老年體協(xié)工作開(kāi)展情況調研分析
xx辦事處位于xx西南部，距xx市37公里，是一個(gè)典型的以農業(yè)經(jīng)濟為主導的辦事處，下轄10個(gè)村29個(gè)屯47個(gè)農業(yè)生產(chǎn)合作社，有4806戶(hù)、15946人，其中60歲以上老人1877人，占總人口的11.77%。為了活躍老年人文化體育生活，提高老年人生活質(zhì)量，使老年人“老有所為、老有所樂(lè )、老有所學(xué)、老有所教”，xx老年體協(xié)應勢而生，把老年人團結起來(lái)，經(jīng)常組織開(kāi)展有益老年人身心健康的活動(dòng)，成為當地社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程中文化體育事業(yè)發(fā)展不可缺少的一支重要力量。
一、老年體協(xié)工作開(kāi)展現狀及主要經(jīng)驗和做法
�。ㄒ唬┙∪M織機構，配強工作人員
xx辦事處老年體協(xié)是因農村文化體育事業(yè)發(fā)展和廣大老年人的需要組建的，首先辦事處把健全組織機構放在了首要位置來(lái)抓。一是組建了辦事處老年體協(xié)，辦事處老年體協(xié)成立伊始，就注重挑選那些在機關(guān)干部中有工作經(jīng)驗、有一定文化體育特長(cháng)、又愿意為老年人服務(wù)的老干部和中青年干部擔任協(xié)會(huì )的'主席、常務(wù)主席和秘書(shū)長(cháng)等職務(wù)，并把那些德高望重、有一定社會(huì )影響力的退休老教師、老干部吸納到組織中來(lái)，讓他們發(fā)揮余熱；二是辦事處老年體協(xié)根據農村老年人文化體育活動(dòng)的實(shí)際情況，組建了6個(gè)文化體育小組，即：老年人棋牌小組、老年人門(mén)球小組、老年人拳操小組、老年人書(shū)法繪畫(huà)小組、老年人文藝活動(dòng)小組和老年人秧歌活動(dòng)小組，6個(gè)小組在辦事處老年體協(xié)的領(lǐng)導下組織開(kāi)展老年人文化體育活動(dòng)；三是組建了10個(gè)老年體協(xié)分會(huì )，每個(gè)村組建1個(gè)，使辦事處老年體協(xié)工作得到了延伸。另外，老年體協(xié)還非常注意新生力量的補充，每間隔一段時(shí)期就對協(xié)會(huì )的各個(gè)組織進(jìn)行調整，把那些年齡偏大、多病、不能勝任工作的老年人予以更換式調整，并且把那些剛剛跨入老年人行列的“年輕老人”及時(shí)吸納到組織機構中來(lái)，使老年體協(xié)工作運行機制日趨走向成熟。
�。ǘ┙∪幷轮贫�，強化規范管理
xx辦事處老年體協(xié)成立以來(lái)，始終把建立健全體協(xié)的各項規章制度作為夯實(shí)工作基礎的一件大事來(lái)抓。一是制定了老年體協(xié)章程。明確了體協(xié)的工作范圍、組織管理、工作職責等事項。二是建立了工作例會(huì )和學(xué)習制度。每年召開(kāi)兩次體協(xié)會(huì )員會(huì )議，每個(gè)季度集中進(jìn)行一次學(xué)習。三是建立了走訪(fǎng)慰問(wèn)制度。每年重陽(yáng)節、春節期間都配合辦事處黨工委深入老干部、老黨員、老教師、老軍人和軍烈屬家中慰問(wèn)，對特困老人進(jìn)行救助；四是老年體協(xié)工作達到“四有五個(gè)一”標準，“四有”即：由組織機構、有場(chǎng)地設施、有活動(dòng)資金、有活動(dòng)項目，“五個(gè)一”即：一個(gè)老年體協(xié)辦公室、一個(gè)老年活動(dòng)室、一個(gè)門(mén)球場(chǎng)、一個(gè)晨練點(diǎn)、一支骨干隊伍；五是建立了老年體協(xié)工作基礎資料。實(shí)現工作活動(dòng)有計劃、有簡(jiǎn)報、有記錄、有總結材料；協(xié)會(huì )章程、組織機構、工作制度和工作職責張貼上墻，從而使老年體協(xié)工作走上了規范戶(hù)、制度化軌道。
�。ㄈ┞鋵�(shí)活動(dòng)場(chǎng)所、建立老年人“根據地”
為了使老年人活動(dòng)有去處，辦事處黨工委非常支持老年體協(xié)工作，積極籌措12萬(wàn)元資金修建了230平方米的老年人文化體育活動(dòng)中心，添置了電視機、功放機、dvd機、音響、圖書(shū)、報紙、中國象棋、國際象棋、麻將、紙牌、臺球、乒乓球、羽毛球等老年人娛樂(lè )設施，投入資金4000元修建了老年人門(mén)球場(chǎng)，購置了門(mén)球比賽器材和比賽服裝，設置了老年人晨練點(diǎn)，“老年人文化體育活動(dòng)中心”每天都能吸引眾多老年人來(lái)此看書(shū)、看報、參加文體娛樂(lè )活動(dòng)，現已成為名副其實(shí)的老年人活動(dòng)之家。
二、老年體協(xié)的作用
xx辦事處老年體協(xié)作為基層群眾自治組織，工作開(kāi)展的如何直接影響其自身存在的價(jià)值。為此，xx老年體協(xié)成立以來(lái)，積極創(chuàng )造條件，按照“常規活動(dòng)天天有、特色創(chuàng )新活動(dòng)年年有”的工作方針，較好地發(fā)揮了老年人在新農村建設中的作用。
一是在勤勞致富奔小康上發(fā)揮作用。面對農村經(jīng)濟和文化體育事業(yè)發(fā)展出現的新形勢，老年體協(xié)廣泛發(fā)動(dòng)老黨員、老干部、老教師為辦事處經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，而且根據很大一部分老年人有勞動(dòng)能力的實(shí)際，積極發(fā)動(dòng)他們老有所為，為新農村建設發(fā)揮余熱，做出新的貢獻；
二是在維護社會(huì )穩定上發(fā)揮作用。老年協(xié)會(huì )充分利用平均每一個(gè)大家庭有一個(gè)老年人，每個(gè)老年人可以教育三代人的優(yōu)勢，經(jīng)常組織老年人配合相關(guān)部門(mén)對違法違紀村民進(jìn)行教育感化工作，熱心參與民事糾紛的調解，充當各類(lèi)工作信息員，從而有力地促進(jìn)了良好“鄉風(fēng)村貌”的形成；
三是在維護老年人合法權益上發(fā)揮作用。老年體協(xié)經(jīng)常配合司法、共青團、婦聯(lián)部門(mén)進(jìn)行家庭贍養糾紛調處、尊老愛(ài)幼典型評選和精神文明創(chuàng )建等活動(dòng)，全力維護老年人的合法權益，進(jìn)一步弘揚尊老、愛(ài)老、敬老的風(fēng)尚；
四是在關(guān)心教育下一代上發(fā)揮作用。老年體協(xié)利用老年人德高望重、閱歷豐富等優(yōu)勢，對一些劣跡青年曉之以理、動(dòng)之以情，教育他們改邪歸正，引導未成年人健康成長(cháng)。
三、老年體協(xié)工作開(kāi)展存在的問(wèn)題
1、局部地區和部門(mén)存在重經(jīng)濟發(fā)展，輕文化體育建設現象。
2、由于城鄉差別，農村老年人參與文化體育活動(dòng)的意識還不是很強。
3、缺少建設資金投入，農村文化體育活動(dòng)場(chǎng)所匱乏，部分老年人想要進(jìn)行文化體育活動(dòng)無(wú)處可去。
4、由于體制原因，財權上移，基層無(wú)更多的活動(dòng)經(jīng)費用于老年體協(xié)活動(dòng)的開(kāi)展，老年體協(xié)工作開(kāi)展受到很大制約。
5、基層從事老年體育工作的人員變動(dòng)頻繁，人員素質(zhì)有待提高。
6、參與老年文化體育工作的部門(mén)少，只靠老年體育一個(gè)部門(mén)形不成合力。
四、老年體協(xié)建設和工作開(kāi)展的建議
1、建議加大老年文化體育工作宣傳力度，增強老年人參與文化體育活動(dòng)的意識。
2、建議加大資金投入力度，使基層老年人文化體育活動(dòng)基礎設施建設得到加強。
3、加大活動(dòng)經(jīng)費投入，多部門(mén)參與，形成合力，經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的老年人文化體育活動(dòng)。
4、建議設立老年體協(xié)專(zhuān)職工作人員，人員保持相對不變，使老年體協(xié)工作開(kāi)展保持連續性。
5、加大工作人員培訓力度，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，使老年體協(xié)工作開(kāi)展有質(zhì)有量