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建筑業(yè)生產(chǎn)運行情況調研報告
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建筑業(yè)生產(chǎn)運行情況調研報告 篇1
生產(chǎn)實(shí)現較快增長(cháng),發(fā)展質(zhì)量不斷提升
前三季度,各種積極因素共同發(fā)力,確保廣西經(jīng)濟持續健康發(fā)展,基礎設施投資力度進(jìn)一步加大,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資繼續保持平穩增長(cháng),對建筑業(yè)的發(fā)展起到更好的支撐和保障作用。廣西建筑業(yè)生產(chǎn)運行實(shí)現較快發(fā)展,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率提高,建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量也不斷提升。但一些不利因素帶來(lái)的消極影響,也應引起重視和努力消除。
一、多因素支撐廣西建筑業(yè)保持良好運行態(tài)勢
。ㄒ唬┙ㄖ䴓I(yè)生產(chǎn)實(shí)現較快增長(cháng),對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率提高
前三季度,廣西1381家建筑業(yè)企業(yè)(資質(zhì)以上總專(zhuān)包,下同)完成總產(chǎn)值3002.28億元,同比上年增長(cháng)18.3%,比上半年提高5.7個(gè)百分點(diǎn),排全國第1位。實(shí)現建筑業(yè)增加值985.35億元,現價(jià)增加值同比增長(cháng)11.6%,不變價(jià)增加值同比增長(cháng)5.2%,分別比上半年提高1個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn),對廣西經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率提升,為保持經(jīng)濟平穩增長(cháng)發(fā)揮了重要作用。
1.從完成產(chǎn)值結構看,建筑工程產(chǎn)值繼續占據主導地位。廣西建筑業(yè)企業(yè)完成建筑工程產(chǎn)值2609.08億元,同比增長(cháng)18.6%,增速比上半年提高6.4個(gè)百分點(diǎn),占總產(chǎn)值比重為86.9%,占比比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn),主導地位穩固。安裝工程產(chǎn)值243.42億元,同比增長(cháng)18.3%,增速比上半年回落了1.9個(gè)百分點(diǎn),在建筑業(yè)總產(chǎn)值的占比為8.1%,比上年回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。其他工程產(chǎn)值149.78億元,同比增長(cháng)3.8%,占總產(chǎn)值比重為5.0%。
2.從企業(yè)類(lèi)型看,房屋類(lèi)生產(chǎn)仍占主體地位、領(lǐng)先發(fā)展。
受廣西房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)快速發(fā)展的影響,前三季度,廣西房屋類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2344.75億元,增長(cháng)19.2%,高于建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速0.9個(gè)百分點(diǎn),占建筑業(yè)總產(chǎn)值的78.1%,比上年提升0.6個(gè)百分點(diǎn),對建筑業(yè)增長(cháng)貢獻率為78.1%,在廣西建筑行業(yè)中繼續保持主體地位。土木工程類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值572.36億元,增長(cháng)17.7%。建筑安裝類(lèi)建筑業(yè)完成產(chǎn)值59.13億元,回落1.2%。建筑裝飾和其他建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值26.04億元,增長(cháng)4.0%。
3.從全區14個(gè)市看,建筑業(yè)總產(chǎn)值增速均實(shí)現正增長(cháng),但區域發(fā)展速度差異較大。從建筑業(yè)總產(chǎn)值增速看,最高為河池市69.9%,最低為防城港市9.4%,兩者存在60.5個(gè)百分點(diǎn)的巨大差異。
。ǘ┲螐V西建筑業(yè)發(fā)展的積極因素
1.戰略性發(fā)展的政策因素
憑借獨特的區位優(yōu)勢和資源稟賦,廣西在多項國家重大發(fā)展戰略中占有重要位置。首先,廣西作為“一帶一路”有機銜接的重要門(mén)戶(hù),積極實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰略,發(fā)揮與東盟國家陸海相連的獨特優(yōu)勢,加快北部灣經(jīng)濟區和珠江―西江經(jīng)濟帶開(kāi)放開(kāi)發(fā),構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新的戰略支點(diǎn)。其次,廣西也是精準扶貧決勝小康重要戰場(chǎng)。隨著(zhù)20xx年接近,廣西加大扶貧攻堅力度,加快推進(jìn)農村基礎設施建設。第三,廣西陸續出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng )新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)我區建筑業(yè)發(fā)展和改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《廣西住房城鄉建設事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》等等政策和措施,為廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了更大的舞臺。
在各項促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展政策措施的有效推動(dòng)下,廣西建筑業(yè)繼續保持了平穩較快增長(cháng)。
2.十三五時(shí)期的階段性發(fā)展因素
國家發(fā)改委發(fā)布的《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規劃》,對“十三五”時(shí)期西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)行了全面部署,在10個(gè)方面明確提出了重點(diǎn)任務(wù)及重大工程,其中有多項內容涉及廣西鐵路、高速公路、機場(chǎng)、航運、港口、新興產(chǎn)業(yè)、新能源、生物醫藥等多個(gè)行業(yè)建設。當前階段內,由于加快建設全面小康、加快推進(jìn)精準脫貧、實(shí)施新的西部大開(kāi)發(fā)戰略、加快建設南向通道等階段性投資建設任務(wù)的集中實(shí)施,給廣西建筑業(yè)企業(yè)帶來(lái)工作量快速增加、生產(chǎn)規模擴大的更多重要發(fā)展機遇。
3.新舊動(dòng)力轉換的創(chuàng )新發(fā)展因素
根據國家和自治區關(guān)于實(shí)現新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求,廣西建筑業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展結構性供給側改革,加大科技創(chuàng )新研發(fā)投入,不斷完善現代企業(yè)管理制度,努力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,取得顯著(zhù)成效。通過(guò)管理提升、技術(shù)提升、效益提升和資質(zhì)提升,確保企業(yè)的生產(chǎn)結構優(yōu)化升級、內在綜合素質(zhì)全面提升,市場(chǎng)競爭能力也持續提升,推動(dòng)廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程不斷加快。
二、廣西建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升
。ㄒ唬┦袌(chǎng)占有率提高。前三季度國家反饋廣西建筑業(yè)總產(chǎn)出為3980.11億元,廣西省內完成總產(chǎn)值為2484.18億元,占總產(chǎn)出的62.4%,較去年同期提高了2.6個(gè)百分點(diǎn),市場(chǎng)占有率明顯提高。
。ǘ└哔Y質(zhì)企業(yè)數量增加,生產(chǎn)能力加強,主導作用明顯。截止20xx年前3季度,廣西建筑業(yè)特級資質(zhì)企業(yè)9家比去年同期多了3家;一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)128家,比去年同期增加7家。前3季度廣西資質(zhì)以上總專(zhuān)包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級為特級、一級的高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2109.29億元,同比增長(cháng)21.3%,高于總產(chǎn)值增速3個(gè)百分點(diǎn),占全部總產(chǎn)值的比重為70.3%,比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。二級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值494.77億元,同比增長(cháng)10.7%,占全部總產(chǎn)值的.比重為16.5%,比上年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。三級及以下資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值391.46億元,同比增長(cháng)11.2%,占全部總產(chǎn)值的比重為13.0%,比上年同期降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。大型高資質(zhì)龍頭企業(yè)對廣西建筑業(yè)生產(chǎn)的支撐作用有所加強。
。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益不斷提升。
一是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)面對激烈的市場(chǎng)競爭,不斷加大技改投入,大力提高施工機械設備裝備科技含量,有力地推動(dòng)了建筑業(yè)由傳統產(chǎn)業(yè)向現代化產(chǎn)業(yè)轉型,勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高。按總產(chǎn)值平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率為26.89萬(wàn)元/人,與上年相比,人均創(chuàng )造建筑業(yè)總產(chǎn)值高出3.99萬(wàn)元,增長(cháng)17.4%,比上半年和去年同期分別提高8.6個(gè)、13.9個(gè)百分點(diǎn)。按營(yíng)業(yè)收入平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率也保持較快提高。前三季度,廣西資質(zhì)以上總專(zhuān)包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2413.76億元,比上年增長(cháng)23.6%,同比提高10.9個(gè)百分點(diǎn);人均營(yíng)業(yè)收入21.96萬(wàn)元/人,同比增加4.0萬(wàn)元/人,增長(cháng)22.7%,比上半年和去年同期分別提高9.2個(gè)、25.6個(gè)百分點(diǎn)。
二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤為49.62億元,同比上年提高19.8%。按企業(yè)平均實(shí)現利潤382.01萬(wàn)元,同比增長(cháng)9.6%,比去年同期提高20.8個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)現應交增值稅53.68億元,比上年增長(cháng)38.5%。按企業(yè)平均納稅413.2萬(wàn)元,同比增長(cháng)26.7%。
三、廣西建筑業(yè)發(fā)展中需關(guān)注的問(wèn)題
。ㄒ唬┙ㄖ䴓I(yè)總量規模仍然偏小
從全國范圍來(lái)看,廣西建筑業(yè)發(fā)展總量規模仍處于較低的水平。前三季度,廣西資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值3002.28億元,在全國31個(gè)省、市、自治區中位列第18位,建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為2.0%,總量規模仍然偏小。
。ǘ┐蟛糠纸ㄖ䴓I(yè)企業(yè)資質(zhì)等級偏低
從結構上看,前三季度全區1381家資質(zhì)以上總專(zhuān)包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級三級的建筑業(yè)企業(yè)共有793家,占全部企業(yè)總數的57.4%;資質(zhì)等級二級的建筑業(yè)企業(yè)共有370家,占全部企業(yè)總數的26.8%;資質(zhì)等級特、一級的龍頭建筑業(yè)企業(yè)共有137家,僅占全部企業(yè)總數的9.9%。以上數據表明,目前廣西建筑企業(yè)仍以資質(zhì)等級較低的中小企業(yè)為主,在日益激烈的建筑業(yè)市場(chǎng)競爭中仍處于劣勢。
。ㄈ┍灸晷潞灪贤~大幅減少
前三季度,廣西建筑企業(yè)本年新簽合同額3293.88億元,同比回落18.3%。本年新簽合同額的減少,將對下一階段建筑業(yè)市場(chǎng)生產(chǎn)規模擴大和保持較快增長(cháng)造成不利影響。
。ㄋ模┢髽I(yè)生產(chǎn)成本大幅提高,效益空間嚴重擠壓
由于人力與建材價(jià)格不斷攀升,廣西建安價(jià)格指數持續保持高位增長(cháng)。20xx年1到4季度廣西建安價(jià)格指數分別達到104.85、104.79、105.21、106.20,20xx年1到3季度建安價(jià)格指數分別為107.28、106.33和106.14。
建安價(jià)格指數過(guò)高對全區建筑業(yè)發(fā)展造成較大影響,提高了在建項目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,造成在建工程項目的實(shí)際施工成本可能超過(guò)投標時(shí)的預算成本,導致企業(yè)毛利率下降,企業(yè)盈利空間受到嚴重擠壓,從而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險加大,不利于建筑業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。
四、幾點(diǎn)措施建議
。ㄒ唬⿵娀芾砗头⻊(wù)職能,引導企業(yè)做大做強
在確保政府“放管服”措施到位、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的基礎上,相關(guān)職能部門(mén)要加強引導,推動(dòng)廣西建筑企業(yè)突破原有的思維模式和傳統施工領(lǐng)域,進(jìn)一步加強建筑業(yè)施工領(lǐng)域的結構調整,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、提升技術(shù)能力,通過(guò)不斷優(yōu)化升級實(shí)現企業(yè)做大做強的發(fā)展目標。
。ǘ┖侠碚{控建筑材料市場(chǎng)價(jià)格
從建筑材料所占的比重來(lái)看,價(jià)格是對工程造價(jià)影響最大的因素。建筑材料的價(jià)格直接影響整個(gè)工程造價(jià),在建筑工程中,材料費用占項目工程造價(jià)的過(guò)半甚至更高。相關(guān)職能部門(mén)要從宏觀(guān)上調控好建筑材料市場(chǎng)價(jià)格,降低建筑行業(yè)工程項目建造成本。
。ㄈ┳プC遇,提高市場(chǎng)占有份額
20xx年9月國家發(fā)展改革委提出:投資結構不斷優(yōu)化,要加大基礎設施領(lǐng)域補短板力度。廣西要抓住這一政策機遇,一是積極探索本地企業(yè)優(yōu)先承接區內工程項目,特別是二、三產(chǎn)建設項目,鼓勵引導企業(yè)通過(guò)PPP模式進(jìn)入基礎設施建設領(lǐng)域,切實(shí)提高建筑市場(chǎng)本地企業(yè)占有率。二是協(xié)調金融機構,積極為區內建筑業(yè)發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境,不斷努力尋求銀企合作的辦法,對參與本地建設的區內企業(yè)提供融資、貸款、擔保等方面的金融政策支持,為企業(yè)參與本地工程建設解除后顧之憂(yōu)。三是建立全區優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)名錄庫,把資質(zhì)高、實(shí)力強、專(zhuān)業(yè)優(yōu)的大中型建筑企業(yè)納入名錄,在政府主導的投資項目建設中優(yōu)先選用名錄中的企業(yè)。
。ㄋ模├么髷祿,加強信息化建設,提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量
積極推動(dòng)建筑業(yè)與信息化融合,切實(shí)抓好建筑信息管理模型技術(shù)、智能化技術(shù)等應用,努力構建設計數字化、管理網(wǎng)絡(luò )化、運營(yíng)智能化、服務(wù)定制化的智慧管理體系。運用大數據,構建商業(yè)平臺生態(tài)系統,形成以建筑產(chǎn)業(yè)為核心的多元化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)前延后伸,構建完整創(chuàng )新鏈,提高產(chǎn)值利潤率,從面有效地提高廣西建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
建筑業(yè)生產(chǎn)運行情況調研報告 篇2
目前,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),更是安全事故的多發(fā)行業(yè),因此,加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫。
一、當前建筑施工安全管理工作中存在的主要問(wèn)題
1、安全生產(chǎn)責任制度落實(shí)不到位,管理不規范,缺乏有效的安全運行機制。
2、監督檢查體系不完善,人員數量和素質(zhì)與其所承擔的任務(wù)不相適應。
3、對經(jīng)濟發(fā)展中新出現的安全問(wèn)題,缺乏足夠的重視程度和應對能力,不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關(guān)系。
4、安全專(zhuān)業(yè)人才嚴重缺乏,待遇也相對較低。
這種情況嚴重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開(kāi)展,同時(shí)沒(méi)有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。
5、安全教育培訓不嚴格,特別是對農民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節。有些單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓,就是應付差事走形式,甚至花錢(qián)買(mǎi)證的現象也在一定范圍內存在,安全教育培訓不嚴格是導致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對進(jìn)城務(wù)工的農民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加強安全教育與管理,他們往往是各種傷亡事故的受害者。
6、事故處理不夠及時(shí),不夠得力,落實(shí)效果差。
一年四季,組織的各項安全檢查不少,發(fā)現的事故隱患挺多,會(huì )上強調了,通報上提到了,就是誰(shuí)也沒(méi)有真正去整改、去落實(shí)。出現事故,首先想到的是處理直接責任人,達不到事故反面教材的作用與目的。
7、安全生產(chǎn)資金投入不足的現象仍普遍存在。
在安全管理方面,預防性的'“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系不成正比。這一安全經(jīng)濟的基本規律是指導安全經(jīng)濟活動(dòng)的重要基礎。近年來(lái)不斷發(fā)生的群死群傷類(lèi)重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導致安全防護措施不到位而引起的。
二、防范措施
1、完善管理制度,健全監管體系,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度,堅持安全工作的法制原則。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度,加強基礎工作,形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機制,使安全工作做到有法可依,違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監管體系的同時(shí),還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓和應急救援六大體系,以形成對安全生產(chǎn)綜合監管工作的有力支撐和有效保障。
2、加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式,按照多培訓、多學(xué)習、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習法,廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,特別要加強對“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習、宣傳和貫徹,強化對部頒標準等有關(guān)安全生產(chǎn)標準、規范、細則的學(xué)習、貫徹、執行,切實(shí)做好安全生產(chǎn)活動(dòng)的安排、部署。同時(shí)加強對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓和考核工作,提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識,并有計劃地從院校招錄一批安全管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到安全生產(chǎn)管理崗位。
3、加強安全生產(chǎn)、文明施工的監督檢查,開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理工作。倡導依照施工安全標準化工地進(jìn)行現場(chǎng)管理,努力創(chuàng )建省級文明工地,并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟和具有可操作性的創(chuàng )優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實(shí)施由過(guò)去的告知性安全檢查轉為隨機性檢查、抽查、巡查,避免突擊整改、增大投入、掩蓋問(wèn)題,必要時(shí)應采取旁站式監督。
要切實(shí)加強安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理工作,重點(diǎn)開(kāi)展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災等多發(fā)性事故的專(zhuān)項治理。一要加強督導檢查,做到“真整、真治”;二要加強安全生產(chǎn)專(zhuān)項施工組織設計、施工方案及安全技術(shù)交底的落實(shí);三要建立起重機械等特種設備、腳手架(模板支撐體系)所用材料及配件的安全管理機制,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理;四要積極推廣、應用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設備,能夠運用到施工過(guò)程中,使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。
4、進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)資金的投入,加速安全專(zhuān)業(yè)人才的培養。要不斷加大設備更新、安全設施維護、勞動(dòng)者個(gè)人防護資金的投入,為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設施配備足夠的安全保障系統,爭取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。在進(jìn)行新建、改擴建工程中要認真堅持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則,確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養安全人才,壯大安全技術(shù)隊伍和豐富人才貯備,并提高其工作待遇。
5、推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗!督ㄔO施工安全管理資料系統》軟件的開(kāi)發(fā),能有效地促進(jìn)施工安全管理,應在施工中普遍應用。在施工項目推行安全管理程序化,完善施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系,即每日安全晨會(huì )→班前活動(dòng)(進(jìn)行危害辨識)→開(kāi)工前檢查(查作業(yè)環(huán)境、查設備狀況)→每日檢查(指導監督)→安全協(xié)調會(huì )議→收工清理→收工后檢查。通過(guò)程序化管理,強化全員參與,加強互相溝通,發(fā)揚團隊精神,提高安全意識,促進(jìn)班組的安全檢查與危險控制。
6、開(kāi)展企業(yè)安全評價(jià)工作,通過(guò)一系列標準化的安全評價(jià),有利于企業(yè)實(shí)現本質(zhì)安全。通過(guò)安全評價(jià),對企業(yè)的安全工作現狀進(jìn)行診斷,肯定其已取得的成就,發(fā)現其存在的不足和安全隱患,督促其進(jìn)行完善和整改,以增強企業(yè)的安全防范能力。
7、嚴格執行生產(chǎn)安全事故責任追究制度。發(fā)生事故后要嚴格按有關(guān)規定進(jìn)行事故上報和調查、分析,事故的處理堅持按照“四不放過(guò)”的原則落實(shí)防范措施和進(jìn)行群眾教育,從根源上起到舉一反三、警鐘長(cháng)鳴的作用與效果。對違章、違反操作規程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度,尤其是對屢次違章、違反操作規程的單位和個(gè)人要從重處罰,并按照《重大事故行政領(lǐng)導責任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
安全管理體制改革勢在必行,我們要進(jìn)一步加強管理,建立新的運行機制,結合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等手段,努力抓好安全生產(chǎn)。加強安全生產(chǎn)監督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
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