黃河之憂(yōu)調查報告范文

　　在我們平凡的日常里，我們使用報告的情況越來(lái)越多，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？以下是小編整理的黃河之憂(yōu)調查報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　一、關(guān)于黃河防洪問(wèn)題

　　防御黃河洪水無(wú)論過(guò)去或現在，乃至今后相當長(cháng)時(shí)期內都是黃河問(wèn)題中第一位的問(wèn)題。黃河洪水災害主要是在下游。70余萬(wàn)平方公里的流域面積，幾乎全部集中于黃河的中上游，而下游是一條上寬下窄、綿延八百公里的“懸河”，這種河流形態(tài)恐怕是中國乃至世界大江大河中僅有的。洪水在短時(shí)間內大流量、強沖力、長(cháng)距離由平原地區“懸河”入海，十余萬(wàn)平方公里范圍內數千萬(wàn)人口面臨可能的滅頂之災，其防洪難度及任務(wù)的艱巨性是不言而喻的。攜帶大量泥沙的黃河洪水，泛濫造成的毀滅性破壞也是其他河流洪水不可比擬的。1938年花園口扒決形成的黃泛區，至今仍是中國貧困的地區之一。對黃河洪水災害的評估，要用歷史的、發(fā)展的和系統的思維方式加以認識，如對人文環(huán)境、社會(huì )進(jìn)步、政權建設和國家發(fā)展戰略影響的研究等。單純以經(jīng)濟的、區域的觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行分析和判斷是很不夠的。

　　黃河下游防洪存在的問(wèn)題較多，最現實(shí)的問(wèn)題首先是要對中常洪水進(jìn)行再認識。所謂中常洪水，是一個(gè)從預見(jiàn)期上界定的概念，表現為流量特征上區別于大洪水和中小洪水。中常洪水對黃河有著(zhù)至關(guān)重要的作用：一是輸沙入海、沖蝕河道和穩定河槽;二是下游補源，滿(mǎn)足環(huán)境和生態(tài)用水需求。從歷史上來(lái)看，黃河下游每一個(gè)大的河道演變周期，都是一個(gè)河道逐漸淤高、河口抬高延伸的過(guò)程，也是縱向比降趨緩而橫向比降增大的過(guò)程。正是這一過(guò)程孕育了非常洪水發(fā)生河道變遷、中常洪水三年二決泛濫的結果�，F行河道維持100多年后，長(cháng)時(shí)期安瀾的今天，1996年8月中常洪水情況下出現的下游異常高水位和行洪過(guò)程，提醒人們應當對中常洪水進(jìn)行重新認識。中常不�，F象的出現，意味著(zhù)僅僅以預見(jiàn)期和流量界定、區別和認識黃河可能發(fā)生的洪水是不客觀(guān)的，相對而言水位有了更重要的現實(shí)意義。游蕩性河道內洪水小流量、高水位漫灘可能無(wú)序性演進(jìn)，河道工程功能大大減弱，進(jìn)而出現河勢急劇變化危及堤防安全。因此，對黃河洪水尤其是中常洪水不能只進(jìn)行一般意義的水文分析。利用高新技術(shù)手段建立起高效、精確的監控體系，對河道形態(tài)時(shí)空變化、洪水演進(jìn)等實(shí)施即時(shí)監測和控制，是一項十分緊迫的任務(wù)。

　　其次是通過(guò)對中常洪水的再認識，應當清醒地意識到對黃河下游構成威脅的已經(jīng)主要不是大洪水而是高水位。因此，對非常洪水和中常洪水概念及其相互關(guān)系、小浪底水庫防洪效益與運用方式等相關(guān)問(wèn)題，也都需要進(jìn)行相應的再認識。特別是中常洪水可能出現的問(wèn)題，使我們對小浪底水庫建成后防御非常洪水以往的概念和意義，顯然需要有新的理解和評價(jià)。

　　三是分滯洪的問(wèn)題。分滯洪區的出現，體現了人類(lèi)在與洪水抗爭中的能動(dòng)性和策略性，并已為防洪實(shí)踐所證明是成功的。人類(lèi)與洪水的斗爭也是人與自然爭奪生存空間的斗爭。隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的進(jìn)步和科技的發(fā)展，黃河分滯洪區(包括灘區)日益穩定的社會(huì )經(jīng)濟結構，愈來(lái)愈讓人不得不思考這一能動(dòng)的策略性防洪措施的合理性和現實(shí)性。小浪底水庫建成后防御千年一遇洪水仍將運用分滯洪區。從社會(huì )進(jìn)步的角度來(lái)看，犧牲某一區域長(cháng)遠的、整體和根本的利益，與長(cháng)治久安的概念是越來(lái)越不相稱(chēng)的，發(fā)展地看不應是首選的策略。因而積極謀求新的策略和措施是十分必要的。

　　二、關(guān)于黃河下游改道問(wèn)題

　　河道穩定是實(shí)現長(cháng)治久安的前提，也是實(shí)施治黃策略的先決條件。伴隨著(zhù)洪水泛濫下游發(fā)生改道的可能性，是謀求長(cháng)治久安首先必須考慮的問(wèn)題。比較樂(lè )觀(guān)和一致的看法是現行河道還可以維持幾十年時(shí)間，如果考慮到中游水庫的攔淤調控運用，尤其是進(jìn)行科學(xué)的調水調沙實(shí)踐，現行河道穩定百年似乎是可能的。人民治黃半個(gè)多世紀以來(lái)社會(huì )進(jìn)步、政治穩定，生產(chǎn)力水平有了較大的發(fā)展。特別是戰勝1958年和1982年實(shí)測大洪水的成功實(shí)踐和目前較完備的工程體系，以及可依賴(lài)的國家相當長(cháng)時(shí)期的穩定發(fā)展，使人們有理由相信下游河道可以維持百年穩定的觀(guān)點(diǎn)是成立的�？紤]到黃河下游河道“懸河”善徙、上寬下窄以及比降和輸沙能力不平衡等河道變遷自然因素，短時(shí)期內不可能發(fā)生根本性的變化，加之灘區人類(lèi)活動(dòng)等因素，現行河道維持百年穩定無(wú)疑將是一個(gè)十分艱巨的工程。而脆弱的百年穩定與長(cháng)治久安也未必是同一層次的問(wèn)題。

　　對黃河下游改道問(wèn)題有各種不同的觀(guān)點(diǎn)和看法，但有一點(diǎn)應當是共識：即黃河下游改道指的是下游河道某一基點(diǎn)開(kāi)始，長(cháng)時(shí)間較為穩定的流路變遷，并對相關(guān)區域的地理社會(huì )環(huán)境產(chǎn)生顯著(zhù)影響。由此我們想到河口三角洲的流路問(wèn)題，它是針對黃河入海問(wèn)題而提出的。黃河與其他入海河流不同，多沙特性決定了河道在三角洲地區因淤積抬高周期性地變化頻繁。黃河三角洲的面積和河道長(cháng)度在增加，河道變化的起點(diǎn)也極可能上延。河口抬高是河道變遷的主要誘因之一，河口地區的河道演變是整個(gè)下游河道變化的反射，并對下游河道整體穩定有著(zhù)重要的影響。長(cháng)時(shí)期或歷史地看，黃河河口地區存在著(zhù)極大的不穩定性。這與目前本地區的環(huán)境、資源性和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形成的矛盾，決定了黃河河口問(wèn)題已經(jīng)不是一個(gè)流路概念所能容納了的。對河口的治理，不能只從河口流路這一專(zhuān)業(yè)層面去認識。若把河口流路問(wèn)題上升為下游改道層次加以認識，由此得出黃河下游潛在著(zhù)較大改道可能性的看法是可以理解的。對黃河下游改道可能性的分析，令我們至少應增強治黃的緊迫感，并表現出更大的能動(dòng)性。

　　三、關(guān)于黃河泥沙問(wèn)題

　　黃河為害的根本癥結是泥沙問(wèn)題。異常的泥沙含量和淤積、沖蝕，不僅給防洪帶來(lái)極大的困難，大大加重了洪水災害后果，長(cháng)期的河道淤積又構成了下游改道的可能性。同時(shí)也給黃河水資源的開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)許多問(wèn)題。目前黃河泥沙的處理主要的還是依靠河水(主要是洪水)攜沙入海，這顯然是以浪費大量可貴的水資源為代價(jià)的。已付諸實(shí)施的工程和技術(shù)措施，包括水庫攔沙、放淤改土、淤筑堤背和挖沙疏浚等，只能是延緩泥沙的河道淤積。泥沙問(wèn)題得不到有效的解決或控制，長(cháng)治久安也就無(wú)從談起。

　　黃河泥沙主要來(lái)源于黃土高原。黃土高原的水土保持治理，是一項恢宏而艱巨的國土整治、生態(tài)環(huán)境工程，因其直接減少泥沙入黃而成為治黃體系中的治本部分，受到現代治黃的高度重視。水土保持的工程、生物和農業(yè)等措施是相輔相成的，但工程措施有著(zhù)更直接現實(shí)的、基礎性的意義。遍布黃土高原的大小水庫和壩系等，不僅直接攔蓄泥沙、改變微觀(guān)地貌，而且直接改善微觀(guān)生態(tài)環(huán)境，保證生物和農業(yè)措施的有效性和可持續性;在強烈的重力侵蝕狀態(tài)下，非工程措施顯得更為蒼白無(wú)力;粗沙多沙來(lái)源區因人口和環(huán)境因素，水土保持治理更有賴(lài)于工程措施�？梢�(jiàn)無(wú)論是從國土整治生態(tài)建設出發(fā)，還是從水土保持減少入黃泥沙來(lái)看，黃土高原的水土保持工程措施都應是第一位的。這并不否認生物等措施的最終根本性的作用和意義。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立與完善，經(jīng)濟效益對水土保持的反作用會(huì )越來(lái)越顯著(zhù)。特別是我國進(jìn)入WTO后農業(yè)的`變化對水土保持的影響，應進(jìn)行專(zhuān)題研究。盡管水土保持工作經(jīng)過(guò)數十年的實(shí)踐取得一定的成效，入黃泥沙也有明顯的減少，然而水土保持巨大的經(jīng)濟和科技投入，特別是緩慢的時(shí)效性、復雜的歷史社會(huì )、人文背景因素，不能不令人感受到黃河問(wèn)題的復雜與深沉。黃河不可能變清，黃土高原的水土流失開(kāi)始于地質(zhì)時(shí)期，黃河演變的背后是自然的演變過(guò)程;黃河不需要變清，通過(guò)水土保持配合水沙調節實(shí)現有效的控制，對黃河而言也許就是治本的唯一途徑。

　　黃河水少沙多的觀(guān)點(diǎn)，開(kāi)始是從輸沙減淤的角度分析得出的。進(jìn)而又提出了外流域調水輸沙和調水調沙的設想，目的是控制處理泥沙，消除或延緩泥沙在下游河道的淤積。長(cháng)遠考慮，通過(guò)南水北調增加黃河水量，更加有利于調水調沙提高黃河干流輸沙能力。目前從外流域調水，顯然沒(méi)有利用黃河自身調節解決輸沙問(wèn)題更為現實(shí)和經(jīng)濟。調水調沙應當有廣義和狹義的不同內容。廣義上講，人為徑流變化形成的河道良性水沙運動(dòng)過(guò)程都屬于調水調沙的范疇。即將實(shí)施的調水調沙應當是狹義的概念，即為調沙而調水，是對水沙運動(dòng)規律直接能動(dòng)的反映。這一是要以犧牲相當量的寶貴的黃河水資源為代價(jià);二是對下游河道整治工程有很大的依賴(lài)性。綜合分析，調水調沙要做到四個(gè)同時(shí)：一是調水調沙要同時(shí)兼顧到下游及河口生態(tài)和社會(huì )用水等，為調沙而調水不應是一個(gè)孤立的實(shí)踐過(guò)程。二是調水調沙要與河道整治工程規劃和調整同時(shí)進(jìn)行。調水調沙河床與水沙演變規律應在一定的河道整治工程作用范圍內呈現，否則，調沙只能是簡(jiǎn)單的輸沙嘗試過(guò)程。三是調水調沙要與下游特別是河口地區的主動(dòng)疏浚導流同時(shí)進(jìn)行。下游的疏浚特別是河口的疏浚，對調水調沙實(shí)踐有可能會(huì )起到?jīng)Q定性作用。四是遠期南水北調參與黃河下游調水調沙實(shí)踐的方式和有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，要同時(shí)提前進(jìn)行研究。調水調沙不是解決黃河泥沙問(wèn)題的唯一的手段。我們需要的應是：宏觀(guān)上目的性很強、微觀(guān)上多目標的、綜合有效的調水調沙措施，亦即科學(xué)化、系統化的調水調沙實(shí)踐。

　　四、關(guān)于黃河與南水北調的關(guān)系問(wèn)題

　　前邊已經(jīng)談到，最早設想從外流域調水解決黃河水少沙多問(wèn)題，首先考慮的就是從長(cháng)江上游調水入黃河，即相當于現在的西線(xiàn)南水北調。目前的南水北調已經(jīng)成為國家調整南北方水資源不平衡，解決北方地區缺水狀況的一個(gè)長(cháng)期戰略性規劃。試想，如果黃河的年徑流總量能夠增加一倍(相當于長(cháng)江的十分之一)，即由現在的 500多億立方米增加到1000億立方米以上，那么南水北調規劃也許就要變成一個(gè)歷史名詞了。從這一點(diǎn)上來(lái)看，現在南水北調的前提，很大程度上是因為黃河水資源的供應不足，也意味著(zhù)南水到達黃河也就完成了北調，事實(shí)上西線(xiàn)南水北調正是這樣一個(gè)概念。

　　承認黃河與南水北調以上的關(guān)系，就不能把黃河與南水北調的關(guān)系，僅僅局限于一些技術(shù)層面上的問(wèn)題加以理解。南水北調西線(xiàn)工程是直接入黃，而東、中線(xiàn)工程也不是“穿黃”而是“會(huì )黃”。首先是南水北調與黃河的互相調節和補位。目前承擔黃河下游調洪任務(wù)的天然的東平湖，以及與東平湖有聯(lián)系的其他湖泊和運河水系等，本身就是東線(xiàn)南水北調工程的重要組成部分;黃河干流及其水利樞紐體系，更是在西線(xiàn)南水北調工程中有著(zhù)不可替代的地位和作用;而中游干支流已建和將建的水利樞紐工程，對南水北調工程的調節能力和調水效率，也應起到巨大的支持和保證作用。其次是黃河下游大規模的調水、供水和灌排系統的潛力，應當承擔北調水資源再分配和利用的任務(wù)。同時(shí)，外流域調水也形成了黃河下游調水調沙實(shí)踐的有利態(tài)勢�？梢�(jiàn)規劃中的南水北調工程無(wú)論是西線(xiàn)、中線(xiàn)和東線(xiàn)，都與黃河有著(zhù)直接的甚至是依賴(lài)的關(guān)系，也可以講黃河是南水北調工程體系的重要組成部分。

　　總之，從水資源層面上來(lái)看，黃河與南水北調應當是疊加和補位的關(guān)系;從黃河的治理層面上來(lái)看，南水北調開(kāi)辟了解決黃河問(wèn)題的新途徑。

　　五、關(guān)于黃河水資源利用問(wèn)題

　　水資源短缺和洪水并存，亦即水量時(shí)空分布不平衡是黃河流域的重要特點(diǎn)之一。歷史地看，黃河流域的水旱災害無(wú)論是數量、頻率還是災害程度，都是等量齊觀(guān)的, 一些旱災的影響和損失還遠大于洪災。只是由于洪水災害的直接性和為害的直觀(guān)性，人們往往不把洪災與旱災相提并論。始于上世紀70年代初期的黃河下游斷流問(wèn)題，只是這一特點(diǎn)新的呈現形式。黃河斷流意味著(zhù)泥沙輸送海洋的停止，無(wú)疑將加大河道的淤積;更為現實(shí)的是下游地下水補源中斷、濕地減退可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，而資源性供水還在其次�？紤]到黃淮海地區對黃河水資源長(cháng)期的依賴(lài)性，僅僅維持一種不斷流的狀態(tài)(實(shí)踐證明是可以實(shí)現的)，不是我們所追求的最終目標，也是與黃河的地位不相稱(chēng)的。之所以黃河斷流在各方面產(chǎn)生了不亞于一次罕見(jiàn)洪水的影響，原因也正在于此。黃河水資源的調配利用與解決黃河斷流不是一個(gè)層次的問(wèn)題。解決斷流的工作目標應是維持生態(tài)用水最低徑流量;只有在大于生態(tài)用水最小徑流狀態(tài)下才能談水資源的利用問(wèn)題。黃河水資源問(wèn)題的解決，有賴(lài)于經(jīng)濟、法律和行政等綜合手段與措施。黃河的治理開(kāi)發(fā)是一個(gè)持續的系統工程，對水資源匱乏帶來(lái)的問(wèn)題應有一個(gè)正確的認識，解決水資源問(wèn)題要與黃河治理的其他方面同時(shí)考慮。

　　從地質(zhì)年代上看黃河曾經(jīng)是一個(gè)內陸河流，流域本身應是一個(gè)自給自足的生態(tài)環(huán)境系統。今天的黃河是歷史黃河的發(fā)展，維持生態(tài)環(huán)境系統本身就是黃河穩定的重要標志。黃河造就了華北平原，也造就了華北平原的生態(tài)環(huán)境，今天黃河河口及下游濕地生態(tài)就是這一生態(tài)環(huán)境的自然表現。而寧蒙河套地區之所以能夠與沙漠抗爭維持至今日，與黃河的存在和不懈的滋潤有著(zhù)直接的關(guān)系。這讓人不能不思考寧蒙地區持續了20xx余年的引黃灌溉方式，是否有著(zhù)更為重要的環(huán)境生態(tài)意義。目前黃河水資源的調配利用過(guò)程中，對黃河生態(tài)系統的考慮至少是不夠的。而生態(tài)保護和水資源的合理利用，又必須以可靠的水資源保護為前提。從目前黃河水資源污染狀況和發(fā)展趨勢看，未來(lái)水質(zhì)污染極有可能超過(guò)水資源浪費，成為與洪水并存的兩大水資源損失之一。如果說(shuō)防御洪水主要是人與自然的抗爭，那么水資源保護和合理利用，主要是體現人類(lèi)戰勝自身的能力。從某種意義上講，后者可能更難于前者。

　　現在實(shí)施的黃河水資源調配，主要是借助于中上游水利樞紐工程對水資源在時(shí)間與空間上進(jìn)行調節，同時(shí)對干流引水進(jìn)行節制。黃河上最大的水資源損失是豐水入海造成的水資源浪費，即保證下游與河口生態(tài)用水前提下，資源性用水以外的入海徑流資源。目前只是從排沙和泄洪出發(fā)，并未把這部分水資源視為可利用的豐水資源。隨著(zhù)黃淮海地區水資源危機的日益嚴重和科技的進(jìn)步，應從經(jīng)濟、技術(shù)和實(shí)踐上積極尋求黃河下游這部分水資源的利用途徑，作為上中游水資源開(kāi)發(fā)利用的配合和補充，進(jìn)一步提高黃河水資源的開(kāi)發(fā)利用程度。聯(lián)想到黃河歷史上經(jīng)常性的奪海、淮入海，在調水調沙的同時(shí)，可否分流、分沙、利用黃河下游的豐水，有必要進(jìn)行一些可行性的研究。事實(shí)上目前黃河下游兩岸已建和擬建的大量平原水庫，正起著(zhù)分流、分沙、利用黃河豐水的作用。如果把黃淮海地區持續的水資源需求和地下水補源等因素，與引黃濟衛、引黃濟津、南水北調等工程和措施相聯(lián)系，可設想在黃河下游溝通黃淮海水系，并與中、東線(xiàn)南水北調工程體系相結合，實(shí)現對黃河下游豐水的分流、分沙與利用。此設想如能實(shí)現，長(cháng)期地看南水北調黃淮海用水截流可能會(huì )大大減少;黃、淮、海水系徑流豐枯可能會(huì )得到一種有效地平衡;黃河下游調水調沙與分水分沙等措施并行，必要時(shí)亦可為分沙而分水。使水沙得到長(cháng)時(shí)期穩定有效的調節，進(jìn)而形成穩定的河道。黃河的泥沙，因上攔(水土保持、水庫攔蓄)和下排(調水調沙、分水分沙等)而得到有效控制;黃河豐水資源又較為充分地在黃、淮、海地區加以利用。使黃河形成內陸河向海洋部分輸沙和生態(tài)供水、非常洪水排泄入海的局面，這既是愿望，也有希望。

　　黃河的現實(shí)問(wèn)題決定了長(cháng)治久安有著(zhù)新的內涵。防御洪水和解決流域水資源與生態(tài)危機，是黃河長(cháng)治久安的兩個(gè)重要方面，也是長(cháng)治久安的標志。長(cháng)治久安是一個(gè)可持續的過(guò)程，只有做到長(cháng)治才有可能得到久安。防御洪水、穩定和改良下游河道，以及水資源保護利用和流域生態(tài)建設的過(guò)程，既是長(cháng)治久安的過(guò)程，也是長(cháng)治久安的途徑。調水調沙實(shí)踐和“數字黃河”等工程的建設，將體現現代治黃的最新水平。目前調水調沙還只是即將進(jìn)入實(shí)驗階段，由實(shí)驗到真正意義的實(shí)踐階段還需要一個(gè)相當長(cháng)的過(guò)程。小浪底工程的建成總體上給我們提供了探索時(shí)間，我們有理由相信，新實(shí)踐成果、經(jīng)驗的積累，將標志著(zhù)在黃河的長(cháng)治久安上邁出了重大的一步。

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