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商品混凝土行業(yè)管理調研報告

時(shí)間:2024-09-22 14:31:32 報告 我要投稿
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商品混凝土行業(yè)管理調研報告

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商品混凝土行業(yè)管理調研報告

  從節約資源,保護和改善環(huán)境出發(fā),國家出臺了一系列行政法規,鼓勵發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土,我省也于20xx年出臺了《省促進(jìn)散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例》,為確保我縣散裝水泥和預拌混凝土工作的正常開(kāi)展,我縣于20xx年成立了散裝水泥和預拌混凝土管理辦公室(與墻材革新辦公室合署辦公)。近年來(lái),商品混凝土在我縣建設工程中得到推廣應用,對提高和穩定工程質(zhì)量、改善城鎮環(huán)境起到了積極作用,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

  一、我縣商品混凝土行業(yè)的基本情況

  通過(guò)比選招標,20xx年混凝土有限公司在鎮建設了一條年產(chǎn)20萬(wàn)立方米的商品混凝土生產(chǎn)線(xiàn)(立項批復為年產(chǎn)40萬(wàn)立方米的二條生產(chǎn)線(xiàn),由于市場(chǎng)需求不足,目前僅建一條生產(chǎn)線(xiàn));20xx年2月經(jīng)縣政府批準,縣混凝土有限公司目前鎮村建設年產(chǎn)60萬(wàn)立方米商品混凝土二條生產(chǎn)線(xiàn),預計10月份可投產(chǎn);20xx年8月縣政府抄告同意建材有限公司在鎮建設一座年產(chǎn)60萬(wàn)立方米的混凝土攪拌站,由于當地村民不同意,導致征地工作進(jìn)展緩慢,加之所選場(chǎng)址地質(zhì)條件不是很適宜建攪拌站,至今項目未開(kāi)工建設。項目單位想將建設地址改至鄉村,由于改變了當時(shí)縣政府抄告單批復的建設地點(diǎn),現已在向縣政府申請變更項目建設選址。已批復的三座預拌混凝土攪拌站的年設計產(chǎn)能合計達160萬(wàn)立方米,已建成和建設的二座攪拌的年產(chǎn)能合計達80萬(wàn)立方米。

  二、存在的問(wèn)題

  由于我縣目前還未列入禁止現場(chǎng)攪拌混凝土的縣市區,縣政府未出臺禁止現場(chǎng)攪拌混凝土的實(shí)施方案,現在使用商品混凝土的主要是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和一些單位建筑工程量較大的項目,新老縣城商品混凝土的年需求量不足20萬(wàn)立方米,現有預拌混凝土攪拌站的產(chǎn)能遠遠大于市場(chǎng)需求量,產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩,容易引起生產(chǎn)企業(yè)惡意競爭,增加管理難度。同時(shí),在產(chǎn)能過(guò)剩的情況下,一些單位的工作人員利用工作之便還引進(jìn)外縣企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土進(jìn)入我縣市場(chǎng),造成稅收流失。

  三、建議

  1、鑒于我縣商品混凝土生產(chǎn)已屬飽和狀態(tài),今后一段時(shí)間內不再批復新建預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。

  2、對已批復的預拌混凝土生產(chǎn)項目,要按批復的要求建設,申報進(jìn)入省工信委預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)目錄,取得生產(chǎn)許可資質(zhì),變更批復內容的需重新報批。

  3、一些重大項目施工單位自建的臨時(shí)混凝土攪拌站應到縣散裝水泥和預拌混凝土管理辦公室備案,接受監督管理。

  4、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量保證體系,質(zhì)量監督管理部門(mén)要不定期對企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土進(jìn)行檢測,防止質(zhì)量不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

  5、項目建設、施工單位不能使用沒(méi)有資質(zhì)的預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

  6、縣域內的建設項目,特別是財政資金投資的項目,在確保質(zhì)量、價(jià)格相近的情況下,應使用本縣企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土,扶持本縣企業(yè)發(fā)展,增加稅收。

  7、建議縣政府在條件成熟情況下,盡快出臺禁止現場(chǎng)攪拌混凝土的實(shí)施方案。

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