縣困難職工現狀及扶貧幫困情況調查
在市場(chǎng)經(jīng)濟中，老企業(yè)的改制和新企業(yè)管理用人機制的轉變，在城市和一些企業(yè)中出現的下崗職工和特困職工，是各級政府、工會(huì )及全會(huì )社特別關(guān)注的問(wèn)題。及時(shí)做好對下崗職工和特困職工的調查研究，探索解決問(wèn)題的新辦法，是一項極其有益的工作�，F將xx縣全縣下崗職工和特困戶(hù)情況及如何扶貧幫困的做法調查報告如下：
一、全縣下崗職工和特困戶(hù)及分布情況：
1、全縣現有職工全總數×××人，其中下崗職工總數×××人，城鎮職工2300×××人。應進(jìn)入失業(yè)保險的4500×××人，已經(jīng)參加失業(yè)保險的×××人。
2、應進(jìn)入最低生活保障的×××戶(hù)，已進(jìn)入低保享受補助的×××戶(hù)×××人。
3、全縣特困家庭下崗人數×××人，主要分布在縣物資總公司×××人，縣多管局×××人，縣經(jīng)貿局×××人，商業(yè)總公司×××人，縣供銷(xiāo)社×××人，縣農機局×××人，縣糧食工業(yè)公司×××人，縣糧食供銷(xiāo)公司×××人。
二、特困戶(hù)的特征和特困原因：
1、困難特征：一是基本生活困難戶(hù)，二是醫療困難戶(hù)，三是子女上學(xué)困難戶(hù)，四是家庭居住困難戶(hù)，五是就業(yè)困難戶(hù)。
2、特困戶(hù)的.困難原因：
�、俨膽�(hù)，主要是生突發(fā)病和慢性重病，拿不起藥費。
�、陔x異戶(hù)，這一部在困難戶(hù)中占比例雖然不大，但影響卻大，單身無(wú)崗無(wú)收入又帶孩子，家庭生活難以維持。
�、廴奔夹g(shù)、資金戶(hù)，有勞動(dòng)力、缺技術(shù)，有技術(shù)又缺資金，這是困難戶(hù)的普遍原因之一。
�、苣挲g較大戶(hù)，這方面困難戶(hù)，既缺勞動(dòng)能力又缺生產(chǎn)技術(shù)，困難程度較大。
�、萏厥饫щy戶(hù)，占比例較小，但需求的救助力度大。
三、對下崗職工和特困戶(hù)的主要幫扶情況：
1、全縣已經(jīng)失業(yè)保險的×××人，全年發(fā)放失業(yè)金×××萬(wàn)元。
2、20xx年全縣已進(jìn)入低保享受補助×××戶(hù)×××人，全年發(fā)放保障金×××萬(wàn)元。
3、幾年來(lái)共辦理《特困證》×××戶(hù)，發(fā)放困難補助金×××萬(wàn)元，(其中1998年辦理×××戶(hù)，發(fā)放×××萬(wàn)元；1999年辦理×××戶(hù)，發(fā)放×××萬(wàn)元；20xx年辦理×××戶(hù)，發(fā)放×××萬(wàn)元；20xx年辦理×××戶(hù)，發(fā)放×××萬(wàn)元；20xx年辦理×××戶(hù)，發(fā)放×××萬(wàn)元；20xx年辦理×××戶(hù)，發(fā)放×××萬(wàn)元；20xx年辦理×××戶(hù)，發(fā)放×××萬(wàn)元。)
4、20xx年，為特困戶(hù)辦理醫療優(yōu)惠卡×××人，減免醫療費用×××萬(wàn)元。
5、低保家庭子女上學(xué)優(yōu)惠×××萬(wàn)元，資助特困生×××人×××萬(wàn)元。
6、獻愛(ài)心捐助活動(dòng)開(kāi)展×××次，捐資總額×××萬(wàn)元，(其中1997年捐資×××萬(wàn)元，20xx年捐資×××萬(wàn)元，20xx年捐資萬(wàn)元，20xx年捐資×××萬(wàn)元，20xx年×××萬(wàn)元)，用于最低生活保障金發(fā)放×××萬(wàn)元，用于企業(yè)解困×××萬(wàn)元，用于走訪(fǎng)慰問(wèn)困難職工×××萬(wàn)元。
7、近年重大節日走訪(fǎng)慰問(wèn)困難職工×××戶(hù)，發(fā)放慰問(wèn)金總額×××萬(wàn)元。其中20xx年×××戶(hù)，送慰問(wèn)金×××萬(wàn)元，慰問(wèn)品折價(jià)×××萬(wàn)元，20xx年慰問(wèn)×××戶(hù)，送慰問(wèn)金×××萬(wàn)元。
四、幫扶救助特困戶(hù)的主要做法及經(jīng)驗
1、應用政府職能，建立有效機制。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和企業(yè)改制的不斷深入，在城市出現下崗職工和特困戶(hù)的情況，是一種長(cháng)期現象。因而幫助下崗職工上崗，救助特困戶(hù)，是各級政府應盡的長(cháng)期職責。xx縣委、縣政府十分重視幫扶救困工作，早在xx年縣政府印發(fā)了《xx縣城鎮居民最低生活保障暫行辦法》出臺了扶持下崗職工再就業(yè)政策，建立了最低保障制度。去年，縣政府又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作意見(jiàn)》，提出具體措施，強化目標責任制。最近，又出臺了《xx縣就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議成員單位工作職責》，進(jìn)一步明確×××個(gè)成員單位的救助特困戶(hù)的職責。在此同時(shí)，今年初，縣政府在確定新增500×××個(gè)就業(yè)崗位的基礎上，又撥專(zhuān)款為下下崗職工購買(mǎi)×××個(gè)就業(yè)崗位。
2、依托工會(huì )組織，建立援助中心。去年12月，xx縣總工會(huì )困難職工援助中心正式掛牌成立，從此，xx縣困難職工，就能通過(guò)援助中心享受全方位、多渠道、一站式、一條龍式的服務(wù)。援助中心是縣總工會(huì )幫扶困難職工的援助機構，主要職責是信訪(fǎng)接待、困難救助、就業(yè)幫助和法律援助。該縣援助中心還明確規定了援助對象的條件；進(jìn)入最低生活保障線(xiàn)職工；列入當年縣總工會(huì )建檔的特困職工，困難勞模(市級以上)；家庭遭遇意外災害，致使生活難以為繼的職工；夫妻雙下崗職工；需要提供法律服務(wù)，政策咨詢(xún)的職工；有其它特殊困難的職工。凡有以上困難，出具身份證和單位證明，到縣工會(huì )填寫(xiě)《困難職工援助申請表》，然后分類(lèi)進(jìn)行援助。
3、組織社會(huì )力量，建立培訓網(wǎng)絡(luò )。經(jīng)過(guò)調查發(fā)現，多數困難職工。
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