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旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境調研報告

時(shí)間:2024-09-26 03:54:19 報告 我要投稿
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旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境調研報告

  在不斷進(jìn)步的時(shí)代,我們使用報告的情況越來(lái)越多,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編收集整理的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境調研報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境調研報告

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國家旅游局組織開(kāi)展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專(zhuān)題調研。調研組在認真研究制定工作方案、調研提綱、收集資料的基礎上,于XX年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業(yè)訪(fǎng)談、召開(kāi)小型座談會(huì )等方式,開(kāi)展了實(shí)地調研。3月下旬和4月初,調研組對實(shí)地調研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論,F以調研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問(wèn)題及原因、意見(jiàn)和建議為主要內容,形成本調研報告。

  一、普遍存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┵Y金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長(cháng),景區與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規模仍然有限,資金的原始積累過(guò)程較長(cháng),旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車(chē)公司等非資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)多為中小規模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財產(chǎn),難以達到銀行貸款規定的條件,申請貸款困難;第二,酒店、景區等資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門(mén)只規定將景區門(mén)票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價(jià)值作為申請貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請貸款渠道窄;第三,很多景區仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權不明,限制了企業(yè)通過(guò)股份制改造直接融資;第四,農家樂(lè )(包括民居接待點(diǎn))的企業(yè)身份不明確,金融部門(mén)沒(méi)有出臺農家樂(lè )擔保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)不能獲得銀行貸款,持續發(fā)展能力受到限制。

 。ǘ┞糜雾椖坑玫乩щy。一是缺乏旅游用地專(zhuān)項支持政策,《土地管理法》及其《實(shí)施條例》等法律、法規對旅游用地的范疇、定義及類(lèi)型沒(méi)有明確規定,沒(méi)有對旅游項目用地及旅游投資建設用地優(yōu)惠等政策的具體規定;二是絕大部分地區在土地利用總體規劃中對于旅游用地規定不明確,旅游用地規劃沒(méi)有真正與本地區城市總體規劃和土地利用規劃有效地結合起來(lái),可變性較大,操作性不強,很多旅游項目用地指標不足,往往只能通過(guò)置換集體用地來(lái)滿(mǎn)足,供需矛盾突出;三是農家樂(lè )、鄉村酒店等鄉村旅游用地多采用租賃方式,辦不了“兩證”,使得業(yè)主很難大規模投入,限制了鄉村旅游的提檔升級,同時(shí)多為當地村民經(jīng)營(yíng),有較大資金實(shí)力的外來(lái)投資者很難介入,土地緊張和流轉規模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉村旅游的發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規模大,且沒(méi)有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區和度假村等旅游用地不合理或實(shí)際開(kāi)發(fā)不到位等土地浪費現象和旅游用地產(chǎn)權不明確等問(wèn)題。

 。ㄈ﹩T工隊伍不穩定和素質(zhì)呈下降趨勢。首先,長(cháng)期的價(jià)格競爭和成本壓力,使得旅游企業(yè)無(wú)力負擔較高的員工薪酬,宣傳引導不夠和社會(huì )評價(jià)不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動(dòng)速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。

 。ㄋ模┱J識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂(lè )”,對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟結構、增進(jìn)國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰略性作用認識不足,導致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)思考和系統規劃,旅游政策措施的制定和落實(shí)較為困難,還導致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開(kāi)采購。

  二、旅行社面臨的問(wèn)題

 。ㄒ唬┖侠矶愗搯(wèn)題。旅行社中小企業(yè)多,利潤水平低,資金周轉量大,促銷(xiāo)投入多,經(jīng)營(yíng)中有大量代收代付項目。很多地區的營(yíng)業(yè)稅等地方稅費的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計征,有的還對小旅行社實(shí)行定額稅,宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費也都不能計入成本扣減。從年檢數據看,我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率,已經(jīng)從上世紀90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另?yè)私,目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務(wù)費,占旅游報價(jià)的比重低于10%。因此,旅行社的營(yíng)業(yè)稅等稅費負擔明顯不合理。

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