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法律服務(wù)業(yè)中存在的問(wèn)題應重視
目前我國的法律服務(wù)業(yè)主要包括律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助以及司法鑒定等,通常我們所說(shuō)的法律服務(wù)主要是指以律師業(yè)為主導的法律服務(wù)。我國的法律服務(wù)業(yè)通過(guò)與社會(huì )提供法律服務(wù),為維護當事人的合法權益,化解社會(huì )矛盾,維護社會(huì )和諧穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大的貢獻。但法律業(yè)中存在一些問(wèn)題也不容忽視,筆者通過(guò)對200余件案件的代理情況進(jìn)行調查發(fā)現,目前主要存在以下問(wèn)題。
一是法律服務(wù)業(yè)中從業(yè)人員政治素質(zhì)有待提高。作為社會(huì )中介組織的法律服務(wù)業(yè),有些從業(yè)人員政治覺(jué)悟不高,對黨的政策不學(xué)習、不了解,思想跟不上形勢發(fā)展,有的政治水平低、辦案只講經(jīng)濟利益,不考慮政治大局,對所代理的案件不是實(shí)事求是地分析對待,而是慫恿當事人盲目地行使訴訟權利,形成訟累,有的甚至鼓勵對裁判結果不服的當事人違法上訪(fǎng),這都說(shuō)明其政治素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
二是非法律服務(wù)機構和人員執業(yè),擾亂了法律服務(wù)市場(chǎng)的正常秩序,損害當事人的合法權益。由于法律服務(wù)是一項嚴肅的法律工作,是有很強的政策性和專(zhuān)業(yè)性,因此,我國規定,凡面向社會(huì )提供有償法律服務(wù)的機構及其人員,均需具備相應的條件和資格并經(jīng)批準,未經(jīng)批準,任何單位和個(gè)人均不得向社會(huì )提供有償法律服務(wù)。但是由于利益驅動(dòng),有些根本不具有法律服務(wù)資格的機構和人員非法面向社會(huì )提供有償法律服務(wù),冒充律師或者基層法律服務(wù)工作者承攬法律事務(wù),有的人甚至以此作為謀生的手段。同時(shí),由于非法執業(yè)人員不具備提供相關(guān)法律服務(wù)的資格,收費隨意,又不受相關(guān)規章制度的約束,當事人的合法權益得不到保障。
三是法律服務(wù)市場(chǎng)惡性競爭、不正當競爭嚴重,損害了法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。對于特定的地區來(lái)說(shuō),法律服務(wù)市場(chǎng)有限,為謀取自身利益,少數法律服務(wù)從業(yè)人員以不正當競爭手段承攬業(yè)務(wù),由于基層法律服務(wù)所、非法執業(yè)機構及其人員的辦案成本遠遠低于律師事務(wù)所及律師,他們就以低收費與律師事務(wù)所進(jìn)行惡性競爭。而律師事務(wù)所、律師之間為了爭搶案源,也積極進(jìn)行不正當競爭。
四是一些法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)差,敗壞了法律服務(wù)隊伍的形象。目前法律服務(wù)從業(yè)人員成分復雜,個(gè)人素質(zhì)參差不齊,有些人缺乏基本的職業(yè)道德品質(zhì),服務(wù)意識、宗旨意識淡漠,私自收費、亂收費,從而引起當事人及司法人員的不滿(mǎn)和投訴,影響了法律的尊嚴,嚴重敗壞了法律服務(wù)隊伍,特別是律師的整體形象。