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社區警務(wù)調研報告3篇
我們眼下的社會(huì ),報告與我們的生活緊密相連,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編整理的社區警務(wù)調研報告,歡迎閱讀與收藏。
社區警務(wù)調研報告1
社區警務(wù)是依托社區而建立起來(lái)的新型警務(wù)機制,是公安基層基礎工作的一個(gè)重要內容。隨著(zhù)社區的形成、發(fā)展和完善,社區警務(wù)正以其獨有的社會(huì )綜合功能,為社區管理防范提供了有力保障,已得到越來(lái)越多的群眾的理解和支持,推動(dòng)了公安機關(guān)與人民群眾的進(jìn)一步融合。新的形勢要求公安機關(guān)必須建立與社區發(fā)展相適應的警務(wù)運行機制,做到警力沉到社區,警務(wù)前移到社區,密切聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,充分依托社區加強社會(huì )治安的預防、控制、管理和服務(wù)工作,實(shí)現靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉變,被動(dòng)打擊向主動(dòng)防范的轉變,單一治標向綜合治理的轉變,管理為重向服務(wù)為主的轉變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理長(cháng)效機制,實(shí)現社區長(cháng)治久安,群眾安居樂(lè )業(yè),然而,在社區警務(wù)運行的過(guò)程中,一些問(wèn)題也正牽摯、阻礙社區警務(wù)的發(fā)展,亟待得到有效解決。為此,本人就如何深入推進(jìn)社區警務(wù)工作開(kāi)展了專(zhuān)題調查,F就調查中發(fā)現的問(wèn)題及對策作個(gè)粗淺分析,僅供各位同仁參考。
一、前段我局社區警務(wù)工作的初步探索
近年來(lái),我局把社區警務(wù)作為夯實(shí)基層基礎、提升群眾安全感和滿(mǎn)意率的重要支撐,擺上重要議事日程,制定出臺了一系列相關(guān)政策,以警務(wù)室等級達標為抓手,強力推進(jìn)社區警務(wù)建設,社區警務(wù)工作呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,但我縣屬于山區縣,農村派出所和農村警務(wù)室居多,基層普遍存在警力嚴重不足的問(wèn)題,嚴重制約了社區警務(wù)戰略發(fā)展。
二、社區警務(wù)運行過(guò)程中存在的問(wèn)題
從前期的社區警務(wù)運行來(lái)看,我局社區警務(wù)工作已經(jīng)基本正常運作。但影響、制約社區警務(wù)工作發(fā)展的問(wèn)題依然存在,主要表現在以下幾個(gè)方面:
社區警務(wù)警力嚴重不足、功能發(fā)揮不夠。社區警務(wù)既是公安工作的一部分,也是社區工作的一部分,特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區警務(wù)是社區群防工作的組織形式,是群眾與犯罪作斗爭的陣地,也是公安機關(guān)與人民群眾進(jìn)行信息互通的基層中樞。
而現實(shí)工作中,由于基層公安工作任務(wù)繁重、警力嚴重不足,社區民警難以專(zhuān)心沉入社區開(kāi)展警務(wù)工作,甚至有的農村警務(wù)室“無(wú)警可駐”,民警在社區警務(wù)中往往只是應付式的等候、登記、處理,沒(méi)有變被動(dòng)為主動(dòng),沒(méi)能將社區的警務(wù)工作統籌考慮與合理計劃,而是簡(jiǎn)單地按命令執行,局里安排一次行動(dòng)就搞一下,沒(méi)有充分發(fā)揮社區警務(wù)的組織引導功能。社區民警深入基層廣泛收集信息的`同時(shí),最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。群防群治力量是公安機關(guān)的一支重要防控力量,在公安工作中居于十分重要的位置。但這種重要性并未得到充分體現:
首先,思想認識不到位。派出所和社區民民警都沒(méi)有將群防群治這項工作提高到動(dòng)員全社會(huì )力量,共同做好社會(huì )治安的高度來(lái)認識,派出所對群防群治工作沒(méi)有明確計劃、目標和落實(shí)措施。
其次,范圍拓展不廣。派出所只對專(zhuān)職巡邏隊(有的是民兵應急分隊)、銀行等重點(diǎn)單位的經(jīng)警還有所聯(lián)系,對其它群防群治防控力量基本上沒(méi)有管,沒(méi)有組織。
第三,隊伍運作不力。社區民警牽頭組織協(xié)調不夠有力,未將其串聯(lián)成有效的防控網(wǎng)絡(luò ),導致各種群防群治力量的運作無(wú)力,未形成有效的防控體系。雖然有了一個(gè)警務(wù)室,在群眾看來(lái)有了依靠的場(chǎng)所,但是民警還是單兵作戰,缺乏穩固的根基。
社區警務(wù)調研報告2
公安部頒布《關(guān)于實(shí)施社區和農村警務(wù)戰略的決定》以來(lái),xx市局認真貫徹各級關(guān)于社區和農村警務(wù)工作的指示精神,精簡(jiǎn)機關(guān),充實(shí)基層,最大限度的把警力下沉,初步實(shí)現了警務(wù)室建設的無(wú)縫隙覆蓋。我們結合轄區警力資源數量、結構及治安狀況等實(shí)際,把“警務(wù)室建成后,如何創(chuàng )造性開(kāi)展工作,如何發(fā)展和完善新型社區和農村警務(wù)運行機制”作為重點(diǎn),采取各種措施,積極推進(jìn)。對社區和農村警務(wù)工作運行機制和管理模式進(jìn)行了一些有益的探索,F將調研情況報告如下:
一、在運行機制等軟環(huán)境建設上采取有效措施
一是對警務(wù)室開(kāi)展工作情況進(jìn)行不間斷地督導檢查。局里要求黨委成員按照聯(lián)系派出所分工、各科隊按照科掛所分工加強對各所社區和農村警務(wù)工作進(jìn)行督導、調度,每周至少要督導調度一次。局三基辦專(zhuān)門(mén)設計了《社區和農村警務(wù)工作檢查記錄》,與治安部門(mén)聯(lián)合對全局警務(wù)室建設及工作開(kāi)展情況每周進(jìn)行明查暗訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現和解決工作中遇到的難題,及時(shí)、全面地掌握工作實(shí)況,力促警務(wù)室各項工作全面開(kāi)展。
二是改進(jìn)和完善警務(wù)室薄冊檔案。為進(jìn)一步規范社區和農村警務(wù)工作,我局本著(zhù)實(shí)用、實(shí)效的原則,對原有的30余本派出所基礎臺帳進(jìn)行了梳理、整合,根據現階段警務(wù)室開(kāi)展工作的需要,整合為16本警務(wù)室基礎檔案,既減輕了基層民警的記錄臺帳、整理檔案工作上的負擔,又著(zhù)重體現了警務(wù)室民警日常工作效率和質(zhì)量,現已在所有警務(wù)室施行。近期,我們正組織專(zhuān)人對警務(wù)室相關(guān)薄冊再次進(jìn)行整合、精減,最大限度為警務(wù)室民警減負,讓他們能騰出更多的精力投身各項基礎工作。
三是積極探索警務(wù)室彈性工作運行機制。為完善社區和農村警務(wù)工作運行機制,局里根據警務(wù)室建設現狀,研究出臺了《社區和農村警務(wù)室彈性工作實(shí)施意見(jiàn)》、《社區和農村警務(wù)室民警考核辦法及標準》和《關(guān)于進(jìn)一步加強社區和農村警務(wù)工作的意見(jiàn)》等一系列規定,指導全局面上工作。各派出所也結合轄區實(shí)際,因地制宜地制定了本所社區和農村警務(wù)工作彈性工作制度及相應的考核辦法,并在具體實(shí)踐中及時(shí)調整。例如:xx派出所結合城區各個(gè)警務(wù)室轄區人口、地域、治安復雜狀況不同實(shí)際,堅持“因地制宜”和“實(shí)用、實(shí)效、可操作”的原則,在工作中探索總結出社區警務(wù)工作“正時(shí)制、錯時(shí)制、分時(shí)制、隔時(shí)制和定時(shí)制”“五個(gè)時(shí)制”,在社區警務(wù)彈性工作機制建設上邁出堅實(shí)的一步,推動(dòng)了全局社區和農村警務(wù)工作的健康深入開(kāi)展。
四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,提高民警綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。民警下社區后,怎樣開(kāi)展各項基礎業(yè)務(wù)工作,采取什么方法,達到什么標準等等,這也是我局警務(wù)室全面鋪開(kāi)后的工作重點(diǎn)。為此,我們根據工作實(shí)際,采取外出學(xué)習、集中培訓、分頭指導、現場(chǎng)教學(xué)、跟班學(xué)習、個(gè)人自學(xué)、以老帶新傳幫帶等靈活多樣的形式,對民警公安業(yè)務(wù)和開(kāi)展群眾工作等基層工作能力進(jìn)行強化學(xué)習和培訓,有效提高了民警的綜合素質(zhì)和群眾工作能力。今年x月份,我們組織全局各科室警種,對需要派出所警務(wù)室民警開(kāi)展的工作進(jìn)行了系統整合,出臺了《社區(農村)警務(wù)工作內容》,對各種業(yè)務(wù)工作的工作內容、工作要求、工作方法等進(jìn)行了詳細規定,對指導警務(wù)室民警有效開(kāi)展工作起到了良好效果。近期,我們還準備對社區民警開(kāi)展刑偵基礎、人口管理、情報信息、消防安全等方面業(yè)務(wù)知識的專(zhuān)業(yè)培訓將陸續展開(kāi),確保民警勝任工作。
五是組織階段性考核驗收。為檢驗、自查我局社區和農村警務(wù)工作開(kāi)展情況,我局由三基辦牽頭,組織了xx個(gè)考核組,采取實(shí)地檢查等形式,對各派出所社區和農村警務(wù)工作開(kāi)展情況、警務(wù)室建設情況進(jìn)行了一次同步考核驗收,就社區和農村警務(wù)工作的基本知識及應掌握的轄區基本情況對各派出所長(cháng)及全體警務(wù)室民警組織了閉卷考試,并將考核考試作為各派出所三基建設和社區和農村警務(wù)工作年度考核的一項重要依據。我們又根據城區社區警務(wù)現狀,召集治安、戶(hù)政、刑偵、經(jīng)偵、政工等部門(mén)全體人員和xx派出所全體社區民警召開(kāi)講評會(huì )并組織考試,通過(guò)這些考試考核,要求各警種部門(mén)都要關(guān)注并積極參與社區和農村警務(wù)工作,對全局各單位在抓警務(wù)室建設的認識上和工作力度上都是一個(gè)很大的促動(dòng)。
六是適時(shí)組織社區和農村警務(wù)工作觀(guān)摩。為進(jìn)一步統一全局思想,促進(jìn)社區和農村警務(wù)工作深入開(kāi)展,我局適時(shí)組織黨委成員、科所隊長(cháng)對社區和農村警務(wù)工作進(jìn)行觀(guān)摩,采取突擊檢查、臨時(shí)通知的形式,觀(guān)摩各派出所一個(gè)警務(wù)室,觀(guān)摩結束后進(jìn)行評分,作為該所近階段社區和農村警務(wù)工作的綜合測評成績(jì),與前一次考核考試一并納入各派出所三基建設和社區和農村警務(wù)工作年度考核內容。通過(guò)觀(guān)摩,全體人員更切身地感受了社區和農村警務(wù)工作改革給公安工作帶來(lái)的實(shí)惠,進(jìn)一步統一了大家在社區和農村警務(wù)工作的認識,明確了工作目標,掌握了工作實(shí)情,檢驗了工作實(shí)效,同時(shí) 也發(fā)現了工作中存在的一些薄弱環(huán)節和個(gè)別警種在抓社區警務(wù)工作上的差距,切實(shí)增強了全局上下對社區和農村警務(wù)工作的責任感和緊迫感。
七是深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )各級關(guān)于社區和農村警務(wù)工作的有關(guān)精神。我局把公安部、省廳和市局關(guān)于三基建設尤其是市局關(guān)于社區和農村警務(wù)工作的十大突破事項100條、警務(wù)室民警工作規范等相關(guān)文件匯編成冊,分發(fā)到全體社區和農村警務(wù)室民警,人手一冊,要求民警熟知熟記,領(lǐng)會(huì )精神,自覺(jué)執行,并組織了2場(chǎng)專(zhuān)門(mén)考試,考試成績(jì)納入民警年度正規化考核范圍。又把公安部召開(kāi)的三基建設工作會(huì )議文件進(jìn)行了整理匯編,不同層面組織學(xué)習,領(lǐng)會(huì )精神,在日常工作中進(jìn)行貫徹。
八是積極爭取各方支持,為社區和農村警務(wù)工作提供保障。我局社區和農村警務(wù)工作開(kāi)展以來(lái),得到了各級黨委政府、社區各界和廣大群眾的.關(guān)心、支持和積極響應,市局配發(fā)的xxx套單警裝備已配備到巡警和社區民警投入使用,各鎮區街黨委政府和警務(wù)室駐地村“兩委”主動(dòng)為各警務(wù)室解決了辦公用房和必要的辦公設施,為社區和農村警務(wù)工作正常開(kāi)展提供了不少便利條件和財力物力保障。同時(shí),我們在警務(wù)室建設上,從未對警務(wù)室辦公面積等做硬性要求,對有些村為警務(wù)室單獨建辦公室的,我們積極動(dòng)員村里讓治保會(huì )與警務(wù)室合署辦公,帶動(dòng)基層治保會(huì )建設。企業(yè)內保組織,我們實(shí)行了塊塊管理,在社區和農村警務(wù)工作中要求民警一起抓,借社區和農村警務(wù)戰略這個(gè)平臺,把農村治保會(huì )和廠(chǎng)企保衛組織建設抓實(shí)抓牢。在內部,我們還利用民警聯(lián)系村居這種形式,加強各個(gè)層面與警務(wù)室民警的溝通,搞好服務(wù),要求科隊民警為派出所服務(wù),黨委成員為科隊服務(wù),共同促進(jìn)社區和農村警務(wù)工作健康開(kāi)展。
二、社區和農村警務(wù)工作發(fā)揮作用情況
警務(wù)室成立以來(lái),社區和農村警務(wù)室民警通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、組織轄區巡邏防范等日常工作共提供社區穩定信息xxx條,化解集體上訪(fǎng)等重大不穩定因素苗頭x起,提供破案信息xx條,帶破刑事案件xx起,抓獲逃犯xx人(其中部級逃犯xx人),查處治安案件xx起。200x年x月xx日,xx市xx派出所接到報案:xx市xx廠(chǎng)被盜摩托車(chē)、銅板、照相機等物品,價(jià)值人民幣xxxx余元。接警后,xx警務(wù)室立即在轄區內的各個(gè)廢舊回收點(diǎn)展開(kāi)調查布控。據某廢舊回收點(diǎn)信息員提供的線(xiàn)索,警務(wù)室民警將正在銷(xiāo)臟的x名犯罪嫌疑人當場(chǎng)抓獲。200x年x月x日早晨,xx派出所xx警務(wù)室民警在轄區入戶(hù)走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,xx村xx正在家中非法制造鞭炮,當場(chǎng)查獲成品半成品鞭炮4000多頭,硫磺、氯酸鉀等原料62斤。200x年xx月xx日傍晚,刑偵大隊偵查員找到xx派出所xx警務(wù)室民警xxx,讓其幫助查找兩名涉嫌吸毒人員xx(男,xx歲,xx鎮xx村人)、xx(男,xx歲,xx小區人)。xxx根據在入戶(hù)走訪(fǎng)中掌握的xxx的未婚妻x某住在xx區x號樓x單元x號和他經(jīng)常出入x某家的線(xiàn)索,與偵查員一起在姜某家樓下將正欲逃跑的姚道巖抓獲。根據姚道巖供述,民警又于當晚以入戶(hù)走訪(fǎng)的名義進(jìn)入xx家中,將其抓獲。200x年x月x日,xx派出所xx警務(wù)室民警根據入戶(hù)走訪(fǎng)工作所獲信息,將涉嫌盜竊自行車(chē)的xx(男,xx歲,xx市xx鎮xx村)在xx街道xx村其租房?jì)茸カ@。經(jīng)審查,該交待于200x年x月至今,先后在xx、xx等地盜竊自行車(chē)x輛、電動(dòng)自行車(chē)x輛的犯罪事實(shí),F該已被刑事拘留,此案正在進(jìn)一步審理中。
為檢驗社區和農村警務(wù)工作效果,我們對每個(gè)派出所每個(gè)警務(wù)室轄區每月刑事發(fā)案情況都進(jìn)行調查統計并進(jìn)行通報。從實(shí)際發(fā)案量看,去年至今,我市刑事發(fā)案同比去年下降xx%,印證了我們的社區和農村警務(wù)工作正在不斷發(fā)揮作用,并且將在維護穩定、壓減發(fā)案上發(fā)揮出越來(lái)越明顯的作用。
三、當前社區和農村警務(wù)工作存在的問(wèn)題及建議
就我市來(lái)說(shuō),社區和農村警務(wù)工作作為一個(gè)新生事物,改革才剛剛起步,還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節,有些是面上普遍存在的問(wèn)題,有些是具體問(wèn)題,都待我們在今后工作及時(shí)加以解決。
一是民警業(yè)務(wù)素質(zhì)的問(wèn)題。隨著(zhù)社區和農村警務(wù)工作的深入開(kāi)展,我們認識到,警務(wù)室的“廟”設好了,“和尚”會(huì )不會(huì )“念經(jīng)”、怎么去念好這個(gè)“經(jīng)”是個(gè)大問(wèn)題。我們認為,社區民警職責遠不止這五項職責,從警務(wù)室擔負的職責和任務(wù)看,民警應該是個(gè)多面手、樣樣能,這就需要我們有針對性加強對基層民警各項業(yè)務(wù)知識的系統化、專(zhuān)業(yè)化培訓,否則,工作質(zhì)量和效果就會(huì )大打折扣。同時(shí),我們還建議,上級各警種都要學(xué)習研究三基建設尤其是社區和農村警務(wù)工作,決不能單打獨斗,制定的工作措施、標準必須與當前社區和農村警務(wù)工作框架相吻合。
二是運行機制的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題涉及到公安工作的方方面面,是個(gè)系統工程,外地同行的一些經(jīng)驗可以借鑒,但更需要我們在實(shí)踐和實(shí)戰中去探索和完善。例如:如何解決好派出所日常值班執勤與警務(wù)室工作的矛盾、如何處理好民警業(yè)務(wù)學(xué)習培訓與日常勤務(wù)之間的矛盾、如何加強部門(mén)警種與社區民警之間的信息溝通和共享、如何在重大案(事)件應急處置人員快速集結并有效配合、如何在民警分散工作后既能保證有效工作又能規范管理等等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題已經(jīng)引起黨委的高度重視,現在正潛心研究并著(zhù)力加以解決。
三是警務(wù)室設置數量的問(wèn)題。我們在確定警務(wù)室數量時(shí),是根據現有警力情況以及人口、治安復雜情況等,在反復調研論證后做出的決定,在農村除所長(cháng)外全部民警都有自己的警務(wù)室,目的就是強迫民警去接觸群眾,去學(xué)會(huì )做群眾工作、做基礎工作。目前我們的認識還不一定科學(xué),在警務(wù)室建設初期我們就已經(jīng)認識到這個(gè)問(wèn)題,現在就有不少同志反映警務(wù)室的數量多了,我們通過(guò)對警務(wù)室建設的實(shí)際運轉和不斷調研分析,于x月x日,在爭取上級支持的基礎上,我們將警務(wù)室數量由xxx處調整為xx處。
四是警務(wù)室檔案薄冊的問(wèn)題。不少民警反映,警務(wù)室民警需要填寫(xiě)的薄冊過(guò)多,牽涉了不少精力,并且有些薄冊對警務(wù)室實(shí)際工作作用不大。建議上級最大限度減少警務(wù)室檔案薄冊,為社區民警減負。我們在前期精減薄冊的基礎上,正在由專(zhuān)人組織再進(jìn)行調研論證。建議上級高度重視民警科學(xué)管理的問(wèn)題,在最短時(shí)間內解決民警辦公自動(dòng)化問(wèn)題,避免重復勞動(dòng),提高工作效率。
五是民警的經(jīng)濟、政治待遇問(wèn)題。各級對此都出臺了不少有利于調動(dòng)社區民警積極性的傾斜性、鼓勵性政策,但仍停留到指導意見(jiàn)這個(gè)層面上,這是涉及到民警切身利益的事情,必須具體化、制度化,建議上級出臺具體可操作的硬性規定,這樣更能讓社區民警扎根基層、安心工作。
社區警務(wù)調研報告3
xx派出所民警:
社區警務(wù)是依托社區而建立起來(lái)的新型警務(wù)機制,是公安基層基礎工作的一個(gè)重要內容。近年來(lái),隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市社區建設步伐不斷加快,格局日趨完善,新的形勢要求公安機關(guān)必須建立與社區發(fā)展相適應的警務(wù)運行機制,做到警力沉到社區,警務(wù)移到社區,密切聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,充分依托社區加強社會(huì )治安的預防、控制、管理和服務(wù)工作,實(shí)現靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉變,被動(dòng)打擊向主動(dòng)防范的轉變,單一治標向綜合治理的轉變,管理為重向服務(wù)為主的轉變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理長(cháng)效機制,實(shí)現社區長(cháng)治久安,群眾安居樂(lè )業(yè),三個(gè)文明建設健康、和諧、蓬勃發(fā)展。
我所在實(shí)施社區警務(wù)戰略中,以創(chuàng )建“平安和諧社區”為目標,以鞏固社區警務(wù)平臺為手段,通過(guò)建立社區警務(wù)運行機制,狠抓警務(wù)室軟硬件建設,以規范工作制度,整合防控資源等一系列舉措,有力推動(dòng)了社區警務(wù)工作深入開(kāi)展,有效發(fā)揮了社區警務(wù)室在維護治安、服務(wù)群眾、打擊犯罪的前沿陣地作用,為公安機關(guān)牢牢掌握駕馭治安主動(dòng)機奠定了堅實(shí)的基礎。
一、社區警務(wù)情況及成效
我所現有民警8人,管理面積平方公里,轄區共15個(gè)村委會(huì ),戶(hù),人,建立了2個(gè)警務(wù)室,每個(gè)警務(wù)室落實(shí)了1名專(zhuān)職社區民警,警務(wù)室在建設上做到了四個(gè)統一:一是警務(wù)室外觀(guān)標志標識規范統一;二是警務(wù)室警務(wù)公開(kāi)內容規范統一;三是警務(wù)室各項規章制度、職責規范統一;四是警務(wù)室各種軟硬件基礎設施和標準統一。警務(wù)室投入運作以來(lái),很快便收到了明顯成效。一是得到了村委會(huì )的擁護,村干部普遍反映有有民警在一起配合工作,底氣足了,腰桿壯了;二是得到了社區群眾的贊揚,群眾紛紛說(shuō)警察常在身邊轉,我們辦事方便了,安全感增強了;三是得到了社區單位、行業(yè)的肯定,警察巡邏、防范、檢查、管理的密度增加,使社區矛盾糾紛少了,案件降了,治安秩序好了。
二、我所抓社區警務(wù)建設的主要做法
一是積極爭取黨委政府、區公安局和村委會(huì )的重視和支持,保證了人力、物力、財力的投入。我所認真制定了實(shí)施社區警務(wù)戰略的方案、措施、專(zhuān)題向分局黨委、鄉黨委、政府做了專(zhuān)題匯報。
二是按照“簡(jiǎn)明、規范、合理、實(shí)效”的原則狠抓社區警務(wù)室軟硬件建設,使其真正為派出所的“前沿陣地”和“服務(wù)平臺”。
三是建立了一套完整的社區警務(wù)目標量化考核辦法,對各項社區警務(wù)工作形成量化指標,實(shí)行月考、季考、半年考、年終考相結合,嚴格與社區民警的政治、經(jīng)濟待遇掛鉤、促使其扎根社區,積極主動(dòng)耕耘“責任田”。
四是建立了一套綜合、全面的社區警務(wù)運行機制,進(jìn)一步定職明責,規范了社區民警的警務(wù)運作。
五是要求社區民警沉下社區組織開(kāi)展巡、防、管、控,積極開(kāi)展社區群防群治,嚴格落實(shí)各項安全防范措施。由社區民警組織帶領(lǐng)村干部、村義務(wù)巡回隊,采取“內巡與外巡”、“重點(diǎn)時(shí)段、路段與全面巡邏”相結合的方式,開(kāi)展社區治安巡邏。緊盯社區暫口、重口等工作對象加強基本信息采集力度,嚴格落實(shí)管控措施,充分利用警務(wù)室全會(huì )陣地作用,加大社區防范宣傳力度,統一設立“警情通報欄”,堅持每周發(fā)布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣傳,讓群眾知曉治安環(huán)境,提高自防意識和能力。同時(shí)實(shí)行社區民警主動(dòng)上門(mén)尋計問(wèn)策,廣泛征求轄區單位和行業(yè)場(chǎng)所的意見(jiàn)和建議,形成共建平安社區的良好局面。
三、當前社區警務(wù)工作存在的主要問(wèn)題
一是警務(wù)實(shí)建設資金緊缺,黨委政府投入有限,導致警務(wù)室基礎設施不配套,功能不健全,辦公、交通、通訊等條件落后,難以保證靈敏高效運轉。
二是社區警務(wù)室警力單薄,沒(méi)有協(xié)勤輔警,民警工作繁重,壓力較大,加之政治、經(jīng)濟待遇較低,致使民警工作積極性、主動(dòng)性不高。
三是派出所總警力不足,處置突發(fā)事件、調處矛盾糾紛維穩工作艱巨繁重,各類(lèi)政治、經(jīng)濟、文化安全保衛活動(dòng)頻繁,各種專(zhuān)項行動(dòng)不斷開(kāi)展,大量治安、刑事案件查處偵破、各種案件紛繁復雜等等常常使派出所首尾難顧,警力捉襟見(jiàn)肘,不得不經(jīng)常抽調社區民警突擊應付,致使設區民警無(wú)法真正沉到社區安心工作,防、管、控、工作難以落實(shí)。
四是社區部分治保、調解組織有名無(wú)實(shí),難以真正發(fā)揮作用。一些單位片面注重經(jīng)濟效益、工作成績(jì),而對社會(huì )治安綜合治理工作卻是領(lǐng)導掛在口上,名單寫(xiě)在紙上,制度掛在墻上,卻不真抓實(shí)管,發(fā)現問(wèn)題不報告,遇到矛盾就推諉,沒(méi)有真正看好自己的門(mén),管好自己的人,治保、調解等群防組織”松、軟、散、癱”現象較為突出。
五是部分社區民警綜合素質(zhì)不高,群眾工作能力較差,缺乏深入細致的作風(fēng)和吃苦耐勞的精神,沒(méi)有真正融入日常勤務(wù)工作中。在工作方法上,簡(jiǎn)單、
僵化,流于粗表,不會(huì )密切聯(lián)系群眾。在工作內容上,要求群眾做的多,主動(dòng)熱情為群眾分憂(yōu)解難少。在工作態(tài)度上,走馬觀(guān)花,敷衍了事,不認真負責,任勞任怨,致使對社區基本情況底數不清,情報信息不靈,工作對象管理失控,發(fā)揮不了哨兵和偵察兵的作用。
四、深入推進(jìn)社區警務(wù)的對策
一是要努力爭取黨委、政府的`重視和支持,建立良好的警務(wù)保障機制,加大對社區警務(wù)的人、財、物投入力度,大力改善警務(wù)室各種工作條件,招聘保安或居委會(huì )干部作為專(zhuān)職協(xié)勤充實(shí)到警務(wù)室,強化社區警務(wù)力量,落實(shí)好民警,協(xié)勤的政治經(jīng)濟待遇,營(yíng)造拴心留人的干事環(huán)境。
二是要充實(shí)加強派出所警力,保證派出所社區民警能真正沉到社區,專(zhuān)心致志工作。
三是要狠抓社區民警的培訓,扎實(shí)煉就社區警務(wù)工作的基本功,培養做好群眾工作的能力和水平。
四是要進(jìn)一步改進(jìn)社區警務(wù)運行機制和績(jì)效考核機制。社區民警不應參加派出所值班,不應參加本社區之外的警務(wù)活動(dòng),集中精力扎進(jìn)社區搞工作,同時(shí)建立一系列社區警務(wù)工作規章制度,使社區各項警務(wù)工作有章可循,有制可依。同時(shí),要建立科學(xué)的績(jì)效考核機制,充分調動(dòng)社區民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,使打擊破案與基礎工作、專(zhuān)業(yè)工作與群眾工作做到綜合運作,均衡發(fā)展。
五是要充分發(fā)掘社區資源,構建社區防范體系。一方面,要增強社區居民的義務(wù)輔警意識,加強專(zhuān)職聯(lián)防隊員和義務(wù)巡邏隊員的正規化管理;另一方面對轄區內的企事業(yè)單位,要全面落實(shí)人防、物防、技防措施,并要以街道、門(mén)面、行業(yè)、場(chǎng)所建立縱橫的聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)護的防范網(wǎng)絡(luò ),充分挖掘社區資源,建立起靈敏高效的立體社區治安防控體系。
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