠的依據。二是審懾結合。在審清問(wèn)題的來(lái)龍去脈、掌握真憑實(shí)據的基礎上，對隱瞞事實(shí)真相、編造假賬、設立賬外賬、收支不入賬的當事人，講清政策法規、說(shuō)明處理原則、分析利害得失、告知最終移送機關(guān)的后果，使當事人親身體驗到審計的威懾力，變被動(dòng)接受詢(xún)問(wèn)為主動(dòng)提供實(shí)情。碼頭村基建及土地開(kāi)發(fā)漏稅問(wèn)題，就是充分發(fā)揮審計的威懾力而查清的。
5、在處理上把住三道關(guān)口。一是事實(shí)關(guān)。初步發(fā)現問(wèn)題后，我們還反復調查、研究、核對被審單位(或人員)以及村民群眾的意見(jiàn)，堅持依據事實(shí)真相來(lái)敲定發(fā)現的問(wèn)題，模棱兩可的東西沒(méi)有列進(jìn)審計報告。二是定性關(guān)。依據事實(shí)和情節，劃清界限、分清責任、依法處理。對于業(yè)務(wù)工作中的疏忽和差池，允許自行糾正，不予追究；對于一般性的違規和錯誤，恰當處理，治病救人；對于貪贓枉法和民憤難平的責任人，絕不姑息，堅決依法處理。三是執行關(guān)。在作出處理決定之前，同有關(guān)鄉鎮進(jìn)行了反復協(xié)商，多次聽(tīng)取了當事人的意見(jiàn)，使之口服心服。決定作出之后，我們毫不動(dòng)搖地執行，有力地維護了審計決定的嚴肅性。
6、在善后上搞好三項服務(wù)。一是幫助摸清家底。做到每審計一個(gè)村，就摸清一次家底，協(xié)助建好一套完整的資產(chǎn)、財務(wù)臺賬。二是指導健全內控。做到在查出違紀違規問(wèn)題的同時(shí)，又指出如何預防這類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，指導建立一套較為嚴密的內控制度。三是財務(wù)人員。做到每審計一個(gè)村，都要對該村財會(huì )人員甚至主要負責人進(jìn)行一次系統的當家理財、財會(huì )知識培訓，提高他們的財務(wù)管理水平。通過(guò)我們的幫助、指導、服務(wù)，給被審的村留下一個(gè)常駐的審計組。
三、三個(gè)重要性的點(diǎn)
1、領(lǐng)導重視是開(kāi)始。
村級財務(wù)審計，審計機關(guān)過(guò)去從未涉獵。如果沒(méi)有市政府領(lǐng)導的重視，我們就師出無(wú)名、無(wú)法介入；如果沒(méi)有鄉鎮領(lǐng)導的支持，我們的審計也可能陷入“查賬時(shí)轟轟烈烈，處理時(shí)靜靜悄悄”的尷尬境地。為此，我們的村級財務(wù)審計計劃，爭取了以市政府的名義專(zhuān)門(mén)發(fā)文；對每個(gè)村的審計情況都與所在鄉鎮主要領(lǐng)導進(jìn)行了溝通，從而有效地保證了審計工作的順利進(jìn)行。
2、部門(mén)配合是關(guān)鍵。
村級財務(wù)審計過(guò)去由農業(yè)部門(mén)負責，民政部門(mén)在村委會(huì )換屆選舉中對此也有一些創(chuàng )新，他們積累了一些珍貴的資料和寶貴的經(jīng)驗。我們在審計過(guò)程中注意虛心向他們請教，爭取資源共享和成果利用，少走了許多彎路。在處理階段，我們又爭取稅務(wù)、財政部門(mén)的配合，確保了違紀資金及時(shí)足額入庫。
3、確保質(zhì)量是根本。
審計質(zhì)量是村級財務(wù)審計的生命線(xiàn)。質(zhì)量高，則審計工作有權威；質(zhì)量差，則審計不但收不到效果，反而會(huì )引發(fā)一些不必要的矛盾。為確保審計質(zhì)量，我們要求全體審計人員做到“四多”，即多學(xué)習、多、多協(xié)調、多溝通。在具體操作中則以“六據”規范審計行為，即審前準備，要找足依據；賬目審查，要注重憑據；賬外調查，要搜集實(shí)據；審計結論，要依靠證據；審計報告，要提供數據；處理意見(jiàn)，要講清根據。
這就全方位保證了審計質(zhì)量，審計的公信力在廣大村民群眾中得到了進(jìn)一步的確認和提升。
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