農村環(huán)境調研報告(精選15篇)
在現實(shí)生活中,越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,以下是小編收集整理的農村環(huán)境調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村環(huán)境調研報告 篇1
近年來(lái),市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展過(guò)程中,加強村莊規劃布局,引導農村社區建設,高度重視農村環(huán)境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。在統籌城鄉發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展有機結合起來(lái),把土地置換安置小區建設作為改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強農村基礎設施投入,積極開(kāi)展多種形式的村鎮環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮面貌發(fā)生了顯著(zhù)變化,但也有不少鄉村環(huán)境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。其城管局所駐的鎮村也不例外,村有4259人,1065戶(hù),16個(gè)村民小組衛生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車(chē)站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進(jìn)駐后與鎮、村一起不定期進(jìn)行裝運,但由于經(jīng)費、人員等問(wèn)題的困擾及村民素質(zhì)的問(wèn)題有待提高等客觀(guān)因素制約著(zhù)多項工作的總體推進(jìn)!叭汀惫ぷ麝牼痛碎_(kāi)展專(zhuān)題調研活動(dòng),現報告如下:
一、當前農村環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多,F場(chǎng)觀(guān)察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶(hù)的生活垃圾全部?jì)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車(chē)子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村只注意農民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環(huán)衛設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉結合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶(hù),要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來(lái)水新管線(xiàn)方能解決。
二、主要原因分析
當前統籌城鄉發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題,是由多種因素長(cháng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。長(cháng)期以來(lái),城鄉分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環(huán)保工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農村污染防治工作,既無(wú)全面系統的措施,也無(wú)強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監督考核等方面亟需進(jìn)一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務(wù)水平差距較大,農村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛經(jīng)費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛宣傳教育力度不大,未能達到進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統籌城鄉發(fā)展的主體作用遠遠沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農村環(huán)境衛生整治的幾點(diǎn)建議
目前我統籌城鄉發(fā)展環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛生整治是一項縮小城鄉差距,促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展,造福百姓的基礎工程。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設的不斷推進(jìn),國家強農惠農政策的進(jìn)一步落實(shí),加強農村環(huán)境整治,實(shí)現村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統籌城鄉發(fā)展和蘇區振興發(fā)展為契機,進(jìn)一步重視抓好農村的環(huán)境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推進(jìn)機制,采取切實(shí)有效措施改善農民人居環(huán)境。
(二)堅持規劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規劃。
要科學(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的'同時(shí),市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長(cháng)遠看,各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門(mén),建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類(lèi)涉農資金和涉農環(huán)保獎金,將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造、村衛生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區域,統籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應。
(五)注重加強農村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規劃和農村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉村環(huán)衛隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛生管理村規民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監管體系和環(huán)境衛生保潔運行管理的長(cháng)效機制。
(六)突出重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展農村環(huán)境整治。
農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程,也是一個(gè)不斷探索的過(guò)程。當前,應鎖定有限目標,在統籌規劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時(shí),把垃圾集中處理作為新農村環(huán)境整治的切入點(diǎn),加快推進(jìn)覆蓋市鄉村三級生活垃圾收集、中轉和處理網(wǎng)絡(luò )建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統,將農村生活垃圾轉運到城鎮垃圾處理場(chǎng)處理或實(shí)行垃圾分片劃區集中處理;在缺乏垃圾處理場(chǎng)的地方,鼓勵農民開(kāi)展簡(jiǎn)易、有效方式處理。
農村環(huán)境調研報告 篇2
黨的十六屆五中全會(huì )提出,建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。農村環(huán)境衛生作為建設新農村的一項重要內容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農村建設目標的實(shí)現。為進(jìn)一步搞好農村環(huán)境衛生,近期,我們深入全縣17個(gè)鄉鎮30個(gè)行政村進(jìn)行了調查。從調查情況來(lái)看,我們總體感覺(jué)是,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,仍需下大氣力,進(jìn)一步加大農村環(huán)境整治力度。
一、目前現狀和存在問(wèn)題
我們澤州縣的基本縣情是農業(yè)、農村和農民,搞好愛(ài)國衛生工作,重點(diǎn)在農村,難點(diǎn)在農村,亮點(diǎn)也在農村。正是基于這一認識,近年來(lái),我們在縣委、縣政府的高度重視下,始終堅持以東四義為典范,穩步推進(jìn)各項工作,全縣愛(ài)國衛生工作取得了明顯成效。從調查情況來(lái)看,主要表現在以下三個(gè)方面:一是農村環(huán)境明顯改善。連續三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農村環(huán)境整治戰役,精心組織實(shí)施了以建立健全愛(ài)國衛生長(cháng)效機制為重點(diǎn)的《農村環(huán)境衛生管理辦法》。據不完全統計,全縣僅2003年就清除垃圾100余萬(wàn)噸,清運生活用煤10余萬(wàn)噸,石灰消殺1000余萬(wàn)平方米,拆除違章建筑2000余處。二是農村改廁穩步推進(jìn)。按照“行政村建公廁、行政事業(yè)單位改公廁、農戶(hù)用衛生廁所”的指導方針,大打了農村改廁攻堅戰,全縣公廁建設走在了全市前列。三是農村改灶初見(jiàn)成效。通過(guò)大力推廣川底鄉煤球火改造和南山村沼氣建設經(jīng)驗,目前全縣農戶(hù)改灶率達到了70%以上。
雖然近年來(lái)我們通過(guò)不斷加大農村環(huán)境整治力度,農村環(huán)境衛生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是少數領(lǐng)導認識不到位。有部分領(lǐng)導把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛生工作微不足道,可有可無(wú),更談不上組織和發(fā)動(dòng)開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。二是大衛生觀(guān)念不強。少數人治理,多數人污染的問(wèn)題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全,環(huán)衛設施不配套,長(cháng)效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限,而農戶(hù)又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開(kāi)展等等。
二、今后工作思路
從我縣目前現狀和存在問(wèn)題出發(fā),按照新農村建設總體要求,我們初步確立了今后工作思路是大力實(shí)施 “151”工程。即:健全一個(gè)機制,抓好五項工作,實(shí)現一個(gè)突破。
。ㄒ唬 健全一個(gè)機制。即:建立健全愛(ài)國衛生長(cháng)效管理機制。根據“中心集鎮建垃圾處理場(chǎng),行政村建垃圾填埋場(chǎng),自然村建垃圾池,農戶(hù)建生活用煤煤池和鄉村建環(huán)衛隊”的工作要求,力爭到2010年,全縣衛生管理站達到20個(gè),衛生專(zhuān)業(yè)隊達到300個(gè)。同時(shí),建成500個(gè)垃圾填埋場(chǎng),5000個(gè)垃圾池和5000個(gè)煤池。
。ǘ 抓好五項工作。
一是改水改廁工作。中心集鎮、經(jīng)濟條件好的行政村和重點(diǎn)旅游景區要突出公廁建設,五年內建公廁100座(無(wú)害化處理10座);舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶(hù)廁建設,五年內全縣改建戶(hù)廁5000座(無(wú)害化處理500座),力爭到2010年,全縣農村衛生廁所普及率達到55%,全縣98%的`人吃上衛生水,94%的人飲用上自來(lái)水。
二是衛生創(chuàng )建工作。積極開(kāi)展創(chuàng )建衛生村鎮和單位活動(dòng),力爭到2010年,創(chuàng )建國家級衛生鎮1個(gè)、衛生村5個(gè)、衛生單位3個(gè);創(chuàng )建省級衛生鎮10個(gè)、衛生村30個(gè)、衛生單位15個(gè);全縣60%的村和單位達到市級衛生村標準。同時(shí),創(chuàng )建東四義式衛生模范村50個(gè)。
三是健康教育工作。全面開(kāi)展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養成良好的衛生習慣,力爭到2010年,全縣中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達到100%,農村開(kāi)課率達到60-80%,衛生知識知曉率達到80%,衛生行為形成率達到70%,公共場(chǎng)所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點(diǎn),全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
五是農戶(hù)改灶工作。要千方百計指導和教育農民使用煤球火、沼氣等爐灶,力爭到2010年,全縣改灶率達到80%以上。
。ㄈ 實(shí)現一個(gè)突破。即圍繞建設社會(huì )主義新農村這個(gè)目標,實(shí)現愛(ài)國衛生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛(ài)國衛生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會(huì )主義新農村的一項重要內容,也是全面建設澤州小康社會(huì )的一項長(cháng)期工作。為此,我們必須切實(shí)采取措施,認真做好我縣的農村環(huán)境衛生工作。
。ㄒ唬 加強領(lǐng)導,高度重視愛(ài)國衛生工作。各級各部門(mén)要把愛(ài)國衛生工作列入重要議事日程,納入“十一五”期間經(jīng)濟建設和全面建設小康社會(huì )總體規劃,把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創(chuàng )建等重點(diǎn)項目列入財政預算。要成立各級愛(ài)衛會(huì ),設立愛(ài)衛會(huì )辦公室,組建環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)隊,配備必要的環(huán)衛設施。特別是愛(ài)衛會(huì )成員單位要各盡其職、協(xié)調配合,齊抓共管,確保愛(ài)國衛生工作全面開(kāi)展。
。ǘ┮虻刂埔,建立健全愛(ài)國衛生長(cháng)效機制。愛(ài)國衛生工作,需要發(fā)動(dòng)群眾,需要集中整治,更需要建立長(cháng)效機制。要因地制宜推廣東四義“小掃天天有、大掃三六九”和南山村“三包”責任制經(jīng)驗;要充實(shí)和壯大鄉村衛生專(zhuān)業(yè)隊伍,配全環(huán)境衛生專(zhuān)用設施;要把垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時(shí),農村改廁要把握重點(diǎn),嚴格標準,明確分工,責任到村(戶(hù));衛生創(chuàng )建要鄉村有目標,年年有創(chuàng )新;農戶(hù)改灶要上檔升級再出成果;除害滅病要協(xié)調配合全面鋪開(kāi),從而,全面推進(jìn)愛(ài)國衛生工作向制度化、經(jīng);、規范化邁進(jìn)。
。ㄈ 強化監督,嚴格考核愛(ài)國衛生工作。愛(ài)國衛生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升澤州形象,構建和諧社會(huì )的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務(wù)、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時(shí)通報,從而扎實(shí)推進(jìn)我縣的愛(ài)國衛生工作,為加快社會(huì )主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。
農村環(huán)境調研報告 篇3
調查人:李xx
課題背景:新農村建設和全面小康展開(kāi)之際,圍繞城鄉和諧一體發(fā)展關(guān)注農村環(huán)境,為縮小農村發(fā)展短板提供可行性視角。
調查范圍:xx農村
調查時(shí)間:20xx.9.29---20xx.10.3
調查方式:實(shí)地考察,查閱資料,問(wèn)卷調查。
生存環(huán)境現狀:
生存環(huán)境總體優(yōu)良,但成惡化趨勢,隨著(zhù)工業(yè)郊區化和農村盲目招商引資,大量高污染企業(yè)扎根郊區和農村。以xx,xx為例,主要交通線(xiàn)路煙囪林立,綠化極不到位。
植樹(shù)補貼的刺激不夠,森林覆蓋率小有上升但質(zhì)量下降。
垃圾處理方式不完善,基本靠掩埋焚化,垃圾圍村已經(jīng)小具規模。
能源來(lái)源成低水平多元化,秸稈燃燒沒(méi)能有效減少。
水資源逐漸短缺(部分支援城市),喝水難,澆水難,絕大多數河湖干涸,污染嚴重(以xx為甚)。子牙河專(zhuān)項治理不持續,不系統,資金利用率低。
短板:
技術(shù)短板,技術(shù)人員下鄉不到位,無(wú)監管,無(wú)實(shí)效,存在吃吃喝喝現象。
資金短板,財政對農村支持力度不夠,某農業(yè)大縣只給了50臺農機購置補貼……現有資金利用不到位。
政策短板,政策不落實(shí),口惠而實(shí)不至。
交通短板,公路損毀嚴重,維修滯后。
人才短板,金鳳凰不往回飛。
前景及對策:
政策回頭看。增強資金可持續性,建立城鄉一體發(fā)展機制,落實(shí)環(huán)境審批。
工業(yè)帶頭走。完善區位規劃,引入農產(chǎn)品加工,秸稈建材,農村沼氣,集中供暖等惠民項目。
人才排頭走。建立農業(yè)大學(xué),農科院等機構與農村合作機制,下鄉常態(tài)化,完善獎懲制度,鼓勵技術(shù)員把成績(jì)寫(xiě)在土地上,把榮譽(yù)掛在莊稼上。
發(fā)展環(huán)境現狀;
發(fā)展環(huán)境總體水平較低,可持續性差。政策指導性差,農村在彷徨中成長(cháng)。
發(fā)展效益低,增收難,增收慢,城鄉差距拉大。
城市經(jīng)濟輻射不夠,發(fā)展空間狹小,現有家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制急需改革進(jìn)化。
農村特色不完善,傳統民居和農村文化保護力度不夠,農村面臨過(guò)度模式化。
短板:
宣傳短板,有特產(chǎn)沒(méi)知名度。
市場(chǎng)短板,華北總體消費水平低,農家樂(lè )不成規模。
文化短板,農民文化素質(zhì)總體較低(道德素質(zhì)優(yōu)良),農村文化站,圖書(shū)館未普及。
工業(yè)短板,發(fā)展模式水平低,粗放落后,土地利用率低,規劃不合理。
前景及對策:
城市總體合理規劃,功能分區完善。
加大宣傳力度,廣告優(yōu)惠(cctv7)。
電影下鄉,興建農村圖書(shū)館等文化措施。
建立文化保護專(zhuān)項制度及資金,維護農村特色。
聯(lián)系農業(yè)發(fā)展銀行,加強基礎設施建設和農村綠色工業(yè)。
農村環(huán)境調研報告 篇4
一、基本情況
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過(guò)渡地帶,全市行政區域面積1852平方公里,轄11鎮3鄉3個(gè)街道,90個(gè)行政村,34個(gè)社區,總人口31.4萬(wàn)人,二調耕地面積34.67萬(wàn)畝。農業(yè)面源污染主要來(lái)源為農業(yè)投入品、農村生活污水、生活垃圾以及農作物秸稈和規模養殖場(chǎng)糞污。由于農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,農業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強,加之不易監測、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和美麗鄉村建設的主要瓶頸。
二、農業(yè)面源污染及農村環(huán)境整治的現狀
為切實(shí)改善農村人居環(huán)境,全力打造“天藍、地綠、水清、氣靜”的農村生態(tài)環(huán)境,我市堅持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動(dòng)和“四在農家·美麗鄉村”六項行動(dòng)為抓手,結合農村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動(dòng)計劃,整合各部門(mén)專(zhuān)項資金,采用bt、bot、ppp等模式,拓寬環(huán)境治理投資渠道,全面啟動(dòng)農村生活垃圾、污水處理和農藥、化肥零增長(cháng)行動(dòng)以及農作物秸稈、畜禽規模養殖場(chǎng)糞污綜合利用工作,取得了一定的成效。
。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展生活垃圾治理設施建設,垃圾收運系統進(jìn)一步完善
近年來(lái),我市著(zhù)力健全垃圾收集處置系統建設,通過(guò)招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)?萍加邢薰,投資1.2億元,啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無(wú)害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場(chǎng)對周?chē)h(huán)境的影響,投入500萬(wàn)元對原垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。投資3500萬(wàn)元,完成xx市城鄉生活垃圾收運系統工程建設,建成垃圾壓縮中轉站14座(其中城區2座、鄉鎮12座),配置轉運車(chē)10臺、勾臂式垃圾車(chē)48臺、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉鎮生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬(wàn)元,采購“分散式生活垃圾處理站”設備2臺,在石堡鄉、葫市鎮開(kāi)展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作,采購垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車(chē)9輛,并分配至各鄉鎮、村,進(jìn)一步提升了農村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設施覆蓋全市17個(gè)鄉鎮(街道)和79個(gè)行政村,鄉(鎮)覆蓋率100%,城鄉生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上。
。ǘ┐罅﹂_(kāi)展生活污水治理設施建設,污水處理能力進(jìn)一步提升
按照省委關(guān)于“堅守發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線(xiàn),努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設的改革先河”的要求,我市從2014年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力實(shí)施城鄉污水治理設施建設工作。
1.大力開(kāi)展集鎮污水治理設施建設,覆蓋率達到100%。投資近1.8億元,采用aao+mbr+紫外線(xiàn)殺毒工藝,建成大同、復興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長(cháng)沙、官渡、長(cháng)期等9個(gè)集鎮污水處理廠(chǎng),日處理生活污水7300噸,出水水質(zhì)均達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(gb18918-2002)一級a標。投資2200余萬(wàn)元,采取“生化+人工濕地”工藝,建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個(gè)集鎮人工生態(tài)濕地污水處理工程,日處理生活污水1500噸,出水水質(zhì)均達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(gb18918-2002)一級b標。引進(jìn)了xx金水源水務(wù)有限公司對城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)行第三方運行管理,確保了污水處理設施長(cháng)期有效運轉。全市17個(gè)鄉鎮(街道)集鎮污水治理設施實(shí)現全覆蓋,城鎮污水處理率達90%以上;
2.全面推進(jìn)農村污水治理設施建設,農村環(huán)境得到明顯改善。結合“四在農家·美麗鄉村”六項行動(dòng)和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動(dòng),整合農村環(huán)境綜合整治、農村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專(zhuān)項資金以及財政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農村居民聚居點(diǎn)、高速公路沿線(xiàn)、xx河沿線(xiàn)和景區沿線(xiàn),大力開(kāi)展農村生活污水治理設施建設工作。已建成農村生活污水治理設施45套,在建農村污水治理設施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農村生活垃圾污水治理項目實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,計劃實(shí)施污水、垃圾治理項目221個(gè),總投資43386.78萬(wàn)元。其中,污水治理項目128個(gè),總投資42136.78萬(wàn)元,農村生活垃圾治理項目93個(gè),總投資1250萬(wàn)元。力爭用3年時(shí)間,利用人居環(huán)境改造資金著(zhù)力改善全市100個(gè)行政村人居環(huán)境,重點(diǎn)打造精品型村莊18個(gè)、提升型村莊30個(gè)、普及型村莊52個(gè),進(jìn)步一完善農村污水治理設施,實(shí)現農村污水垃圾治理設施全覆蓋。
。ㄈ┲(zhù)力控制化肥、農藥施用,確?偭繉(shí)現“零增長(cháng)”
通過(guò)開(kāi)展科普宣傳、強化日常監管、推廣標準化生產(chǎn)等方式,不斷提高規;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)綠色生產(chǎn)意識,20xx年,建成國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區,生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區通過(guò)評定,列入國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng )建區,全市農業(yè)標準化生產(chǎn)水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術(shù),實(shí)現農藥使用“負增長(cháng)”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、稻魚(yú)共生、稻鴨共育模式和生物農藥,在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應用農業(yè)、物理、生態(tài)調控配套生物農藥,在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈配套生物農藥,在果園管理上推廣養雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時(shí),依托專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農藥,提高生物農藥使用比例,達到農藥減量控害和減少農藥對環(huán)境的污染。2016年,全市農藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以?xún),同比下?.9%,實(shí)現負增長(cháng)。
2.大力推廣科學(xué)用肥,實(shí)現化肥使用“零增長(cháng)”。根據《xx省農村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監測工作方案》《xx省農村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監測技術(shù)方案》和《農村環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)技術(shù)規定(試行)》的要求,在全市范圍內選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類(lèi)型的5個(gè)具有代表性的村莊15個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監測與評價(jià),每年按照20萬(wàn)畝的總體目標,大力推廣測土配方施肥和施用有機肥,指導農民科學(xué)購肥、用肥,2016年全市化肥施用強度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強度實(shí)現穩中有降。
。ㄋ模﹪拦?chē)揽,?zhù)力提高畜禽規模養殖糞污和農作物秸稈綜合利用率
1.規模養殖場(chǎng)畜禽污染處理實(shí)現全覆蓋。嚴格按照法律法規規定,完成畜禽養殖禁養區、限養區劃定,通過(guò)市鄉兩級分級負責巡查、經(jīng)營(yíng)主體建立完善臺賬等方式,對規;B殖場(chǎng)(小區)糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監管。目前,我市共有規模養殖場(chǎng)12家,年產(chǎn)生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養等方法,通過(guò)將養殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達95.05%。
2.農作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來(lái),我市結合生態(tài)市創(chuàng )建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴禁野外焚燒秸稈。通過(guò)免費發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時(shí),又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸,洽談生物質(zhì)發(fā)電項目,進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。2011-2016年,全市秸稈綜合利用率均達到96%以上。
。ㄎ澹┮悦撠毠詾榻y攬,農村綜合環(huán)境得到大幅改善
1.著(zhù)力改善群眾居住條件。2009年至2016年,全市共實(shí)施農村危房改造25439戶(hù)。20xx年,我市按照脫貧攻堅有關(guān)要求,投資3.5億元,集中開(kāi)展了農村危舊房屋整治,共整治各類(lèi)危舊房8215戶(hù),其中,建檔立卡貧困對象2431戶(hù),新修建597戶(hù),全面消除農村群眾住房難問(wèn)題。
2.著(zhù)力開(kāi)展小康房建設。按照《遵義市“四在農家·美麗鄉村”—小康房行動(dòng)計劃20xx年度實(shí)施方案》要求,投資800萬(wàn)元,完成復興鎮凱旋村、兩河口鎮盤(pán)龍村、葫市鎮小關(guān)子村200戶(hù)小康房建設任務(wù)。
3.著(zhù)力改善農村人居環(huán)境。2016年,我市投資9000萬(wàn)元,打造完成天臺鎮鳳凰村、復興鎮張家灣、兩河口盤(pán)龍村、大同鎮民族村、丙安鎮三佛村、寶源鄉玉豐村等6個(gè)精品型村莊。20xx年,計劃投資8400萬(wàn)元,實(shí)施整體推進(jìn)農村生活垃圾污水治理示范單元項目10個(gè)村莊,已在復興鎮凱旋村、旺隆鎮富順村等10個(gè)村全面開(kāi)始實(shí)施,累計完成投資6831萬(wàn)元;
計劃投資13.76億元,在葫市鎮天堂村、官渡鎮玉皇村等16個(gè)鄉鎮實(shí)施農村人居環(huán)境改造點(diǎn)150個(gè)(其中,精品型18個(gè)、提升型40個(gè)、普及型92個(gè)),已完成投資10.97億元。
三、存在的問(wèn)題
近年來(lái),我市通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅集中整治、實(shí)施“四在農家·美麗鄉村”六項行動(dòng)和財政一事一議項目等方式,在加強農村面源污染治理,改善農村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效,但也還存在著(zhù)許多問(wèn)題,主要有:
。ㄒ唬┤罕姯h(huán)保意識薄弱。群眾對環(huán)境保護和資源合理利用的認識不到位,環(huán)保意識薄弱,未充分認識到環(huán)境污染的危害性和資源保護與可持續發(fā)展的重要性。
。ǘ┍O管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環(huán)境保護監督管理相比,農村地區的監督管理相對滯后。加之農村面源污染點(diǎn)多面廣、牽涉部門(mén)多,多數地方幾乎是監管死角。
。ㄈ┵Y金投入不足。農村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農村生產(chǎn)、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農業(yè)生產(chǎn)以戶(hù)為主,建立完善處理系統和后續維護投入很高,地方財政難以承擔。
四、對策與建議
。ㄒ唬┣袑(shí)提高群眾素質(zhì)。在農村地區大力開(kāi)展環(huán)保知識宣傳,引導群眾轉變思想觀(guān)念和生產(chǎn)生活方式,切實(shí)提高其生態(tài)環(huán)保意識,為建設美麗鄉村夯實(shí)思想基礎。
。ǘ┘哟筚Y金投入。各部門(mén)積極向上爭取項目,充分發(fā)揮財政資的支持和杠桿作用;
積極引進(jìn)第三方投資、社會(huì )資本運營(yíng)的`ppp模式,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵社會(huì )資本和經(jīng)營(yíng)主體參與;
統籌整合項目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計其功”的原則,避免分散投入、重復實(shí)施等現象,實(shí)現項目效果的最大化。
。ㄈ┙⑼晟妻r村環(huán)保監管網(wǎng)絡(luò )。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任,結合“河長(cháng)制”組織體系,建立專(zhuān)職機構、兼職人員、志愿者相互補充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監管體系,實(shí)現從被動(dòng)應付到主動(dòng)監管的轉變。
為切實(shí)提高農業(yè)面源污染和農村環(huán)境綜合整治水平,建議上級在以下幾個(gè)方面給予基層更大的支持:一是加大對農村生活垃圾、污水和規模養殖場(chǎng)糞污綜合利用等基礎設施建設投入,夯實(shí)美麗鄉村建設基礎。二是規劃建設區域性的農膜和化肥、農藥、飼料等農業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統,提高農村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農藥、獸藥、動(dòng)物疫苗等有毒有害物質(zhì)專(zhuān)業(yè)回收處置機構,避免對農村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
農村環(huán)境調研報告 篇5
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題日趨突出。據調查,農村環(huán)境污染主要表現為畜禽養殖污染、農藥、化肥污染和農村生活污染以及工業(yè)污染,其中農業(yè)畜禽養殖和生活垃圾是目前造成我市農村環(huán)境日益惡化的最主要原因。要建設社會(huì )主義新農村,必須要解決農村環(huán)境污染問(wèn)題。
一、我市農村環(huán)境污染概況
。ㄒ唬┬笄蒺B殖污染現狀
近年來(lái),我市農村畜禽養殖得到較快發(fā)展,給農村環(huán)境帶來(lái)了沉重壓力。據有關(guān)部門(mén)統計,20xx年全市生豬出欄數達195.73萬(wàn)頭、牛出欄數41.65萬(wàn)頭、羊出欄數30.14萬(wàn)只、禽出欄數8733.71萬(wàn)只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放,根據國家環(huán)?偩滞扑]的畜禽養殖污染物排放系數計算,20xx年我市畜禽污水產(chǎn)生量約為4841萬(wàn)噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養殖場(chǎng)缺乏處理能力,只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后,大量消耗氧氣,使水中的其他微生物無(wú)法存活,從而產(chǎn)生嚴重的“有機污染”。我們在調研中還發(fā)現,有些養豬場(chǎng)未經(jīng)規劃建在鄉村水源的上游。畜禽糞便要經(jīng)自然晾曬15天,臭氣熏天,蚊蠅滋生,遇有雨水天氣,在村莊內四處橫流,以致河流、溝渠及地下水源遭受?chē)乐匚廴,不僅造成當地村民飲水困難,而且給村民健康也帶來(lái)嚴重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無(wú)法治理的被動(dòng)局面。
。ǘ┺r藥、化肥污染現狀
農村大量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年,我市化肥使用量22萬(wàn)噸,農藥使用量為4130噸。專(zhuān)家指出,過(guò)量使用化肥造成的污染驚人;瘜W(xué)肥料施于土壤中,被農作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過(guò)多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統的癌癥。農藥的大量使用,導致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴重,對環(huán)境生物和人類(lèi)產(chǎn)生不良影響。調查表明,癌癥的.發(fā)病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關(guān)系,農村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
。ㄈ┺r村生活污染現狀
首先表現為垃圾數量越來(lái)越多,以保守估計,按每人平均每天產(chǎn)0.25公斤垃圾測算,我市農村每天將有425噸的垃圾產(chǎn)生。據統計,20xx年全市污水排放量約為25184萬(wàn)噸,其中,生活污水排放量為10128萬(wàn)噸。其次農村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢,除了常見(jiàn)的塑料制品外,有機磷成份也明顯增加。許多城區的垃圾向農村運送擴散,而大部分農村并沒(méi)有最基本的垃圾填埋處理場(chǎng)地,廣闊的天地成了垃圾的天然排放場(chǎng),嚴重影響到農村土壤、水源和空氣的質(zhì)量,不僅損害農民健康,危及農民生存,最終將危及城市的環(huán)境安全和社會(huì )穩定。
二、造成我市農村環(huán)境污染問(wèn)題的主要原因
一是由于監管不力。農村環(huán)境保護與治理既無(wú)規劃,又缺乏環(huán)保監督檢查力量,環(huán)保指標沒(méi)有納入有關(guān)部門(mén)績(jì)效考核評價(jià)體系,未建立起以問(wèn)責制為核心有效的監管機制,由此造成農村環(huán)境污染問(wèn)題管理上的缺位。
二是由于農村環(huán)境治理資金匱乏。據了解,在鄉鎮級還沒(méi)有設立環(huán)保專(zhuān)項基金,鄉鎮的環(huán)境治理經(jīng)費主要從縣級環(huán)保治理基金和鄉鎮財政中支出。由于目前經(jīng)費緊張,因此,用于鄉鎮進(jìn)行環(huán)境治理的資金難以落實(shí),鄉鎮環(huán)境治理難以保證,更談不上鄉村環(huán)境的治理了。
三是群眾環(huán)保意識差,加之社會(huì )宣傳不到位,使廣大農民甚至城市居民都沒(méi)有認識到農村環(huán)境污染的嚴重危害性,造成對已發(fā)生在身邊的污染問(wèn)題熟視無(wú)睹,聽(tīng)之任之。
三、建議
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,確立環(huán)保責任制。把環(huán)境保護納入政府任期環(huán)境保護目標責任制,將農村污染防治費用納入財政預算和建設項目投資計劃,做到責任到位、措施到位、投入到位。
。ǘ┖侠聿季中笄蒺B殖場(chǎng)(點(diǎn)),治理畜禽養殖場(chǎng)糞便污染。對畜禽養殖場(chǎng)進(jìn)行總體規劃,規劃后在區外新建的畜禽養殖場(chǎng)必須限期予以拆除,規劃前已建的區外畜禽養殖場(chǎng)必須于20xx年底前治理達標,未按期達標的一律搬遷或關(guān)閉。推廣畜禽養殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),對規;男笄蒺B殖場(chǎng)必須要有一定的綜合利用和污染處理設施,實(shí)現畜禽糞便全部綜合利用或廢水達標排放。
。ㄈ┛茖W(xué)合理施用農藥、化肥、植物生長(cháng)調節劑等農用化學(xué)物質(zhì),治理農村化學(xué)污染。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導作用,大力推廣科學(xué)施肥施藥。推廣生態(tài)農業(yè)模式,培育和發(fā)展有機食品、無(wú)公害食品和綠色食品基地。引導農民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調。
。ㄋ模┩七M(jìn)農村生態(tài)環(huán)境綜合整治,治理農村垃圾污染。一是對生活垃圾要進(jìn)行無(wú)害化處理,大力扶持建設化廢為利的生物科技企業(yè),發(fā)展農村戶(hù)用沼氣,推行“畜禽—沼—果(草、漁)”等立體生態(tài)種養模式,實(shí)現廢物綜合利用和零排放。二是建設農村垃圾清運及集中處理系統,引導農民將生活垃圾堆放到指定場(chǎng)所,并及時(shí)進(jìn)行垃圾集中處理或及時(shí)填埋。三是工業(yè)企業(yè)達標排放,對新建企業(yè)的環(huán)保評估結果和已建成企業(yè)的排放標準和實(shí)際排放情況要向群眾公示,接受群眾監督,未達標的要限期整改達標,決不姑息遷就。
。ㄎ澹┰O立農村環(huán)境治理基
金,專(zhuān)門(mén)用于解決鄉鎮鄉村環(huán)境治理。該基金主要來(lái)源建議為:一是可從鄉鎮自來(lái)水水費中的水處理費籌措;二是可從鄉鎮級財政劃撥出一部分用于環(huán)境治理;三是企業(yè)治理基金;四是縣級環(huán)境治理基金劃撥一部分;五是利用優(yōu)惠政策吸引社會(huì )閑散資金加入。
農村環(huán)境調研報告 篇6
農村環(huán)境衛生作為建設新農村的一項重要內容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農村建設目標的實(shí)現。為進(jìn)一步搞好農村環(huán)境衛生,結合本人工作,對全辦15行政村進(jìn)行了調查。從調查情況來(lái)看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,仍需下大氣力,進(jìn)一步加大農村環(huán)境整治力度。
一、目前現狀和存在問(wèn)題
從調查情況來(lái)看,主要表現在以下三個(gè)方面:一是農村環(huán)境明顯改善。近年來(lái),辦事處對農村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶(hù)清掃,村收集,辦拉運!钡'新思路,逐步建立長(cháng)效機制。 二是農村改廁穩步推進(jìn)。在市愛(ài)衛辦大力支持下,大打了農村改廁攻堅戰,改廁工作正在穩步推進(jìn)。
雖然近年來(lái)我們通過(guò)不斷加大農村環(huán)境整治力度,農村環(huán)境衛生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是少數 村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛生工作微不足道,可有可無(wú),更談不上組織和發(fā)動(dòng)開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。二是大衛生觀(guān)念不強。少數人治理,多數人污染的問(wèn)題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全,環(huán)衛設施不配套,長(cháng)效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限,而農戶(hù)又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開(kāi)展等等。
二、今后工作思路
從我辦目前現狀和存在問(wèn)題出發(fā),按照新農村建設總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個(gè)機制,抓好四項工作,實(shí)現一個(gè)突破。
。ㄒ唬 健全一個(gè)機制。即:建立健全愛(ài)國衛生長(cháng)效管理機制。根據“戶(hù)清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛生管理體制。
。ǘ 抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶(hù)廁建設,讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛生創(chuàng )建工作。積極開(kāi)展創(chuàng )建衛生村和社區活動(dòng),力爭到20xx年底,創(chuàng )建創(chuàng )建省級衛生村2個(gè)、渭南市級衛生村(社區)3個(gè)、5個(gè) 村和社區達到市級衛生村標準。
三是健康教育工作。全面開(kāi)展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養成良好的衛生習慣,力爭到20xx年,農村開(kāi)課率達到90%, 衛生知識知曉率達到90%,衛生行為形成率達到90%,公共場(chǎng)所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點(diǎn),全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
。ㄈ 實(shí)現一個(gè)突破。即圍繞建設社會(huì )主義新農村這個(gè)目標,實(shí)現愛(ài)國衛生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國掛號”的新突破。
三、主要措施
愛(ài)國衛生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會(huì )主義新農村的一項重要內容,也是全面建設小康社會(huì )的一項長(cháng)期工作。為此,我們必須切實(shí)采取措施,認真做好我縣的農村環(huán)境衛生工作。
。ㄒ唬 加強領(lǐng)導,高度重視愛(ài)國衛生工作。各級各部門(mén)要把愛(ài)國衛生工作列入重要議事日程,納入新農村建設總體規劃,把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創(chuàng )建等重點(diǎn)項目列入財政預算。
。ǘ┮虻刂埔,建立健全愛(ài)國衛生長(cháng)效機制。愛(ài)國衛生工作,需要發(fā)動(dòng)群眾,需要集中整治,更需要建立長(cháng)效機制。要把垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時(shí),農村改廁要把握重點(diǎn),嚴格標準,明確分工,責任到村(戶(hù));衛生創(chuàng )建要鄉村有目標,年年有創(chuàng )新,從而,全面推進(jìn)愛(ài)國衛生工作向制度化、經(jīng);、規范化邁進(jìn)。
。ㄈ⿵娀O督,嚴格考核愛(ài)國衛生工作。愛(ài)國衛生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構建和諧社會(huì )的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務(wù)、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時(shí)通報,從而扎實(shí)推進(jìn)我辦的愛(ài)國衛生工作,為加快社會(huì )主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。
農村環(huán)境調研報告 篇7
農村環(huán)境衛生整治是生態(tài)文明建設的組成部分,是美麗鄉村建設的必然要求,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。本文以xxxx鎮農村環(huán)境衛生綜合整治為例,管窺當下我縣農村環(huán)境衛生整治有關(guān)問(wèn)題,并積極進(jìn)行探索。
xxxx鎮是我市經(jīng)濟百強鎮、市級中心鎮,幅員面積132平方公里,轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組,有戶(hù)籍人口8萬(wàn)余人,為全縣第一人口大鎮。近年來(lái),較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟發(fā)展,一度對該鎮環(huán)境衛生狀況帶來(lái)不小沖擊,特別是老集鎮所在地及其周邊村居的臟亂差現象尤為突出。為此,xxxx鎮將村鎮環(huán)境衛生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
一、基本做法
。ㄒ唬┱J識提高度。正確、統一的認識是做好農村環(huán)境衛生整治工作的前提。為此,該鎮著(zhù)力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續兩年把農村環(huán)境衛生整治納入重點(diǎn)工作,對該項工作“逢會(huì )必講、進(jìn)村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環(huán)境衛生考核評比細則,明確目標任務(wù)。與村居簽定目標責任書(shū),于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機制,即鎮政府以獎代補,對國道326沿線(xiàn)村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂,并以召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )形式每季度評比一次,對工作開(kāi)展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000—1500元的獎勵,減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責,企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位聯(lián)動(dòng),每戶(hù)每年自愿繳納約60元的衛生管理費用,合力助推工作開(kāi)展,工作推進(jìn)較為順利。
。ǘ┲黧w擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農村環(huán)境衛生整治工作的基礎。為此,該鎮著(zhù)力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監督相結合,通過(guò)入戶(hù)宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì )、老年健身隊作用,精心編排文藝節目,弘揚文明風(fēng)尚。二是促規范。各村居因地制宜,將農村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理,納入村規民約,進(jìn)一步規范群眾衛生行為。三是造氛圍。積極進(jìn)行正面宣傳,樹(shù)立先進(jìn)典型,每季度評比一批文明衛生單位、村居、文明衛生戶(hù),營(yíng)造村看村、戶(hù)看戶(hù)、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。
。ㄈ┕ぷ魍粕疃。扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農村環(huán)境衛生整治工作的根本。為此,該鎮努力在工作推進(jìn)上求突破。一是建設帶動(dòng)。以基礎設施建設為突破口,推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治,改變農村面貌。推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實(shí)施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬(wàn)元動(dòng)工建設天然氣工程,鋪設主管網(wǎng)23公里,將使6萬(wàn)余人用上清潔能源。二是創(chuàng )建推動(dòng)。按照生態(tài)創(chuàng )建標準,堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎代補”及“以衛生養衛生”方式,積極創(chuàng )建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,力爭建成市級美麗村莊。實(shí)施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動(dòng),去年以來(lái),全鎮植樹(shù)造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉村公路20公里、人行便道18公里,為11個(gè)村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動(dòng)。成立環(huán)衛工作所,建立環(huán)衛專(zhuān)抓隊伍,在集鎮聘請垃圾清運、保潔人員18名,各村居落實(shí)1-2名環(huán)衛人員。先后投入200萬(wàn)元,采購灑水車(chē)1輛、垃圾轉運清運車(chē)11輛,安裝果皮箱200個(gè)、垃圾箱30個(gè),修建垃圾池186個(gè)。大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現象根本改觀(guān)。
二、主要問(wèn)題
該鎮在農村環(huán)境衛生整治上取得了一定成績(jì),但不斷地探索中,也發(fā)現并面臨著(zhù)一些問(wèn)題。
。ㄒ唬o(wú)專(zhuān)業(yè)規劃。農村環(huán)境衛生整治是一項長(cháng)期性、系統性工作,無(wú)一蹴而就之法,也無(wú)一勞永逸之法。要想徹底解決當前農村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場(chǎng)地、易反彈、垃圾處置不科學(xué)等具體問(wèn)題,編制農村環(huán)境衛生整治、管理方面的專(zhuān)業(yè)規劃,是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。目前,xxxx鎮尚未啟動(dòng)相關(guān)工作,導致該鎮的.農村環(huán)境衛生整治工作處于觀(guān)望或是盲目狀態(tài),一定程度上制約了該項工作的持續、有效發(fā)展。
。ǘ┤睂(zhuān)項資金。該鎮有21個(gè)村居衛生基本實(shí)現了常態(tài)化管理,其經(jīng)費支出情況為:每村平均1個(gè)保潔員,月均工資1200元,每年小計30.24萬(wàn)元;外加修建垃圾池、垃圾轉運車(chē)及燃油費、專(zhuān)項整治費用,各村約為2萬(wàn)元,小計42萬(wàn)元;總支出約為72萬(wàn)元。收入情況為:按戶(hù)均每年60元收費計算,除外出務(wù)工人員外,應收29.13萬(wàn)元,實(shí)收13.27萬(wàn)元。加上鎮政府采取“以獎代補”政策,補貼資金約10萬(wàn)元,總收入為23.27萬(wàn)元。所以,21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口。
。ㄈ┗A配套弱。據估算,全鎮每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉站日均轉運垃圾7.5噸,意味著(zhù)全鎮約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。另外,該鎮每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸,且未實(shí)現雨污分流,約有60%的生活污水屬于直排;正規劃建設的鎮污水處理廠(chǎng)日處理能力也僅為1500噸,建成后也只能解決集鎮所在地及其周邊部分村居的污水處理問(wèn)題。
。ㄋ模﹨f(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面,該鎮河道總長(cháng)約86公里,太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮12個(gè)村居。今年來(lái),該鎮雖花費5萬(wàn)余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理,但由于機制、意識等原因,部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建議
。ㄒ唬┙枇︵l村旅游,助力“基礎完備化”。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”,在于其效果好、可持續,加之“渝東南生態(tài)保護發(fā)展區”等概念的出臺,加快我縣旅游發(fā)展勢所必然;xxxx鎮乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小、多,走鄉村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛生的鄉村環(huán)境則是發(fā)展鄉村旅游的基本要求。建議:一是借力我縣大力發(fā)展鄉村旅游之際,把村居環(huán)境衛生規劃納入正在編制的鄉村旅游規劃,對鄉村環(huán)衛設施進(jìn)行系統規劃。二是抓住鄉村旅游基礎建設、農民新村建設、生態(tài)移民搬遷等機遇,逐步完善村居環(huán)境衛生基礎設施建設,并規劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點(diǎn)上,xxxx鎮在今年首屆油菜花節以及正在進(jìn)行的“龍鳳花!本包c(diǎn)打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎設施得以有效改善。三是加強項目論證,嚴格項目審批,規范項目建設,確保不增加新的污染源。
。ǘ┩貙捹Y金渠道,力爭“投入多元化”。按照“縣鄉財政補助一點(diǎn),村級集體投入一點(diǎn),農村居民自籌一點(diǎn)”的原則,多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級扶持政策,爭取農村環(huán)境保護與污染整治項目資金。二是加大財政投入力度,提高財政投入在新農村建設、環(huán)境整治建設方面的資金比例,通過(guò)以獎代補、以物代補等形式,確保農村環(huán)境衛生綜合整治工作的正常有序運轉。三是全面整合資源,在不增加村民負擔的前提下,適當提高村居投入比重,將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計的土地復墾等村級集體資金劃撥部分用于農村環(huán)境綜合治理,使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本,逐步探索農村環(huán)境衛生整治的市場(chǎng)化運作。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制,確!肮芾沓B(tài)化”。一是定調,即按照“兩違整治”的模式召開(kāi)一次全縣性的電視電話(huà)大會(huì ),并由廣大干部職工帶頭開(kāi)展一至兩次全縣性的農村環(huán)境衛生集中整治活動(dòng),努力營(yíng)造大家動(dòng)手,人人參與的良好氛圍,切實(shí)擴大農村面源污染治理、農村環(huán)境衛生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責,即出臺一套系統、規范、可操作的具體文件,配套出臺相關(guān)考核政策,并將之納入對相關(guān)單位和干部的考核,并實(shí)行“連續末位處罰制”,引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向,即加快樹(shù)立一批優(yōu)秀典型,集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應”,在全縣范圍內營(yíng)造比學(xué)趕超、爭創(chuàng )先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過(guò)長(cháng)久持續地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長(cháng)期形成的不良習慣,著(zhù)力培養良好的衛生習慣和文明健康的生活方式。
農村環(huán)境調研報告 篇8
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》中明確提出,要“大力普及農村沼氣,積極發(fā)展適合農村特點(diǎn)的清潔能源”。農村沼氣作為社會(huì )主義新農村建設的重要切入點(diǎn),是炊能革命、有機肥革命和生態(tài)環(huán)境保護的重要措施,受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。
一、我縣農村沼氣建設的基本情況
近年來(lái),縣委、縣政府把沼氣池建設作為促進(jìn)農民增收的有效措施和建設生態(tài)縣的重要內容來(lái)抓,把沼氣池建設、庭院經(jīng)濟和文明生態(tài)村建設緊密結合起來(lái),農村沼氣建設取得了明顯的成效。目前我縣已建成農村戶(hù)用沼氣池61個(gè),畜禽養殖場(chǎng)沼氣工程9處,年產(chǎn)沼氣10.77萬(wàn)立方米,折標煤76.9噸。
沼氣建設增加了農民收入,促進(jìn)了農業(yè)可持續發(fā)展。當前,過(guò)量施用化肥和農藥直接導致了農產(chǎn)品品質(zhì)下降,人體健康受到危害,農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力降低。沼液、沼渣肥效高,病蟲(chóng)病菌少,能有效減少化肥和農藥的施用量,提高農產(chǎn)品品質(zhì)。一個(gè)戶(hù)用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25~30噸,可滿(mǎn)足2~3畝無(wú)公害瓜菜的用肥需要,減少20%以上的農藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面,可滅菌殺蟲(chóng),肥壯秧苗,糧食能增產(chǎn)15%~20%,蔬菜能增產(chǎn)30%~40%。同時(shí),農村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來(lái),形成了以沼氣為紐帶的農村循環(huán)經(jīng)濟基本模式,延長(cháng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道地增加了農民收入,促進(jìn)了農業(yè)的可持續發(fā)展。
沼氣建設有效地解決了農民生活用能,保護了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉井南村是沼氣建設示范村,建有沼氣池26個(gè),村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說(shuō):“有了沼氣池,不僅可以節省電費,還帶動(dòng)了養豬業(yè)發(fā)展,保護了生態(tài)環(huán)境!睋䦟(zhuān)家調查測算,一個(gè)沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1.5噸左右,相當于3.5畝薪炭林或6畝林地的年生長(cháng)量,同時(shí)還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農村沼氣,解決了農民“沒(méi)有柴燒就砍樹(shù)”的問(wèn)題,有效地保護了生態(tài)環(huán)境。
沼氣建設改善了村容村貌,提高了農民生活質(zhì)量。在建沼氣池過(guò)程中,政府引導農民把沼氣池建設與改廁、改圈、改灶緊密結合起來(lái),實(shí)現禽畜圈養,畜廁分離,有效地治理了農村的臟、亂、差,改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流,臭氣熏天,但現在村里路面干凈,人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來(lái),空氣清新了很多,蚊子、蒼蠅也減少了。農民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。
二、當前存在的問(wèn)題
雖然我縣農村沼氣工程建設成效明顯,但在建設及推廣中也還存在一些問(wèn)題:
1、認識程度不夠。有些干部對農村沼氣工程建設的重要性和必要性認識不夠,責任心和緊迫感不強;沼氣知識普及不夠,部分農戶(hù)對沼氣建設的好處還不太了解,持等待觀(guān)望態(tài)度;七十年代建的舊式沼氣池因應用技術(shù)科技含量不高,技術(shù)不夠成熟,質(zhì)量差,現已無(wú)法使用或者說(shuō)有的在當時(shí)就是效果不好,在群眾頭腦中的不良印象一時(shí)還難以消除。
2、自然條件不好。建一個(gè)沼氣池需要二、三十個(gè)平方米的空地,而我縣的村莊大都是依山而建,空間較少,比較擁擠,缺少建沼氣池所需的場(chǎng)地;鄉村外出人口多,家庭人口簡(jiǎn)單,飼養牲畜又不多,難以保證沼液量。
3、后續服務(wù)不到位。一方面,新建沼氣池農戶(hù)缺乏經(jīng)驗,管理維護意識較差,故障池不能得到及時(shí)維修,導致少數農戶(hù)使用情況不理想。另一方面,沼氣服務(wù)機構不健全,配套物資供應不上,存在配套環(huán)節上的`死角。
4、技工素質(zhì)不高。我縣參加過(guò)市能源部門(mén)培訓的沼氣技術(shù)人員只有2人,而且還沒(méi)有職業(yè)資格證書(shū),技術(shù)力量相當薄弱,再加上有些農民技工的責任心不強,從而出現個(gè)別沼氣池建設質(zhì)量不過(guò)關(guān),如管道安裝不規范、不產(chǎn)氣、漏氣等現象。
5、建設資金不足。雖然現在國家對沼氣國債項目的補助力度較大,但我縣曾在XX年對國債沼氣項目進(jìn)行可行性調查,調查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無(wú)法具備,所以爭取不到中央的補助,只能靠群眾自籌資金和少許的縣補助,農戶(hù)感到建設成本太大,很大程度上影響了農村沼氣的建設和推廣。
三、對策建議
1、加強宣傳,提高認識。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,面向社會(huì )廣泛宣傳實(shí)施農村沼氣工程的目的、意義和內容。通過(guò)組織干部群眾參觀(guān)、召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、技術(shù)培訓等多種形式深入宣傳沼氣建設知識,提高廣大干部群眾的思想認識,進(jìn)一步激發(fā)和調動(dòng)基層干部群眾建設沼氣工程的積極性和自覺(jué)性。
2、加強領(lǐng)導,扎實(shí)推進(jìn)。把發(fā)展農村沼氣、建設生態(tài)家園納入農業(yè)、農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃,特別是要作為解決農村生產(chǎn)生活用能、防治農業(yè)面源污染、保護水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施,列入政府工作議事日程,切實(shí)抓緊抓好。堅持“政府引導、政策推動(dòng)、農民為主、自建自用”的原則,加強組織領(lǐng)導,通過(guò)示范點(diǎn)、示范村的建設,輻射、帶動(dòng)沼氣建設又好又快發(fā)展。
3、多方籌資,加大投入。在充分發(fā)揮農戶(hù)自主投入主體作用的同時(shí),采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金,即積極創(chuàng )造條件上國債項目,向中央財政爭取一點(diǎn)、從公益生態(tài)林保護資金及新農村建設資金中劃出一點(diǎn)、各級財政安排一點(diǎn)、各有關(guān)部門(mén)投入一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)和鼓勵社會(huì )各界人士捐助一點(diǎn),建立起多元化的投入機制。同時(shí),各級政府應在政策、資金和服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持,進(jìn)一步加大資金投入,不斷提高農村沼氣建設的規模和水平。
4、配套建設,綜合利用。農村戶(hù)用沼氣要積極推動(dòng)“一池三改”,在建設沼氣池的同時(shí),對圈舍、廁所和廚房進(jìn)行改造,并根據不同地區的自然、經(jīng)濟條件和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設模式,引導農戶(hù)將沼氣建設與種養業(yè)發(fā)展結合起來(lái)。在規;B殖場(chǎng)和養殖小區建設大中型沼氣工程,要積極實(shí)施“一池三建”,將大中型沼氣池與原料預處理設施、沼氣利用設施和沼肥利用設施結合建設,并盡可能將養殖業(yè)、沼氣工程和周邊農田、魚(yú)塘等進(jìn)行統一籌劃、系統安排。通過(guò)各種配套建設,同時(shí)實(shí)現解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標,節約農業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高沼氣的經(jīng)濟和生態(tài)效益。
5、健全體系,提高服務(wù)。建立相應機構和沼氣服務(wù)站,面向農戶(hù)提供“一條龍”式服務(wù),幫助搞好沼氣池的設計、建設、安裝,沼氣配件的維修、供應,沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務(wù)推廣等工作。加強技術(shù)人員培訓,將品德高尚、技術(shù)過(guò)硬的農村泥瓦工吸收到沼氣建設隊伍中,并有針對性地加強技術(shù)培訓,切實(shí)提高技術(shù)水平。同時(shí),做好沼氣技術(shù)入戶(hù)工作,在項目村定期開(kāi)辦培訓班,向農民群眾講解沼氣知識,使其逐步掌握沼氣技術(shù),確保沼氣池的使用率。
農村環(huán)境調研報告 篇9
國家在推進(jìn)鄉村振興進(jìn)程中,高度重視農村環(huán)境衛生建設,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來(lái)農村環(huán)境衛生存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農村人居環(huán)境,加快推進(jìn)鄉村振興步伐,需下大氣力,進(jìn)一步加大農村環(huán)境衛生整治力度。
一、主要問(wèn)題
。ㄒ唬├廴締(wèn)題日益突出。用于農業(yè)生產(chǎn)的農家肥料被化學(xué)肥料所代替,原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會(huì )在春耕的時(shí)候運送到地里當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來(lái)越多。
。ǘ┤狈α己玫男l生習慣,導致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規陋習等,使不少農民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
。ㄈ┏青l建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
二、建議及對策
。ㄒ唬﹦(chuàng )新農村垃圾處理處置模式
1大力推進(jìn)農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng),我鄉每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評級措施,有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農戶(hù)自建垃圾填埋坑,集中居住區域實(shí)行固定垃圾桶,逐步建立村社區環(huán)境衛生“門(mén)前三包、分區包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長(cháng)效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2推進(jìn)農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶(hù)無(wú)衛生廁所的具體情況,指導幫助農戶(hù)建造能有效處理糞便的`衛生廁所,通過(guò)改廁,力爭農戶(hù)衛生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛生服務(wù)能力建設,確保每個(gè)村都實(shí)現衛生室建設標準化。
3治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
4提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周?chē)娃r家庭院綠化緊密結合,扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
。ǘ┲贫üぷ鞔胧,加大垃圾治理資金的投入力度
垃圾處理長(cháng)期被視為一項公益事業(yè),其經(jīng)費主要來(lái)源于國家和地方財政下?lián)艿霓r村公共服務(wù)資金。隨著(zhù)垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿(mǎn)足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;二是對于無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn),無(wú)垃圾清運工具、無(wú)處理垃圾專(zhuān)用場(chǎng)地等所有工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經(jīng)費的投入;三是由村建立垃圾集中處理場(chǎng),對垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶(hù)對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類(lèi),不可回收的全部運送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。
。ㄈ┨岣呷罕姷沫h(huán)境保護意識,培養良好的衛生習慣
做好農村環(huán)境衛生保護工作,需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現有廣播、板報、標語(yǔ)的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì )給周?chē)h(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán);顒(dòng),養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學(xué)中,加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學(xué)生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛生習慣,增強環(huán)境保護意識。
。ㄋ模╅_(kāi)展農村環(huán)境衛生整治,是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量,促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障
長(cháng)期以來(lái),由于農村環(huán)境衛生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大,這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問(wèn)題的認識,加大投入,同時(shí)引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。
農村環(huán)境調研報告 篇10
一、幾年前村口有一條小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人們隨意向里面扔塑料袋,農藥瓶,垃圾等一些不可降解的物質(zhì),而且無(wú)人保護,無(wú)人清理,現在小溪變得混濁不清,溪水流動(dòng)緩慢,而時(shí)時(shí)散發(fā)臭味。
二、現在村口的山地要進(jìn)行開(kāi)發(fā),一家大型公司將要在這里落成,致使大片的田地被掩蓋,而且大片的山地、樹(shù)木被破壞,以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無(wú)幾,特別是施工的那幾個(gè)月里,沙塵溫天飛揚,嚴重污染了區居民和周邊的環(huán)境,現在夏天還未到來(lái),氣溫明顯比去年同期的氣溫高,讓人有點(diǎn)受不了。
固體廢棄物該村還較少,空氣污染因為該村目前較落后,沒(méi)有引起大氣污染的'工廠(chǎng),所以空氣質(zhì)量較好。
建議:
1、針對水污染,可以立一塊警告牌,時(shí)刻提醒人們不得隨意扔棄物品,不定期地清理水體,保護水清潔等。
2、針對生態(tài)環(huán)境的破壞,可以號召大家在自己家多種植一些花草樹(shù)木,保護剩下的植被。
3、規定誰(shuí)污染,誰(shuí)治理,加大環(huán)境保護力度,做好宣傳工作,提高人們的環(huán)保意識
農村環(huán)境調研報告 篇11
隨著(zhù)對環(huán)保的日益重視,城市地區對企業(yè)的環(huán)保門(mén)檻越來(lái)越高。為降低生產(chǎn)成本,大量企業(yè)開(kāi)始向農村地區轉移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟的壓力,這些地區在放寬招商引資標準的同時(shí)忽視了環(huán)境保護,使污染轉嫁現象有了可乘之機。于此同時(shí),農民為保護自身的生活環(huán)境開(kāi)展了各種形式的維權活動(dòng),有些維權活動(dòng)甚至造成了農民與當地企業(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系成為實(shí)現農村和諧發(fā)展不可回避的一個(gè)問(wèn)題。
本次調研主要是在實(shí)地考査xx縣xx鎮xx村環(huán)境污染的基礎上采用問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談相結合的方式調查當地農民的環(huán)境意識,分析當地農民維權特點(diǎn)及形成原因,其中著(zhù)重闡述了農民環(huán)境維權的困境,并以此為出發(fā)點(diǎn)提出一些改善維權困境的建議。
關(guān)鍵詞 污染轉嫁 農民 環(huán)境意識 維權困境
一、xx村環(huán)境轉嫁狀況
經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng),我們認為,xx村污染轉嫁問(wèn)題主要體現在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來(lái)垃圾污染上。
(一)鮑邱河的水質(zhì)污染
根據調查問(wèn)卷,村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉嫁引起的。根據學(xué)界的通說(shuō),污染轉嫁主要有兩種表現形式,一種是工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉移,即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設備轉移到另一區域,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉移地;另一種是廢物、危險品的轉移,即通過(guò)一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險廢物轉移到另一區域!捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉移,據村民們介紹,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè),這兩家企業(yè)是xx縣通過(guò)招商引資引進(jìn)的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè),企業(yè)排放的未達標的污水污染了鮑邱河!吧罾眲t屬于廢物、危險品的轉移,上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河,這些污染廢棄物順著(zhù)水流到達xx村,造成了當地的河水污染。
(二)外來(lái)垃圾污染
在調查過(guò)程中,我們還意外的發(fā)現了外來(lái)垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒(méi)有料想到的。據村民們介紹,外來(lái)垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來(lái)的,他們把可以賣(mài)錢(qián)的垃圾回收,其余的直接就地丟棄。村里外來(lái)垃圾堆放點(diǎn)的規模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,塞滿(mǎn)了各色各樣的垃圾,垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無(wú)法呼吸。
二、農民環(huán)境意識的特點(diǎn)及形成原因
通過(guò)對調查問(wèn)卷的分析,我們總結出一些污染轉嫁背景下農民環(huán)境意識的特點(diǎn)及形成原因:
第一,農民的環(huán)境認知意識正在逐步提高,但理性認知意識仍有待加強。隨著(zhù)電視、廣播等大眾媒體在農村的普及,農民與外部世界聯(lián)系越來(lái)越密切,他們通過(guò)大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸,了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內容也以城市居民為受眾設計,貼近農民的環(huán)保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,農民的環(huán)境認知意識在理性層面仍較欠缺。
第二,農民有提高環(huán)境認知意識的愿望和需求。隨著(zhù)環(huán)境污染由城市轉向農村,環(huán)境污染對于農民不再是一個(gè)遙遠的詞匯,農民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息,例如遭到環(huán)境侵權后如何維護自身權益、當地環(huán)境質(zhì)量信息等,成為農民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著(zhù)“學(xué)以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問(wèn)題。
第三,農民的環(huán)境維權意識有較強的滯后性。只有當環(huán)境污染嚴重影響到自身生產(chǎn)生活時(shí),農民才會(huì )想到維權。我們在訪(fǎng)談中了解到,xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染,已無(wú)法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期,農民并不知曉,或者雖然知曉,卻由于自身沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)損害而未及時(shí)維權,環(huán)保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農民維權意識的滯后。
第四,農民的環(huán)境維權意識有一定的狹隘性。農民在環(huán)境維權中對政府有極大的依賴(lài)。從環(huán)境監管、接受環(huán)境投訴、到負責解決環(huán)境問(wèn)題,只要出現了問(wèn)題,農民第一個(gè)想到的就是政府。這與我國傳統的“父母官”思想根深蒂固有關(guān)。傳統中國,行政權力強大,行政權力同時(shí)行使了司法權和部分立法權,演變延續至今就成了“只要找政府一切問(wèn)題就能解決”的現象。但在沒(méi)有分析各種維權方式利弊的情況下,盲目依賴(lài)政府,會(huì )使農民維權的道路越走越窄。而且當找政府后問(wèn)題仍得不到解決時(shí),這種對政府的嚴重依賴(lài)會(huì )轉化成對政府的嚴重失望。當然,農民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無(wú)效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例,我們的調查顯示,大部分農民對環(huán)境訴訟不了解,就更不用說(shuō)利用訴訟維權了,而現階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進(jìn)入農民維權的視野。
三、農民維權的困境
為什么農民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問(wèn)卷中給予了我們一些啟示,結合調研中的所見(jiàn)所聞,我們對農民維權的困境也做了一些思考。
1.國家政策的偏差、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農民對政府的依賴(lài)之間的'矛盾
我國長(cháng)期以來(lái)的政策都體現了“重城市、輕農村”的特點(diǎn),不僅農村經(jīng)濟發(fā)展未受到應有的重視,而且農村的環(huán)境和農民環(huán)境權的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農政策加大對農業(yè)的扶持,之前的政策偏差有所糾正,但幾十年積聚產(chǎn)生的問(wèn)題不可能馬上得到解決。
此外,政府在農村環(huán)境保護的諸多領(lǐng)域存在缺位現象,具體表現在:第一,農村環(huán)境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環(huán)境保護投資幾乎全部用于城市和工業(yè),農村的環(huán)保設施投入幾乎為零。 這一問(wèn)題在xx村也存在:村里沒(méi)有集中收集生活垃圾的設施,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二,農村環(huán)保機構不健全,監管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點(diǎn)源污染防治的基礎上的,對農村環(huán)境污染及其特點(diǎn)重視不夠。當前,最基層的環(huán)保系統是縣一級環(huán)保機構,只有少數鄉一級政府設有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等,但這些機構和人員的工作職責并不明確,使得廣大農村地區基本屬于環(huán)境監管的空白狀態(tài),無(wú)法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。
中國農村松散的組織結構在集體行動(dòng)方面的能力很弱,特別是在提供像環(huán)境保護這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權過(guò)程中,農民表現出對政府的嚴重依賴(lài),但國家政策的偏差和政府的缺位使得農民無(wú)法從政府獲得其期望的結果。這一矛盾已成為農民維權活動(dòng)中最顯著(zhù)的矛盾。
2.政府發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境理念之間的矛盾
發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間本應該是相互促進(jìn)的關(guān)系,但由于多年來(lái)我國奉行“經(jīng)濟指標至上”的發(fā)展觀(guān)念,一些農村地區的基層政府在發(fā)展過(guò)程中“唯經(jīng)濟論”,盲目擴大招商引資規模,降低招商引資門(mén)檻,哪怕引進(jìn)高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進(jìn)上述項目之后不但不對其進(jìn)行環(huán)境監管,反而為其污染環(huán)境提供種種便利,對觸犯環(huán)境法律的責任人百般包庇,gdp不斷增長(cháng)的同時(shí)當地的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續發(fā)展的前提和基礎,“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應該予以摒棄,但對經(jīng)濟增長(cháng)的盲目追求使得這一錯誤觀(guān)念仍有生存空間。
3.農民對自然環(huán)境的嚴重依賴(lài)與其在環(huán)境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾
農業(yè)是最大限度依賴(lài)于自然的生產(chǎn)部門(mén),農民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著(zhù)生活水平的提高,農民獲得生活資料的途徑更加廣泛,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,這使得自然環(huán)境對于農民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農民在環(huán)境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業(yè)的弱勢地位,使農民在與污染企業(yè)談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位,使得農民在分配環(huán)境保護資源、組織城市污染轉嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農民的環(huán)境權益更容易受到侵害。
4.農民環(huán)境維權能力的薄弱與環(huán)境維權的復雜性、高成本之間的矛盾
首先,由于受到教育程度的限制,農民的環(huán)境維權意識不強,缺乏抵制環(huán)境污染的主觀(guān)能動(dòng)性;或者雖然有較強的維權意識,但不了解必要的維權知識,不知如何維權。其次,小農經(jīng)濟在當今農村仍普遍存在,農民之間的聯(lián)系較為松散,這使得對集體力量依賴(lài)性較強的環(huán)境維權在農村難以開(kāi)展。再次,基層政府的不支持也減弱了農民的環(huán)境維權能力。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切,甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎政府對農民維權活動(dòng)抱有偏見(jiàn),認為農民是在“胡鬧”,為了保持當地社會(huì )穩定,對農民的環(huán)境維權活動(dòng)進(jìn)行壓制。另外,農民的經(jīng)濟條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權能力。
與此同時(shí),環(huán)境維權比一般維權更復雜、成本也更高。主要表現在:第一,證據收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認證;另外,環(huán)保部門(mén)攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實(shí)的鑒定。第二,環(huán)境維權的成本很高。證據的收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專(zhuān)業(yè)人士的介入,這必然產(chǎn)生高昂的律師費、鑒定費用,受到自身收入水平的限制,農民無(wú)法支付這些維權成本。第三,維權結果的不確定性。即便農民花費大量人力、物力、財力收集證據、并向有關(guān)部門(mén)反映了相關(guān)情況,結果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當地政府的利稅來(lái)源,地方保護主義嚴重干擾了正常的環(huán)境執法。
四、建議
完善相關(guān)政策及法律法規等立法方面的建議,早已引起國家的關(guān)注,我們無(wú)需“老生常談”,我們在該部分提出的建議主要結合我們在調查中發(fā)現的農民維權困境,圍繞“如何在實(shí)踐層面保護農民環(huán)境權益”這一主題展開(kāi)。
(一)建立農村環(huán)保機構,保證環(huán)境保護資源的公平分配
鑒于現實(shí)中環(huán)保部門(mén)往往受制于地方政府,無(wú)法公正執法,因此應建立一個(gè)獨立于地方政府,直接受環(huán)境保護部管轄的環(huán)保執法系統。為了彌補政府在農村環(huán)境保護方面的缺位,政府應建立農村環(huán)保機構并配備相應人員,提高基層環(huán)保執法者的業(yè)務(wù)能力;明確農村環(huán)保機構的職責和執法手段,防止權責不分,互相推諉現象的出現;擴大對農村環(huán)境保護的投入,確保農村環(huán)境保護經(jīng)費充足,環(huán)境檢測設備齊全,為農村環(huán)境執法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。
(二)加強農村基層組織的作用
在調查中我們發(fā)現農民在環(huán)境維權方面對政府有嚴重的依賴(lài)性,因此作為溝通政府與農民橋梁的村委會(huì )無(wú)疑應該發(fā)揮更積極的作用。
目前我國農村已經(jīng)普遍建立了村委會(huì )。根據《村民委員會(huì )組織法》的規定,村委會(huì )有負責辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)的職責,這其中當然包括代表和維護村民的環(huán)境權益。村委會(huì )的普遍性和職責的法定性,由村委會(huì )代表農民主張環(huán)境權益無(wú)疑是一個(gè)“性?xún)r(jià)比高”的選擇
但現實(shí)中村委會(huì )作為代表維護農民權益仍存在不少困難,第一,村委會(huì )代表農民維護環(huán)境權益沒(méi)有經(jīng)費支持。目前村委會(huì )的經(jīng)費很少,假如將本來(lái)就少的經(jīng)費拿出一部分用于環(huán)境權益的維護,村級財政將更加捉襟見(jiàn)肘。為此,國家可以加大對村級財政的轉移支付,提高村委會(huì )的活動(dòng)能力;還可以賦予村委會(huì )為采取環(huán)境維權行動(dòng)合理籌措資金的權利,但同時(shí)也要建立監督機制,防止該權利成為村委會(huì )謀取私利的手段。第二,村委會(huì )代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑,F實(shí)中,法院常以村委會(huì )“與案件沒(méi)有直接利害關(guān)系”為由,拒絕村委會(huì )代表村民提起訴訟,鑒于農民維權力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權的復雜性等原因,法律應該確定村委會(huì )可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
(三)完善環(huán)境宣傳教育體系,提高農民的維權意識
農民是農村環(huán)境污染的直接受害者,提高農民的維權意識,對于改善農村環(huán)境意義重大。首先,應借助社會(huì )輿論、媒體等途徑,增強廣大農民對環(huán)保知識、環(huán)境維權等的認識能力,鼓勵農民積極維護自己的環(huán)境權益。調查中我們發(fā)現,大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農民的首選,因此社會(huì )各界應利用好這個(gè)平臺,提供更多易于農民接受的環(huán)保信息。其次,建立農村環(huán)境信息公開(kāi)制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解,或者有所了解但不對農民公開(kāi),這些做法是與我國的信息公開(kāi)立法相違背的。因此,應盡快建立農村環(huán)境信息公開(kāi)制度,為農民監督當地環(huán)境提供條件。再次,支持各種ngo向農民提供環(huán)境維權服務(wù)。這可以有效解決政府對農村環(huán)境資源供給不足和農民對環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們在調查中發(fā)現,由于農民對ngo的了解較少造成農民在遇到環(huán)境問(wèn)題時(shí)向ngo尋求幫助的意愿較小,因此,政府應該創(chuàng )造寬松的政策、法律環(huán)境,并加強引導,讓更多的ngo走進(jìn)農村和農民,為他們提供相關(guān)環(huán)境服務(wù)。
(四)擴大法律援助制度的適用范圍
目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農民工,不包括在農村居住的農民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的對象“生活困難”,但農民沒(méi)有固定收入,難以證明自己的收入狀況。二,農村貧困面太大。我國農村人口比例較大,法律援助機構的力量和資源本身并不充裕,無(wú)法滿(mǎn)足農村的需要。三,可以申請法律援助的事項較窄,農民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。
由于中國農村人口多,貧困人口數目較大,對農民提供法律援助關(guān)系到整個(gè)社會(huì )的穩定,因此,我國應針對農民的實(shí)際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況,該機制可以是一個(gè)多方參與的機制。一方面,政府應充分依托現有的法律援助機構和資源向農村傾斜,;另一方面,政府應鼓勵并積極創(chuàng )造條件,讓社會(huì )各界為農民提供相關(guān)的法律幫助。
農村環(huán)境調研報告 篇12
近些年來(lái),我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,國家提出了很多促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方針政策,現在的新農村建設也在如火如荼的進(jìn)行著(zhù),農民的生活水平逐步提高,然而農村的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越多,深刻影響著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設。
環(huán)境問(wèn)題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個(gè)亟待解決的問(wèn)題。針對這些問(wèn)題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調查一欄里以問(wèn)卷調查方式開(kāi)展了常州市農村環(huán)境問(wèn)題的調查,汲取廣大人民群眾的意見(jiàn),以針對今后的工作能做合理的改善。
一、調查問(wèn)題分析:
1.農民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會(huì )高尚。在調查中我們設計了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調查我市村民的環(huán)境意識。
(1).對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個(gè),我們選擇與農民和農業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀念日作為調查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹(shù)節”(3月12日)。被調查村民中,對上述紀念日不知道的人數分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說(shuō)明多數村民對環(huán)保紀念日不太了解。
此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現,村民中能正確回答“植樹(shù)節”的人數明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀念日。
即使在回答不正確的村民中多數人也表示知道有植樹(shù)節,而對其它二個(gè)環(huán)保紀念日,多數村民表示不清楚有這些節日。這是因為每年植樹(shù)節時(shí)在各級政府的推動(dòng)下機關(guān)、團體、學(xué)校都會(huì )開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),而在其它環(huán)保紀念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。
(2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會(huì )污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì )發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。
“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是.當我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí),在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
(3).對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面:
一是高耗能(過(guò)多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無(wú)節制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的.吸收。溫室效應造成了氣候變暖,其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁,病蟲(chóng)害增多。應該說(shuō),溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān),而且也是報刊、電視出現比較多的詞語(yǔ)。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì )加劇溫室效應的只有33人,占被調查人數的80.49%。
2.農民的環(huán)境行為不雅
在農村,農民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關(guān)的農民環(huán)境行為問(wèn)題:
(1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個(gè)人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì )滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚(yú)類(lèi)、農作物中。
破壞人類(lèi)的生存環(huán)境,威脅人類(lèi)健康。在調查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確,在平時(shí)的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。
(2).如何處置秸稈?現在農村有不少農民為了搶農時(shí)圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn):“你認為焚燒秸稈會(huì )對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會(huì )造成污染”,兩項合計人數只有5人?墒钱斘覀冊谡{查中問(wèn):“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴重。
(3).如何處置廢棄的農藥瓶?廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥(niǎo)類(lèi)中毒。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn):“你如何處置廢棄的'農藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調查人數的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
(4).使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥,不僅會(huì )污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農產(chǎn)品質(zhì)量安全。農藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲(chóng)猖獗,被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。
蔬菜生產(chǎn)中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節等不同而不同.一般來(lái)講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類(lèi)、瓜類(lèi)蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢(xún)問(wèn):“施過(guò)農藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用?”95.12%的被調查者能回答正確。這說(shuō)明大多數農民是了解相關(guān)要求的。當詢(xún)問(wèn):“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎?”結果大多數人回答“不使用農藥或很少”。
二、解決對策
通過(guò)以上調查可以看出,目前農民環(huán)保素質(zhì)總體來(lái)講不高。主要表現為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農民環(huán)境意識,改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
(一)加強農村環(huán)保宣傳,提高農民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗,普及環(huán)?破罩R.表彰環(huán)保先進(jìn)事跡.營(yíng)造節約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣、農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)!按笈褴(chē)”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性,以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結合。
各級政府部門(mén)特別是環(huán)保部門(mén)、宣傳部門(mén)以及基層村委會(huì )要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈,同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹(shù)節等)期間開(kāi)展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過(guò)加強環(huán)保宣傳,切實(shí)提高農民的環(huán)保意識,一是樹(shù)立環(huán)保新觀(guān)念,使環(huán)保成為廣大農村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命,維護生物多樣性;三是創(chuàng )建環(huán)保新文化,使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀(guān)蔚然成風(fēng)。
(二)增加農民教育機會(huì ),提升農民環(huán)保素質(zhì)。
調查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說(shuō)明農民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,我國農村地區的教育機會(huì )偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問(wèn)題的根本辦法是增加農民的受教育機會(huì )。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起,他們是未來(lái)農村勞動(dòng)力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學(xué)開(kāi)設環(huán)保知識課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中,包括綠色無(wú)公害農產(chǎn)品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無(wú)害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農民在發(fā)家致富的過(guò)程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺(jué)保護環(huán)境和生態(tài)。
(三)建立新型農村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節約資源又能促進(jìn)可持續發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調解決傳統農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)文明建設和農業(yè)科技培訓,倡導和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟提升農產(chǎn)品結構,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農產(chǎn)品。
調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,改變過(guò)去單一種植業(yè)生產(chǎn)結構為農林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統,提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉化效率。實(shí)現資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存。
農村環(huán)境調研報告 篇13
實(shí)踐報告主題:浙江農村環(huán)境污染情況調查
調查時(shí)間:20xx年7月10日至7月24日
調查地點(diǎn):浙江省衢州市衢江區后溪鎮棠村
調查方式:實(shí)地考察,口頭采訪(fǎng)
調查目的:通過(guò)調查發(fā)現目前農村環(huán)境污染存在的問(wèn)題,提出相關(guān)建議,使之日益完善,使環(huán)境污染問(wèn)題得到改善。
一 目前農村的環(huán)境狀況
近幾年來(lái),鄉鎮企業(yè)迅速發(fā)展,農村現代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高,農村經(jīng)濟持續發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí),卻沒(méi)有注意保護環(huán)境,造成了嚴重的環(huán)境污染,主要包括了以下幾個(gè)方面。
1 水質(zhì)污染
我們村之所以稱(chēng)為棠村,是因為村子里有很多的池塘,前身為“塘村”,池塘主要用來(lái)養魚(yú)。在我小的時(shí)候,池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年,池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)非常 嚴重,池塘里已經(jīng)無(wú)法再用于養魚(yú)。池塘已經(jīng)荒廢,成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng)。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭,造成這種現象的主要原因有:一些農民的環(huán)境保護意識淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年,柑橘的價(jià)格非常不好,很多人都是直接將一車(chē)車(chē)的桔子直接倒在池塘里,F在一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個(gè)原因就是村民們對于病死的`家禽,小豬等處理辦法不好,大多扔在池塘里。于是,路過(guò)池塘邊的人經(jīng)?梢月劦揭还纱瘫堑母。
建議:村里相關(guān)部門(mén)要及時(shí)給村民們普及環(huán)境保護知識,告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴重后果。同時(shí),清理池塘里的各種垃圾,對往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭取早日使水質(zhì)得到恢復。
二 白色污染
在農村里,很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì )一起進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時(shí)間。如果它們散落在土壤里,會(huì )使土壤環(huán)境惡化,嚴重影響農作物對水分,養分的吸收,從而抑制了農作物的生長(cháng),造成農作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會(huì )引起牲畜的消化道疾病。
建議:農村要實(shí)行塑料袋有償使用制度,規范塑料袋的使用來(lái)源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過(guò)的塑料袋要統一回收處理。
三 空氣污染
在農村里有一個(gè)很不好的習慣,就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃燒會(huì )給環(huán)境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時(shí),會(huì )產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長(cháng)期吸收這樣的空氣會(huì )給人的身體健康帶來(lái)很大的危害。
建議:對于生活中的各種垃圾應當進(jìn)行分類(lèi)處理,()可以回收的要進(jìn)行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒,應當統一回收進(jìn)行處理。
四 農業(yè)污染
這是一種農村特有的污染,它主要來(lái)源于農業(yè)措施中使用的化肥和農藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境,以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農藥,化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養殖場(chǎng)的污染是其根本來(lái)源。一些不可分解的農藥還會(huì )隨蔬菜等進(jìn)入人體,給人體造成一定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,他們攜帶的病菌,病毒進(jìn)入水中,土壤中則產(chǎn)生生物污染,最后危害的還是人類(lèi)的健康。
建議: 盡量使用可以分解的農藥,不要過(guò)多使用化肥,農藥,對于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄。應當統一進(jìn)行合理的處理。
通過(guò)這次調查,我對自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,我們應該保護好它,受益的還是我們自己。我們應該從現在做起,從自我做起。并且號召更多的人一起來(lái)保護環(huán)境。
農村環(huán)境調研報告 篇14
農村環(huán)境整治是新農村建設的一項重要內容,事關(guān)農村群眾的人居生活質(zhì)量,事關(guān)農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。為了深入開(kāi)展農村環(huán)境整治工作,加快推進(jìn)新農村建設,近期圍繞鎮農村環(huán)境整治問(wèn)題,深入全鎮32個(gè)村(居),重點(diǎn)對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設情況進(jìn)行了深入細致的調查,現將調查情況報告如下:
一、鎮“三集中”建設的基本情況
近年來(lái),按照新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以深入開(kāi)展“三集中”建設為抓手,大力整治農村環(huán)境,農村村容村貌得到明顯改善。截止目前,全鎮共建垃圾池1818口,輻射全鎮32個(gè)村(居)242個(gè)村民小組,共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處,落實(shí)墓園53處,疏挖溝疏21.17千米,修建下水道3.5千米。主要從四個(gè)方面入手,扎實(shí)推進(jìn)“三集中”建設。
1、統一思想,專(zhuān)題動(dòng)員。近年來(lái),鎮新農村建設扎實(shí)推進(jìn),成效顯著(zhù)。目前,全鎮32個(gè)村(居)全部實(shí)現了通水泥路、通有線(xiàn)電視,大部分村用上了自來(lái)水,農村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。但與此同時(shí),村莊環(huán)境整治工作相對滯后,很多村莊柴草雜物亂堆亂放,垃圾污水亂潑亂倒,老人墓地亂建亂放,農村生態(tài)環(huán)境不容樂(lè )觀(guān),村容村貌不盡人意,與如火如荼的新農村建設極不協(xié)調。整治農村環(huán)境,改變村容村貌已經(jīng)刻不容緩。為了提高認識,統一思想,鎮委建設新農村辦公室組織片總支書(shū)記和村支部書(shū)記,專(zhuān)程到仙洪試驗區參觀(guān)學(xué)習農村環(huán)境整治先進(jìn)經(jīng)驗。參觀(guān)學(xué)習后,在統一思想、集中討論、制定方案的基礎上,全鎮迅速專(zhuān)題召開(kāi)農村環(huán)境整治“三集中”建設動(dòng)員大會(huì ),對“三集中”工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。結合實(shí)際,垃圾集中處理以318國道沿線(xiàn)村為示范點(diǎn),墓園集中建設以閔臺村、伍家場(chǎng)村、秦楊村為試點(diǎn)村,試點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全鎮“三集中”建設全面推進(jìn)。
2、加強領(lǐng)導,成立專(zhuān)班。鎮委高度重視“三集中”建設工作,成立了以黨委副書(shū)記、副鎮長(cháng)為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),各片總支書(shū)記為成員的全鎮“三集中”建設工作領(lǐng)導小組。各村也相應成立了由支部書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,由各村干部具體抓,所有村干部包組到灣,形成書(shū)記負總責、干部齊上陣的工作格局。同時(shí),明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員,“318”國道沿線(xiàn)各村分別配備了1—2名保潔員。目前,全鎮共配備清潔員34名,配備保潔員11名,墓地管理員5名。
3、加大投入,完善設施。在“三集中”建設上,我們堅持以政府投入為主體,集體、農戶(hù)投入為補充,加大資金投入力度,加快農村環(huán)境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上,今年對全鎮沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元,其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車(chē)。由政府統一出資,全鎮30個(gè)村共配備垃圾清運板車(chē)32輛。三是落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)。按照每村2處以上的要求,以村廢溝、廢塘為主,共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處。四是落實(shí)集體墓園。按照每村1—2個(gè)的要求,共落實(shí)集體墓園53個(gè)。墓園建設由集體調田,政府出資綠化配套。五是養殖排泄物無(wú)害處理。結合“一建三改”工程建設,全鎮共計建池達2130口。
4、建立機制,規范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結帳。由鎮農委組織專(zhuān)班,對各村“三集中”建設工作進(jìn)行檢查評比驗收。好的得300元,較好的得200元,一般的得100元,較差的不得工資。墓地建設村干部人均拿100元工資掛鉤,落實(shí)墓地的得50元,能實(shí)施的得50元,沒(méi)有落實(shí)墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進(jìn)行了明確要求,并由鎮農委和村居委員會(huì )進(jìn)行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤,清潔員每人每月拿出100元考核結帳,好的得全額,一般的得50元,較差的'不得,連續三次評為較差的,由村進(jìn)行撤換。三是農戶(hù)考評機制。村委會(huì )每月組織一次清潔衛生大檢查,每次評出最清潔、清潔、不清潔農戶(hù),檢查結果張榜公布,并督促不清潔農戶(hù)限期整改。
二、鎮“三集中”建設存在的主要問(wèn)題
1、部分農民環(huán)保意識不強。由于受長(cháng)年的生活陋習影響,部分農民群眾傳統的生活方式未得到根本轉變,環(huán)保衛生意識和社會(huì )公德意識比較薄弱,不能自覺(jué)做到保護環(huán)境、講究衛生,在一定程度上影響了“三集中”建設的規范運作和工作成效。
2、建設資金投入嚴重不足!叭小惫ぷ魇且豁椯Y金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理,每村平均投入需3萬(wàn)多元。近年來(lái),鎮“三集中”建設投入沒(méi)有向社會(huì )或村民收取任何費用,全部由鎮、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴重不足,專(zhuān)職保潔隊伍難以穩定,長(cháng)效管理機制難以建立,已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現反彈,部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現。
3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環(huán)境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足,在資金投入、人員配備、規范管理等各個(gè)方面的工作力度還不夠大,嚴重影響了“三集中”工作的開(kāi)展。
三、加快“三集中”建設的對策及建議
1、進(jìn)一步加大資金投入力度。農村環(huán)境整治是直接影響農民群眾切身利益的問(wèn)題,與農民日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。市、鎮、村三級組織要進(jìn)一步加大“三集中”建設的投入力度,不斷完善基礎設施,落實(shí)管理經(jīng)費,保障“三集中”建設持續開(kāi)展的同時(shí),要堅持“政府主導、多元投入”的原則,出臺相應的激勵政策,鼓勵和引導社會(huì )資金投入“三集中”建設,從而破解籌資難題,加快農村環(huán)境治理。
2、進(jìn)一步完善長(cháng)效運作機制。一是推行“三集中”建設目標管理責任制。將“三集中”工作納入鄉鎮基層干部年度工作目標管理考核體系,明確目標,強化責任,推動(dòng)各項工作任務(wù)落實(shí)到位。二是建立一支穩定的專(zhuān)職保潔隊伍,提供穩定的保潔經(jīng)費來(lái)源,保障農村環(huán)境治理工作的日;、規范化。
3、進(jìn)一步加強農民環(huán)保教育。要在不斷改善農村人居環(huán)境的同時(shí),進(jìn)一步加強農民群眾環(huán)保知識教育和社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育,引導廣大農民群眾樹(shù)立健康環(huán)保文明的生活方式,從根源上緩解環(huán)保壓力,贏(yíng)得工作支持。
農村環(huán)境調研報告 篇15
環(huán)境是人類(lèi)生存的基礎。本世紀以來(lái),經(jīng)濟快速發(fā)展,在人們環(huán)保意識匱乏的情況下,環(huán)境遭受了環(huán)境巨大地破壞。環(huán)境污染成為當今人們面臨的一大嚴重難題。據統計,全世界每年的垃圾排放量達6000—7000億噸。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家,在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)也對環(huán)境作出了極大地破壞。因此,實(shí)現社會(huì )的可持續發(fā)展是我們每個(gè)人應盡的責任與義務(wù)。
我國是一個(gè)農業(yè)大國,有50。8%的人口居住在農村,而且今年來(lái)城市工業(yè)化開(kāi)始向農村轉移,農村的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。黨的十六屆五中全會(huì )提出建設社會(huì )主義新農村。農村環(huán)境治理就成為了一項重要舉措。
我的家鄉在寧夏南部山區屬干旱地帶。近年來(lái)環(huán)境也遭到了很大的破壞。其原因有:
。ㄒ唬┘仪蒺B殖污染
近年,農村養殖業(yè)快速發(fā)展,我村的牛,羊,豬的養殖量逐年增加。但人們普遍缺乏環(huán)保意識給環(huán)境帶了巨大壓力。養殖戶(hù)將畜禽糞便未經(jīng)過(guò)利用就直接排放,造成了淺層地下水中的微生物無(wú)法存活,形成了有機污染。農戶(hù)更將糞便隨意堆放在道路上,在炎熱的天氣不僅臭氣熏天,而且滋生細菌危害人們的身體健康。下雨天,更是污水橫流,危害人們的飲水安全。
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人們在享受了塑料帶來(lái)的便利的同時(shí),是飽受了苦惱。為發(fā)展經(jīng)濟,農村建起了塑料大棚,種上了薄膜玉米,但廢舊的塑料卻無(wú)發(fā)得到正確的處理。就地掩埋是農戶(hù)最長(cháng)做的 ,但薄膜在土壤中極難分解,會(huì )嚴重的.污染土地,造成土地的無(wú)法再次利用。此外,在有風(fēng)時(shí),薄膜被吹的到處都是,造成視覺(jué)污染。
。ㄈ┺r藥、化肥污染
由于地處干旱地帶農作物多蟲(chóng)害,人們?yōu)楸WC收成會(huì )加大對農藥、化肥的使用量。農藥、化肥不僅會(huì )被作物吸收,在人類(lèi)使用后危害健康,而且會(huì )進(jìn)入土壤,污染土壤和地下水,近而對人們的水源形成威脅。
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農村的機動(dòng)車(chē),近年來(lái)快速增加,相應的對燃料的需求也大幅增加;剂先紵龝(huì )產(chǎn)生大量溫室氣體,破壞大氣環(huán)境。另一方面,植被的大量砍伐也造成了大氣的污染和水土流失。
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政府在鼓勵人們大力發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí),對環(huán)境的保護力度卻很小。在我村,政府沒(méi)有安裝任何的垃圾箱或建造垃圾回收點(diǎn)。對環(huán)境保護的宣傳也不到位。
人不可能獨立于環(huán)境之外。如何解決農村的環(huán)境問(wèn)題,我的建議是:
1、政府應加大環(huán)保的宣傳力度,將農村污染防治作為一項長(cháng)久的工作。村長(cháng)要高度重視環(huán)境工作,落實(shí)專(zhuān)人負責,建立長(cháng)效的保潔隊伍,保持村道、河道清潔的正規化。
2、合理布置畜禽養殖場(chǎng),治理養殖場(chǎng)糞便污染。應該加派養殖技術(shù)人員到鄉村去,推廣科學(xué)養殖和處理技術(shù),實(shí)現畜禽糞便的全部合理利用。
3、科學(xué)合理施用農藥、化肥等化學(xué)物質(zhì),治理農村的化學(xué)污染。發(fā)揮基層植保站的功能,科學(xué)施肥。培育發(fā)展無(wú)公害、綠色蔬菜。
人類(lèi)可以改造自然,但卻不能征服自然。為了實(shí)現人類(lèi)的長(cháng)久發(fā)展,我們就要保護環(huán)境,與自然和諧相處,實(shí)現社會(huì )的可持續發(fā)展。
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