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財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)調研報告（精選7篇）
在當下這個(gè)社會(huì )中，報告不再是罕見(jiàn)的東西，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，以下是小編為大家收集的財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)調研報告 篇1
調查的目的：
了解當前人才市場(chǎng)就業(yè)和招聘情況，提前了解社會(huì )。
地點(diǎn)：
南京市廣州路江蘇省人才市場(chǎng)
對象或范圍：
招聘單位和應聘人員
前言：
人才有各種各樣的，各方各面的。我就按人才市場(chǎng)的歸類(lèi)介紹一下：
1、營(yíng)銷(xiāo)，行政管理，文員，財務(wù)/金融證券，貿易，翻譯，旅游，酒店。
2、醫藥、醫療機械、醫藥營(yíng)銷(xiāo)、保健品、生物、化工制藥。
3、計算機，軟/硬件開(kāi)發(fā)，網(wǎng)頁(yè)設計，系統維護，機械，電子通信，電器儀表。
4、建筑，監理，工程造價(jià)評估，房地產(chǎn)，水電工，裝飾裝潢，物業(yè)管理，物流廣告，平面設計，CAD制圖，美工，環(huán)藝，環(huán)保。然而對于這么多職業(yè)，南京的就業(yè)市場(chǎng)乃至整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)是很困難的。
首先中國有一支強大的就業(yè)后備軍——大學(xué)生，然而對于中國每年增長(cháng)的大學(xué)生的人數。教育部表示，我國高等教育的毛入學(xué)率20xx年剛達到15%。而世界的平均水平為17.8%，發(fā)達國家為61.1%。我國20xx年從業(yè)人口中，具有專(zhuān)科學(xué)歷以上的僅占5%。我國各項事業(yè)急需大批人才，我們的大學(xué)畢業(yè)生不是多了，而是還遠遠不夠！
但是，中國教育部并且透露，至20xx年9月初，全國高校畢業(yè)生就業(yè)率僅比7月底上升了3個(gè)百分點(diǎn)，達到70%，其中本科生約為83%，高職高專(zhuān)畢業(yè)生約為55%。20xx年全國共有各個(gè)層次的高校畢業(yè)生212.2萬(wàn)人，比20xx年凈增67萬(wàn)人。20xx年我國高校畢業(yè)生預計將達到280萬(wàn)人，比20xx年增長(cháng)68萬(wàn)，極有可能，僅20xx年全國實(shí)際需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生就突破300萬(wàn)人。到20xx年，進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)高校畢業(yè)生將很可能突破340萬(wàn)人。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴峻，就業(yè)壓力依然很大，而且是進(jìn)一步增大。
因此，當我們高中畢業(yè)之后一定要選擇好自己的道路。并不是馬馬虎虎考上了大學(xué)就可以安心睡覺(jué)了。
據采訪(fǎng)得：
1、網(wǎng)友：建議去職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習比一般的大學(xué)好就業(yè)
2、就業(yè)前景不容樂(lè )觀(guān)，因為找工作很難，但是你要是有一技之長(cháng)那就好辦了，多數單位現在愿意用這些人。
3、是的，同意他（上面）的意見(jiàn)�，F在大學(xué)生越來(lái)約多，相反有技術(shù)型的人才卻越來(lái)越少。而一些企業(yè)恰恰需要這些技術(shù)型的人才。
4、首先，我也是大專(zhuān)生，看了那么多，總的來(lái)說(shuō)不太樂(lè )觀(guān)啊，我是學(xué)網(wǎng)絡(luò )的，不知道這個(gè)專(zhuān)業(yè)好不好！
5、大學(xué)生找工作還是相對容易些，只不過(guò)一些大學(xué)生要求薪水太高，以至于沒(méi)有就業(yè)，另外，如果你真的很有實(shí)力的話(huà)，高一點(diǎn)的薪水他也會(huì )聘用你
6、作為大學(xué)生應該在學(xué)好自己專(zhuān)業(yè)可的基礎上廣泛的學(xué)習諸如管理，營(yíng)銷(xiāo)方面，人際關(guān)系方面的書(shū)，這樣才能在社會(huì )上站穩腳跟。最重要的就是要學(xué)好自己的專(zhuān)業(yè)有一技之長(cháng)，如果自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)特別過(guò)硬，就不用發(fā)愁找不到工作的，關(guān)鍵是要肯下苦工來(lái)學(xué)好專(zhuān)業(yè)！
7、我感覺(jué)學(xué)上一門(mén)技術(shù)比什么都強！技術(shù)在我手上我怕什么它又不會(huì )跑了！
8、最主要還是專(zhuān)業(yè)，在人才需求量比較大的建筑，機電一體化等領(lǐng)域，供不應求。
9、以我的個(gè)人經(jīng)驗來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得大專(zhuān)生更好就業(yè)
10、中國大學(xué)生的就業(yè)形式嚴峻已經(jīng)是一個(gè)事實(shí)。主要是怎么能夠提高中國大學(xué)生的.實(shí)際操作水平和社會(huì )實(shí)踐能力是頭等問(wèn)題�？傊F在的中國大學(xué)生，大多數是無(wú)才無(wú)德，質(zhì)量誰(shuí)也不敢保證。
而對于用人單位來(lái)說(shuō)：復合型人才最搶手。一是理工科畢業(yè)生需求量大。20xx年對畢業(yè)生的需求旺盛，計劃接收3萬(wàn)人，計算機科學(xué)與技術(shù)、通信工程、電子信息工程、電子信息科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電氣工程及自動(dòng)化、自動(dòng)化、機械設計制造及自動(dòng)化、金融學(xué)、國際經(jīng)濟與貿易十大專(zhuān)業(yè)需求最旺盛。而這些大多都是理科生。二、英語(yǔ)水平成重要門(mén)檻。在采訪(fǎng)中發(fā)現，英語(yǔ)水平特別是口語(yǔ)能力成為外企面試的重要門(mén)檻。不少企業(yè)表示最需要“懂專(zhuān)業(yè)技術(shù)又精通英文的復合型人才”。三、用人單位看重畢業(yè)生大學(xué)成績(jì)。一個(gè)上學(xué)時(shí)成績(jì)不好的畢業(yè)生，用人單位怎么敢用呢？
所以，在我們現在高一的學(xué)生應該各科平衡發(fā)展，想往外面跑的人就更要將自己的英語(yǔ)的水平提高。有位高校老師說(shuō)：語(yǔ)文和數學(xué)是決定你上不上得了大學(xué)，而英語(yǔ)成績(jì)是決定你上一本或是二本。所以在這關(guān)鍵的三年高中時(shí)大意不得的。
看到中國就業(yè)如此的緊張我們現在就要更要努力的學(xué)習了。
財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)調研報告 篇2
行政事業(yè)單位財務(wù)管理是包括預算編制、預算執行、預算評價(jià)三個(gè)階段和內部控制、資產(chǎn)管理、財務(wù)監督等三個(gè)方面的主要內容。管理的目的就是要達到支出成本最小化，取得社會(huì )效益最大化。目前，我區部分行政事業(yè)單位財務(wù)管理弱化，財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平不高，如何加強財務(wù)管理，規范經(jīng)費支出，降低行政成本，提高資金效益，是全區上下尤其是行政事業(yè)單位面臨的一個(gè)重要而緊迫的管理課題。近期，我們開(kāi)展了一次調查，發(fā)現了行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在一些不容忽視的問(wèn)題，力求尋找一些突破,以規范管理,促進(jìn)財政工作水平不斷上升。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┴攧�(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)能力有待加強
在與財務(wù)人員的接觸中我們發(fā)現，縣級行政事業(yè)單位會(huì )計人員綜合素質(zhì)明顯偏低，一是財會(huì )人員法制觀(guān)念淡薄，缺乏職業(yè)操守，違規操作；二是學(xué)歷偏低，行政事業(yè)單位會(huì )計人員中，第一學(xué)歷為財會(huì )類(lèi)院校畢業(yè)的人數非常少，有些行政事業(yè)單位將不具備財務(wù)能力人員安排在會(huì )計崗位，有些會(huì )計甚至沒(méi)有會(huì )計從業(yè)資格，未經(jīng)培訓，無(wú)證上崗。三是知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低，部分單位會(huì )計人員對核算內容及會(huì )計科目的應用并不熟悉，存在一些不規范操作，有的單位領(lǐng)導根據自己的意志隨意變更會(huì )計人員，導致財會(huì )隊伍人心不穩、素質(zhì)不高。四是會(huì )計人員職責不明，很多單位的會(huì )計人員是兼職,會(huì )計人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數職,更有甚者身兼要職,會(huì )計業(yè)務(wù)成了附帶工作。
�。ǘ⿻�(huì )計管理工作混亂
一是部分單位的會(huì )計工作已經(jīng)進(jìn)入了電算化，而另一部分單位仍然采用傳統的手工記賬方法，致使會(huì )計的核算不統一；二是會(huì )計核算不能完整地記錄財務(wù)信息，常出差錯；三是單位內部業(yè)務(wù)機構不能完整地為財務(wù)機構提供相關(guān)資料，導致業(yè)務(wù)與財務(wù)之間的聯(lián)系斷裂；四是票據管理混亂。
�。ㄈ﹥炔恐萍s機制不健全一是許多單位制度是掛在墻上給上級檢查看的，內部并未嚴格執行；二是財務(wù)管理制度操作性不強，過(guò)于籠統、定義模糊，執行起來(lái)無(wú)所適從；三是不相容職務(wù)未分離，導致管賬、管錢(qián)與用錢(qián)、管物同為一體，缺乏制約。
�。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理不規范
一是購置資產(chǎn)未通過(guò)政府采購程序，自建或維修固定資產(chǎn)未按規定實(shí)行招投標、簽訂承包合同、辦理工程驗收和決算；二是對資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，對損壞或丟失的'資產(chǎn)無(wú)人追究，造成資產(chǎn)賬實(shí)不符；三是對固定資產(chǎn)概念不明確，很多固定資產(chǎn)未按固定資產(chǎn)計入。
二、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策
(一)加強財會(huì )人員的業(yè)務(wù)學(xué)習，提高財會(huì )人員的綜合素質(zhì)
抓好繼續教育和定期培訓，讓繼續教育不在是只走過(guò)場(chǎng)，通過(guò)一年一度的繼續教育，幫助會(huì )計人員盡快提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。定期組織專(zhuān)門(mén)培訓，制定科學(xué)的培訓計劃,培訓要形成制度化,要嚴格考核,避免流于形式。必須堅持持證上崗的做法,同時(shí)嚴把會(huì )計證的發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會(huì )計工作。建立定期考核制度，對現有會(huì )計人員定期進(jìn)行考核,建立會(huì )計人員檔案,對于優(yōu)劣情況進(jìn)行評議和獎懲,對于不勝任人員進(jìn)行撤換。
�。ǘ┙∪珒瓤刂贫�，充分發(fā)揮單位內部自我監督、自我控制的內部監督制約作用。
針對單位財務(wù)管理的薄弱環(huán)節和風(fēng)險控制點(diǎn)，要在完善手續、健全制度、防范風(fēng)險上下功夫，制定完善一系列經(jīng)費管理制度、撥款審批制度等內部控制制度，建立完善崗位責任制和內部稽核制度，單位和個(gè)人印鑒要分離，會(huì )計出納要分設，保證不相容職務(wù)的分離，資金撥付審批和經(jīng)費支出手續要完備，確保資金安全，所有賬目都要做到定期核對，切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。
�。ㄈ┘訌妵匈Y產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。
進(jìn)一步提高認識，轉變觀(guān)念，克服重資金使用輕實(shí)物管理的傾向，變“資金”觀(guān)念為“資產(chǎn)”觀(guān)念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核，督促單位領(lǐng)導自覺(jué)重視國有資產(chǎn)管理，各單位要在區國有資產(chǎn)管理部門(mén)指導下，結合實(shí)際，制定完善適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、調撥、轉讓、處置、報廢等各個(gè)環(huán)節的管理制度，逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規范化，要以法律的形式明確行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權，嚴格設定資產(chǎn)登記管理和考核體系，自覺(jué)辦理產(chǎn)權登記手續，建立健全考核指標，明確責任，獎優(yōu)罰劣，充分調動(dòng)資產(chǎn)管理者的主動(dòng)性、積極性，從而提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益。堅持定期清點(diǎn)盤(pán)存，嚴格落實(shí)監督檢查制度。
財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)調研報告 篇3
村級集體財務(wù)管理是村級集體經(jīng)濟管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是廣大漁（農）民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，能否很好地解決村級集體財務(wù)管理問(wèn)題事關(guān)我區漁（農）村經(jīng)濟發(fā)展和基層社會(huì )穩定，對于全面推動(dòng)我區新農村建設、構建和諧社會(huì )具有十分重要的意義。
一、村級集體財務(wù)運行現狀
我區現有財務(wù)核算的村級集體經(jīng)濟組織223個(gè)，其中：村委會(huì )10個(gè)，漁（農）業(yè)經(jīng)濟合作社213個(gè)，具體分布于全區12個(gè)鄉鎮街道。xxxx9年至xxxx年期間，實(shí)現財務(wù)收入總額5萬(wàn)元，財務(wù)支出總額8.56萬(wàn)元，收支結余6.44萬(wàn)元。至xxxx年底，村級集體經(jīng)濟積累達1.36萬(wàn)元。分析近三年財務(wù)收支及其經(jīng)濟運行情況，具有以下特點(diǎn)：
一是總體收入有所增長(cháng)，個(gè)體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長(cháng)率為9.7%。按鄉鎮街道為塊狀進(jìn)行區分，近三年收入變化態(tài)勢呈現三種類(lèi)型：一類(lèi)是收入基數低，但增幅明顯；二類(lèi)是收入有所增長(cháng)，但增幅并不明顯；三類(lèi)是收入表現為負增長(cháng)。從單個(gè)村（社）收入來(lái)看，兩極分化現象十分突出，收入少的年均不足1萬(wàn)元，收入多的近千上百萬(wàn)元。
二是總體支出逐年上升，收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個(gè)鄉鎮的村（社）支出分別呈現下降和持平態(tài)勢外，其余9個(gè)鄉鎮街道的村（社）支出均呈現遞增態(tài)勢，支出增幅在7%至44%之間。xxxx年至xxxx年，全區有10個(gè)鄉鎮街道的80個(gè)村（社）當期收支未能平衡，占比為35.9%，赤字總額 萬(wàn)元。
三是漁業(yè)村積累薄弱，后續發(fā)展乏力。除個(gè)別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來(lái)的集體碼頭、冷庫、灘涂等集體資源取得一些收入外，大部分漁業(yè)村沒(méi)有現成可利用的資源和可出租的資產(chǎn)，目前主要依靠國家政策性資金扶持和向上爭取補助資金來(lái)維持各種支出，客觀(guān)上不如農業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農田、林地、河塘等資源，尤其是對于那些歷年無(wú)經(jīng)濟積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區位優(yōu)勢加現成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。部分村（社）利用其地處xxxx城區或毗鄰大型企業(yè)的區位優(yōu)勢，通過(guò)房產(chǎn)出租、實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)建造等來(lái)增加村級經(jīng)營(yíng)收入，每年收入近千上百萬(wàn)元，為村（社）各項工作正常運行奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟基礎。但另有46個(gè)村（社）因其地理位置偏避，既無(wú)集體經(jīng)濟積累，又無(wú)現成可增值利用的資產(chǎn)、資源，年均收入不足10萬(wàn)元，甚至有3個(gè)村（社）年均收入不足1萬(wàn)元，使村級集體經(jīng)濟處于十分困難的境地。
二、村級集體財務(wù)管理中的突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┵Y金管理存在疏漏。
村級財務(wù)委托鄉鎮街道集中代理核算的推行，有效規范了村級集體財務(wù)管理，強化了財務(wù)監督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權、審批權不變的'情形下，如其內控機制缺乏、監督力度薄弱，極易引發(fā)各種違規甚至違紀行為。突出表現：
一是公款私存現象依然存在。個(gè)別村集體將集體資金以個(gè)人名義持續多次在金融儲蓄網(wǎng)點(diǎn)定期存放；有的將集體資金匯入個(gè)人戶(hù)頭，轉而以村（社）名義在金融機構定期儲蓄，為他人攬儲；有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個(gè)人存折，長(cháng)期不結報入賬。
二是債權債務(wù)清理不及時(shí)。部分村集體對歷年遺留的不正常債權債務(wù)資金長(cháng)期作掛賬處理，而未加以清理收回或結轉處理。有的村集體負責人自作主張，將集體資金出借無(wú)任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，長(cháng)期未能收回。
三是管理不善誘發(fā)個(gè)人違法亂紀。個(gè)別村經(jīng)濟組織缺乏必要的內部牽制和稽核機制，財務(wù)管理處于失控狀態(tài)，出現侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴重違法亂紀行為，一名村干部被移送公安機關(guān)立案偵查，兩名村干部被紀檢部門(mén)立案審查。
�。ǘ┵Y產(chǎn)資源發(fā)包不規范。
隨著(zhù)鄉鎮街道招投標機制的逐步成熟，村級集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中，促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村（社）干部公開(kāi)招標意識淡薄，同族思想嚴重，自行發(fā)包現象比較普遍，甚至集體土地被無(wú)償使用。如個(gè)別經(jīng)濟合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標出租，未按規定進(jìn)入街道招投標平臺；有的應收租金既未及時(shí)收取，也未掛賬核算；有的大面積集體場(chǎng)地被無(wú)償占用，未而未加干涉收取使用費。
財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)調研報告 篇4
村級財務(wù)管理是關(guān)系村級組織民主化建設，關(guān)系村民切身利益的一大熱點(diǎn)問(wèn)題，也是困擾農村基層工作的一個(gè)老大難問(wèn)題。為全面了解我區村級財務(wù)管理現狀，促進(jìn)該項工作規范有序開(kāi)展，20xx年7月20日，區政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，在區農辦主任鄧志超同志陪同下，對全區村級財務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調研。調研組通過(guò)查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個(gè)村的原始憑證和賬冊，采取聽(tīng)匯報、座談等方式，對村級財務(wù)管理、民主理財和財務(wù)公開(kāi)、村財務(wù)“鄉村聯(lián)管”運行情況進(jìn)行了全面深入的了解。并結合村兩委換屆財務(wù)審計情況，廣泛聽(tīng)取和了解了方方面面的意見(jiàn)建議�，F將具體情況報告如下：
一、全區村級財務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調研，委員們認為我區村級財務(wù)管理工作已走上正軌，基本做到了每村有固定會(huì )計、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內進(jìn)行了公開(kāi)等。但對照上級相關(guān)要求和廣大村民的意愿，村級財務(wù)管理現狀還存在以下不容忽視的問(wèn)題。
(一)賬務(wù)處理不規范。一是建賬不夠及時(shí)。部分村會(huì )計工作拖拉，不及時(shí)記賬、結賬、對賬，做不到日清月結，出現“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現象；二是科目設置不規范，資金管理不嚴。多數村部的費用支出都是通過(guò)現金結算，甚至有的村部較大的工程建設項目款也是通過(guò)“現金”科目支付的，連正式的“銀行存款”科目都沒(méi)有。非生產(chǎn)性開(kāi)支普遍較多，有的還將非生產(chǎn)性開(kāi)支列為生產(chǎn)費用，隨意更改、擠占科目，造成村民疑惑不解。有的科目必須設置明細賬的卻未設置，造成賬目不細，不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數村出現跨年度作賬現象，沒(méi)有按財務(wù)計賬標準，以公歷年為會(huì )計年度作賬，是以農歷年為會(huì )計年度作賬。四是報賬手續不完善。村里各項支出因為直接和農民打交道，普遍存在報賬的原始單據不規范，大多數村級開(kāi)支沒(méi)有正式發(fā)票，有的村部工程改造的合同、驗收單上沒(méi)有單位的印章，或者不開(kāi)正式的稅務(wù)發(fā)票，一般情況都是以白字條入賬，以便條、三聯(lián)式收款收據代發(fā)票入賬也是極普遍的現象，而且有的票據是只有審批人，沒(méi)有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執行不夠到位。財務(wù)制度要求收支兩條線(xiàn)，但由于部分村沒(méi)有在銀行統一開(kāi)戶(hù)，所有收支全部通過(guò)現金結算。大部份村部會(huì )計人員在資金到戶(hù)后，全部以個(gè)人的存折形式或把大額現金存放在身邊，供村部開(kāi)支“方便”，導致資金使用隨意，管理不嚴。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬，以白條和票據抵現金。
(三)監督措施不夠到位。一是村干部?jì)炔勘O督執行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論，只是村支書(shū)、村主任說(shuō)了算。二是村會(huì )計責任意識不強。村會(huì )計礙于人情，怕得罪人，對票據的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深，沒(méi)有切實(shí)起到監督作用。三是“村賬鄉管”沒(méi)有管住。鄉(鎮)政府認為村賬已被鄉(鎮)財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。少數村民主理財小組不能做到實(shí)事求是，個(gè)別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好，對不合理的開(kāi)支進(jìn)行否決時(shí)當了“老好人”，同時(shí)，少數村在財務(wù)公開(kāi)上遮遮掩掩，非生產(chǎn)性開(kāi)支不能真實(shí)體現，群眾普遍認為財務(wù)公開(kāi)是在作秀。五是村級財務(wù)內部審計質(zhì)量不高。村級財務(wù)內部審計一般由鄉鎮財政所具體執行，但這種審計多本著(zhù)“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨立性、專(zhuān)業(yè)性，審計質(zhì)量和效果不盡人意。
二、村級財務(wù)管理存在問(wèn)題的主要原因
(一)村鄉兩級認識不高。一些村干部對“鄉村聯(lián)管”存在一些模糊認識，認為“鄉村聯(lián)管”是削弱村級權力，村級財務(wù)管理是村里的事，鄉鎮監管了，不便于村級“靈活使用”，對“村賬鄉管”抵觸情緒較大，工作配合不力；而一些鄉鎮干部認為目前村級集體經(jīng)濟沒(méi)有什么可管，管不管無(wú)所謂，對該工作重視不夠。往往是群眾反映強烈了，才組織力量去查，村級財務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區經(jīng)管局作為主管部門(mén)，鄉鎮也配有經(jīng)管員，區鄉兩級每年定期進(jìn)行指導和督查。稅費改革后，我區取消了區經(jīng)管局機構、編制、經(jīng)費，明確村級財務(wù)票據和會(huì )計人員培訓兩項職能由區財政局管理，此種模式不但未強化兩個(gè)部門(mén)的主管作用，反而大大削弱了原經(jīng)管局應盡的.指導與監管作用。村級財務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監督考核機制不健全。作為上級政府的鄉鎮對村級財務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導與監管作用，鄉村聯(lián)管、村民主理財小組的監督職能作用形同虛設；改革后鄉鎮農經(jīng)管理機構被合并，人員嚴重缺編，辦公條件落后，經(jīng)費不足，職責在不斷地喪失，難以及時(shí)地對村級財務(wù)進(jìn)行監督。
(四)會(huì )計隊伍不夠穩定。目前村級財會(huì )人員由于受村黨支部、村委會(huì )三年換屆一次的影響，會(huì )計人員本身變更快，加上村干部隨意指定人員作賬，導致村級會(huì )計隊伍很不穩定。有些新任會(huì )計根本就不懂業(yè)務(wù)，想方設法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會(huì )計由于沒(méi)有及時(shí)辦理財務(wù)移交手續，導致村級財務(wù)管理脫節，嚴重影響了會(huì )計核算連續性。
三、進(jìn)一步做好“鄉村聯(lián)管”工作的建議
(一)統一開(kāi)戶(hù)監管，規范村級財務(wù)資金操作流程。全面實(shí)行農村財務(wù)“鄉村聯(lián)管”，鄉鎮財政所在銀行為村級財務(wù)統一開(kāi)戶(hù)，各村的所有收入包括往來(lái)款項都必須及時(shí)足額上繳銀行專(zhuān)戶(hù)�，F金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類(lèi)支出必須使用財務(wù)法規認可的票據，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結算一律通過(guò)銀行轉賬劃撥，不得通過(guò)現金結算。
(二)理順管理體制，明確職責分工。委員們建議區委、區政府能出臺相關(guān)政策，明確經(jīng)管站職能，增加人員編制，徹底改變我區農村財務(wù)無(wú)人管理、無(wú)章無(wú)期、無(wú)人監督的現狀，全面推動(dòng)全區財務(wù)管理走向正軌。各鄉鎮政府，要切實(shí)擔當起對村級財務(wù)管理的領(lǐng)導與日常監管職能，內部要進(jìn)一步理順管理體制，明確職責分工。一是明確由財政所負責村級財務(wù)的日常管理，負責賬務(wù)管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉鎮紀檢部門(mén)會(huì )同相關(guān)人員負責對村級財務(wù)的審計監督，負責對村級財務(wù)的收入、支出和使用情況的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。三是制定和完善切實(shí)可行的日常管理制度和審計監督制度，做到各部門(mén)各司其職，各負其責。
(三)加強財務(wù)管理意識，嚴格審批手續。鄉鎮、村嚴格按財務(wù)管理制度辦事，村級所有支出必須由村支書(shū)或村長(cháng)“一支筆”審批，民主理財小組審核，專(zhuān)職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會(huì )集體研究討論后，報鄉(鎮)長(cháng)批準，真正做到嚴把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進(jìn)一步做好財務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，增強財務(wù)透明度。以財務(wù)公開(kāi)和民主理財為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務(wù)管理之外的一項基礎性的工作，沒(méi)有財務(wù)公開(kāi)、民主理財，就會(huì )使相關(guān)制度的執行脫離群眾基礎，實(shí)施的效果會(huì )大打折扣。一是要完善財務(wù)公開(kāi)制度，明確鄉(鎮)財稅所為村級財務(wù)公開(kāi)的主體。鄉(鎮)財稅所要定期將各村財務(wù)收支明細情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)，接受群眾的評議、監督，增加財務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財小組，定期對村賬進(jìn)行審核，并將審核結果上報鄉(鎮)相關(guān)部門(mén)存檔。鄉(鎮)相關(guān)部門(mén)要確保每年對各村財務(wù)賬目進(jìn)行全面審核。
(五)加強村級財務(wù)人員隊伍建設，做好村會(huì )計的財會(huì )知識培訓。加強對村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育，特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財會(huì )人員的培訓，對規范村級財務(wù)管理有直接的作用。要加強村會(huì )計及村主任的財會(huì )知識教育，使其明確村級財務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規定，增強照章理財的自覺(jué)性和專(zhuān)業(yè)水平。
財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)調研報告 篇5
農村財務(wù)管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是農村工作的重點(diǎn)，它直接影響農村集體經(jīng)濟發(fā)展和農村社會(huì )安定、穩定的重要因素。自全鎮實(shí)行“村財鄉管”以來(lái)，其作為一種新型的農村財務(wù)管理模式，在保持村級集體財產(chǎn)所有權、審批權、使用權、收益權和監督權不變的前提下，由鄉鎮對村級資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管，村級所有會(huì )計事項由鄉鎮進(jìn)行代理，使分散管理、各自核算的村級財務(wù)管理轉變?yōu)榧薪y一核算的財務(wù)管理模式。經(jīng)過(guò)調研，在過(guò)去三年中，在我鎮“村財鄉管”的運行中，顯現出一些特點(diǎn)，現將調研情況綜述如下：
一、全鎮農村村級財務(wù)管理的現狀
一是全面實(shí)行農村財務(wù)“村財鄉管”。從xx月開(kāi)始，鎮政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管理權不變的前提下，按照統一票據管理程序、統一報帳程序、統一操作程序和統一財務(wù)處理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原則由鎮政府成立了村級會(huì )計委托代理服務(wù)中心，對全鎮xx個(gè)村委會(huì )、xx個(gè)村民小組的村級財務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理，各村民委員會(huì )、村民小組不再設立會(huì )計機構，只設一名報賬員，負責本村民委員會(huì )、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據等財務(wù)管理工作。
二是建立健全農村財務(wù)管理規章制度。實(shí)行“村財鄉管”工作后，xx鎮鎮堅持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《xx鄉政府關(guān)于進(jìn)一步加強農村財務(wù)管理的意見(jiàn)(試行)的補充規定》對原管理意見(jiàn)作了適當的補充調整：一是在貨幣資產(chǎn)管理方面，要求不論金額大小，必須及時(shí)交報賬員存入開(kāi)戶(hù)銀行，嚴禁坐支現金，若發(fā)現一次，將扣除本村委會(huì )主任二個(gè)月財政補貼;二是在財務(wù)公開(kāi)管理方面，由原來(lái)每季度公開(kāi)一次調整為每月公開(kāi)一次;三是在零星支出無(wú)法取到正式發(fā)票的管理方面，由鄉農經(jīng)站統一印制零星購物明細表，并附銷(xiāo)售單位出據的付款證明單或收款收據(必須蓋章)，按規定填寫(xiě)清楚，手續完善后方可報支，但單筆支出不可超出30元;四是票據管理方面，由鄉農經(jīng)站統一制作《伙食費報銷(xiāo)單》、《村小組零星工時(shí)費報銷(xiāo)名冊》、《支出報銷(xiāo)封面》、《自辦伙食購物清單》等進(jìn)行票據規范。同時(shí)還印發(fā)了《xx省村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》、《xx省村級會(huì )計委托代理服務(wù)機構及人員管理暫行辦法》、《xx省村務(wù)公開(kāi)的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經(jīng)濟組織報賬員管理辦法》、《xx省村級會(huì )計委托代理服務(wù)機構會(huì )計電算化管理暫行辦法》到各村委會(huì )，并將制定的一系列制度措施及職責等進(jìn)行上墻。
三是嚴格制定日常開(kāi)支審批制度。結合工作中各村委會(huì )提出的每月領(lǐng)取備用金的手續不方便，報賬時(shí)間長(cháng)等問(wèn)題，經(jīng)鄉黨委政府認真研究，制定了切實(shí)可行的措施規范簡(jiǎn)化程序，一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮長(cháng)簽字審批的程序下放到農經(jīng)站，對符合規定的小額備用金，由農經(jīng)站認真把關(guān)后，即可由農經(jīng)站審批領(lǐng)取，避免了有時(shí)因鎮長(cháng)工作繁忙簽字難等問(wèn)題的發(fā)生，極大地提高了工作效率;二是將每月報賬時(shí)間統一為當月最后一周的周三、周四、周五三天，xx個(gè)村委會(huì )按上、中、下三片劃分，每天報x個(gè)村委會(huì )的賬，逢報賬日，農經(jīng)站全體人員全天候值班，會(huì )計、出納分工合作，保證在規定時(shí)間內報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農經(jīng)站統一制作財務(wù)公開(kāi)格式，在每月報完賬后，即可打印放大至各村組要求在三天內進(jìn)行公開(kāi)，并由政府各聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(cháng)實(shí)地查看公開(kāi)情況后簽字認可，各村才可以領(lǐng)取下月備用金。
四是認真開(kāi)展審計監督。為認真執行村財監督，每個(gè)村委會(huì )認真選任x-x名村民理財小組，民主理財小組的具體職責為：監督財務(wù)收支預、決算的落實(shí)執行情況;監督各項財務(wù)制度的實(shí)施和財務(wù)公開(kāi)工作;對村委會(huì )、村民小組的年度、季度、月度財務(wù)收支和會(huì )計帳目進(jìn)行審計，并把結果公布上墻;征求并反映群眾對村財務(wù)管理的意見(jiàn)和建議，督促村委會(huì )或村民小組作出答復和整改;年終向村民代表會(huì )議匯報民主理財工作及村委會(huì )財務(wù)狀況，并提出今后財務(wù)管理工作建議。在開(kāi)展理財活動(dòng)時(shí)，民主理財小組對帳目、憑證、實(shí)物、現金、存款進(jìn)行全面核實(shí)，出具審核意見(jiàn)，并按縣財政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì )或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(cháng)共同簽字。此外，結合財務(wù)公開(kāi)工作，組織專(zhuān)項審計，并將審計結果及時(shí)向群眾公布;結合農村稅費改革試點(diǎn)工作，村委會(huì )范圍內的一事一議籌資籌勞審計;結合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務(wù)以及群眾要求審計的其他事項。
五是實(shí)行了財務(wù)公開(kāi)。為確保群眾的知情權、監督權落到實(shí)處，各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置，制作了有防雨設施的固定財務(wù)公開(kāi)欄。自各村、組財務(wù)由鄉鎮農村財務(wù)代管中心代管，堅持先理財后公開(kāi)，實(shí)行“一月一公布”、每月遞交公開(kāi)回執單的財務(wù)公開(kāi)方式。營(yíng)造了公開(kāi)透明、公開(kāi)用財的環(huán)境，進(jìn)一步保證村民民主理財權利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開(kāi)上弄虛作假，明確規定各村組將本季公開(kāi)的詳細內容，報鄉鎮經(jīng)管站審批把關(guān)，對內容不具體、不真實(shí)的一律不予批準，直至符合要求后才公開(kāi)，全面接受群眾監督。
二、全鎮農村村級財務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮農經(jīng)站而成立，并沒(méi)有成立單獨的運行機構，自實(shí)行“村財鄉管”以來(lái)，xx個(gè)村民村委會(huì )，xx個(gè)村民小組的村財均交由農經(jīng)站代管。農經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統計站的職能，現在更是集多種職責于一身，不僅承擔了全鎮各項專(zhuān)項資金管理的工作，也承擔了全鎮各項統計工作，自“村財代管”以來(lái)，同時(shí)承擔起了個(gè)村委會(huì )及村民小組農村財務(wù)的核算監督與管理工作。農經(jīng)站現有x人，x名出納，x名會(huì )計，出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內將近xxx桿賬的工作，如此大的工作量，導致與會(huì )計工作銜接不上，難以保證村財代管的效率與質(zhì)量，從而在整體上影響了對村財的監督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。xx個(gè)村委會(huì )報賬員大都沒(méi)有受到財務(wù)會(huì )計方面的正規培訓，財務(wù)知識匱乏，有的報賬員還身兼數職，沒(méi)有充足的時(shí)間來(lái)對每月報賬工作負責，在一定程度上影響了對票據的合規、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷，從而影響了財務(wù)合規、合法的正確執行。有的村委會(huì )村干部仍保留傳統的工作思路和工作方法，缺乏開(kāi)拓創(chuàng )新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。個(gè)別干部既當家又管錢(qián)，既是審批人又是經(jīng)辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時(shí)有發(fā)生。
三是報賬單據制作不夠規范。部分村委會(huì )，報賬時(shí)常常出現少數村干部財經(jīng)紀律意識淡薄，村財務(wù)管理制度比較松懈，財務(wù)報銷(xiāo)制度不夠規范，單據審核把關(guān)不嚴，白條報銷(xiāo)的現象時(shí)有發(fā)生，餐費、勞務(wù)費等一些費用用“白條子”，造成白條抵庫現象。個(gè)別村票據審核程序不規范，經(jīng)手、驗收、證明手續不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規范，不及時(shí)記賬、算賬、對賬、結賬，導致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問(wèn)題。
四是業(yè)務(wù)招待費普遍偏高。由于財務(wù)制度本身的漏洞，再加上財務(wù)人員把關(guān)不嚴、村干部財經(jīng)意識淡薄，有些村招待費過(guò)大、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏高。招待費開(kāi)支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生問(wèn)題，參與招待往往也會(huì )作為一個(gè)借口或一種福利，相關(guān)的、不相關(guān)的都來(lái)參加，使陪客人數遠遠的多于來(lái)客人數，無(wú)形之中也使招待費支出越來(lái)越多，致使招待消費居高不下。
五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會(huì )或群眾代表大會(huì )選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定，個(gè)別村甚至沒(méi)有理財小組成員，村干部直接擔任民主理財小組成員，使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低，財務(wù)水平有限，不按規定理財，不認真審查單據，不認真履行職責，對工作不負責任，沒(méi)有起到監督的作用。民主理財活動(dòng)不正常、不嚴肅。部分村不按期開(kāi)展民主理財活動(dòng)，由村會(huì )計拿著(zhù)報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，村民主理財小組成員責任性差，其監督只是走過(guò)程流于形式。
六是村級財務(wù)公開(kāi)需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(鎮)對村級財務(wù)公開(kāi)的內容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規定，但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開(kāi)，有的村組只重公開(kāi)，不重效果，內容形式空泛，沒(méi)有讓群眾真正了解到財務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)內容。
三、加強村級財務(wù)管理的對策和建議
一是要對代管中心人員進(jìn)行及時(shí)補位。自村財代管以來(lái)，農經(jīng)站集xx個(gè)村委會(huì )，xx個(gè)村民小組的出納與會(huì )計為一身，管理村財已成為農經(jīng)站工作人員的主要工作，占據了大部分時(shí)間與精力。為保證村財代管的效率與質(zhì)量，認真履行代管中心對村財的.監督與管理工作，對代管中心缺位的人員進(jìn)行補位顯得尤為重要，要讓“村財代管”實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)崗，職責到人。這樣也能讓目前身兼數職的農經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來(lái)，在統計、農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)項資金管理、其他會(huì )計核算方面，更好的發(fā)揮作用。
二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現在報賬員素質(zhì)普遍偏低的情況，一方面農經(jīng)站人員應加強對他們的輔導，在報賬時(shí)及時(shí)對單據及流程方面的錯誤進(jìn)行認真細致的指正，并告訴其改正方法，對不合理不符合規章制度的地方不能姑息縱容，應責令其抽出單據更換符合要求的單據。報賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請教的時(shí)候，農經(jīng)站人員應當做到“知無(wú)不言，言無(wú)不盡”，耐心指導;另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì)，鼓勵其進(jìn)行繼續再教育提高學(xué)歷，也可以鼓勵他們考取相關(guān)財經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證使專(zhuān)業(yè)技能得到很好的提升;此外，應適時(shí)的組織相關(guān)的培訓，及時(shí)為報賬員充電，適當考慮增加報賬員每月100元的補貼，讓其工作無(wú)后顧之憂(yōu)，更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規范報賬單據與開(kāi)支。面對報賬過(guò)程中部分單據不規范，白條抵庫、三聯(lián)收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來(lái)報賬的特點(diǎn)，應制定相關(guān)制度，命令禁止，堅決杜絕由這些不規范單據可能導致的支出漏洞;對業(yè)務(wù)招待費過(guò)高的現象，也應當制定合理標準，并嚴格執行該標準，讓招待費在整個(gè)村委會(huì )的運轉過(guò)程中既發(fā)揮其該有的作用，同時(shí)又要嚴防浪費行為的滋生;另外，還要加強對各村委會(huì )村組干部的教育，讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性，認真及時(shí)的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認真落實(shí)財務(wù)公開(kāi)、民主理財。實(shí)行財務(wù)公開(kāi)，是加強農村集體財務(wù)管理和強化農村黨風(fēng)廉政建設的有效措施。各村委會(huì )一定要認真履行好工作職責，規范財務(wù)公開(kāi)制度，不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示，還要及時(shí)對村民對村委會(huì )支出了解的情況進(jìn)行回訪(fǎng)，及時(shí)掌握村民對支出情況的了解，從源頭上杜絕因為財務(wù)不公開(kāi)不透明，群眾不理解而引起的各類(lèi)上訪(fǎng)、鬧事事件。此外，民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，并實(shí)行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財，杜絕理財小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現象，真正發(fā)揮，民主理財小組的監督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(cháng)要加強對各村委會(huì )財務(wù)公開(kāi)執行情況的監督，認真督促其執行。
總之，農村財務(wù)管理是一項重要的工作，稍有放松，就可能造成村級財務(wù)混亂，引發(fā)農民上訪(fǎng)，危及農村社會(huì )穩定。我們只有嚴格按照有關(guān)要求，充分認識加強村級財務(wù)管理的重要性，認真研究新情況、解決新問(wèn)題，采取扎實(shí)有效的措施，積極尋求多種適應農村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農村財務(wù)管理方法，才能能把村級財務(wù)管理工作搞好，使之成為構建農村和諧社會(huì )、發(fā)展農村集體經(jīng)濟、實(shí)現農業(yè)和農村現代化的堅強后盾。
財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)調研報告 篇6
村級財務(wù)關(guān)系到廣大農民的切身利益，是農村工作的重點(diǎn)，也是加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的主要內容；是廣大農民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，也是農村工作的難點(diǎn)，更是農村諸多矛盾的焦點(diǎn)，事關(guān)農村社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。20xx年以來(lái)，嘉禾縣通過(guò)改革村級財務(wù)管理方式，全面推行“村賬鄉鎮代理服務(wù)”，在各級各部門(mén)的關(guān)心和支持下，坦坪鎮村級財務(wù)管理工作有了很大的改進(jìn)和提高。為進(jìn)一步規范村級財務(wù)的管理，筆者對該鎮23個(gè)行政村的村級財務(wù)進(jìn)行了調研，采取與村支委、村委和村務(wù)監督委員會(huì )成員座談的形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，征求他們對村級財務(wù)規范管理工作的建議。
一、基本情況
坦坪鎮轄23個(gè)行政村，轄區人口5.5萬(wàn)人，是嘉禾縣人口第二大鎮。該鎮實(shí)施村賬鄉鎮代理服務(wù)以后，村級財務(wù)就以委托代理的形式由村賬鎮代理中心負責管理核算，鄉鎮財政所所長(cháng)、經(jīng)管站站長(cháng)兼任“村賬代理服務(wù)中心”主任、副主任，村級不再設立會(huì )計機構，取消了會(huì )計，只設報賬聯(lián)絡(luò )員1名，并對村級財務(wù)實(shí)行了會(huì )計電算化管理。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行村賬鎮代理服務(wù)的基本情況
坦坪鎮實(shí)行村賬鎮代理服務(wù)以來(lái)，全鎮23個(gè)村均已實(shí)行了“村財民理鎮監管”的代理管理模式，所有的收支實(shí)行集中管理，統一核算，會(huì )計核算業(yè)務(wù)全部實(shí)行了電算化管理，已代理各項資金達2600多萬(wàn)元。
主要做法：
一是建立村級財務(wù)管理制度，規范報賬程序。村級財務(wù)管理工作有可章循、有規可依。該鎮結合縣財政局出臺的《嘉禾縣村級財務(wù)管理實(shí)施細則》《嘉禾縣農村財務(wù)管理暫行辦法》《嘉禾縣村財鄉管工作考核辦法》等規章制度，制定出臺了《坦坪鎮村級財務(wù)管理暫行辦法》，明確了責任主體，做到了規范操作。各村到村賬鄉鎮代理服務(wù)中心報賬的程序分為三步：第一步，嚴格實(shí)行審批制度。村級發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應取得有效的原始憑證，并注明用途和事由，經(jīng)辦人和審核人簽字后，交村民主理財小組審核，對不符合支出規定的憑證，由村報賬聯(lián)絡(luò )員退還經(jīng)辦人，對合規合法的原始憑證由村務(wù)監督委員會(huì )主任核實(shí)簽字并蓋村務(wù)監督委員公章，再由村委會(huì )主任審批簽字后，交鎮駐村干部審核簽字，方可辦理報銷(xiāo)手續，數額超過(guò)5000元以上的大額資金還要交鎮紀委書(shū)記審核簽字。第二步，村報賬聯(lián)絡(luò )員將審核后的原始憑證進(jìn)行分類(lèi)匯總，報送到村賬鎮代理服務(wù)中心。第三步，村賬鎮代理服務(wù)中心對原始憑證逐筆審核后，編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項報表，及時(shí)公開(kāi)，接受群眾監督。
二是抓好財務(wù)公開(kāi)，提升村級財務(wù)管理水平。財務(wù)公開(kāi)是化解干群矛盾的重要手段。在村級財務(wù)公開(kāi)中各村主要采取會(huì )議、公開(kāi)欄等方式進(jìn)行了財務(wù)公開(kāi)，財務(wù)公開(kāi)的形式必須按照《嘉禾縣村級財務(wù)公開(kāi)公示表>的格式和內容，在村務(wù)公開(kāi)欄和《郴州農經(jīng)網(wǎng)》廉政直通車(chē)平臺同時(shí)公布。同時(shí)，對財務(wù)公開(kāi)中群眾反映的問(wèn)題，做好解釋和說(shuō)明工作。建立村級財務(wù)報表上報制度。鎮“村賬鄉鎮代理服務(wù)中心”要按季分村編制財務(wù)報表，并及時(shí)向鎮人民政府和縣農經(jīng)局報送。
三是充分發(fā)揮民主理財小組的作用。在調研中發(fā)現做得較好的村是瑤沖、托山等村，村務(wù)監督委員會(huì )一般都是由3至5人組成，他們之間分工合理、責任明確，一個(gè)記賬，一個(gè)管章，村支部書(shū)記負責審核簽字，并且做到每月與村報賬員核對一次賬目。
�。ǘ⿲�(shí)行村賬鎮代理服務(wù)取得的成效
從這幾年的實(shí)踐看，村級財務(wù)實(shí)行代理，通過(guò)規范村級財務(wù)管理工作，有效地加強了村級財務(wù)管理，取得了良好的效果。
一是科學(xué)記賬，規范了村級財務(wù)管理工作，減少了村級不必要的支出。通過(guò)規范村財賬監管行為，撤銷(xiāo)原村會(huì )計，設置村報賬聯(lián)絡(luò )員，這就改變了過(guò)去村干部對農村會(huì )計的直接干預和控制，既增強了村級財務(wù)的透明度，又杜絕了村干亂支出亂花錢(qián)的現象，使村級財務(wù)管理步入規范化軌道。通過(guò)實(shí)行村賬業(yè)務(wù)電算化管理，保證了會(huì )計資料的真實(shí)性，從而為村務(wù)公開(kāi)提供了真實(shí)依據。
二是提高了村級財務(wù)管理的質(zhì)量，增強了財務(wù)管理的透明度。過(guò)去村民的參與權和監督權無(wú)法得到有效保障，村務(wù)公開(kāi)存在失真的問(wèn)題，由村級財務(wù)不清白引起的村干部村民關(guān)系緊張的現象時(shí)有發(fā)生，甚至產(chǎn)生集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)等問(wèn)題。實(shí)施村賬鎮代理服務(wù)制度之后，有效保證了村賬管理的質(zhì)量，通過(guò)公示收支明細，進(jìn)一步促使村級財務(wù)公開(kāi)透明化，真正給了群眾一個(gè)明白，同時(shí)也維護了村干部的清白。避免了因財務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾，理順了工作關(guān)系，改變了過(guò)去村級財務(wù)管理混亂，收支不規范，“白條入賬”的現象。
三是加強了基層組織制度建設，有效遏止了腐敗現象的產(chǎn)生。實(shí)行集中監管后，避免了村支書(shū)、村主任暗箱操作，無(wú)權可爭、無(wú)利可奪，減少了村干部之間的磨擦，兩委班子互相信任，團結干事，騰出了更多的精力引導群眾發(fā)展經(jīng)濟，基層組織的戰斗力、凝聚力進(jìn)一步增強。村級財務(wù)由鎮代理中心集中管理后，改變了之前村級開(kāi)支由村支書(shū)、主任一人做主的情況，村里的一切財務(wù)收支都置于鎮代理中心會(huì )計制度的監督和群眾的監督之下，村里開(kāi)支必須由村支書(shū)、村主任和村監委主任三方審核會(huì )簽蓋章后才能生效，否則鎮代理中心不予受理，村務(wù)開(kāi)支實(shí)現了多方監督、公開(kāi)透明，這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀現象發(fā)生的土壤，增強了群眾對村干部的信任感，促進(jìn)了村級組織的團結協(xié)作。
二、存在的問(wèn)題
目前，坦坪鎮村級財務(wù)管理也還存在著(zhù)許多問(wèn)題，主要表現在以下三個(gè)方面：
�。ㄒ唬┐寮壺攧�(wù)報賬聯(lián)絡(luò )員隊伍不穩定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。該鎮23個(gè)村，23個(gè)報賬員，具有大專(zhuān)學(xué)歷的3人，高中的8人，初中的12人。年齡50歲以上的10人，40—49歲的8人，30—39歲的5人。在性別上，男性的19人，女性的`4人，其中村委會(huì )副主任兼職的2人，村文書(shū)兼職的6人，計生專(zhuān)干兼職的4人。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會(huì )人員要相對穩定，但是，目前村級報賬聯(lián)絡(luò )員實(shí)際上都是由村干部隨意指定，并且都是身兼多職人員，缺乏規范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì )換屆，報賬聯(lián)絡(luò )員也跟著(zhù)換屆，財務(wù)收支也沒(méi)有進(jìn)行妥善的移交。另一方面，部分村財務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷，但業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏專(zhuān)業(yè)知識。
�。ǘ┴攧�(wù)制度不健全、監督管理不到位。該鎮雖然建立了村級財務(wù)管理制度，但這些制度并沒(méi)有形成完整的約束體系，有的村務(wù)監督委員會(huì )沒(méi)有充分發(fā)揮監督作用。部分村存在賬務(wù)處理不規范、核算簡(jiǎn)單的問(wèn)題，白條報賬、不及時(shí)記賬、結賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問(wèn)題較為突出。財務(wù)公開(kāi)制度流于形式、缺乏內容。從調研的情況看：一是公開(kāi)不及時(shí)；二是公開(kāi)內容不規范、不完整；三是財務(wù)公開(kāi)的形式單一。
�。ㄈ┐寮壖w經(jīng)濟薄弱，債務(wù)沉重，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮23個(gè)村（社區）集體經(jīng)濟基本上都是屬于空殼村，僅有潭灣村辦了個(gè)沙場(chǎng)，西車(chē)村辦了個(gè)磚廠(chǎng)，現處于破產(chǎn)的邊緣，村級運轉僅靠一點(diǎn)微薄的財政轉移支付資金，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。村級債務(wù)沉重，通過(guò)“三資”清理工作，全鎮23個(gè)村共清理債務(wù)800多萬(wàn)元，化債后仍遺留債務(wù)100多萬(wàn)元。同時(shí)為經(jīng)濟發(fā)展加大對村級基礎設施建設的投入，又新舉債500多萬(wàn)元，其中有一個(gè)村因新建村部而負債40萬(wàn)元。沉重的債務(wù)，制約著(zhù)農村經(jīng)濟的持續發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
村級財務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權、經(jīng)營(yíng)權、分配權和支配權的基礎上，由鄉鎮代理服務(wù)中心統一在銀行開(kāi)戶(hù)、統一收入票據、統一會(huì )計帳簿、統一核算方法代替村里規范管理村集體資產(chǎn)、資源和資金的管理制度。村級財務(wù)實(shí)行代理制，以村財民主理財小組的模式，得到了廣大村干和群眾的認可，他們普遍認為，村級財務(wù)實(shí)行委托代理不僅有利于規范農村財務(wù)管理，密切干群關(guān)系，促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設，而且還有利于減少社會(huì )矛盾，構建和諧社會(huì )。從我們調研的情況來(lái)看，要加強和規范村級財務(wù)管理必須從以下幾個(gè)方面入手：
�。ㄒ唬┘訌妶筚~聯(lián)絡(luò )員隊伍建設，提高人員素質(zhì)，完善保障機制。加強對村報賬聯(lián)絡(luò )員的培訓，建議由縣財政局定期舉辦村賬業(yè)務(wù)培訓班，并將各村支部書(shū)記、村主任以及民主理財小組成員納入培訓范圍，從而強化民主理財意識，規范村級財務(wù)管理。
�。ǘ┙∪晟拼寮壺攧�(wù)管理規章制度，強化審計監督，規范工作流程。進(jìn)一步健全完善村級財務(wù)管理制度。為確保村級財務(wù)走向科學(xué)化、規范化和精細化管理，建議進(jìn)一步出臺規范村級財務(wù)管理實(shí)施細則。按照財務(wù)管理要求，切實(shí)建立起審計監督制度，建議由紀委牽頭，對賬務(wù)進(jìn)行定期審計，杜絕亂支亂用、白條報支等情況發(fā)生。對虛報冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規操作等違反財務(wù)管理的行為按有關(guān)規定及時(shí)堅決實(shí)施懲戒。
�。ㄈ┘訌妼Υ寮壺攧�(wù)管理工作，切實(shí)把握村級經(jīng)濟的薄弱環(huán)節，加強村級產(chǎn)業(yè)引導。不斷提高對村級財務(wù)管理工作的認識，總結出各村經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中形成的經(jīng)驗優(yōu)勢與薄弱地帶，充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，促進(jìn)以?xún)?yōu)勢彌補不足的良性循環(huán)。鎮政府和各村支兩委要進(jìn)一步加強村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導，加大扶持力度，確保實(shí)現精準的幫扶。
財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)調研報告 篇7
深入貫徹落實(shí)《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》及《四川省農業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規范村社財務(wù)管理工作的暫行辦法》，加強村社集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理，保護農村集體經(jīng)濟組織和農民群眾的合法權益，維護農村社會(huì )和諧穩定，三臺縣農業(yè)局在掌握各鎮鄉自查情況的基礎上，組織農經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，分別到龍樹(shù)、中太、新魯、寶泉等10個(gè)鎮鄉，專(zhuān)題調研村社財務(wù)管理工作。
縣村社財務(wù)管理工作取得的主要成效
�。ㄒ唬┺r村財會(huì )隊伍建設逐步得到重視。村會(huì )計隊伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會(huì )計708名，其中委派會(huì )計80名，實(shí)行會(huì )計委派制的鎮鄉22個(gè)，會(huì )計委派涉及的村304個(gè)；建平、中新、中太等鎮鄉在縣農業(yè)局組織村會(huì )議培訓的基礎上，另行對村社財會(huì )人員作了業(yè)務(wù)培訓。
�。ǘ┐迳缲攧�(wù)管理規范化程度進(jìn)一步提高。農村財會(huì )人員以鎮鄉或辦事處集中辦公的村628個(gè)，占67%，通過(guò)開(kāi)展集中辦公，集中審核票據，處理記賬憑證，登記賬簿，編制會(huì )計報表，賬務(wù)質(zhì)量顯著(zhù)提高。已規范使用主管部門(mén)監制的賬簿表?yè)拇?13個(gè)、社7713個(gè)，分別占村社總數的97.6%和93.8%；賬務(wù)較規范的村782個(gè)、村6812個(gè)，分別占村社總數的83.6%和82.8%；財務(wù)審批制度落實(shí)的村902個(gè)、社7928個(gè)，分別占村社總數的96.5%和96.4%。
�。ㄈ┟裰骼碡�、財務(wù)公開(kāi)大面積執行落實(shí)。三臺縣935個(gè)村、8223個(gè)社，建立有民主理財小組并能履行職責的村868個(gè)、社7514個(gè)，分別占村社總數的92.8%和91.4%，絕大多數村堅持了費用開(kāi)支先經(jīng)民主理財小組審核簽字后，再由村集體組織負責人審批的程序，發(fā)揮了民主理財小組的監督作用。財務(wù)收支賬目及時(shí)規范公布的村863個(gè)、社7383個(gè)，分別占村社總數的92.3%和89.8%。大部分鎮鄉的村社財務(wù)公開(kāi)內容較詳細，格式較統一，程序較規范。鎮鄉將公布回執集中存檔，并按時(shí)組織檢查驗收，及時(shí)通報檢查結果，增強了財務(wù)收支透明度，群眾滿(mǎn)意度較高。
�。ㄋ模┘斜９艽迳缲敃�(huì )檔案資料工作初見(jiàn)成效。目前，大部分鎮鄉已落實(shí)了村社財會(huì )檔案資料由鄉鎮統一保管的制度，有效遏制了會(huì )計變動(dòng)不移交檔案資料和會(huì )計資料丟失、霉變等問(wèn)題。
�。ㄎ澹┎糠宙傕l村社財務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮鄉制定的村社財務(wù)管理考核辦法，內容較具體，可操作性強。
存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┎糠宙傕l管理人員不落實(shí)，認識不到位，村社財務(wù)管理工作開(kāi)展困難。鄉鎮機構改革，鎮鄉不設農經(jīng)干部編制，原農經(jīng)干部分流到其他崗位。目前，一些鎮鄉從事村社財務(wù)管理工作的人員變動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊，有的.是從未干過(guò)此項工作而根本就不懂村社財務(wù)管理的新手，有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農經(jīng)干部，但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重，導致其難有時(shí)間和精力抓好村社財務(wù)管理工作，致使村社財務(wù)管理工作難以得到落實(shí)。
�。ǘ┎糠值胤酱鍟�(huì )計人員變動(dòng)頻繁，新手多，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會(huì )計人員業(yè)務(wù)技能差，責任心欠缺，個(gè)別鎮鄉委派會(huì )計反映報酬偏低，存在思想情緒，一定程度上制約了村社財務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。
�。ㄈ┐迳缲攧�(wù)管理工作需進(jìn)一步規范，賬據質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前仍有少數鎮鄉未按文件規定購買(mǎi)使用主管部門(mén)監制的賬簿表?yè)�，憑證使用隨意性大。一些村向農戶(hù)收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門(mén)的收據，且單聯(lián)填寫(xiě)使用，有的地方收款甚至不開(kāi)收據，只在表上登記。有的村社支出單據極不規范，票據要素不齊，有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”，會(huì )計人員則以經(jīng)辦人自制的無(wú)效票據入賬等等。憑證使用不合規的各種行為，嚴重違反了有關(guān)制度規定，存在一定的隱患。
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