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機動(dòng)車(chē)調研報告4篇
在人們素養不斷提高的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編精心整理的機動(dòng)車(chē)調研報告,歡迎閱讀與收藏。
機動(dòng)車(chē)調研報告1
隨著(zhù)我縣機動(dòng)車(chē)數量的逐漸增多,停車(chē)收費問(wèn)題也成為群眾投訴的熱點(diǎn)。為進(jìn)一步規范我縣機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)收費行為,維護市場(chǎng)秩序,根據地區發(fā)改委工作安排,近日我委積極開(kāi)展對全縣停車(chē)場(chǎng)收費調研,調研情況如下:
一、停車(chē)場(chǎng)基本情況
我委根據縣城管部門(mén)相關(guān)批準文件,對停車(chē)收費實(shí)行備案管理,F共有八家停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了價(jià)格備案,庫車(chē)杏花商業(yè)步行街(一期)、庫車(chē)綜合農貿批發(fā)市場(chǎng)、庫車(chē)金都賓館、庫車(chē)華龍商貿城停車(chē)場(chǎng)、庫車(chē)縣郵政大樓、阿克蘇地區運輸總站庫車(chē)客運站(包括交通賓館)、市場(chǎng)服務(wù)中心和交通肇事車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)八家辦理了停車(chē)收費備案手續。其中:商場(chǎng)、占道停車(chē)六家,交通肇事停車(chē)一家,市場(chǎng)服務(wù)中心一家。
二、停車(chē)場(chǎng)收費情況
為了加強機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理,規范機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費,自治區發(fā)改委制定了《新疆維吾爾自治區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法實(shí)施細則》,于201*年11月1日起實(shí)行。根據《細則》第五條第三項規定,其他機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)(商場(chǎng)、賓館酒店、娛樂(lè )場(chǎng)所、寫(xiě)字樓等建筑物的配套停車(chē)場(chǎng))實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。雖然停車(chē)費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),為了加強停車(chē)收費管理,我委要求所有停車(chē)收費實(shí)行價(jià)格備案制管理,機動(dòng)車(chē)停車(chē)費統一備案價(jià)格為2元/天,住宅小區內停車(chē)1元/天。
三、存在的問(wèn)題及原因
1、提高標準收費。停車(chē)場(chǎng)管理都屬個(gè)人經(jīng)營(yíng),場(chǎng)地有的是臨時(shí)租用,有的是利用空閑土地,管理人員素質(zhì)較低,個(gè)別停車(chē)收費管理人員擅自提高收費標準收取停車(chē)費,存在只注重收費不注重服務(wù)的現象。
2、擴大范圍收費。個(gè)別停車(chē)場(chǎng)在辦理了相關(guān)停車(chē)收費備案手續后,在沒(méi)有取得相關(guān)部門(mén)批準的情況下擴大停車(chē)收費區域和自定停車(chē)收費區域。
3、強制收費。個(gè)別停車(chē)場(chǎng)未經(jīng)批準擅自設置的停車(chē)場(chǎng)所停放車(chē)輛強制收費,如在賓館門(mén)前白天對臨時(shí)停放車(chē)輛進(jìn)行強制收費。
4、管理混亂。沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)標牌,無(wú)明碼標價(jià)或者在醒目位置進(jìn)行公示,導致停車(chē)收費在計時(shí)收費等方面產(chǎn)生諸多爭執,這也為停車(chē)收費管理人員亂收費提供了可乘之機。
5、供需日趨突出。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,機動(dòng)車(chē)數量增長(cháng)迅速,公共停車(chē)場(chǎng)規劃和建設滯后,在加強城市建設同時(shí),因注重停車(chē)泊位,緩解停車(chē)難及隨之帶來(lái)的亂收費問(wèn)題。
6、執法力度偏弱。物價(jià)、公安、工商、城管、土地、規劃等行政職能部門(mén)都具有規范停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、維護消費者合法權益的職責,但對于群眾投訴的停車(chē)場(chǎng)收費問(wèn)題往往有物價(jià)部門(mén)單打獨斗,達不到應有的執法效果。
7、信息化管理落后。我縣停車(chē)場(chǎng)整體管理手段相對落后,目前沒(méi)有使用智能計時(shí)設施,仍然依靠人工收費,難免造成隨意提高收費
標準的現象發(fā)生。
8、交通肇事停車(chē)場(chǎng)都是交警部門(mén)指定停車(chē)場(chǎng),所停放車(chē)輛全部是交通肇事違章車(chē),收費具有一定的強制性。
四、機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)收費管理辦法的意見(jiàn)和建議
1、解決停車(chē)亂收費問(wèn)題,需要各職能部門(mén)加強協(xié)作,形成合力,綜合治理。一方面,我們要加強日常監管,積極查處落實(shí)群眾舉報案件;另一方面,要聯(lián)合縣城管、工商局等部門(mén)成立綜合治理小組,通力合作,聯(lián)合檢查,進(jìn)行專(zhuān)項治理。要堅決取締無(wú)批準手續、無(wú)營(yíng)業(yè)執照、無(wú)價(jià)格備案的停車(chē)場(chǎng)。堅決杜絕擅自將肇事違章車(chē)輛指定在無(wú)證停車(chē)場(chǎng)。
2、充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳作用,對違紀違法的停車(chē)場(chǎng)要進(jìn)行公開(kāi)曝光處理。
3、公安部門(mén)對違章車(chē)輛停放管理應按新價(jià)非字[1999]42號文件規定,履行“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費”的原則,建立免費停車(chē)場(chǎng)。
建議:
《細則》從管理體制上建議停車(chē)場(chǎng)收費應先在公安、交通管理部門(mén)或者城管部門(mén)備案后領(lǐng)取手續,并確定停車(chē)具體位置和區域面積;工商和稅務(wù)部門(mén)負責經(jīng)營(yíng)性公共停車(chē)場(chǎng)的工商和稅務(wù)登記;價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行停車(chē)收費價(jià)格備案。
機動(dòng)車(chē)調研報告2
為全面、真實(shí)了解我市城區非機動(dòng)車(chē)管理現狀,鞏固我市全國文明城市創(chuàng )建成果,促進(jìn)我市城區非機動(dòng)車(chē)管理工作更加規范、更加富有成效,近日,xx市人大常委會(huì )副主任江巢生率內司工委及部分常委會(huì )委員,對我市城區非機動(dòng)車(chē)管理現狀進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研,F將本次調研成果匯報如下:
一、工作現狀
非機動(dòng)車(chē)管理工作包括:整治和規范非機動(dòng)車(chē)不走規定車(chē)道、亂闖紅燈、路面亂穿行、逆向行駛、超載、亂停亂放等交通亂象。其中,電動(dòng)車(chē)是主要管理對象。自去年創(chuàng )建文明城市以來(lái),我市城區道路通行秩序得得到了一定改善。但由于市民素質(zhì)、安全意識、法律意識低下,依法行駛、規范行駛還未形成一種自覺(jué)習慣,加之執法力量有限,因此,非機動(dòng)車(chē)交通違法現象具有反復性,亂闖紅燈、不走規定車(chē)道、逆向行駛等現象依然大量存在。
1、成立專(zhuān)門(mén)組織。為加強統一管理,市公安局在城區三個(gè)轄區中隊管理的基礎上,成立了非機動(dòng)車(chē)管理中隊,現有民警2人、輔警12人,專(zhuān)門(mén)從事非機動(dòng)車(chē)管理工作。
2、出臺整治方案。為進(jìn)一步規范市區非機動(dòng)車(chē)管理,努力打造安全、暢通、有序的市區道路交通環(huán)境,市公安局制定了《xx市非機動(dòng)車(chē)、行人交通違法行為專(zhuān)項整治活動(dòng)方案》,明確了重點(diǎn)管理區域、重點(diǎn)整治對象和主要交通違法行為。對于重點(diǎn)路段、路口,采取定崗、定人、定責,實(shí)行"網(wǎng)格化"管理。
3、加強輿論宣傳。一是加強媒體宣傳,交警部門(mén)協(xié)調相關(guān)部門(mén)和新聞媒體,開(kāi)展交通安全專(zhuān)題宣傳;二是強化全面宣傳,通過(guò)宣傳單、網(wǎng)絡(luò )、微信、電子顯示屏等方式進(jìn)行全面宣傳;三是依托活動(dòng)宣傳,借助交通安全宣傳教育基地,開(kāi)展形式多樣的主題宣傳活動(dòng),并邀請媒體記者深入一線(xiàn)采訪(fǎng)和曝光,強化集中整治的宣傳報道。
4、嚴格路面管控。一是對于實(shí)行機非分離的路段、路口,重點(diǎn)加強對非機動(dòng)車(chē)占用機動(dòng)車(chē)道行駛、逆向行駛、越線(xiàn)停車(chē)等違法行為進(jìn)行查糾;二是對于未實(shí)行機非分離的路段、路口,重點(diǎn)加強對非機動(dòng)車(chē)亂闖紅燈、逆向行駛等違法行為進(jìn)行查糾;三是對于市區商場(chǎng)、菜市場(chǎng)、學(xué)校、醫院等交通流量大的主次干道,重點(diǎn)整治非機動(dòng)車(chē)亂停亂放行為。
5、加強專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域車(chē)輛管理。加強快遞行業(yè)和外賣(mài)行業(yè)電動(dòng)車(chē)管理,市安監局、市城管委、市公安局聯(lián)合下發(fā)《xx市從事快遞行業(yè)電動(dòng)三輪車(chē)交通安全管理工作實(shí)施方案》,對全市17家快遞企業(yè)共387臺快遞三輪車(chē)實(shí)行"三統一、一規范"管理,對多家快遞企業(yè)快遞人員開(kāi)展安全教育,對轄區外賣(mài)行業(yè)車(chē)輛統一噴涂專(zhuān)用標識及編號,一車(chē)一檔、一人一檔。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┬麄鹘逃粔虻轿。雖然已經(jīng)開(kāi)展了大量宣傳工作,但是還存在宣傳手段不多、形式不夠靈活、宣傳存在死角、效果不夠明顯等問(wèn)題。
機動(dòng)車(chē)調研報告3
當前,數字主導警務(wù)在警務(wù)工作中正發(fā)揮著(zhù)重要作用,機動(dòng)車(chē)檢驗率和注銷(xiāo)率低是困擾公安交通管理工作的一大頑癥,本文試結合《機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定》(20xx年第12號,以下稱(chēng)新規定),淺談機動(dòng)車(chē)檢驗率和報廢注銷(xiāo)率低的現狀、成因及解決的對策。
一、當前機動(dòng)車(chē)檢驗率、報廢注銷(xiāo)率的現狀
我國實(shí)行車(chē)輛強制報廢制度,《中華人民共和國道路交通安全法》第十四條規定“國家實(shí)行機動(dòng)車(chē)強制報廢制度,根據機動(dòng)車(chē)的安全技術(shù)狀況和不同用途,規定不同的報廢標準”、“應當報廢的機動(dòng)車(chē)必須及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記”。而車(chē)主主動(dòng)將報廢車(chē)交回收公司回收并由車(chē)管所辦理注銷(xiāo)的機動(dòng)車(chē)比例數很小。根據相關(guān)報道,近年我國報廢汽車(chē)每年實(shí)際回收量?jì)H為汽車(chē)保有量的0。5%~1%,20xx年全國回收量不足1%,遠低于發(fā)達國家5%~7%的水平。目前發(fā)達國家的汽車(chē)報廢率在7%左右,如果按7%的報廢量來(lái)看,截至20xx年6月,全市機動(dòng)車(chē)保有量達到293萬(wàn)輛,按照每年大約7%的報廢率,全市每年達到報廢的機動(dòng)車(chē)是20萬(wàn)輛,按照實(shí)際交回收拆解企業(yè)報廢的數量看,大約60%的應當報廢的機動(dòng)車(chē)沒(méi)有經(jīng)過(guò)報廢拆解處理,這些車(chē)輛有的流入二手市場(chǎng)就又上路行駛了,有的被私自拆解進(jìn)入拼組裝黑市被“非法拼裝”。由報廢汽車(chē)總成拼裝上路形式造成的交通事故時(shí)有發(fā)生,給人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定造成嚴重危害。
二、當前影響機動(dòng)車(chē)檢驗率、報廢注銷(xiāo)率的成因
。ㄒ唬┮呀(jīng)損壞、滅失等原因有的進(jìn)口車(chē)配件奇缺已經(jīng)損壞無(wú)法修理、有的各種原因滅失后不主動(dòng)辦理注銷(xiāo)手續、有的被執法部門(mén)查扣長(cháng)期不處理。
。ǘ┥米越怏w報廢認為回收企業(yè)回收價(jià)格低,將車(chē)賣(mài)給無(wú)資質(zhì)的回收公司,或擅自解體變賣(mài)總成和零部件,助長(cháng)了非法拼組裝黑點(diǎn)的盛行。
。ㄈC動(dòng)車(chē)所有人變更單位改制或吊銷(xiāo)、舊車(chē)置換、機動(dòng)車(chē)發(fā)生轉移但沒(méi)到車(chē)管所辦理轉移登記,使車(chē)管所不能聯(lián)系到現機動(dòng)車(chē)持有人。
。ㄋ模﹥e幸心理驅使機動(dòng)車(chē)駕駛人法律意識淡薄、交通安全意識不強、危害認識不足,以及使用的機動(dòng)車(chē)長(cháng)期不需上路或只在較偏僻交通管理部門(mén)涉及不到的路段行駛,認為無(wú)需辦理檢驗和注銷(xiāo)。
。ㄎ澹┦褂妙l率較低一些人因外出務(wù)工,只在春節或農忙偶爾回家用車(chē),平時(shí)閑置,加之保險費、檢驗費、車(chē)船使用費以及嫌麻煩等因素考慮,所有人干脆不檢驗、不注銷(xiāo)。
。┨着评^續使用有的車(chē)主“克隆”在用車(chē)號牌,使用假牌、假證上路,既“省費用”又不怕交通違法,不但危害交通安全,還給執法辦案增加難度,車(chē)輛長(cháng)期不檢驗和注銷(xiāo)。
。ㄆ撸┓杉s束力不強交通安全法只規定了報廢機動(dòng)車(chē)實(shí)行強制報廢制度,應當報廢的機動(dòng)車(chē)必須及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記,對機動(dòng)車(chē)所有人不辦理的,沒(méi)做出相應規定和應承擔的法律責任。
三、嚴格落實(shí)新規定提高檢驗率、報廢注銷(xiāo)率的對策思考
。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展社會(huì )宣傳告知機動(dòng)車(chē)檢驗和注銷(xiāo)的新政策
20xx年12月27日商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、公安部、環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布了《機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定》(20__年第12號),新規定自20xx年5月1日起施行。公安部交管局又發(fā)出了《關(guān)于做好〈機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定〉貫徹實(shí)施工作的通知》(公交管{20xx}109號)的通知,新規定要求“要嚴格執行臨近報廢期車(chē)輛登記管理規定,對臨近強制報廢年限1年以?xún)鹊臋C動(dòng)車(chē),不得辦理變更使用性質(zhì)、轉移登記以及遷出登記地車(chē)輛管理所管理區域等業(yè)務(wù)。對連續3個(gè)周期未取得檢驗合格標志的車(chē)輛一律強制報廢,并督促車(chē)輛所有人辦理注銷(xiāo)登記業(yè)務(wù)。新規定關(guān)于機動(dòng)車(chē)連續3個(gè)未檢驗周期從20xx年5月1日之日起開(kāi)始計算。新規定實(shí)施后,對教練車(chē)、旅游客車(chē)、公交車(chē)等縮短使用年限的車(chē)型,強制報廢日期在20xx年4月30日以前的,使用年限可按規定延長(cháng)至20xx年4月30日。對小、微型非營(yíng)運載客汽車(chē)和大型非營(yíng)運轎車(chē)使用性質(zhì)變更為營(yíng)運的,要嚴格按照新規定的計算公式核算使用年限!备鞯毓步煌ü芾聿块T(mén)應通過(guò)手機短信、微博、微信、led顯示屏、廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò )等媒介及舉辦講座、散發(fā)宣傳材料、展出宣傳展板等形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。同時(shí),在當地主流媒體發(fā)布相關(guān)告知公告(逾期年檢、報廢的、強制注銷(xiāo)的),特別是排查即將連續3個(gè)周期以上未年檢的機動(dòng)車(chē)。
。ǘ┙Y合新規定強制報廢達到報廢標準的機動(dòng)車(chē)
《機動(dòng)車(chē)登記規定》第二十八條未規定機動(dòng)車(chē)報廢或者滅失的,機動(dòng)車(chē)所有人申請注銷(xiāo)登記前,應當將涉及該車(chē)的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢,但對連續三個(gè)檢驗周期不檢驗或實(shí)際已處滅失狀態(tài)的機動(dòng)車(chē)且無(wú)交通違法記錄或交通事故未處理的,考慮按以下程序辦理注銷(xiāo)登記。
1、機動(dòng)車(chē)所有人或實(shí)際支配人提交材料:身份證明、注銷(xiāo)登記書(shū)面申請、責任保證書(shū);車(chē)輛報廢證明;交通事故導致無(wú)法修復的證明;相關(guān)證人證言、圖片、滅失證據等材料,辦理注銷(xiāo)登記并按規定公告其機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號牌、行駛證作廢。
2、機動(dòng)車(chē)所有人無(wú)法聯(lián)系和車(chē)輛無(wú)法找到的達到國家報廢標準的,應由車(chē)管所按規定公告其機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號牌、行駛證作廢,公告60天后直接予以辦理注銷(xiāo)登記。
3、機動(dòng)車(chē)所有人登記名下的機動(dòng)車(chē)逾期未檢驗或者達到國家報廢標準的機動(dòng)車(chē)未辦理注銷(xiāo)等情形,車(chē)管所在辦理車(chē)管業(yè)務(wù)時(shí)暫停其辦理新增機動(dòng)車(chē)注冊、轉移登記、機動(dòng)車(chē)駕駛證初領(lǐng)、增駕、換證、提交體檢證明等業(yè)務(wù),所有人必須先辦理機動(dòng)車(chē)檢驗、注銷(xiāo)登記后,方可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。對于其所持駕駛證狀態(tài)為“注銷(xiāo)可恢復”或換證有效期和體檢證明的截止日期在30日以?xún)鹊,由機動(dòng)車(chē)駕駛證申請人作出在下次申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù)前辦理完畢機動(dòng)車(chē)檢驗或注銷(xiāo)的書(shū)面承諾后,可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。車(chē)管部門(mén)在機動(dòng)車(chē)和駕駛證管理系統內做好記錄,如未履行承諾,則暫停受理有關(guān)業(yè)務(wù)。
4、機動(dòng)車(chē)被注銷(xiāo)登記后,如機動(dòng)車(chē)所有人向車(chē)管所反映機動(dòng)車(chē)仍然存在的事實(shí)并提交機動(dòng)車(chē)的,經(jīng)核實(shí)確屬符合登記規定的,應予以恢復登記。
5、對屬上述情形被予以注銷(xiāo)登記的機動(dòng)車(chē),機動(dòng)車(chē)檔案和號碼原則上長(cháng)期保留。
。ㄈ└鞑块T(mén)齊抓共管形成合理逐步建立長(cháng)效機制
要結合開(kāi)展“大排查、大教育、大整治”貨車(chē)違法行為專(zhuān)項行動(dòng)和“大走訪(fǎng)”活動(dòng),深入相關(guān)單位及個(gè)人,全面排查逾期未報廢、逾期未檢驗機動(dòng)車(chē)。對客貨運車(chē)輛逾期未檢驗、未報廢的.,要責令企業(yè)立即辦理檢驗、報廢業(yè)務(wù),并抄告交通運輸部門(mén)。要嚴查報廢車(chē)違法上路行駛行為,對駕駛達到報廢標準的機動(dòng)車(chē)上路行駛的,要嚴格依法處罰,并收繳報廢機動(dòng)車(chē),強制報廢。要加強與商務(wù)等部門(mén)協(xié)作配合,建立報廢機動(dòng)車(chē)回收證明信息共享、核查機制,推廣應用視頻監控、數據聯(lián)網(wǎng)等手段,嚴格校車(chē)、大中型客貨車(chē)以及營(yíng)運車(chē)輛報廢監管。對報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)存在買(mǎi)賣(mài)或偽造、變造《報廢汽車(chē)回收證明》的,抄告商務(wù)部門(mén)和工商行政管理部門(mén)依法處罰。車(chē)管所和各中隊要充分利用公安交通管理綜合應用平臺,由車(chē)管所統計,按屬地管理原則,各基層中隊通過(guò)車(chē)輛查詢(xún)、戶(hù)口查詢(xún)、違法查詢(xún)等多種方式逐輛排查核實(shí),嚴格督促機動(dòng)車(chē)所有人及時(shí)辦理檢驗業(yè)務(wù)或報廢注銷(xiāo)手續。國家要制定相關(guān)法律、規定并制定相應的行政強制措施,明確車(chē)主應承擔相應的法律責任和行政強制措施。
機動(dòng)車(chē)調研報告4
機動(dòng)車(chē)作為現代工業(yè)的產(chǎn)物,極大地改變了現代人的生活方式。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展,機動(dòng)車(chē)的數量正在迅猛增長(cháng)。機動(dòng)車(chē)在給人們提供方便快捷服務(wù)的同時(shí),也帶動(dòng)了一些新行業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,如本文將要重點(diǎn)涉及的機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)。為更好地加強對機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)的管理,我們首先必須要全面了解該行業(yè)目前的發(fā)展狀況、存在的主要問(wèn)題,以便進(jìn)一步完善、制定機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)管理規定,促使其健康發(fā)展。
一、我區機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)概況
為了全面掌握我區機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)的發(fā)展概況,我委指定環(huán)境衛生管理監察科對全區范圍內的機動(dòng)車(chē)清洗站進(jìn)行了認真的摸底調查。調查按照干支道路逐一展開(kāi),調查人員對全區8個(gè)鎮的所有機動(dòng)車(chē)清洗站進(jìn)行了走訪(fǎng),核實(shí)數據掌握了第一手資料。
目前,我區共有機動(dòng)車(chē)清洗站47家,這些清洗站的位置大多位于道路兩側的可視范圍內,如加油站旁、十字路口處、大型餐飲洗浴點(diǎn)周邊、重要的村口等車(chē)流量相對較大的地區。我區的47家清洗站經(jīng)營(yíng)規?傮w來(lái)說(shuō)不是很大,每家清洗站從業(yè)人員多為4人左右,占地規模大都在30平米左右,全部作業(yè)人員共計146人。在這47家清洗站中,屬于有照經(jīng)營(yíng)的29家,無(wú)照經(jīng)營(yíng)的18家。
二、當前我區機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)存在的主要問(wèn)題
1、我區清洗業(yè)發(fā)展水平一般
我區所有的正式清洗站均為私人企業(yè)性質(zhì),總體來(lái)說(shuō),注冊資金、運營(yíng)資本較少,因此在店面裝修上都比較簡(jiǎn)單,清洗設備較為簡(jiǎn)易,具體的作業(yè)人員技術(shù)水平一般。盡管如此,這些清洗站基本上都能滿(mǎn)足車(chē)輛清洗的要求。只有少數的幾家清洗站具備一定的規模,清洗設備比較先進(jìn),再有,經(jīng)營(yíng)者文化知識水平不夠高,在企業(yè)的運營(yíng)管理上方式方法單一。
2、機動(dòng)車(chē)清洗站作業(yè)中存在的影響市容環(huán)境、污染環(huán)境的問(wèn)題
有一些機動(dòng)車(chē)清洗站在運營(yíng)過(guò)程中為了讓店面更加顯眼,招攬更多的洗車(chē)業(yè)務(wù),在未經(jīng)市容環(huán)境管理部門(mén)行政審批的前提下,擅自改變建筑物的外檐裝修或者私自設置廣告牌匾、懸掛布標或者在路邊隨意擺放燈箱。這些行為都違反了《天津市市容和環(huán)境衛生管理條例》的相應條款,造成了立面景觀(guān)的不統一,嚴重地破壞了我區的市容環(huán)境面貌。還有一些機動(dòng)車(chē)清洗站雖然有正式的作業(yè)場(chǎng)地,但因場(chǎng)地較狹小,在清洗業(yè)務(wù)比較繁忙的時(shí)候,由于等待清洗的車(chē)輛較多,因而這些車(chē)輛會(huì )停放在道路邊上,造成了短時(shí)的占路行為,影響了正常的道路交通秩序。
我市是缺水型城市,水資源緊缺,為了節約水資源,市節水辦專(zhuān)門(mén)制定了嚴格的機動(dòng)車(chē)清洗取水規范、節水政策,并大力推行中水洗車(chē)作業(yè)方式。但是利用中水洗車(chē)必須保證長(cháng)時(shí)間接通電源打開(kāi)中水處理設備,只有這樣才能保證中水的水質(zhì)達到無(wú)害化的要求,因而這造成了使用中水洗車(chē)成本過(guò)高,部分清洗站轉而采用地下水、井水或者自來(lái)水沖車(chē),造成了水資源的浪費。有一些洗車(chē)站使用浴池廢水,這明顯不符合機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)管理規定。盡管所有洗車(chē)站作業(yè)場(chǎng)所的地面都硬化了,避免了車(chē)輪粘上泥土,但是部分洗車(chē)站并沒(méi)有污水、污泥處理設施,清洗車(chē)輛產(chǎn)生的污水直接排放到了河溝里造成了環(huán)境污染。
3、存在一部分無(wú)照經(jīng)營(yíng)的洗車(chē)站
受利益驅動(dòng),一部分人在路邊私搭亂建違章板房、甚至在露天場(chǎng)地從事機動(dòng)車(chē)清洗,這些洗車(chē)點(diǎn)不具備法律、法規所規定的從事機動(dòng)車(chē)清洗的必備條件,甚至沒(méi)有正規的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、清洗設備,污水污泥處理設施更無(wú)從談起。這些無(wú)照經(jīng)營(yíng)的洗車(chē)點(diǎn)嚴重擾亂了機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)的行業(yè)秩序,影響了市容環(huán)境景觀(guān)、污染了環(huán)境。
三、機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)存在問(wèn)題的原因
目前我區機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)存在一定的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)仔細分析,我們總結出以下原因:
由于全區范圍大,機動(dòng)車(chē)清洗點(diǎn)呈零散分布,這在客觀(guān)上給機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)的管理工作造成了上的困難。鎮級市容環(huán)境管理部門(mén)沒(méi)有建立機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)管理機制,單靠區級市容環(huán)境管理機構一個(gè)部門(mén)的力量難以對該行業(yè)進(jìn)行有效的管理。
我區尚未將機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)的管理真正地納入到日常管理中來(lái),目前現有的市容環(huán)境管理資源主要都用于道路清掃保潔、垃圾收運及無(wú)害化處理、環(huán)衛基礎設施建設、工程渣土排放管理、道路綜合整修以及城管執法、道路秩序治理等工作。對機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)的管理,關(guān)鍵是要加強日常的監督檢查工作,由于目前我區沒(méi)有建立綜合執法機構,沒(méi)有足夠的執法力量覆蓋這一行業(yè),導致了對機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)的管理力度還不夠強。
四、加強機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)管理的若干建議
機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)為車(chē)輛提供了清潔服務(wù),但該行業(yè)中存在的一些問(wèn)題嚴重影響了“三創(chuàng )一建”總體目標的實(shí)現,為了營(yíng)造良好的市容環(huán)境,必須認真貫徹落實(shí)《天津市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《天津市機動(dòng)車(chē)輛清洗管理規定》,全面加強對該行業(yè)的監管。
1、修訂完善《天津市機動(dòng)車(chē)輛清洗管理規定》
目前的《天津市機動(dòng)車(chē)輛清洗管理規定》比較完備,從各方面都對機動(dòng)車(chē)清洗做出了明確的規定。為了加強對機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)的管理,我們還需要在法規制定這一方面,要將屬地管理原則寫(xiě)入《天津市機動(dòng)車(chē)輛清洗管理規定》,進(jìn)一步明確鎮級政府的職責,這樣有利于增強管理力量,真正形成市區鎮三級管理網(wǎng)絡(luò )。
2、在法規中明確中水強制使用
為節約水資源,我們應當在《天津市機動(dòng)車(chē)輛清洗管理規定》中推行中水強制使用技術(shù),并加強執法監督管理,凡是不使用中水洗車(chē)的一律予以取締。
3、制定規劃,優(yōu)化清洗站布局
市相關(guān)部門(mén)要制定機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)的詳細規劃,嚴格控制機動(dòng)車(chē)清洗站的數量。在各入市口、城鄉結合部規劃建設機動(dòng)車(chē)清洗站。對于入市的所有的不清潔機動(dòng)車(chē),責令其到就近的機動(dòng)車(chē)清洗站進(jìn)行清洗。市容環(huán)境主管部門(mén)要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導優(yōu)勢,引導建立若干高標準、現代化的機動(dòng)車(chē)清洗站,在機動(dòng)車(chē)清洗行業(yè)樹(shù)立一批典范。
4、取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的機動(dòng)車(chē)清洗站
在認真調查摸底的基礎上,組織開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)清洗站專(zhuān)項清理工作。對各自轄區范圍內的無(wú)照經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)清洗的一律予以取締。對拒不執行行政管理規定的,要采取司法手段予以強制關(guān)閉。
5、落實(shí)法規規定,加強日常監管
對于申請建立機動(dòng)車(chē)清洗站的,市容環(huán)境主管部門(mén)必須進(jìn)行實(shí)地考察,認真核查其是否具備《天津市機動(dòng)車(chē)輛清洗管理規定》所要求的作業(yè)條件,對于不符合條件一律不予以審批。對于營(yíng)業(yè)中的機動(dòng)車(chē)清洗站要全面加強日常監管,將此項工作與其他市容環(huán)境管理工作作為同等重要的工作來(lái)抓。對違反規定的私設牌匾,場(chǎng)所外作業(yè),隨意排放污水、污泥,使用自來(lái)水等一切違章行為進(jìn)行日常監管,一經(jīng)發(fā)現,必須給予嚴厲的處罰,以維持該行業(yè)的正規化運作。
6、建立監督管理機制
嚴格要求清洗站執行財務(wù)、稅收規定,市容環(huán)境主管部門(mén)應當建立監督機制,廣泛接受社會(huì )對于機動(dòng)車(chē)清洗業(yè)的監督。建立清洗車(chē)輛回訪(fǎng)制度,對于享受清洗服務(wù)的機動(dòng)車(chē)進(jìn)行跟蹤調查,重點(diǎn)調查清洗站的服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等,對于發(fā)現的違規經(jīng)營(yíng)問(wèn)題給予嚴厲處罰。
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