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納稅服務(wù)工作調研報告3篇
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編收集整理的納稅服務(wù)工作調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
納稅服務(wù)工作調研報告1
近年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，按照我國稅務(wù)機關(guān)確定的“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎，以計算機網(wǎng)絡(luò )為依托，集中征收、重點(diǎn)稽查”的征管模式要求，我市稅務(wù)部門(mén)在加大打擊偷逃稅行為的同時(shí)，為納稅人提供服務(wù)的觀(guān)念日益增強，在納稅服務(wù)方面采取了一系列措施，取得了一定成效。不僅提高了稅務(wù)稽查的權威性，而且樹(shù)立了良好的稅務(wù)形象，為確保稅收收入，推進(jìn)依法治稅，促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭，創(chuàng )造良好的納稅環(huán)境作出了貢獻，但是，也應該看到，我市納稅服務(wù)所取得的成效還是初步的，對納稅服務(wù)的認識及服務(wù)機制等還待于進(jìn)一步提高。
一、正視我市納稅服務(wù)工作中的現狀
近年來(lái)，我市稅務(wù)部門(mén)以“服務(wù)于經(jīng)濟建設，服務(wù)于社會(huì )發(fā)展，服務(wù)于納稅人”為宗旨，通過(guò)簡(jiǎn)化辦稅程序、優(yōu)化辦稅流程，推行“一站式”、“一窗式”、“全程式”服務(wù)等一系列納稅服務(wù)措施和現代信息手段，不僅極大地提高了納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率，而且還從根本上改變了過(guò)去稅務(wù)干部高高在上、鐵面執法，納稅人納稅意識淡薄，被動(dòng)應付的納稅局面。但是，通過(guò)調查發(fā)現當前基層納稅服務(wù)工作依然存在一些不容忽視的問(wèn)題：
(一)納稅服務(wù)觀(guān)念亟需轉變。一方面上級稅務(wù)機關(guān)不斷推出各種納稅服務(wù)舉措，而另一方面作為納稅服務(wù)的具體落實(shí)者——基層稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)工作大多數還只是停留在完成工作任務(wù)，偏重于口頭上、材料中、墻壁上的服務(wù)。沒(méi)有從思想觀(guān)念上將納稅服務(wù)工作上升為一種自覺(jué)行動(dòng)。新《征管法》第九條明確“秉公執法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務(wù)、尊重和保護納稅人、扣繳義務(wù)人的權利，依法接受監督”是稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員依法行政的基本要求，然而我們的思想政治教育和要求更多的是強調反腐倡廉，真正以納稅人的權利為出發(fā)點(diǎn)的.依法行政的教育要求卻往往被忽視了。結果，征納雙方的關(guān)系沒(méi)能融洽地協(xié)調發(fā)展，納稅人的抵觸情緒沒(méi)能有效化解，給征管工作造成了許多不必要的阻力，妨礙了征管工作的發(fā)展進(jìn)步，征管成本也居高不下，影響了征管工作的效果和質(zhì)量。
(二)納稅服務(wù)長(cháng)效機制不健全。隨著(zhù)稅收征管改革工作的不斷推進(jìn)，基層稅務(wù)系統不斷建立和完善了規范科學(xué)的各職能部門(mén)崗責體系，職能明確，崗責到位，但是，從優(yōu)化納稅服務(wù)的新理念、新要求重新審視，則納稅服務(wù)相應的工作流程、工作標準、責任追究、質(zhì)量管理、監督控制等納稅服務(wù)的重要內容尚沒(méi)有形成有機的整體，其崗責體系之中注重了管理和執法，納稅服務(wù)的內容則相對缺位。沒(méi)有建立起統一的、規范的、系統的納稅服務(wù)崗責體系。而由此而來(lái)產(chǎn)生的評價(jià)納稅服務(wù)工作的質(zhì)量考核標準也過(guò)于簡(jiǎn)單化、單一化。當前對納稅服務(wù)質(zhì)量好與壞的評價(jià)考量方法，主要是地方政府組織的行風(fēng)評議和系統組織的創(chuàng )建最佳辦稅服務(wù)廳等。其評價(jià)的特點(diǎn)具有主觀(guān)性和事后性，評價(jià)的方法、標準和指標隨意性較大，缺乏科學(xué)性、規范性、嚴謹性，沒(méi)有建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評價(jià)指標體系，沒(méi)有健全的納稅服務(wù)質(zhì)量評價(jià)制度等等。納稅服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)工作還處在事后總結性的主觀(guān)性評價(jià)階段。納稅服務(wù)的任務(wù)不明，帶來(lái)了職責不清，職責不清無(wú)法規范納稅服務(wù)的內容、標準和方式，而不規范的內容、標準和方式勢必又將無(wú)從建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系。究其原因是納稅服務(wù)作為行政行為的重要組成部分沒(méi)有得到落實(shí)，談起納稅服務(wù)是行政責任，做起納稅服務(wù)是職業(yè)道德建設，另外，現代的科學(xué)管理思想、理念和理論沒(méi)有應用到稅收征管工作中。
(三)納稅服務(wù)的形式不統一，針對性不強。近年來(lái)推行的首問(wèn)責任制、一站式服務(wù)和多元化申報方式、電子繳款、文明用語(yǔ)、禮貌用語(yǔ)等等，這些項目尚不系統，與真正意義的納稅服務(wù)還有很大的差距，不能滿(mǎn)足不同納稅對象的不同要求。
二、更好發(fā)揮納稅服務(wù)職能的建議
(一)倡導服務(wù)理念，強化服務(wù)意識，在強化稽查活力上下功夫
用法律賦予稽查部門(mén)的權利，在執法中服務(wù)，在服務(wù)中執法，把執法當天職，將服務(wù)做宗旨，促使稽查工作由過(guò)去“單一型執法”向“執法服務(wù)型”轉變。要提高對納稅服務(wù)的認識，確保納稅服務(wù)的思想統一，要切實(shí)加強全體稽查人員的宗旨、廉潔、法律意識教育，徹底轉變與建設服務(wù)型稅務(wù)稽查不相適應的思維模式和思想觀(guān)念，把納稅服務(wù)具體落實(shí)到日�；楣ぷ髦�。
1.規范執法行為，維護稅務(wù)機關(guān)的形象
規范稅務(wù)稽查的執法行為，堅持依法辦案，公正執法，強化內部監督機制，杜絕執法不嚴，以權謀私，損害稅務(wù)機關(guān)形象的行為。
2.正確行使權利，維護納稅人合法權益
切實(shí)維護納稅人的合法權利，對《稅收征管法》賦予納稅人的權利應予保障，嚴格按稽查程序辦案，要正確行使處罰權，保證處罰公正性，對納稅人涉稅情況要進(jìn)行分析，切忌處罰一刀切，要更好的維護納稅人的合法權益。
3.落實(shí)服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量和效率
健立完善服務(wù)承諾制度，對原先好的傳統要保持，繼續推行稽查回訪(fǎng)制度，建立稽查服務(wù)考評制度，全面提高稽查服務(wù)質(zhì)量和效率，在納稅人中樹(shù)立稅務(wù)稽查執法的公正、廉潔、文明、高效的優(yōu)良形象。
(二)夯實(shí)五項制度，規范稽查行為，在強化服務(wù)型納稅上下功夫
稅務(wù)稽查工作要落實(shí)“以人為本”，要進(jìn)一步強化責任意識，提升工作效能，從實(shí)際出發(fā)，把“又好又快”和“人民滿(mǎn)意”貫穿于地稅稽查工作始終，在稽查執法中嚴格依法辦事，夯實(shí)五項制度，規范稽查行為，在建設服務(wù)性稽查上下功夫。
1.夯實(shí)稅務(wù)檢查計劃制度，提高服務(wù)效率
進(jìn)一步夯實(shí)檢查計劃制度，嚴格控制檢查次數，加強稅收稽查的計劃性管理，嚴格稽查的計劃審批、備案程序，除舉報案件、協(xié)查案件、專(zhuān)項檢查和上級交辦案件等特殊情況外，不得有重復現象發(fā)生。
2.夯實(shí)稅務(wù)稽查告知制度，實(shí)現“陽(yáng)光稽查”
為切實(shí)保障納稅人的合法權益，規范稅務(wù)執法，要進(jìn)一步要求稽查人員對納稅人進(jìn)行稅務(wù)檢查前，對納稅人下達《稅務(wù)檢查通知書(shū)》，隨同《稅務(wù)檢查通知書(shū)書(shū)》將《稅務(wù)檢查告知書(shū)》一并送達被查人，進(jìn)一步規范稅務(wù)執法行為。
3.夯實(shí)稅收政策公開(kāi)度，增強執法透明度
針對納稅人的因不了解稅收政策而少繳稅款的情況，要積極開(kāi)展稅法宣傳。一是開(kāi)展送法上門(mén)活動(dòng)，二是開(kāi)展稅務(wù)稽查前的稅收政策輔導，鼓勵納稅人查前自查自糾。避免企業(yè)對稅收政策理解不透、非故意的漏稅國家稅款而導致的偷稅處罰，幫助企業(yè)樹(shù)立依法納稅的意識。
4.夯實(shí)檢查制約制度，規范稽查行為
從規范稽查行為入手，強化檢查制約制度。一是稅務(wù)檢查必須雙人上崗，并出示《稅務(wù)檢查證》、《行政執法證》等；二是稅務(wù)稽查推行各稅統查；三是嚴格調帳檢查管理；四是優(yōu)化稽查服務(wù)；五是要注重查后引導。
5.夯實(shí)違規預警制度，增強納稅意識
一是積極開(kāi)展新辦企業(yè)的查前輔導；二是對實(shí)施檢查的納稅人，如果查前納稅人能主動(dòng)做到自查自糾的，處罰時(shí)可從寬處理。
(三)做好三種服務(wù)，促進(jìn)內外和諧，在構建和諧納稅上下功夫
內求團結，外求和諧，這是環(huán)境對我們的要求，也是我們自身發(fā)展的需要，構建和諧服務(wù)型的納稅工作機制，要做好三篇服務(wù)文章。
1.服務(wù)征管，形成執法合力
稽查和征管是同屬于稅務(wù)部門(mén)的兩個(gè)不同部門(mén)，是統一的，不是相互對立的。一方面要堅持準確選案，另一方面，要落實(shí)稽查建議，規范征管行為。對與檢查過(guò)程中發(fā)現的征管工作的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，要總結普遍規律，制訂防范措施，提出可行建議，要維護稽查權威，在履行監督職能的同時(shí)，又要注重促進(jìn)征管，優(yōu)化稅收環(huán)境，形成上下一體的執法合力。
2.服務(wù)納稅，強調執法為民
淡化權力觀(guān)念，強化服務(wù)意識，始終把理解納稅人、關(guān)心納稅人、服務(wù)納稅人貫穿于稽查工作的全過(guò)程，通過(guò)查后建議、查后咨詢(xún)、查后輔導等措施，積極、主動(dòng)、及時(shí)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，用對納稅人的尊重贏(yíng)得納稅人對稅法的尊重。
3.服務(wù)發(fā)展，找準執法切入點(diǎn)
要有針對性地開(kāi)展稽查工作，為廣大納稅人提供一個(gè)公平、公正的競爭環(huán)境，為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟保駕護航。同時(shí)又要加強調查研究，找準稽查部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的切入點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。
(四)確保服務(wù)規范，營(yíng)造良好氛圍，在建立長(cháng)效納稅服務(wù)上下功夫
1.健全服務(wù)規范，維護納稅人合法權益
為進(jìn)一步維護納稅人合法權益，創(chuàng )建和諧稅收環(huán)境，要對稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的納稅服務(wù)行為作明確的規定和要求，要繼續大力推行首問(wèn)責任、全程服務(wù)、文明服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理、承諾服務(wù)、提醒服務(wù)、預約服務(wù)等多種服務(wù)方式的同時(shí)，不斷創(chuàng )新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內容。
2.構建和諧征納，營(yíng)造納稅服務(wù)氛圍
積極營(yíng)造“傾聽(tīng)納稅人呼聲、維護納稅人權益、構建和諧征納關(guān)系”的良好氛圍。將為納稅人服務(wù)的理念和要求貫穿于稅收各項工作中，在嚴格執法和規范管理中加強服務(wù)，在優(yōu)化服務(wù)中提高執法和管理水平。如：建立和完善稅法宣傳、咨詢(xún)輔導等制度，加強與納稅人聯(lián)系與溝通，為納稅人辦理各種納稅事項提供便利條件；積極開(kāi)展稅收宣傳，提高納稅人依法納稅的意識和水平等。
3.優(yōu)化納稅程序，提高納稅辦事效率
大力加強辦稅服務(wù)廳建設。要進(jìn)一步加大辦稅服務(wù)廳設備、設施投入力度，不斷亮化、美化辦稅服務(wù)廳環(huán)境。要充實(shí)辦稅服務(wù)廳力量，將一部分懂專(zhuān)業(yè)、能力強、素質(zhì)好的年輕干部充實(shí)到辦稅服務(wù)廳來(lái)，從而進(jìn)一步提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。要在納稅服務(wù)廳設立相關(guān)部門(mén)辦事處，開(kāi)展預約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)，改變辦事程序冗長(cháng)的弊端，為辦稅企業(yè)提供高效的服務(wù)。加強辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓力度，培養一批專(zhuān)業(yè)化、科技化、現代化的辦稅人員。規范和加強稅務(wù)網(wǎng)站建設，進(jìn)一步拓寬納稅服務(wù)的方式和渠道。
文明執法，真誠服務(wù)，樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)新形象，是稅務(wù)機關(guān)創(chuàng )新稅收管理，促進(jìn)現代稅收文明發(fā)展，依法行政、執政為民的內在要求，稅務(wù)納稅服務(wù)工作要做到有的放矢，優(yōu)化納稅環(huán)境，創(chuàng )建服務(wù)型稅征，以提高工作辦稅效率，為有效打擊偷、逃、漏稅，增加國家稅收，嚴格執法、凈化稅收環(huán)境做出應有的貢獻。
納稅服務(wù)工作調研報告2
在“稅收新常態(tài)”的背景下，納稅服務(wù)工作面臨著(zhù)來(lái)自多方面的越來(lái)越大的壓力，如何緩解納稅服務(wù)工作人員心理壓力，保持心理健康，是各級稅務(wù)機關(guān)必須引起高度的關(guān)注和重視。同時(shí)，建立高效完善的心理疏導機制，對提高納稅服務(wù)工作效能，提升服務(wù)水平，優(yōu)化征納環(huán)境具有重大而深遠的意義。
心理壓力是壓力源和壓力反應共同構成的一種認知和行為體驗過(guò)程。拿破侖？希爾曾說(shuō)過(guò)“壓力是身體對一切加諸其上的需求所作出的無(wú)固定形式的反應”。也就是說(shuō)，任何加諸于身體的負荷，不論是源于心理方面還是物理因素，都是壓力的來(lái)源，就會(huì )引起“一般適應綜合征”。
隨著(zhù)新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的逐步開(kāi)展和《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規范》2.1版的正式實(shí)施，地稅部門(mén)全面奏響構建優(yōu)質(zhì)便捷納稅服務(wù)體系的進(jìn)行曲。納稅服務(wù)工作地位日益凸顯，面對工作的高要求、嚴標準，每一位納稅服務(wù)工作者都不同程度的承受著(zhù)一定的心理壓力。通過(guò)針對南昌市地稅系統納稅服務(wù)工作人員的實(shí)地調查，我們發(fā)現，納稅服務(wù)工作人員普遍感到“工作壓力大”，甚至約75%的工作人員認為“工作壓力非常大”，60%的人認為“因為工作原因常常產(chǎn)生焦慮感，總覺(jué)得心里沉甸甸的”。據筆者了解，當前納稅服務(wù)工作人員心理問(wèn)題突出表現在以下三個(gè)方面：
“納稅服務(wù)”是一項細致瑣碎的工作，服務(wù)人員每天要與形形色色的納稅人打交道，既要進(jìn)行政策解讀，又要受理業(yè)務(wù)申請，工作狀態(tài)往往是“守著(zhù)三尺平臺，陪著(zhù)一臺電腦”，每天都要處理大量的涉稅業(yè)務(wù)，經(jīng)常一坐下來(lái)就是好幾個(gè)小時(shí)不能動(dòng)，在納稅人等候人數較多時(shí)甚至連上廁所的時(shí)間都很匆忙，重復著(zhù)單一的“窗口”工作。長(cháng)此以往，很容易導致納稅服務(wù)工作人員工作激情消耗殆盡，產(chǎn)生心理疲勞，難以繼續以積極進(jìn)取的心態(tài)投入到納稅服務(wù)工作中。
處在納稅服務(wù)最前沿的前臺人員，無(wú)論面前是否有業(yè)務(wù)需要處理，都必須堅持在所在的窗口，等候納稅人隨時(shí)發(fā)起的辦稅流程，不能聊天、不能讀報、不能做與工作無(wú)關(guān)的事項，更不能脫離崗位，除了處理業(yè)務(wù)和等待納稅人的到來(lái)，別無(wú)選擇。況且辦稅服務(wù)廳環(huán)境嘈雜，噪音很大，又是一個(gè)攝像頭全程監控的場(chǎng)所，前臺人員的一言一行都暴露在公共的視野，是全透明的工作狀態(tài)，長(cháng)期這樣的環(huán)境會(huì )給人帶來(lái)心理壓抑和情緒煩躁，應該說(shuō)提供長(cháng)期、穩定、高質(zhì)量的納稅服務(wù)對每一位前臺人員都是一個(gè)很大的考驗。
情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營(yíng)養素”，通過(guò)及時(shí)、適當地宣泄不滿(mǎn)、抑郁、委屈等消極情緒，有利于人們化解不良情緒，恢復心理平衡，保持心理健康。但是納稅服務(wù)工作的好壞直接影響著(zhù)地稅部門(mén)在廣大納稅人心目中的形象，尤其是納稅人對其報以很高的期望值，各級稅務(wù)機關(guān)對納稅服務(wù)工作也提出了更高的要求。然而，在實(shí)際工作中納稅人的素質(zhì)也呈現出參差不齊的現象，難免會(huì )遇上個(gè)別納稅人心情不好，情緒反常，把納稅服務(wù)工作人員當作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下，納稅服務(wù)工作人員還必須控制自己的情緒，壓抑內心的委屈，耐心地向納稅人解釋?zhuān)畲蟪潭鹊幕饷�，解決問(wèn)題。久而久之，難免會(huì )對工作產(chǎn)生一定的厭惡和抗拒情緒，帶來(lái)較大的心理壓力。
在社會(huì )轉型時(shí)期，納稅服務(wù)工作人員承擔的心理壓力，除了常見(jiàn)的來(lái)自經(jīng)濟方面、家庭方面、人際關(guān)系方面的共性壓力外，還有因為工作的特性帶來(lái)的特殊壓力。
納稅服務(wù)工作具有緊張、機械、重復的特點(diǎn)。據統計，市局辦稅服務(wù)大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報上千戶(hù)，另外還有發(fā)票的銷(xiāo)售、繳銷(xiāo)、兌獎等大量涉稅業(yè)務(wù)。納稅服務(wù)工作人員常常一坐下來(lái)就是好幾個(gè)小時(shí)，每天處在忙、亂、噪、雜的工作環(huán)境下，身心和意志都經(jīng)受著(zhù)高強度的考驗，許多長(cháng)期“坐大廳”的納稅服務(wù)工作人員職業(yè)病現象非常突出。
另一方面，為了傾力打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平，納稅服務(wù)工作人員在熟練掌握國家各項政策內涵、了解每項稅收優(yōu)惠政策的準入門(mén)檻的前提下，還要了解個(gè)體納稅人之間的差異，為其提供最具有針對性、實(shí)用性的服務(wù)，最大限度保障納稅人的權益。因此，納稅服務(wù)工作者必須要能夠在短時(shí)間內充分消化、吸收、整合各項稅收政策，為納稅人提供多樣的個(gè)性化服務(wù)，滿(mǎn)足個(gè)人訴求。
近年來(lái)，隨著(zhù)稅法宣傳活動(dòng)的不斷深入，納稅人法律意識/維權意識越來(lái)越高，對納稅服務(wù)人員的工作特別是服務(wù)質(zhì)量提出了越來(lái)越高的要求。納稅服務(wù)工作者每天要面對形形色色的納稅人，尤其在稅收優(yōu)惠政策的執行過(guò)程中，由于牽涉部門(mén)較多，人為控制因素相對較大，納稅服務(wù)工作人員常常處于被動(dòng)執行的狀態(tài)，很容易引起矛盾糾紛的出現。對于納稅服務(wù)工作者來(lái)說(shuō)，相比勞累，更難以接受納稅人的不理解，不支持，不配合，擔心納稅人對自己納稅服務(wù)質(zhì)量和執法水平是否滿(mǎn)意，也加重了納稅服務(wù)工作人員的心理負擔。
當前，地稅部門(mén)對納稅服務(wù)工作人員作風(fēng)建設要求越來(lái)越嚴，新聞媒體及納稅人等多個(gè)層面的監管力度越來(lái)越大，總局組織的全國納稅人滿(mǎn)意度調查及上級組織的各類(lèi)明察暗訪(fǎng)交叉進(jìn)行，作風(fēng)整頓改進(jìn)工作持續開(kāi)展，在這種情況下，納稅服務(wù)工作人員每天處在“被監視”的緊張環(huán)境中，
不敢有半點(diǎn)懈怠與馬虎，心理負擔和壓力越來(lái)越大。同時(shí)，作為納稅服務(wù)的前沿陣地，前臺窗口不僅直面納稅人，而且是地稅機關(guān)內部考察交流的必經(jīng)部門(mén)，負荷著(zhù)更大的無(wú)形壓力。
由于地稅部門(mén)實(shí)行垂直管理，機關(guān)人事結構呈金字塔形，對事業(yè)的.成功往往存在著(zhù)很大的不確定性。在干部的使用上，干部選拔任用科學(xué)化、規范化、制度化還有待完善，對事業(yè)前途的種種憂(yōu)慮使基層納稅服務(wù)者往往感到力不從心，產(chǎn)生沉重的思想包袱。另一方面，從納稅服務(wù)工作人員現狀來(lái)看，受到公務(wù)員編制的影響，干部隊伍近年來(lái)“新鮮血液”補充極少，整個(gè)人員結構已出現了嚴重的老齡化傾向。
納稅服務(wù)是一個(gè)重要的工作，一個(gè)人的工作態(tài)度和情緒，影響到千萬(wàn)納稅人走進(jìn)地稅的切身感受/滿(mǎn)意程度及信任指數�，F實(shí)生活中我們注意到，很多大型服務(wù)
企業(yè)對職工的心理培訓和疏導工作都特別重視，也特比專(zhuān)業(yè)。事實(shí)上，地稅部門(mén)納稅服務(wù)工作也是一個(gè)服務(wù)型的行業(yè)，每天與形形色色的納稅人打交道，因此，納稅服務(wù)工作人員也需要進(jìn)行積極的情緒引導，建立納稅服務(wù)人員的心理疏導機制具有十分重大的現實(shí)意義。
通過(guò)對大量征納矛盾分析，我們不難發(fā)現，很多征納矛盾雖然是由物質(zhì)利益分配引發(fā)的，但矛盾是否能積聚并引發(fā)，關(guān)鍵是當事人心理調適的后果。首先，通過(guò)建立心理疏導機制，能夠加大對納稅服務(wù)人員的心理干預力度，有效緩解乃至消除納稅服務(wù)工作人員長(cháng)期積累的不良情緒，打開(kāi)“心結”，重拾“為國聚財、為民收稅”的工作信念。其次，通過(guò)建立完善的多層次的心理疏導機制，即是構建了一個(gè)合理的矛盾疏導機制，是從根本上減少征納關(guān)系中不和諧因素，構建平等互信、和諧文明征納關(guān)系的有效方式。
心理問(wèn)題與軀體疾病一樣，其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機體的自然成長(cháng)。心理修通就是幫助人們主動(dòng)發(fā)揮內因的作用，在自省的基礎上朝著(zhù)身心健康的方向發(fā)展。首先，通過(guò)建立良好的心理疏導機制，讓納稅服務(wù)人員進(jìn)一步了解和認識自己的工作，清楚自身心理不適和情緒障礙的來(lái)源，從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。其次，通過(guò)建立良好的心理疏導機制，有助于培養他們的理想信念，提高他們的心理承受能力、心理對抗能力以及心理調節能力，有助于他們在日常工作中以更加積極向上的心態(tài)應對各種困難與挑戰。
我國稅收工作在理念、行為、制度等方面正發(fā)生著(zhù)積極而深刻的變化，為了適應新常態(tài)下納稅人權利意識不斷增強的趨勢，納稅服務(wù)工作也要進(jìn)行調整，實(shí)現全面提升。首先，通過(guò)建立良好的心理疏導機制，引導納稅服務(wù)工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展，實(shí)現內心世界的自我調適、自我和諧，有利于實(shí)現個(gè)人的職業(yè)期望。其次，通過(guò)建立良好的心理疏導機制，可以激發(fā)人員工作熱情，深化全員服務(wù)理念，強化服務(wù)措施，形成合力提升服務(wù)水平，以最飽滿(mǎn)的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務(wù)工作。
由于納稅服務(wù)工作人員的心理壓力來(lái)自多個(gè)方面，在過(guò)去很長(cháng)時(shí)間里我們一直忽視納稅服務(wù)人員的心理問(wèn)題，在人才隊伍建設中也存在“重技能，輕心理，重教育，輕溝通”的現象，一味地偏重對納稅服務(wù)人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)訓練。據有關(guān)專(zhuān)家分析，一個(gè)人的身體狀況與心理健康程度是統一的，納稅服務(wù)工作人員存在心理問(wèn)題，不但危及員工自身的身心健康，而且直接影響地稅部門(mén)的形象和工作績(jì)效。筆者認為，建立心理疏導機制，解決納稅服務(wù)人員職業(yè)心理危機可以從組織保障、方法內容、人才隊伍建設和營(yíng)造環(huán)境氛圍幾個(gè)方面入手。
為了保證納稅服務(wù)心理疏導工作積極有效地開(kāi)展，建立健全組織領(lǐng)導機制是保障，要切實(shí)抓好各項工作制度的落實(shí)，使心理疏導工作走向制度化、規范化。
當征納矛盾激化以后，如何防止小矛盾演變成大矛盾，小沖突演變成惡性案件，也是檢驗納稅服務(wù)人員心理素質(zhì)的關(guān)鍵所在。通過(guò)設立突發(fā)事件處理崗，強化納稅服務(wù)人員的個(gè)人危機處理能力，及時(shí)把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實(shí)情景的方式，加強演練，提高納稅服務(wù)工作人員遇事的忍耐性，降低矛盾激化的可能。
必須充分發(fā)揮心理疏導的主渠道作用，把心理疏導納入納稅服務(wù)工作內容體系，切實(shí)做到有計劃/有方案/有安排。心理疏導評議制度可以結合當前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過(guò)微信平臺將以往“紙張式”靜態(tài)評議搬到互聯(lián)網(wǎng)上，實(shí)現微信互動(dòng)式評議，充分調動(dòng)心理教育疏導的積極性和主動(dòng)性。
做好當前納稅服務(wù)工作人員心理疏導工作不僅需要融入心理疏導新理念，注入人文關(guān)懷，更需要探索構建一個(gè)尊重、民主、寬容的心理疏導工作新模式，從而增強納稅服務(wù)隊伍的凝聚力，感召力和戰斗力，為促進(jìn)地稅事業(yè)的發(fā)展注入生機與活力。
文化對人具有潛移默化和“潤物細無(wú)聲”的作用。納稅服務(wù)隊伍應當借助推進(jìn)地稅文化建設工作的機遇，在地稅文化建設的具體工作中，考慮并融入心理疏導因素，倡導和諧理念，弘揚豁達、寬容的樂(lè )觀(guān)主義精神，教導納稅服務(wù)工作人員以開(kāi)闊的心胸和積極的心態(tài)，管理自己的情緒，并學(xué)會(huì )化解與納稅人之間的矛盾。
一是咨詢(xún)指導性心理疏導，心理咨詢(xún)是心理疏導最常見(jiàn)且運用最廣的一種方法。心理咨詢(xún)?yōu)閷ο筇峁┝艘粋�(gè)傾訴內心煩惱、憂(yōu)慮、苦悶的場(chǎng)所。通過(guò)心理咨詢(xún)能及時(shí)發(fā)現納稅服務(wù)人員的心理失常，及早進(jìn)行排解治療，心理咨詢(xún)能為納稅服務(wù)工作者實(shí)現發(fā)展、提高適應環(huán)境的能力和提供具體的指導。二是生活對話(huà)式心理疏導，積極“話(huà)療”。領(lǐng)導每月要與工作人員進(jìn)行一次談話(huà)，了解其工作生活情況，征求意見(jiàn)與建議。每逢人員調整、職務(wù)升遷、評先選優(yōu)、工作量大等敏感時(shí)期，領(lǐng)導要視情況及時(shí)與其談心。通過(guò)實(shí)施經(jīng)常的信仰、目標、榮譽(yù)和情感激勵，引導大家以崗位為榮，把握機遇，積極進(jìn)取。三是情感感化式心理疏導。人的情感是對客觀(guān)現實(shí)的特殊反映，也是對客觀(guān)事物態(tài)度的體驗。進(jìn)行情感感化式心理疏導，心理工作者要善于進(jìn)行角色換位思考，站在納稅服務(wù)工作人員的角度設身處地為他們著(zhù)想，用真摯的情感感動(dòng)人、感化人、感染人。對心理狀況不佳的疏導對象，要運用自己健康情感的感染力對其實(shí)施感化疏導，具體指用自己對地稅事業(yè)的責任感，對納稅服務(wù)工作的熱愛(ài)之情，以及積極樂(lè )觀(guān)，勇于挑戰的拼搏精神，使疏導對象從中受到深刻觸動(dòng)和極大鼓舞。
經(jīng)驗表明，許多成功的企業(yè)在面對激烈競爭和日益加快的工作節奏的時(shí)候都有一套有助于釋放心理壓力的做法�？梢酝ㄟ^(guò)拓寬釋放心理壓力的渠道，推進(jìn)心理疏導工作機制的運行。以?xún)热荻鄻�，形式多變的文藝活�?dòng)，健康向上豐富多彩的體育活動(dòng)為載體，強化參與意識，提高參與興趣，使納稅服務(wù)工作者在地稅文化活動(dòng)中陶冶情操，展現自我，愉悅身心，從而減輕他們來(lái)自工作生活等方面的心理壓力。
一支具有一定專(zhuān)業(yè)技能并樂(lè )于奉獻的心理工作者隊伍，是建構心理疏導體系的關(guān)鍵。為此，要積極創(chuàng )新形式，加強對現有基層心理工作者隊伍能力素質(zhì)的培養，使其充分適應新常態(tài)下的心理疏導工作。
基層心理工作者隊伍是開(kāi)展心理疏導工作的中堅力量，必須要提高基層心理工作者的能力素質(zhì)，增強心理問(wèn)題診斷與不良情緒疏導的能力�？梢圆扇∫韵氯N方式建強基層心理工作者隊伍：一是辦班培訓，在干部職工中挑選數名奉獻精神強、熱愛(ài)心理工作的同志集中辦班，聘請高校心理學(xué)教授或者心理學(xué)專(zhuān)家定期授課，對他們進(jìn)行心理學(xué)基礎理論的系統培訓。二是網(wǎng)絡(luò )培訓。在地稅網(wǎng)站開(kāi)辟心理工作答疑專(zhuān)欄，為心理工作者提供一個(gè)交流心得體會(huì )的平臺。心理工作者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺對平時(shí)進(jìn)行心理疏導時(shí)遇到的問(wèn)題展開(kāi)集中討論，并且邀請相關(guān)專(zhuān)家參與解答釋疑，提供專(zhuān)業(yè)性的意見(jiàn)建議。促使心理工作者在交流學(xué)習中不斷轉變工作視角，引導他們用尊重、信任、友愛(ài)、寬容的態(tài)度接待咨詢(xún)者；三是在職培訓�；鶎有睦砉ぷ髡叨ㄆ诮M織崗位練兵、難題會(huì )診和體會(huì )交流，在實(shí)踐應用的基礎上，不斷
總結經(jīng)驗教訓，掌握科學(xué)的心理疏導方法處置矛盾糾紛。
要建立納稅服務(wù)工作人員的心理疏導機制，除了發(fā)揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊伍作用以外，還應積極建設心理咨詢(xún)師隊伍。由于心理疏導是新時(shí)期思想政治教育的一種新興方法，其中包含的心理咨詢(xún)、心理治療、心理干預等專(zhuān)業(yè)技術(shù)都對主體提出了更高的要求，僅依靠基層心理工作者的業(yè)余培訓難以滿(mǎn)足。為此，必須要在基層單位建設心理咨詢(xún)師隊伍，通過(guò)與高校聯(lián)系，邀請一些具備了相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的心理輔導師作為單位客座教師，定期舉辦心理健康知識講座，傳授專(zhuān)長(cháng)知識；有計劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀(guān)見(jiàn)習，了解心理疏導工作的前沿理論和高效手段，要把基層心理工作者與專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)師結合起來(lái)，在專(zhuān)家帶訓的基礎上，提高全局心理疏導人才隊伍的綜合實(shí)力。
“軟”環(huán)境方面，加大對心理疏導工作的資金投入，為納稅服務(wù)工作人員發(fā)放“精神”福利。購置發(fā)放一些大眾化、入門(mén)級的心理圖書(shū)，訂閱心理學(xué)相關(guān)雜志，供廣大的納稅服務(wù)工作人員閱讀學(xué)習，開(kāi)闊視野；開(kāi)展內容豐富、形式多樣的文藝活動(dòng)，消除煩悶感、緊張感、失落感、自卑感等不良情緒，獲取成就感、自豪感、滿(mǎn)足感和快樂(lè )感等良性情緒，營(yíng)造濃厚的心理教育和疏導的氛圍。
“硬”環(huán)境方面，通過(guò)建立心理疏導室，開(kāi)通心理咨詢(xún)熱線(xiàn)，創(chuàng )建互動(dòng)網(wǎng)站，設置“心理陽(yáng)光郵箱”等方式，
為納稅服務(wù)工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導服務(wù)。同時(shí)，積極優(yōu)化和諧團結的人際關(guān)系，努力形成關(guān)系融洽、健康向上的氛圍，為納稅服務(wù)工作人員的心理轉變和健康發(fā)展提供保障。
納稅服務(wù)工作調研報告3
自稅制改革以來(lái)，特別是新的征管模式實(shí)施以來(lái)，以辦稅服務(wù)廳為中心的納稅服務(wù)體系，一度使納稅人耳目一新，并切身體驗到了征管改革所帶來(lái)的由稅務(wù)部門(mén)所提供的全新的納稅服務(wù)。但是，隨著(zhù)征管改革的不斷深入，各級稅務(wù)機關(guān)提供的納稅服務(wù)已被納稅人所熟悉并視為平常，笑臉式、熱茶式的服務(wù)已遠遠不能滿(mǎn)足納稅人期望的規范、全面、便捷、經(jīng)濟的辦稅要求，稅務(wù)機關(guān)如何提高納稅服務(wù)水平就成了納稅人關(guān)注的一大焦點(diǎn)。下面就如何為納稅人提供深層次納稅服務(wù)作一初步探討，以?huà)伌u引玉。
一、目前納稅服務(wù)工作中存在的問(wèn)題
長(cháng)期以來(lái)，我國的稅收征管模式一直以監督打擊型為主。在這種模式下，稅務(wù)部門(mén)雖然倡導納稅服務(wù)，但這種服務(wù)是建立在以稅務(wù)機關(guān)如何提高依法治稅為前提的，也即是稅務(wù)機關(guān)首先考慮的是自身執法因素，這樣就不可避免地存在有某些局限性，主要的問(wèn)題有：
�。ㄒ唬┲毓芾�，輕服務(wù)
當前的納稅服務(wù)體系，大多是從稅務(wù)機關(guān)便于管理的角度去設立的，稅務(wù)機關(guān)是納稅服務(wù)的主體及主角，從某種意義上說(shuō)這僅是一種管理體系，而不是一種服務(wù)體系。這種體系的弊端顯而易見(jiàn)：一是稅務(wù)機關(guān)工作缺乏主動(dòng)性，只能坐等納稅人上門(mén)，形成納稅人“供什么菜”，稅務(wù)人員“做什么餐”的被動(dòng)局面；二是辦稅手續過(guò)于繁瑣，稅務(wù)部門(mén)往往為提高管理力度而對涉稅事項設置層層審批手續，造成納稅人為一個(gè)涉稅事項就要經(jīng)過(guò)幾個(gè)科室、多道環(huán)節的“階梯式”辦理，無(wú)形中給納稅人造成時(shí)間及精力的耗損；三是缺乏信息反饋機制，納稅人無(wú)法對稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效地監督與評價(jià)。為此，稅務(wù)機關(guān)往往費盡心機地花大量的人力、物力去抓納稅服務(wù)，但仍收效甚微，不能使納稅人有較高的滿(mǎn)意度。
�。ǘ┲亟Y果，輕過(guò)程
由于當前稅務(wù)機關(guān)還是監督管理型的征管體制，在實(shí)際工作中容易偏向于注重結果，即過(guò)多地關(guān)注納稅人的.完稅情況，對辦稅過(guò)程中的某些環(huán)節尚比較淡漠。其實(shí)，現在的納稅人已不比過(guò)去，納稅意識逐漸提高，對稅收法律法規的知悉度越來(lái)越廣，納稅人已不滿(mǎn)足于繳繳稅、履行一下義務(wù)了，他（她）們在繳“放心稅”、“明白稅”的同時(shí)，又多了一層享受稅收服務(wù)的愿望，不只關(guān)心繳什么稅？繳多少稅？而開(kāi)始關(guān)心在繳稅過(guò)程中能享受到什么樣的服務(wù)，想擁有納稅人應有的地位和榮譽(yù)。說(shuō)實(shí)在，我國當前的稅收征管過(guò)程還不盡很合理，具體表現為：一是納稅人對納稅程序（如登記程序、申報程序、繳款程序、減免緩退審批程序等）不甚了解，造成該報的納稅資料不全、手續填寫(xiě)不完整、納稅人多跑冤枉路等現象，納稅人往往把這一切歸咎于稅務(wù)機關(guān)；二是為了防范少數納稅人的個(gè)別問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)往往采取一刀切的辦法，把眾多納稅人設想為防范對象，在設置工作程序上繁冗復雜，這樣不但增加了征納雙方的工作量，也容易造成征納雙方的矛盾多樣化。
�。ㄈ┲匦蜗�，輕實(shí)效
服務(wù)的深度體現于服務(wù)的質(zhì)量與工作效率，高水平服務(wù)的實(shí)質(zhì)在于高效率。由于當前納稅服務(wù)體系的設置，多側重于對納稅人的管理，側重于對納稅人的表面態(tài)度，而忽視了納稅人在納稅過(guò)程的簡(jiǎn)便與高效，這不可避免地導致各級稅務(wù)機關(guān)將一些硬件設施（如辦稅場(chǎng)所的建設）、辦稅過(guò)程中稅務(wù)人員的態(tài)度（包括文明用語(yǔ)、熱情程度等），作為提高納稅服務(wù)水平的主要手段和最終目標，致使納稅服務(wù)仍處于“一杯清茶，一個(gè)微笑”的淺表層，與高效率的服務(wù)內涵存在著(zhù)較大差距。這種追求表象化的服務(wù)，從根本上背離了納稅人的期望和高效率的服務(wù)目標，難以讓納稅人滿(mǎn)意。難怪一些納稅人對寬敞舒適、設施齊全的辦稅服務(wù)廳大發(fā)慷慨：“我們到辦稅大廳的目的是為了辦稅，而不是來(lái)享受什么樣的服務(wù)，與其坐在窗明幾凈、稅務(wù)人員態(tài)度和藹的辦稅大廳等候辦稅，還不如給我們簡(jiǎn)化一些繁瑣的手續，減少電腦故障，加快辦稅速度，讓我們節省辦稅時(shí)間更有實(shí)際意義�！�
二、涉稅服務(wù)應在深層次上下功夫
正確理解深層次納稅服務(wù)，首先要了解其豐富的內涵，深層次納稅服務(wù)是一個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的廣義概念。辦稅服務(wù)廳里的笑臉相迎是服務(wù)，深入企業(yè)進(jìn)行稅收知識輔導是服務(wù)，以稅企座談會(huì )、稅收形勢報告會(huì )等形式加強信息交流也是服務(wù)，依法征稅、依法行政更是一種服務(wù)。深層次納稅服務(wù)不僅僅是給納稅人以親切、溫馨的感覺(jué)，還應該深入到執法與管理之中，給納稅人以實(shí)實(shí)在在的幫助和支持。深層次納稅服務(wù)是依法治稅的必要基礎，是杜絕偷逃稅現象、提高納稅人納稅意識的有效措施。對稅務(wù)機關(guān)來(lái)說(shuō)，提供深層次的納稅服務(wù)還能夠起到緩解征納矛盾、建立新型征納關(guān)系的作用。對納稅人而言，享受到深層次納稅服務(wù)能夠進(jìn)一步增強對稅收政策信息的了解，方便依法納稅，從而能更好地參與到公平競爭之中去。
為納稅人提供深層次納稅服務(wù)，關(guān)鍵是如何進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域，在服務(wù)方式、服務(wù)內容上實(shí)現新的轉變和突破，主要應做好以下幾個(gè)轉變：
�。ㄒ唬┯杀粍�(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉變
稅務(wù)部門(mén)應該摒棄坐等納稅人上門(mén)辦稅才予以服務(wù)的陳舊觀(guān)念，主動(dòng)為納稅人服務(wù)，尤其是在宣傳有關(guān)稅收政策以及辦稅程序等方面，應采取深入到企業(yè)的方式，及時(shí)、準確、全面地將稅收政策向納稅人解釋透徹，使企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的信息交流始終暢通，減少由于了解政策不及時(shí)或不全面出現的問(wèn)題，真正維護好納稅人的合法利益。
如針對一些企業(yè)規模大、財務(wù)營(yíng)銷(xiāo)人員多、財會(huì )人員素質(zhì)參差不齊的現象，有的稅收政策、動(dòng)態(tài)信息經(jīng)財務(wù)人員傳達不能及時(shí)到位的特點(diǎn)，我們要組織稅收業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)，對企業(yè)財務(wù)人員、營(yíng)銷(xiāo)人員及企業(yè)負責人進(jìn)行稅收知識輔導，并以企業(yè)存在的實(shí)際問(wèn)題為切入點(diǎn)，解難釋疑，以提高納稅人的辦稅素質(zhì)。
要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò )員作用，聯(lián)絡(luò )員的主要職責是了解企業(yè)情況和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)方面，負責全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，財務(wù)預算收支結構情況、稅款繳納情況，對企業(yè)的申報納稅過(guò)程進(jìn)行全方位指導，對稅收政策、稅收動(dòng)態(tài)及時(shí)傳達，對涉稅疑難問(wèn)題給予解釋。聯(lián)絡(luò )員必須經(jīng)常深入企業(yè)，采取實(shí)地調查和查賬等方式了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷(xiāo)結構、產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額、經(jīng)濟效益、稅款實(shí)現、資金收支等情況，并及時(shí)反饋到有關(guān)科室，為企業(yè)提供深層次服務(wù)打好基礎。
�。ǘ┯梢坏肚蟹⻊�(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉變
稅務(wù)機關(guān)應針對納稅人的個(gè)性差異，實(shí)施個(gè)性化的服務(wù)。如生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅的政策輔導，采購國產(chǎn)設備抵免稅政策的宣傳等等，充分遵循納稅人情況不盡相同這一客觀(guān)實(shí)際，對大中型企業(yè)和小型企業(yè)，對一般納稅人和小規模納稅人，應采取不同的服務(wù)和管理方式，在公平執法的前提下，做到區別對待，變一刀切服務(wù)為個(gè)性化服務(wù)，以滿(mǎn)足不同納稅人的需求。
�。ㄈ┯尚蜗蠓⻊�(wù)向實(shí)效服務(wù)轉變
現在的納稅服務(wù)，稅務(wù)機關(guān)多注重于稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度，提倡微笑服務(wù)，但微笑服務(wù)并不是納稅人的最高需求。納稅人的最高需求，是稅務(wù)機關(guān)能充分考慮納稅人的負擔及其文化背景，最大限度地減少納稅人的繳稅成本，提高納稅人的辦稅效率。這就要求稅務(wù)部門(mén)本著(zhù)簡(jiǎn)捷、科學(xué)，高效的原則，合理地設置辦稅程序。只有簡(jiǎn)潔、高效的程序分工，才能提高稅務(wù)機關(guān)的工作效率，才能切實(shí)體現高水平的納稅服務(wù)。納稅服務(wù)體系中的程序分工，首先是簡(jiǎn)化行政審批手續，尋找合法化和效率化的結合點(diǎn)，建立務(wù)實(shí)的行政管理機制；其次是完善稅務(wù)機關(guān)各部門(mén)的各項工作流程，依托先進(jìn)的信息化手段，促進(jìn)各項工作的有機結合。
�。ㄋ模┯蓡我环⻊�(wù)向綜合服務(wù)轉變
服務(wù)的目的是使納稅人依照法律更好地納稅。由于對服務(wù)認識的偏差，一些稅務(wù)人員把服務(wù)與稅收管理進(jìn)行分離，認為服務(wù)即是幫助納稅人解決某一問(wèn)題，這是很不正常的。作為稅務(wù)機關(guān)，應把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機結合起來(lái)，通過(guò)各種形式的服務(wù)，全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財務(wù)預算收支結構情況、產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額情況、每月貨款回收情況等綜合信息，為更好地組織稅收收入提供決策依據。綜合服務(wù)是深層次納稅服務(wù)的一個(gè)主要方面，是進(jìn)一步深化辦稅服務(wù)的具體體現，它要求在日常稅收管理中處處體現服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施對納稅人更好地管理，使用權其更好地納稅，真正做到“以服務(wù)促管理，以管理促服務(wù)”。
�。ㄎ澹┳稍�(xún)服務(wù)向執法服務(wù)轉變
當前，在稅務(wù)部門(mén)提供的服務(wù)中，主要的是辦稅服務(wù)，即是接受納稅咨詢(xún)、為納稅人提供納稅便利服務(wù)。如辦稅服務(wù)廳，既為納稅人提供快捷、高效的辦稅通道服務(wù)，又為納稅人提供信息反饋的咨詢(xún)服務(wù)，成為征納雙方交流的平臺，使辦稅服務(wù)過(guò)程成為征納雙方即時(shí)溝通的過(guò)程。深層次的服務(wù)并不只局限于辦稅服務(wù)，還要把服務(wù)根植于行政執法當中。其實(shí)，堅持依法行政也是一種深層次服務(wù)的具體體現。稅務(wù)機關(guān)應把深層次服務(wù)作為推行依法行政、完善稅收管理的有效補充。如堅持公開(kāi)執法，通過(guò)下達稅務(wù)稽查告知書(shū)、舉行聽(tīng)證會(huì )、向納稅人公開(kāi)處罰標準、處罰依據等方式，使納稅人在公開(kāi)執法的環(huán)境中得到了公平、公正的待遇，使深層次服務(wù)體現在稅收執法的規范、公平之中。
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