縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要素需求情況調研報告_調研報告

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，下面是小編幫大家整理的縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要素需求情況調研報告_調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　近年來(lái)，縣委、縣政府深入實(shí)施“工業(yè)立縣”的戰略，把主攻工業(yè)作為經(jīng)濟工作的重心，工業(yè)區在經(jīng)濟發(fā)展中的地位日漸突出。經(jīng)過(guò)幾年的開(kāi)發(fā)建設，工業(yè)區已成為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰場(chǎng)，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的希望所在、增長(cháng)點(diǎn)所在、推動(dòng)力所在，是招商引資、提高經(jīng)濟開(kāi)放度的有效載體，是調整產(chǎn)業(yè)結構、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺。但隨著(zhù)招商引資“一號工程”地位的確立，引進(jìn)項目逐年增多，工業(yè)區的要素承載能力受到越來(lái)越嚴峻的考驗。如何順應形勢，強化工業(yè)區的功能建設是當前亟待研究的重要問(wèn)題。為此，我們對龍游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區進(jìn)行了走訪(fǎng)調查，并根據開(kāi)發(fā)區現有招商企業(yè)開(kāi)工、建設、投產(chǎn)進(jìn)度和招商趨勢，綜合開(kāi)發(fā)區空間拓展和產(chǎn)業(yè)布局情況，對今后二年的要素需求進(jìn)行分析預測，提出加強工業(yè)區建設的初步設想。

　　一、工業(yè)區現狀

　　1、企業(yè)要素需求

　�。�1）用工需求。工業(yè)區現有投產(chǎn)企業(yè)10家，職工1235人；預計到20__年底新增投產(chǎn)企業(yè)13家，職工需求總數5000人左右；20__年底投產(chǎn)企業(yè)總數27家，職工需求總數8000人左右。

　�。�2）用水需求。20__年，投產(chǎn)企業(yè)用水量119萬(wàn)噸；預計20__年底投產(chǎn)企業(yè)日用水量1萬(wàn)噸左右，20__年底將達1.5萬(wàn)噸左右。

　�。�3）用電需求。到20__年底，裝機容量1.3萬(wàn)千伏·安，投產(chǎn)企業(yè)用電量2300萬(wàn)千瓦時(shí)；預計20__年底裝機容量2萬(wàn)千伏·安，全年用電量4500萬(wàn)千瓦時(shí)左右；20__年底裝機容量2.5萬(wàn)千伏·安，全年用電量6000萬(wàn)千瓦時(shí)左右。

　　2、工業(yè)區要素承載能力

　�。�1）用工。隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展，我縣已由勞務(wù)輸出地向勞務(wù)輸入轉變，勞動(dòng)力優(yōu)勢已不復存在，企業(yè)用工基本上以外地引進(jìn)為主，招工難是我縣部分勞動(dòng)密集型企業(yè)遇到的普遍現象。開(kāi)發(fā)區企業(yè)到20__年底將新增6800名職工，如何幫助企業(yè)突破招工瓶頸是擺在相關(guān)部門(mén)面前的一道難題。

　�。�2）用水。開(kāi)發(fā)區已完成了工業(yè)、生活供水管網(wǎng)及日供應2.5萬(wàn)噸工業(yè)水廠(chǎng)建設，并正常投入供水，能滿(mǎn)足20__年底企業(yè)日用水量1.5萬(wàn)噸左右的需求。

　�。�3）用電�，F有企業(yè)線(xiàn)路由城北變電所接入，隨著(zhù)入區企業(yè)的增多，35千伏城北變電所已不能滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)的需要。

　　3、工業(yè)區綜合配套設施

　�。�1）交通。到目前止，開(kāi)發(fā)區無(wú)專(zhuān)門(mén)的公交線(xiàn)路，職工上班、進(jìn)城只能依賴(lài)自備交通工具或現有農村線(xiàn)路營(yíng)運車(chē)輛。

　�。�2）治安。開(kāi)發(fā)區外地職工多，人員復雜，偷盜現象時(shí)有發(fā)生，而企業(yè)對外來(lái)職工情況不了解，管理難度大。

　�。�3）生活設施。開(kāi)發(fā)區職工吃、住、娛樂(lè )、購物等生活設施還未配套，職工住宿只能分散在當地百姓家，業(yè)余生活單調，既不利于社會(huì )治安管理，更不利于職工隊伍的穩定。

　�。�4）公益設施。開(kāi)發(fā)區路燈未投入使用，夜班職工上下班安全得不到保障；醫院、學(xué)校等設施不配套，給職工就醫、子女入學(xué)帶來(lái)很大困難。

　　二、開(kāi)發(fā)區亟待解決的問(wèn)題

　　1、基礎設施方面

　�。�1）開(kāi)發(fā)區亮化工程。開(kāi)發(fā)區已完成了五縱八橫道路中粒層瀝青面的澆筑，鋪設長(cháng)度近23公里，但路燈設施建設未跟上，開(kāi)發(fā)區夜晚漆黑一片，給企業(yè)生產(chǎn)生活帶來(lái)很大困難。

　�。�2）變電所建設。35千伏的城北變電所已達滿(mǎn)負荷，不能再滿(mǎn)足后續投產(chǎn)企業(yè)的需要；而且由城北接入企業(yè)供電線(xiàn)路過(guò)長(cháng)，投入成本高。開(kāi)發(fā)區建設110千伏變電所既可降低企業(yè)投入成本，也可滿(mǎn)足日益增多的投產(chǎn)企業(yè)的需求。

　　2、綜合配套設施方面

　�。�1）公共交通。到目前止，開(kāi)發(fā)區已有1200多職工，到年底將增至5000人左右，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的公交車(chē)，職工上下班極為不便，交通問(wèn)題給職工生活、企業(yè)招工、生產(chǎn)都帶來(lái)較大影響。

　�。�2）區內治安。開(kāi)發(fā)區從外地引進(jìn)職工多，如浙昕鉆飾90以上是外地職工，隨著(zhù)投產(chǎn)企業(yè)的增多，外地職工比例還將進(jìn)一步增大，暫住人口依靠企業(yè)自身力量難以管理；由于區內無(wú)治安管理單位，偷盜現象時(shí)有發(fā)生，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。

　�。�3）污水處理。特種紙是龍游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃的一大產(chǎn)業(yè)，環(huán)境保護對造紙企業(yè)的污水排放提出越來(lái)越高的要求。因污水處理設施不完備，開(kāi)發(fā)區現有造紙企業(yè)污水經(jīng)排污管網(wǎng)直接排放，對環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響，隨著(zhù)投產(chǎn)企業(yè)的增多，這一矛盾必將越來(lái)越突出。要加快建立污水處理系統，解決工業(yè)區企業(yè)污水出路問(wèn)題。

　　3、職能部門(mén)服務(wù)方面

　�。�1）企業(yè)用工。招工難已成為入區企業(yè)的共性問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應將破解招工難題作為服務(wù)企業(yè)的當務(wù)之急，采取積極有效措施，使企業(yè)招工難題得以緩和。同時(shí)引智和培育并舉提高勞動(dòng)者質(zhì)量，在制定出臺人才引進(jìn)和培育政策時(shí)，優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才和技術(shù)的要求，積極引導企業(yè)與職業(yè)技能教育聯(lián)合，實(shí)施特色學(xué)校工程，提高勞動(dòng)者質(zhì)量。

　�。�2）項目審批。去年工業(yè)服務(wù)月以來(lái)，項目審批一改過(guò)去的串聯(lián)式審批為并聯(lián)式審批，辦事時(shí)限壓縮了35左右。但有的職能部門(mén)服務(wù)上還存在一定問(wèn)題，在審批過(guò)程中急事急辦做得不到位，影響了業(yè)主的投資積極性。

　�。�3）302國道收費站問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區企業(yè)的煤、原材料、產(chǎn)品進(jìn)出均需通過(guò)320國道收費站，過(guò)多的過(guò)路費使企業(yè)運輸成本大幅上升，加重了企業(yè)負擔。

　　三、對策及建議

　　針對目前開(kāi)發(fā)區建設中存在的問(wèn)題，要堅持工業(yè)區經(jīng)濟主戰場(chǎng)的地位不動(dòng)搖，進(jìn)一步創(chuàng )新思路，深挖潛力，在轉變職能和資源整合上狠下功夫，全力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區繁榮工程，加快構筑環(huán)境更加優(yōu)越、條件更加良好的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。

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　　1、轉變部門(mén)職能，強化責任機制。

　�。�1）公交車(chē)。加強引導，促進(jìn)交通部門(mén)適時(shí)起動(dòng)開(kāi)發(fā)區公交線(xiàn)路，以方便職工上下班為主要目的，安排車(chē)輛班次。

　�。�2）收費站。開(kāi)辟開(kāi)發(fā)區企業(yè)運輸綠色通道，通過(guò)對企業(yè)原材物料及產(chǎn)品運輸量的調研，確定每家企業(yè)免費通行車(chē)輛數，及時(shí)發(fā)放免費通行證。

　�。�3）治安管理。建議小南海派出所搬遷至開(kāi)發(fā)區，或由派出所向開(kāi)發(fā)區派出駐勤點(diǎn)，增強開(kāi)發(fā)區治安管理力度。經(jīng)常性開(kāi)展開(kāi)發(fā)區及周邊治安要素調查和不穩定因素的排查化解工作，積極推進(jìn)工業(yè)區治安防控建設，依法打擊各類(lèi)偷盜企業(yè)財物、阻撓建設施工等違法犯罪活動(dòng)，最大限度地遏制、減少案件的發(fā)生，保障工業(yè)區建設順利進(jìn)行。

　　2、整合部門(mén)力量，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區建設。

　　相關(guān)部門(mén)要加強對開(kāi)發(fā)區建設的扶持力度，整合優(yōu)勢資源向開(kāi)發(fā)區傾斜。一是多方籌集資金，加大投入力度。開(kāi)發(fā)區建設速度慢的很大因素是投入不足，純靠縣財政的資金是有限的。政府要加強與金融部門(mén)協(xié)調，籌措信貸資金，或鼓勵社會(huì )資本投資、吸引外商投資等方式籌資。二是加強項目包裝，爭取上級支持。相關(guān)職能部門(mén)都有一定的資源優(yōu)勢，政府要加以引導，盡可能將優(yōu)勢引向開(kāi)發(fā)區。如電力線(xiàn)路建設，加以包裝，爭取列入農網(wǎng)或城網(wǎng)改造項目；道路網(wǎng)絡(luò )建設爭取列入交通部門(mén)的改造項目；浙西渡假村可爭取列入水利部門(mén)的改造項目，等等，以上級的政策支持推動(dòng)開(kāi)發(fā)區的建設，降低開(kāi)發(fā)區自身投入成本，加快建設進(jìn)度。

　�。ǘ�）繁榮開(kāi)發(fā)區工程

　　1、政府推動(dòng)。將原模環(huán)、士元和蘭塘三個(gè)鄉的辦公樓轉讓?zhuān)�統籌規劃，聯(lián)合建造模環(huán)鄉和開(kāi)發(fā)區辦公大樓，提高資源利用率。

　　2、部門(mén)配合。公安部門(mén)應將小南海派出所搬遷至開(kāi)發(fā)區，既有利于解決茗皇公司與派出所的用地糾紛，有利于開(kāi)發(fā)區的治安管理。電信、移動(dòng)、廣電、交通、電力等部門(mén)也應加強與開(kāi)發(fā)區的溝通，加快開(kāi)發(fā)區配套工程建設，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區功能設施進(jìn)一步完善，增強開(kāi)發(fā)區吸聚能力。

　　3、企業(yè)自建。征求企業(yè)意見(jiàn)，為有能力、有意向的企業(yè)規劃生活用地，由企業(yè)自行投資建造，方便職工生活。

　　4、開(kāi)發(fā)商建設。采用市場(chǎng)化運作手段，轉讓區內綜合配套場(chǎng)所用地，由開(kāi)發(fā)商投資建設區內生活、娛樂(lè )、商業(yè)等設施場(chǎng)所，再向企業(yè)出租或拍賣(mài)職工住房。