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農貿市場(chǎng)調研報告（精選21篇）
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編整理的農貿市場(chǎng)調研報告，希望對大家有所幫助。
農貿市場(chǎng)調研報告 1
這個(gè)暑假我并沒(méi)有一直待在家中，而是積極的走出來(lái)，參加社會(huì )實(shí)踐，我想在實(shí)踐中更多的提高自己的能力，讓自己的各種本領(lǐng)都得到更多的提高，這是我一直以來(lái)不斷的想法，我想我會(huì )做好的，我會(huì )一直不斷的努力下去，最終在實(shí)踐中提高自己的能力！
“國以民為本，民以食為天，食以安為先�！彪S著(zhù)人們生活水平的不斷提高，食品種類(lèi)的多樣化，食品數量的不斷增加，食品安全問(wèn)題就顯得尤為重要，農貿市場(chǎng)則是人們獲取食物的重要場(chǎng)所，農貿市場(chǎng)和里面的各類(lèi)蔡的衛生狀況直接影響人們的身體健康。所以我們食品安全宣傳實(shí)踐服務(wù)團隊—“健康衛士”就對高沙農貿市場(chǎng)進(jìn)行了一次實(shí)地調查！
一、高沙農貿市場(chǎng)所在地高沙社區基本情況
高沙社區原名高沙大隊，始建于1930年8月1日，占地面積2平方公里，社區20xx年5月14日被區政府批準為高沙社區居民委員會(huì )。它位于國家級開(kāi)發(fā)區“杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區”北部，省重點(diǎn)工程“高教園區”西側，杭州繞城高速公路南面。高沙商業(yè)街交通便利，居民與學(xué)生流動(dòng)量日趨增大，有學(xué)在下沙，生活在高沙之稱(chēng)。西側緊連杭州市政府規劃落實(shí)的1.73平方公里大型居住區（經(jīng)濟適用房），居住人口約9萬(wàn)余人，東鄰浙江省最大的高教基地（杭州下沙高教園區），面積10.29平方公里，教職員工、學(xué)生15萬(wàn)余人。黃金地段屬杭州市副城區之一，規劃人口65萬(wàn)余人，市場(chǎng)前景廣闊。而高沙農貿市場(chǎng)則位于高沙社區的南部！
二、高沙農貿市場(chǎng)的設施情況
高沙農貿市場(chǎng)始建于20xx年，當時(shí)農貿市場(chǎng)的設施比較簡(jiǎn)陋，攤位也比較少，農貿市場(chǎng)外沒(méi)有現在的各種食品店面。據我們從農貿市場(chǎng)管理人員處了解到，當時(shí)農貿市場(chǎng)的衛生設施也沒(méi)現在的好，來(lái)買(mǎi)菜的多數是高沙本地人。
但20xx年時(shí)，按杭州市農貿市場(chǎng)提升改造的要求，高沙社區投入資金100多萬(wàn)元對農貿市場(chǎng)進(jìn)行了升級改造，改造之后的高沙農貿市場(chǎng)寬敞明亮，大大改善了顧客的購物環(huán)境，原來(lái)簡(jiǎn)陋的棚架不見(jiàn)了，取而代之的是一個(gè)個(gè)干凈整潔的瓷磚柜臺。全新的高沙農貿市場(chǎng)已于09年11月26號正式開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。我們采訪(fǎng)了一位正在買(mǎi)菜的高沙居民，她表示新的農貿市場(chǎng)不僅更衛生而且更漂亮了，有一種逛超市的感覺(jué)。
現在的高沙農貿市場(chǎng)共建有147個(gè)攤位，其中蔬菜攤82個(gè)，肉類(lèi)攤30個(gè)，家禽攤3個(gè)，海鮮攤11個(gè)，冷凍攤8個(gè)，豆制品攤6個(gè)，干貨攤4個(gè)，水果攤3個(gè)。還有其他店面72個(gè)。
另外，我們還在市場(chǎng)門(mén)口看到有檢測室和稱(chēng)量室，通過(guò)與值班室人員的交流我們了解到，市民們如果買(mǎi)到一些食品后懷疑有衛生問(wèn)題可到檢測室進(jìn)行檢測，這樣就對該農貿市場(chǎng)的食品衛生起到監督作用。
三、高沙農貿市場(chǎng)和其農副產(chǎn)品的衛生情況
正如我們采訪(fǎng)的那位居民說(shuō)的那樣，現在在高沙農貿市場(chǎng)里買(mǎi)菜好像在逛超市一樣。在高沙農貿市場(chǎng)里，同期設施建造得很好，空氣較清晰，聞不到那些難聞的異味。走道基本都是干燥的，看不到瓜果菜葉等垃圾。農貿市場(chǎng)配有專(zhuān)門(mén)的滅蠅設施，抑制了病毒細菌通過(guò)蒼蠅傳播。
我們在市場(chǎng)入口處的電子“蔬菜農藥殘留檢測結果公示表”上看到市場(chǎng)里的所有菜都已通過(guò)檢測合格。我們在值班室里了解到各類(lèi)菜的檢測合格率為98%，而已經(jīng)在市場(chǎng)里銷(xiāo)售的菜市通過(guò)檢測的。我們也觀(guān)察到農貿市場(chǎng)里的瓜果蔬菜確實(shí)較為新鮮，一般畜肉食品的顏色氣味外觀(guān)都屬于正常，但部分海產(chǎn)品還存在一些問(wèn)題，主要是海產(chǎn)品本身帶有一定魚(yú)腥味加之天氣較為炎熱，招來(lái)蒼蠅和蚊蟲(chóng)，不過(guò)許多商販都采取了一定措施，都能保證海產(chǎn)品的安全合格�？傮w可得高沙農貿市場(chǎng)的衛生狀況良好！
四、我們的建議
1、農貿市場(chǎng)的垃圾箱應及時(shí)清倒，以免帶來(lái)異味，引來(lái)蒼蠅。
2、農貿市場(chǎng)的`管理人員應多去市場(chǎng)里檢查檢查，發(fā)現不衛生或過(guò)期的食品應及時(shí)消除。
3、農貿市場(chǎng)清潔工人應隨時(shí)清除市場(chǎng)走道角落里的垃圾。
4、部分蔬菜攤位的殘葉應及時(shí)清理。
5、部分海鮮攤位應及時(shí)更換水桶里的水。宰殺魚(yú)后留下的鱗片等應及時(shí)清理干凈。
6、部分家禽攤位應注意通風(fēng)，定時(shí)檢測家禽的情況。
總結：通過(guò)我們“健康衛士”一上午的調查可得，高沙農貿市場(chǎng)的衛生情況良好，農副產(chǎn)品衛生狀況良好，無(wú)農藥殘留、食品過(guò)期等狀況，在銷(xiāo)售的產(chǎn)品都已經(jīng)過(guò)檢測并合格，市民可放心使用。
這一次調查只是我暑假實(shí)踐中一次小小的實(shí)踐，我要做的還有很多，不過(guò)這些都不是最重要的，我相信我會(huì )在今后的實(shí)踐工作中做的更好，相信自己的能力一定能夠做到，這是最起碼的，我相信我會(huì )在實(shí)踐中學(xué)到更多！
農貿市場(chǎng)調研報告 2
相城區作為蘇州市區的北大門(mén)，自20xx年建區以來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展保持了較快的發(fā)展勢頭，城市建設日新月異，“水城、花城、商城和最佳生態(tài)休閑人居城”的城市建設理念已深入人心，相城區正實(shí)現從偏僻農村向現代都市的華麗轉變。與人民群眾日常生活密切相關(guān)的城鄉農貿市場(chǎng)也隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的進(jìn)步，得到了前所未有的發(fā)展。
一、市場(chǎng)建設基本情況
(一)基礎設施建設情況
相城區目前有大型農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1只，總面積85800平方米,攤位600只,門(mén)面300間，另有棚頂和室內農貿市場(chǎng)42只，其中棚頂市場(chǎng)9只，占農貿市場(chǎng)總數的21.4%，室內農貿市場(chǎng)33只,占農貿市場(chǎng)總數的78.6%。這些市場(chǎng)中縣城以上零售農貿市場(chǎng)1只，鎮級零售農貿市場(chǎng)10只，村級(社區)農貿市場(chǎng)31只。這42只農貿市場(chǎng)共計經(jīng)營(yíng)面積為91280平方米，共設計攤位數為2422只，共有各類(lèi)門(mén)面房477間。
隨著(zhù)城市發(fā)展,人口不斷增長(cháng)，區、鎮二級政府加大了對農貿市場(chǎng)建設投入，特別是自20xx年以來(lái)，相城區加大了對城鄉農貿市場(chǎng)升級改造的力度。20xx年以前完成了對鎮級農貿市場(chǎng)的第一輪升級改造，基本解決了鎮級農貿市場(chǎng)從棚頂敞開(kāi)式市場(chǎng)到室內市場(chǎng)的巨大轉變，而且各個(gè)市場(chǎng)的場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)面積和攤位布局得到了較大提升和優(yōu)化。20xx年起相城區率先對村級農貿市場(chǎng)進(jìn)行升級改造，計劃用三年時(shí)間通過(guò)新建和改建的方法升級改造村級農貿市場(chǎng)34只，截止20xx年8月相城區已完成了32只村級農貿市場(chǎng)的升級改造任務(wù)。這些村級農貿市場(chǎng)通過(guò)升級改造，硬件條件得到了優(yōu)化，超過(guò)50%的棚頂式市場(chǎng)升級為室內市場(chǎng)，場(chǎng)內攤位布局更趨合理，同時(shí)明確了市場(chǎng)主辦方的責任，調整了市場(chǎng)管理員隊伍，使市場(chǎng)管理水平得到了很大提升，著(zhù)實(shí)方便了城鄉群眾日常生活需求。
(二)農貿市場(chǎng)管理情況
由于農貿市場(chǎng)建設資金投入較大，且投入產(chǎn)出回報率低，加上農貿市場(chǎng)作為公眾聚集場(chǎng)所，對管理者的管理能力要求較高，導致社會(huì )力量不愿意參與到農貿市場(chǎng)的建設中來(lái)，因此相城區的農貿市場(chǎng)主辦者主要以鎮村二級集體為主，相城區43家市場(chǎng)中，只有1家是私人投資建設。
通過(guò)幾年來(lái)對城鄉農貿市場(chǎng)升級改造，鎮一級農貿市場(chǎng)的消防、食品安全、消費者權益保護和市場(chǎng)突發(fā)事件應急預案等各項管理制度得到了完善，尤其是市場(chǎng)信用分類(lèi)監管工作得到了較好落實(shí)。每個(gè)鎮級農貿市場(chǎng)都在建造或改造過(guò)程中按照要求配備了消防栓和滅火器等消防器材，都有專(zhuān)門(mén)的食品檢測室，配備了食品安全檢測儀器，落實(shí)了專(zhuān)門(mén)的責任人。目前相城區11家鎮級農貿市場(chǎng)都是星級文明誠信市場(chǎng)，陸慕農貿市場(chǎng)還獲得了五星級農貿市場(chǎng)的榮譽(yù)稱(chēng)號。
二、市場(chǎng)運行基本情況
(一)從業(yè)人員
批發(fā)市場(chǎng)共有從業(yè)人員1200名，其中農民1180名，占總數的98.3%。農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員共有2295名,其中農民1767名,下崗工人228名，其他300名，占比分別為77%、10%和13%。農民是農貿市場(chǎng)內從業(yè)人員的主體，隨著(zhù)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，越來(lái)越多的失地農民在沒(méi)有更好生存技能的情況下，在農貿市場(chǎng)內尋找就業(yè)謀生機會(huì )。鄉村農貿市場(chǎng)在方便群眾生活的'同時(shí)，更為一部分失地農民提供了生活保障，起到了為政府解決就業(yè)難題，維護社會(huì )穩定的作用。
(二)經(jīng)營(yíng)規模
通過(guò)多年的不斷升級改造，相城區亦出現了一批規模型的農貿市場(chǎng)。從市場(chǎng)成交額看，20xx年相城區年成交額超過(guò)億元的市場(chǎng)有4只，占總數的9.3%，分別是生態(tài)園批發(fā)市場(chǎng)，陸慕市場(chǎng)、渭塘市場(chǎng)和黃埭市場(chǎng);年成交額5000萬(wàn)元至1億元之間的市場(chǎng)有5只，占總數的11.6%。從農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積大小看，經(jīng)營(yíng)面積5000平方米(含)以上的有5只，占總數的12%;經(jīng)營(yíng)面積在3000平方米以上5000平方米以下的市場(chǎng)有5只，占總數的12%。從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員看，生態(tài)園批發(fā)市場(chǎng)有1200名經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員，農貿市場(chǎng)內從業(yè)人員超過(guò)100人的市場(chǎng)有6只，占總數的14.2%。
隨著(zhù)城市建設的推進(jìn)，人口集聚增長(cháng)效益，還將培育出一批規模型的農貿市場(chǎng)，從而進(jìn)一步帶動(dòng)市場(chǎng)周邊的商業(yè)發(fā)展。
(三)肉、菜、魚(yú)重點(diǎn)商品銷(xiāo)售情況
20xx年豬肉、蔬菜、水產(chǎn)三類(lèi)重點(diǎn)農產(chǎn)品年成交量情況。20xx年生態(tài)園批發(fā)市場(chǎng)豬肉銷(xiāo)售總量為20700噸，其中產(chǎn)自本省外市的為2700噸，占總量的13%，產(chǎn)自外省的為18000噸，占總量的87%;蔬菜年成交量為12700噸，其中本省外市的為37000噸，占總量的29%，產(chǎn)自外省的為9000噸，占總量的71%;魚(yú)年成交量為1200噸，其中產(chǎn)自本市的為100噸，占總量的8.3%,本省外市的為200噸，占總量的16.7%,外省的為900噸,占總量的75%。
20xx年相城區農貿市場(chǎng)共銷(xiāo)售豬肉15829噸，其中從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨總量為13407噸，占銷(xiāo)售總量的84.7%,通過(guò)屠宰場(chǎng)途徑進(jìn)貨量為1387噸，占銷(xiāo)售總量的8.8%,其他途徑進(jìn)貨為1035噸,占銷(xiāo)售總量的6.5%;20xx年農貿市場(chǎng)蔬菜進(jìn)貨總量為23639噸,其中從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨量為18086噸,占銷(xiāo)售總量的76.5%,場(chǎng)地掛鉤為1693噸,占銷(xiāo)售總量的7.2%,其他途徑進(jìn)貨量為3880噸,占銷(xiāo)售總量的16.4%;魚(yú)進(jìn)貨總量為9564噸，其中批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨量為6850噸,占銷(xiāo)售總量的71.6%,場(chǎng)地掛鉤為1686噸,占銷(xiāo)售總量的24.6%,其他途徑進(jìn)貨量為928噸,占銷(xiāo)售總量的9.7%。
從數據中我們可以看出,批發(fā)市場(chǎng)是農貿市場(chǎng)肉、菜、魚(yú)等重點(diǎn)農產(chǎn)品的主要貨源,農貿市場(chǎng)與生產(chǎn)基地直接掛鉤的量比重不高,而且隨著(zhù)城市化進(jìn)程的推進(jìn),農民自產(chǎn)自銷(xiāo)的情況將更加萎縮。
三、當前市場(chǎng)建設與管理存在的不足
盡管相城區建區以來(lái)農貿市場(chǎng)的數量和規模得到了較大發(fā)展，在滿(mǎn)足人民群眾日常生活需要方面發(fā)揮了不可替代的作用，但我們應當看到當前農貿市場(chǎng)建設與管理中還存在一些問(wèn)題，而且有些問(wèn)題必須引起政府重視。
(一)缺少農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃
農貿市場(chǎng)建設應當城市建設規劃同步，堅持規劃先行。沒(méi)有經(jīng)過(guò)規劃，必然導致建設的無(wú)序。相城區目前還沒(méi)有關(guān)于農貿市場(chǎng)建設布局的專(zhuān)題規劃方案，一些地方出現了農貿市場(chǎng)總量過(guò)剩，發(fā)展過(guò)快，有些是重復建設的情況。就目前場(chǎng)內攤位和門(mén)店的經(jīng)營(yíng)情況看，居住人口沒(méi)有多大變化，但市場(chǎng)在成倍增長(cháng)，加上各類(lèi)超市、大賣(mài)場(chǎng)的急速開(kāi)設擴張，必然形成僧多粥少的局面，表面上是方便了消費者，但對開(kāi)設市場(chǎng)的主辦方造成了土地資源和經(jīng)費浪費等諸多不利因素，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益不能協(xié)調發(fā)展。隨著(zhù)攤位和門(mén)店的空閑數量增多，管理成本也隨之增大，目前有一部分農貿市場(chǎng)存在大而空、中看不中用的情況，市場(chǎng)內攤位空置率達到50%以上，不僅造成極大浪費，群眾有意見(jiàn)，而且還為市場(chǎng)后序運作帶來(lái)一系列難題。
(二)現有市場(chǎng)布局與城市發(fā)展不相協(xié)調
1.農貿市場(chǎng)與居民生活區不配套。在相城區許多居住區離現有農貿市場(chǎng)距離較遠，群眾買(mǎi)菜不方便。這一情況導致在一些小區內出現了不少無(wú)照經(jīng)營(yíng)農副產(chǎn)品的車(chē)庫店和馬路流動(dòng)攤，不僅影響城市形象，而且還帶來(lái)了食品安全隱患。
2.盲目追求建設規模。近年來(lái)建設的一些農貿市場(chǎng)越造越大，市場(chǎng)使用率低，華而不實(shí)。農貿市場(chǎng)建設不應過(guò)分追求規模，而應充分考慮便民性，堅持規模適中，布局合理，經(jīng)營(yíng)項目齊全，倡導市場(chǎng)內適度競爭。
(三)農貿市場(chǎng)企業(yè)化登記率不高
相城區42只農貿市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)化登記的農貿市場(chǎng)共有17家，占總數的40.47%。其中鎮級農貿市場(chǎng)都是經(jīng)過(guò)合法審批的，權證手續齊全，因此11家鎮級以上農貿市場(chǎng)都有營(yíng)業(yè)執照，但不少村級農貿市場(chǎng)因為歷史形成，事前沒(méi)有取得合法用地審批手續，不具備辦理營(yíng)業(yè)執照所必須的產(chǎn)權證明手續，無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執照，給今后市場(chǎng)管理帶來(lái)了難題。
(四)村級農貿市場(chǎng)管理不到位
大部分村級農貿市場(chǎng)由于規模較小，無(wú)法給市場(chǎng)主辦方帶來(lái)明顯的經(jīng)濟效益，甚至是只有投入不見(jiàn)回報，導致一些市場(chǎng)主辦方對市場(chǎng)采取放任不管的態(tài)度，部分村級農貿市場(chǎng)都沒(méi)有配備專(zhuān)職市場(chǎng)管理人員，存在物業(yè)管理、食品安全檢測議器等方面的空白，整個(gè)市場(chǎng)處于臟、差、亂的狀況，極易產(chǎn)生食品安全等事故。通過(guò)調查發(fā)現，相城區各類(lèi)農貿市場(chǎng)的管理力量不強，42只農貿市場(chǎng)共有管理人員137名，平均每個(gè)市場(chǎng)只有3.2名,管理人員存在“一高”和“二低”的情況，即表現在年齡偏高，文化素質(zhì)和工資待遇偏低的情況，導致這支管理隊伍有人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)。
四、農貿市場(chǎng)建設管理的幾點(diǎn)建議
(一)合理規劃，適度建設農貿市場(chǎng)
統一規劃和統籌協(xié)調村級農貿市場(chǎng)的建設與管理，在遵循當地城鄉規劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規劃的前提下，本著(zhù)便于交通、便于管理、便于交易、便于生活的原則，合理根據規劃區域的居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。在場(chǎng)內布局上，商品劃行歸市，合理布局交易區。食品經(jīng)營(yíng)區域與非食品經(jīng)營(yíng)區域分開(kāi);經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區域分開(kāi);生食品攤位與熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位分開(kāi);家禽經(jīng)營(yíng)區、活禽及水產(chǎn)宰殺區要相對獨立、封閉。市場(chǎng)應當開(kāi)設無(wú)公害農產(chǎn)品交易區，設置農民自產(chǎn)自銷(xiāo)交易區。
(二)拓寬渠道，增加市場(chǎng)建設力量
農貿市場(chǎng)是公共配套設施，是關(guān)系廣大群眾切身利益的公益性事業(yè)，投入成本大，回報收益低，各級政府應在政策和資金上給予必要的扶持和投入。
1.爭取投資主體多元化。建議走“政府推動(dòng)，社會(huì )參與，市場(chǎng)運作，多元投資”的市場(chǎng)建設之路，建立“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的激勵機制，發(fā)揮好村(社區)集體資金的引導作用，鼓勵、吸引符合條件的個(gè)人參股、入股，實(shí)現投資主體的多元化。
2.努力實(shí)行差別財政補貼。建議政府本著(zhù)實(shí)事求是和量力而行的原則，根據不同村(社區)的財力狀況實(shí)行差別財政補貼，對經(jīng)濟困難、財力薄弱的村實(shí)行重點(diǎn)傾斜。
(三)政府主導，相關(guān)部門(mén)齊抓共管
對農貿市場(chǎng)的管理，不僅工商部門(mén)要加強管理力度，各級政府及相關(guān)職能部門(mén)，都應當按照《江蘇省城鄉集市貿易管理條例》、蘇州市政府《關(guān)于市區農貿市場(chǎng)升級改造工作的三個(gè)文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強農貿市場(chǎng)管理的意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)城鄉農貿市場(chǎng)升級改造工作的指導意見(jiàn)》及區政府《關(guān)于加強全區村級農貿市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》中明確的職責積極履行職能。如城管、公安、衛生、環(huán)境、質(zhì)量、價(jià)格等部門(mén)的職責都很明確。只有各司其職，齊抓共管，才能從根本上改變現狀，營(yíng)造一個(gè)公平競爭、清潔衛生、安全可靠的消費環(huán)境，保證消費者吃得放心，用得安全。
農貿市場(chǎng)調研報告 3
近段時(shí)間來(lái)，我委經(jīng)常接到老城區農貿市場(chǎng)周邊居民和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的反映，說(shuō)農貿市場(chǎng)周邊環(huán)境混亂，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不夠。存在很大的安全隱患，對此我委商議城環(huán)工委一道，于20xx年2月16日對群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了調研�，F將情況報告如下：
一.基本情況：
農貿市場(chǎng)始建于1993年，由當時(shí)的工商局引進(jìn)臺商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場(chǎng)建筑面積10000余平方米，其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬(wàn)元，其中向財政，銀行等借資1700萬(wàn)元.該市場(chǎng)建成后，在解決城區居民生活之需，方便農產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構整頓，農貿市場(chǎng)所借資金無(wú)力立即按時(shí)償還，由當時(shí)分管財貿的副縣長(cháng)同志主持，將農貿市場(chǎng)商業(yè)城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬(wàn)元抵償給了縣財政局，現在僅剩底樓用于農產(chǎn)品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農貿市場(chǎng)擁擠不堪，群眾反映強烈。
二.存在問(wèn)題：
1.場(chǎng)地不足，經(jīng)營(yíng)人員和城市居民意見(jiàn)很大。由于本應用農副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農副產(chǎn)品交易場(chǎng)地。加之近幾年長(cháng)壽城市人口不斷增士，導致農貿市場(chǎng)周邊所有交通要道占道經(jīng)營(yíng)現象非常嚴重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴重堵塞。如果發(fā)生火災，人們完全無(wú)法及時(shí)疏散，存在嚴重的安全隱患。
2.多頭管理，周邊環(huán)境臟、亂、差。農貿市場(chǎng)現在的業(yè)主單位為“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”，但該公司只能對市場(chǎng)內環(huán)境進(jìn)行管理和整頓，對周邊的場(chǎng)地和通道無(wú)法干預，導致周邊環(huán)境混亂，車(chē)輛行人通行困難，經(jīng)營(yíng)戶(hù)運輸貨物極為不便，意見(jiàn)很大，周邊居民也很反感。
三.建議：
1.建議區政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場(chǎng)商業(yè)城二樓，特殊續還給農貿市場(chǎng)現在業(yè)主單位“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”，用于市場(chǎng)肉、禽蛋類(lèi)經(jīng)營(yíng)，增加農貿市場(chǎng)場(chǎng)地，將現占道經(jīng)營(yíng)者收回商業(yè)城一樓，解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問(wèn)題，消除可能隨時(shí)發(fā)生的安全隱患。
2.建議區政府責成區商務(wù)局會(huì )同區防疫站，房管局，地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權的`有關(guān)單位，將現在出租的商業(yè)門(mén)面環(huán)境整治，衛生清潔等授權給“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”統一管理，徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題，為我區創(chuàng )建衛生城市消除死角。
3.建議區商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門(mén)加強對農貿市場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)品類(lèi)進(jìn)行劃行歸市管理。
農貿市場(chǎng)調研報告 4
為了深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，充分履行旗政協(xié)的民主監督職能，20xx年4月14日至15日，由旗政協(xié)副主席黎明帶領(lǐng)旗政協(xié)教科文衛體和文史學(xué)習委員會(huì )、部分教科界、文化衛生界委員，視察了巴雁鎮和巴彥托海鎮集貿市場(chǎng)食品衛生安全工作，旗衛生局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監督局、食品藥品監督局和動(dòng)物檢疫所負責人陪同視察。視察組先后深入到巴雁鎮的天食市場(chǎng)、福星市場(chǎng)、東安市場(chǎng)及巴彥托海鎮民貿大樓實(shí)地察看，并召開(kāi)了視察座談會(huì )，對兩天來(lái)的視察情況作了分析和總結，對發(fā)現的衛生食品安全隱患及問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)。
一、基本情況
近年來(lái)，我旗高度重視食品衛生安全工作，切實(shí)把建立健全食品衛生安全長(cháng)效監管機制工作擺在重要位置，積極探索監管體制改革，努力創(chuàng )新監管機制，全面加強食品衛生安全工作監管，為保證我旗食品衛生安全工作的平穩、有序、可控做了大量的工作。各監管部門(mén)依法履行職責，建立和完善各項監管制度，不斷加強各環(huán)節的監管，食品衛生安全工作監管實(shí)效進(jìn)一步增強。此次視察活動(dòng)查看了位于巴彥托海鎮、巴雁鎮的農貿市場(chǎng)4處，共有百余個(gè)攤位。主要是經(jīng)營(yíng)肉、禽、蛋、菜、海鮮、調料、凍貨。經(jīng)過(guò)兩天的視察，發(fā)現旗衛生局、工商局、質(zhì)監局、食品藥品監督管理局能夠履行好對集貿市場(chǎng)食品衛生安全工作的監管職能，保證了集貿市場(chǎng)食品衛生安全。
1、各職能部門(mén)和單位高度重視集貿市場(chǎng)食品衛生安全工作，都派出了骨干力量對食品衛生安全工作進(jìn)行監管。
2、在視察過(guò)程中發(fā)現，兩地區集貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，證照齊全，并亮照經(jīng)營(yíng)，全部具有合法的經(jīng)營(yíng)資格。
3、位于巴彥托海鎮的民貿商場(chǎng)劃行規市合理，各功能分區不存在交叉傳染，從業(yè)人員持健康證率達100%。對于經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品索證齊全、感觀(guān)良好，整體衛生設施良好。
4、動(dòng)物檢疫所能夠嚴格按照國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于整頓和規范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見(jiàn)》和農業(yè)部、衛生部、國家工商總局關(guān)于印發(fā)《活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控管理辦法》對巴彥托海鎮和巴雁鎮的活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)加強檢疫監管，生豬和牛等的屠宰工作已進(jìn)入正軌。
二、存在的不足
1、食品市場(chǎng)準入機制不夠健全，不能從源頭上保證食品質(zhì)量安全。糧、油、肉、蔬菜、瓜果等基本食品進(jìn)貨渠道繁雜，經(jīng)營(yíng)者只重視價(jià)格，不負責質(zhì)量，沒(méi)有實(shí)行起碼的市場(chǎng)準入制度，工商部門(mén)只能從查處環(huán)節管理，難以從源頭上保證食品質(zhì)量安全。
2、兩地集貿市場(chǎng)普遍存在未按規定實(shí)行明碼標價(jià)的問(wèn)題，主要原因商品種類(lèi)繁多，貨品流通時(shí)間短。
3、食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立的食品進(jìn)銷(xiāo)貨臺帳填寫(xiě)不全面不規范，索證索票制度實(shí)行不好，主要原因表現在幾個(gè)方面：一是所經(jīng)營(yíng)的商品種類(lèi)繁多，物品雜，記錄不全面有遺漏；二是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地小、擺放商品亂，記錄時(shí)不方便，造成經(jīng)營(yíng)戶(hù)懶惰；三是個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)文化水平低，填寫(xiě)困難；四是多數消費者對索證索票的`認識不到位。
4、在巴雁鎮地區的3個(gè)農貿市場(chǎng)發(fā)現經(jīng)營(yíng)過(guò)期、三無(wú)產(chǎn)品6種，共計25kg。主要為調料、青豆、散裝豆皮以及料酒，旗衛生局、工商局對其攤主采取進(jìn)行處罰并沒(méi)收該不合格食品的處理。
5、在巴雁鎮福星農貿市場(chǎng)內，有2處灌腸半成品的加工攤位，業(yè)主得到衛生許可后擅自變更經(jīng)營(yíng)地址，新的加工場(chǎng)所衛生設施不完善，不符合生產(chǎn)加工肉灌腸半成品的衛生規范的基本衛生要求，旗衛生局已對其予以停業(yè)處理。
6、位于巴雁鎮的東安市場(chǎng)，劃行規市不合理，存在食品安全隱患，在該市場(chǎng)大廳的入口處，有一活禽屠宰場(chǎng)所，未得到衛生許可。社內有幾十只家禽飼養待售，此攤位與調料、海鮮經(jīng)營(yíng)攤比鄰，嚴重阻礙禽流感防治工作的順利開(kāi)展，且嚴重影響東安市場(chǎng)的購物環(huán)境，按《集貿市場(chǎng)衛生管理規范》，旗衛生局、工商局已告知予以取締。
7、食品質(zhì)量安全宣傳工作滯后。
8、社會(huì )監督的良好氛圍尚未形成。群眾舉報積極性尚未調動(dòng)，對眼皮子底下生產(chǎn)偽劣食品的地下黑窩點(diǎn)，群眾主動(dòng)舉報的很少，協(xié)助執法部門(mén)搗毀的更是屈指可數。主要是因為缺乏有效的激勵措施，不能有效地激發(fā)群眾舉報的.積極性。
三、意見(jiàn)和建議
1、嚴把市場(chǎng)準入關(guān)，從源頭上保證食品質(zhì)量安全。對一些臟、亂、差的個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)堅決拒之門(mén)外，優(yōu)化我旗百姓的食品消費環(huán)境。
2、加強集貿市場(chǎng)整體規劃和環(huán)境衛生，設立集貿市場(chǎng)公共廁所，以提升環(huán)境衛生保障集貿市場(chǎng)的衛生安全。
3、加大違反食品衛生安全行為的打擊力度。要把培養高素質(zhì)的監督隊伍作為促進(jìn)食品安全工作的一項基礎性、戰略性任務(wù)，通過(guò)采取繼續教育、短期培訓等有效手段，有計劃地增加業(yè)務(wù)學(xué)習機會(huì )，提升執法人員的綜合素質(zhì)。
4、建立聯(lián)合執法工作模式，聯(lián)合工商、衛生、技術(shù)監督、動(dòng)物檢疫等部門(mén)聯(lián)合執法，提高執法水平。進(jìn)一步建立健全行政執法監督制約機制和執法責任制，明確各部門(mén)執法范圍，尤其是明晰責任，防止出現各部門(mén)推諉現象，致使工作出現紕漏。
5、開(kāi)展全民食品衛生安全教育，特別要注重牧區食品衛生普及。通過(guò)各種宣傳工具和宣傳形式，有針對性、分期分批的對不同人群進(jìn)行食品衛生知識的健康教育，以及假冒、偽劣食品的鑒別，增強廣大人民群眾的自己保護能力，擯棄假冒、偽劣食品的行為，讓假冒、偽劣食品在市場(chǎng)中無(wú)立足之地。
6、向全社會(huì )公布群眾監督舉報電話(huà)，安排專(zhuān)人負責查處舉報內容，擴大監督輻射半徑。
農貿市場(chǎng)調研報告 5
農貿市場(chǎng)的明碼標價(jià)既是價(jià)格管理的重點(diǎn)之一同時(shí)也是難點(diǎn)。多年來(lái)，各級價(jià)格主管部門(mén)始終在為這個(gè)難點(diǎn)而不懈努力。但是，由于種種緣由，農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)始終無(wú)法長(cháng)期堅持，標價(jià)行為與價(jià)格法律法規的要求仍有不小的差距，總體情形令人堪憂(yōu)。而農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)要實(shí)現依法依規治理、建立長(cháng)效的管理機制還任重道遠。
目前德清縣有市場(chǎng)名稱(chēng)登記的農貿市場(chǎng)共有20家，總面積達18.3萬(wàn)多平方米，經(jīng)營(yíng)戶(hù)2856戶(hù)。
一、我縣農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)現狀
1、我縣農貿市場(chǎng)標價(jià)主體是經(jīng)營(yíng)者。由農貿市場(chǎng)管理單位制作統一格式的標價(jià)牌，詳細標價(jià)工作由經(jīng)營(yíng)者完成。
2、我縣農貿市場(chǎng)供應服務(wù)和銷(xiāo)售的種類(lèi)主要分為蔬菜、水產(chǎn)、肉類(lèi)、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大類(lèi)。
3、隨著(zhù)我縣農貿市場(chǎng)改造提升工作的有序推動(dòng)，明碼標價(jià)工作也逐步得到普及。
二、我縣農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)工作存在的主要問(wèn)題及緣由
農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品和其它商品絕大多數是市場(chǎng)調整價(jià)，經(jīng)營(yíng)者有自主定價(jià)權，不少經(jīng)營(yíng)者對市場(chǎng)價(jià)格的形成及規律和運行機制熟悉不清晰，往往存在某些模糊與偏見(jiàn)。自主定價(jià)權絕不是任意隨便的`，必需受市場(chǎng)供求關(guān)系的支配，只有把自主定價(jià)權與市場(chǎng)結合起來(lái)才具有實(shí)際意義，單個(gè)經(jīng)營(yíng)者無(wú)力量打算市場(chǎng)價(jià)格。但經(jīng)營(yíng)者在思想上無(wú)此熟悉，對待明碼標價(jià)就會(huì )持消極的、不主動(dòng)的、不負責的態(tài)度，認為農貿市場(chǎng)
主要是“菜籃子”，農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大，早晚價(jià)不同，問(wèn)價(jià)還價(jià)，標價(jià)意義不大，作用有限，因而經(jīng)常消失賣(mài)的價(jià)與標的價(jià)有差異等等。的確，這些都是農貿市場(chǎng)的特點(diǎn)，明碼標價(jià)即是買(mǎi)賣(mài)雙方問(wèn)價(jià)還價(jià)、逐步建立相互信任的平臺，同時(shí)也體現了市場(chǎng)公正、公開(kāi)、公正的價(jià)格秩序。
三、規范農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)的看法及建議
1、要求各農貿市場(chǎng)管理單位必需做到：
�、俳⑹袌�(chǎng)明碼標價(jià)規章，做到有章可循、有規可守；
�、谂c業(yè)主簽訂租賃合同應有明確的明碼標價(jià)內容，違反明碼標價(jià)的應擔當哪些的責任；
�、坜r貿市場(chǎng)應有專(zhuān)職或兼職的價(jià)格員負責本市場(chǎng)明碼標價(jià)的督促和日常檢查工作；
�、茏サ湫�，選擇幾個(gè)有規模、具有肯定影響力的大中型農貿市場(chǎng)作為明碼標價(jià)示范試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，以明碼標價(jià)市場(chǎng)典范帶動(dòng)全市各農貿市場(chǎng)價(jià)格行為。
2、在推動(dòng)市場(chǎng)明碼標價(jià)的過(guò)程中，各級職能部門(mén)要各盡其職，各施其責、形成合力，努力提高個(gè)體經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)、遵守價(jià)格法規政策的自覺(jué)性，為消費者與經(jīng)營(yíng)者之間搭建一個(gè)誠懇互信的平臺，從而提升農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量，依法依規地推動(dòng)農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)，從而開(kāi)創(chuàng )農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)的新局面。
農貿市場(chǎng)調研報告 6
相城區作為蘇州市的北門(mén)，自20xx年成立以來(lái)，一直保持著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的快速發(fā)展勢頭，城市建設日新月異�！八�、花城、商場(chǎng)、最佳生態(tài)休閑人居城”城市建設的理念已經(jīng)深入人心，相城區正在實(shí)現從偏遠農村向現代城市的華麗轉型。與人們日常生活密切相關(guān)的城鄉農貿市場(chǎng)，隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的進(jìn)步，得到了前所未有的發(fā)展。
一、市場(chǎng)建設的基本情況
基礎設施建設
目前，襄城區有一個(gè)大型農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，總面積85800平方米，600個(gè)攤位，300個(gè)門(mén)面。還有42個(gè)屋頂和室內農貿市場(chǎng)，其中9個(gè)屋頂市場(chǎng)，占農貿市場(chǎng)總數的21.4%，33個(gè)室內農貿市場(chǎng)，占農貿市場(chǎng)總數的78.6%。其中，縣以上零售農貿市場(chǎng)1個(gè)，鎮零售農貿市場(chǎng)10個(gè)，村(社區)農貿市場(chǎng)31個(gè)。這42個(gè)農貿市場(chǎng)總經(jīng)營(yíng)面積91280平方米，設計攤位2422個(gè)，門(mén)面477間。
隨著(zhù)城市的發(fā)展和人口的增加，區鎮政府加大了對農貿市場(chǎng)建設的投入，特別是20xx年以來(lái)，襄城區加大了城鄉農貿市場(chǎng)的升級改造力度。20xx年前，完成了第一輪鄉鎮農貿市場(chǎng)升級改造，基本解決了鄉鎮農貿市場(chǎng)由露天市場(chǎng)向室內市場(chǎng)的巨大轉型，各市場(chǎng)的占地面積和攤位布局都有較大改善和優(yōu)化。自20xx年以來(lái)，襄城區率先升級村級農貿市場(chǎng)，計劃通過(guò)新的建設和改造，在三年內升級34個(gè)村級農貿市場(chǎng)。截至8月xx日，襄城區已完成32個(gè)村級農貿市場(chǎng)升級改造任務(wù)。通過(guò)升級改造，這些村級農貿市場(chǎng)的硬件條件得到優(yōu)化，50%以上的吊頂式市場(chǎng)升級為室內市場(chǎng)，市場(chǎng)內攤位布局更加合理。同時(shí)，明確了市場(chǎng)組織者的職責，調整了市場(chǎng)管理者，大大提高了市場(chǎng)管理水平，真正方便了城鄉人民的日常需求。
(二)農貿市場(chǎng)的管理
由于農貿市場(chǎng)建設投資大，投入產(chǎn)出回報率低，加上農貿市場(chǎng)是公眾聚集的場(chǎng)所，管理者的管理能力高，導致社會(huì )力量不愿意參與農貿市場(chǎng)建設。因此，相城區農貿市場(chǎng)的組織者主要是鄉鎮二級集體，相城區43個(gè)市場(chǎng)中只有一個(gè)是私人投資的。
通過(guò)近年來(lái)城鄉農貿市場(chǎng)的升級改造，消防、食品安全、消費者權益保護、市場(chǎng)應急預案等各項管理制度得到完善，特別是市場(chǎng)信用分類(lèi)監管工作得到很好落實(shí)。每個(gè)鎮級農貿市場(chǎng)在建設或改造過(guò)程中根據需要配備消防栓、滅火器等消防器材，并有專(zhuān)門(mén)的食品檢測室，配備食品安全檢測儀器，有專(zhuān)門(mén)負責人。目前，襄城區11個(gè)鄉鎮級農貿市場(chǎng)均為星級文明誠信市場(chǎng)，魯牧農貿市場(chǎng)還榮獲五星級農貿市場(chǎng)榮譽(yù)稱(chēng)號。
二、市場(chǎng)運作的基本情況
(a)雇員
批發(fā)市場(chǎng)從業(yè)人員1200人，其中農民1180人，占總數的98.3%。農貿市場(chǎng)從業(yè)人員2295人，其中農民1767人，下崗職工228人，其他300人，分別占77%、10%和13%。農民是農貿市場(chǎng)從業(yè)人員的主體。隨著(zhù)城市化的推進(jìn)，越來(lái)越多的無(wú)地農民在沒(méi)有更好生存技能的情況下，在農貿市場(chǎng)尋找就業(yè)機會(huì )。農村農貿市場(chǎng)不僅方便了人們的生活，也為部分失地農民提供了生活保障，為政府解決就業(yè)問(wèn)題、維護社會(huì )穩定發(fā)揮了作用。
(2)經(jīng)營(yíng)規模
經(jīng)過(guò)多年的不斷升級改造，襄城區涌現出一批大型農貿市場(chǎng)。從市場(chǎng)成交額來(lái)看，xx市相城區年成交額超過(guò)1億元的市場(chǎng)有4個(gè)，占總成交額的9.3%，分別是生態(tài)園批發(fā)市場(chǎng)、鹿牧市場(chǎng)、湯唯市場(chǎng)、皇岱市場(chǎng)；年營(yíng)業(yè)額在5000萬(wàn)元至1億元之間的市場(chǎng)有5個(gè)，占11.6%。從農貿市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)面積來(lái)看，營(yíng)業(yè)面積5000平方米以上的有5家，占總數的12%；營(yíng)業(yè)面積3000平方米以上5000平方米以下的市場(chǎng)5個(gè)，占12%。從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者來(lái)看，生態(tài)園批發(fā)市場(chǎng)有1200個(gè)經(jīng)營(yíng)者，農貿市場(chǎng)有6個(gè)100人以上的市場(chǎng)，占總數的14.2%。
隨著(zhù)城市建設的推進(jìn)，人口集聚將增加效益，培育一批大型農貿市場(chǎng)，從而進(jìn)一步帶動(dòng)市場(chǎng)周邊的商業(yè)發(fā)展。
(三)肉、菜、魚(yú)等重點(diǎn)商品銷(xiāo)售
20xx年豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品年營(yíng)業(yè)額。20xx年，生態(tài)園批發(fā)市場(chǎng)豬肉總銷(xiāo)量2.07萬(wàn)噸，其中本省其他城市生產(chǎn)2700噸，占總量的13%，外省生產(chǎn)1.8萬(wàn)噸，占總量的87%。蔬菜年營(yíng)業(yè)額1.27萬(wàn)噸，其中3.7萬(wàn)噸來(lái)自省外，占總量的29%，9000噸來(lái)自外省，占總量的71%；魚(yú)年營(yíng)業(yè)額1200噸，其中本市生產(chǎn)100噸，占總量的8.3%，其他城市200噸，占總量的16.7%，其他省份900噸，占總量的75%。
20xx年，襄城農貿市場(chǎng)共銷(xiāo)售豬肉15829噸，其中從批發(fā)市場(chǎng)采購13407噸，占銷(xiāo)售總量的84.7%，通過(guò)屠宰場(chǎng)采購1387噸，占銷(xiāo)售總量的8.8%，通過(guò)其他方式采購1035噸，占銷(xiāo)售總量的6.5%。20xx年，從農貿市場(chǎng)購買(mǎi)的蔬菜總量為23639噸，其中從批發(fā)市場(chǎng)購買(mǎi)18086噸，占總銷(xiāo)售額的76.5%，從場(chǎng)地掛鉤購買(mǎi)1693噸，占總銷(xiāo)售額的7.2%，從其他方式購買(mǎi)3880噸，占總銷(xiāo)售額的16.4%。魚(yú)類(lèi)采購總量為9564噸，其中批發(fā)市場(chǎng)6850噸，占總銷(xiāo)售額的71.6%，現場(chǎng)魚(yú)鉤1686噸，占總銷(xiāo)售額的24.6%，其他渠道928噸，占總銷(xiāo)售額的9.7%。
從數據中可以看出，批發(fā)市場(chǎng)是農貿市場(chǎng)中肉類(lèi)、蔬菜、魚(yú)類(lèi)等重點(diǎn)農產(chǎn)品的主要來(lái)源，與生產(chǎn)基地直接掛鉤的產(chǎn)品比例不高，隨著(zhù)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，農民自產(chǎn)自銷(xiāo)的情況會(huì )更加萎縮。
三、當前市場(chǎng)建設和管理的不足
雖然鄉城區成立以來(lái)，農貿市場(chǎng)的數量和規模有了很大發(fā)展，對滿(mǎn)足人們的日常需求起到了不可替代的作用，但我們應該看到，目前農貿市場(chǎng)的建設和管理仍然存在一些問(wèn)題，一些問(wèn)題必須引起政府的重視。
(a)缺乏對農貿市場(chǎng)的特別規劃
農貿市場(chǎng)建設要與城市建設規劃同步，堅持規劃先行。沒(méi)有規劃，必然導致建設的無(wú)序。目前，襄城區農貿市場(chǎng)建設布局沒(méi)有專(zhuān)項規劃方案。有些地方農貿市場(chǎng)總量過(guò)大，發(fā)展過(guò)快，有些是多余的。就目前場(chǎng)館內攤點(diǎn)和門(mén)店的運營(yíng)情況來(lái)看，常住人口變化不大，但市場(chǎng)呈指數級增長(cháng)。此外，各種超市和大賣(mài)場(chǎng)的快速開(kāi)放和擴張，必然會(huì )導致人多吃不完的局面。表面上方便消費者，但對設立市場(chǎng)的組織者造成了土地資源和資金浪費等諸多不利因素，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益無(wú)法協(xié)調。隨著(zhù)空置的攤位和店鋪越來(lái)越多，管理成本也隨之增加。目前，一些農貿市場(chǎng)面積大、空置，市場(chǎng)攤位空置率達到50%以上，不僅造成了很大的浪費和人們的意見(jiàn)，也給市場(chǎng)的后續運作帶來(lái)了一系列困難。
(二)現有市場(chǎng)布局與城市發(fā)展不協(xié)調
1.農貿市場(chǎng)和住宅區不匹配。襄城區很多住宅區距離現有農貿市場(chǎng)較遠，不方便人們買(mǎi)菜。這種情況導致一些社區出現了許多無(wú)證經(jīng)營(yíng)農副產(chǎn)品的車(chē)庫店和街頭流動(dòng)攤點(diǎn)，不僅影響了城市形象，也帶來(lái)了食品安全隱患。
2.盲目追求建設規模。近年來(lái)，一些農貿市場(chǎng)越建越大，市場(chǎng)利用率低，華而不實(shí)。農貿市場(chǎng)的建設不應過(guò)分追求規模，而應充分考慮便利性，堅持適度規模，合理布局，完成商業(yè)項目，倡導適度市場(chǎng)競爭。
(三)農貿市場(chǎng)企業(yè)注冊率不高
襄城區42個(gè)農貿市場(chǎng)中，注冊為企業(yè)的農貿市場(chǎng)有17個(gè)，占總數的'40.47%。其中，所有鄉鎮級農貿市場(chǎng)均已依法審批，辦理權屬證書(shū)手續齊全。因此，11個(gè)鄉鎮以上農貿市場(chǎng)有營(yíng)業(yè)執照。但由于歷史形成的原因，很多村級農貿市場(chǎng)事先沒(méi)有取得合法的土地使用審批手續，也沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執照所必需的產(chǎn)權認證手續，給以后的市場(chǎng)管理帶來(lái)了困難。
(四)村級農貿市場(chǎng)管理不到位
大多數村級農貿市場(chǎng)由于規模小，不能給市場(chǎng)組織者帶來(lái)明顯的經(jīng)濟效益，甚至有些市場(chǎng)組織者對市場(chǎng)采取放任自流的態(tài)度。一些村級農貿市場(chǎng)沒(méi)有配備專(zhuān)職的市場(chǎng)管理人員，在物業(yè)管理、食品安全檢查和討論裝置等方面存在差距。整個(gè)市場(chǎng)處于臟、差、亂的狀態(tài)，容易發(fā)生食品安全事故。通過(guò)調查發(fā)現，襄城區各類(lèi)農貿市場(chǎng)的管理力度不強。42個(gè)農貿市場(chǎng)共有137名經(jīng)理，平均每個(gè)市場(chǎng)只有3.2名經(jīng)理。經(jīng)理存在“一高”和& other兩個(gè)低點(diǎn)”這種情況，即年齡高、文化素質(zhì)低、工資低的情況，導致了這個(gè)管理團隊人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)。
四、關(guān)于農貿市場(chǎng)建設和管理的幾點(diǎn)建議
(一)合理規劃，適度建設農貿市場(chǎng)
村級農貿市場(chǎng)建設和管理的統一規劃和統籌協(xié)調，在遵循當地城鄉規劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規劃的前提下，本著(zhù)方便交通、管理、交易和生活的原則，根據規劃區內居民人口、服務(wù)半徑和消費需求等因素合理確定。在場(chǎng)地布局上，將商品劃到城市，合理安排交易區域。食品經(jīng)營(yíng)區與非食品經(jīng)營(yíng)區分開(kāi)；經(jīng)營(yíng)生鮮畜禽和水產(chǎn)品的區域與其他食品生產(chǎn)、加工或者經(jīng)營(yíng)區域相分離；將生食攤檔與熟食攤檔分開(kāi)；將待加工食品的攤位與直接入口的攤位分開(kāi)；家禽經(jīng)營(yíng)區、活禽和水產(chǎn)屠宰區應相對獨立和封閉。市場(chǎng)應設立無(wú)公害農產(chǎn)品交易區，并設立農民自產(chǎn)自銷(xiāo)交易區。
(2)拓寬渠道，加大市場(chǎng)建設力度
農貿市場(chǎng)是關(guān)系群眾切身利益的公共配套設施和公益事業(yè)。投入成本高，收益低。各級政府要在政策和資金上給予必要的支持和投入。
1.爭取投資主體多元化。建議去“政府推動(dòng)、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、多元化投資；市場(chǎng)建設之路“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”激勵機制，充分發(fā)揮村(社區)集體資金的引導作用，鼓勵和吸引符合條件的個(gè)人參與入股，實(shí)現投資主體多元化。
2.努力實(shí)行差別財政補貼。建議政府遵循實(shí)事求是、量力而行的原則，根據不同村(社區)的財力情況實(shí)行差別化財政補貼，優(yōu)先考慮經(jīng)濟困難、財力薄弱的村。
(三)政府主導，相關(guān)部門(mén)共同管理
對于農貿市場(chǎng)的管理，不僅工商部門(mén)要加強管理，各級政府和相關(guān)職能部門(mén)也要根據《江蘇省城鄉集市貿易管理條例》、《蘇州市政府關(guān)于更新改造城市農貿市場(chǎng)三個(gè)文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強農貿市場(chǎng)管理的通知》積極履行職責， 《關(guān)于推進(jìn)城鄉農貿市場(chǎng)升級改造的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于加強區政府村級農貿市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》比如城管、公安、衛生、環(huán)境、質(zhì)量、價(jià)格等部門(mén)的職責就非常明確。 只有各司其職，齊心協(xié)力，才能從根本上改變現狀，創(chuàng )造一個(gè)公平競爭、清潔衛生、安全可靠的消費環(huán)境，保證消費者安全食用、安全使用。
農貿市場(chǎng)調研報告 7
一、總體情況
我縣現有農貿市場(chǎng)36個(gè)，分布在城區和周邊25個(gè)鄉鎮，全縣農貿市場(chǎng)占地面積約50050平方米，共有攤位5802個(gè)，吸引約18000余人在此就業(yè)，年交易量73000噸以上，年交易額8億以上，承擔著(zhù)全縣人民群眾生活購物的需求。在這些農貿市場(chǎng)中，20xx年隨工商辦管脫鉤移交至商務(wù)局的有33個(gè)，其中包括城區3個(gè)市場(chǎng)，鄉鎮30個(gè)市場(chǎng)，其市場(chǎng)產(chǎn)權所有制均為國有，由政府部門(mén)出資興建，具體經(jīng)營(yíng)形式為
賃和承包兩種方式。另有3家由開(kāi)發(fā)商投資興建，表現為上方為商業(yè)住房，下面建菜市場(chǎng)的模式，經(jīng)營(yíng)形式分為業(yè)主自營(yíng)和租賃兩種。投資主體和經(jīng)營(yíng)方式的多元化，打破了過(guò)去政府和部門(mén)獨家建設的局面，形成了多方投資的格局。
在我縣城鄉，除了政府投資和民營(yíng)資本投資建設的農貿市場(chǎng)外，還有自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)8家，由于受資金、場(chǎng)地等多種因素影響，這些市場(chǎng)沿路而成，占道經(jīng)營(yíng)嚴重，數量少，檔次低，結構不合理，造成群眾生活不便，出現買(mǎi)菜難問(wèn)題。目前，我縣商務(wù)局聯(lián)合建設局已出臺《壽縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》，馬路市場(chǎng)這一現象有望在未來(lái)5年內得以妥善解決。
二、現狀及特點(diǎn)
在農產(chǎn)品供應渠道多元化的進(jìn)程中，菜市場(chǎng)這種傳統的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨有的優(yōu)勢，市民在購買(mǎi)蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí)，依然首選菜市場(chǎng)，選擇率在一半以上，這是因為菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式靈活，蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠遠高于超市。菜市場(chǎng)設施簡(jiǎn)單，租金低，勞動(dòng)力成本低，所以降低了商品的成本，根據菜市場(chǎng)的特點(diǎn)和農副產(chǎn)品的自身特點(diǎn)，菜市場(chǎng)在目前情況下依然延續其主導地位。
我縣在20xx年工商辦管脫鉤后，因為管理主體變動(dòng)，很多事情千頭百緒，再加上工商部門(mén)近十年來(lái)未對市場(chǎng)大棚進(jìn)行維修，08年又遇天災，導致市場(chǎng)大棚損毀嚴重，75%以上市場(chǎng)損毀停用，因受資金限制縣商務(wù)局籌措資金進(jìn)行了部
分修繕，截止20xx年8月仍有10處市場(chǎng)未得到修復。至今攤位費一直無(wú)法上調，所以總體經(jīng)營(yíng)情況不佳，這一情況在移交到商務(wù)部門(mén)后有所改善，現經(jīng)維修后正常使用的市場(chǎng)均采取拍租形式，20xx年相比20xx年有小幅上漲，全縣全年收取租金約68萬(wàn)，財務(wù)狀況仍然堪憂(yōu)。在農貿市場(chǎng)交易中，蔬菜批發(fā)和零售環(huán)節平均差價(jià)為2元/公斤，攤位費在批零差價(jià)中所占的比重為0.6%，市場(chǎng)主辦方未收取其他費用，收益甚微。
壽縣商務(wù)局在接收全縣農貿市場(chǎng)后的一段時(shí)間里，商務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)劉長(cháng)寶審時(shí)度勢，因勢利導，積極采取切實(shí)可行的措施，針對全縣農貿市場(chǎng)的現狀進(jìn)行了綜合評估和科學(xué)論證，市場(chǎng)建設本著(zhù)“量力而行，逐步建設，先急后緩，宜快則快”的原則，向縣委縣政府提出建設要求。截止目前為止，已籌資在全縣范圍內重建和復建了農貿市場(chǎng)15處，其中包括城區2個(gè)市場(chǎng)，鄉鎮13個(gè)市場(chǎng)，這一舉措使全縣城鄉市場(chǎng)建設和經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到了充分的改善和有力的`保障，很好的解決了人民群眾買(mǎi)菜難的問(wèn)題，也為以后的攤位費征收工作打下了良好的基礎。
在做好硬件設施的同時(shí)，還積極做好各種惠農措施，為促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，保證農副產(chǎn)品的新鮮供應，我們?yōu)樽援a(chǎn)自銷(xiāo)的農戶(hù)提供了相應的便利條件，減免了相關(guān)費用，發(fā)揮多種蔬菜經(jīng)營(yíng)形式共存的良性競爭局面。在市場(chǎng)的出口處還設立了公平秤，醒目處樹(shù)立了《市場(chǎng)內七個(gè)起來(lái)》和《市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)公約》公示牌，保障了市場(chǎng)內有序交易，為了更好的方便群眾生活需要，我們根據實(shí)際情況開(kāi)設了市場(chǎng)早晚市、流動(dòng)式售貨車(chē)和直營(yíng)直供菜店，方便群眾的同時(shí)也加強了市場(chǎng)交易的多元化，促進(jìn)和擴大了農產(chǎn)品交易之平臺。
三、市場(chǎng)建設和管理中存在的問(wèn)題
農貿市場(chǎng)在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著(zhù)積極的作用，我中心也在積極的探索和研究，為了使全縣的農貿市場(chǎng)都能物盡其用而做了一番努力，但隨著(zhù)城區規模的不斷向南發(fā)展，市民生活質(zhì)量的不斷提高，我縣的農貿市場(chǎng)無(wú)論是在建設和管理，還是經(jīng)營(yíng)和服務(wù)都存在不少問(wèn)題。
�。ㄒ唬┎季植缓侠�，與城市發(fā)展不相適應
隨著(zhù)城區經(jīng)濟的發(fā)展，人口也在不斷的增加，新城區的日漸發(fā)展無(wú)疑為新的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)奠定了基礎，目前雖然商務(wù)部門(mén)出臺了《壽縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》，但由于缺少政府具體的城區市場(chǎng)規劃，對市場(chǎng)建設的宏觀(guān)調控減弱，造成了我縣城區菜市場(chǎng)布局不合理，與城市發(fā)展脫節。新城區尚無(wú)配套的菜市建設規劃。老城區商業(yè)基礎扎實(shí)，菜場(chǎng)較多，布局合理，市民能夠充分享受到購物的便利，新城區向南發(fā)展，菜場(chǎng)建設還未提上日程，很多新建小區附近沒(méi)有配套的菜場(chǎng)設施，南關(guān)新世紀菜場(chǎng)又將面臨拆遷，日常生活方式被改變，商業(yè)服務(wù)體系被打破，被遷走的經(jīng)營(yíng)戶(hù)將如何安置，周邊一批住戶(hù)又如何解決買(mǎi)菜難的問(wèn)題，都迫在眉睫。更有周邊鄉鎮的一批馬路市場(chǎng)，不僅影響環(huán)境衛生，更是嚴重危害到交通安全，每到當地逢集，車(chē)輛難以通行，造成交通堵塞，形成安全隱患。所以菜場(chǎng)建設是一項重要的民生工程，如何加快菜場(chǎng)建設并合理優(yōu)化布局，這就成為市政、規劃、城建、商務(wù)等部門(mén)急需解決和面對的重要問(wèn)題。
�。ǘ┦袌�(chǎng)基礎設施薄弱，建設水平不高
我縣的農貿市場(chǎng)多為工商部門(mén)20xx年移交過(guò)來(lái)，由于建設年代久遠，又頻頻遭遇天災，年久失修，全縣的農貿市場(chǎng)普遍存在問(wèn)題：一是棚頂破舊漏雨，支柱鐵皮脫落，極易發(fā)生安全事故。二是地面排水系統不暢，下水道堵塞嚴重，污水橫流。三是進(jìn)出通道設置不合理，人員擁堵現象經(jīng)常發(fā)生。四是水泥攤位建設簡(jiǎn)陋，粗糙難以清掃，影響美觀(guān)。五是管線(xiàn)安裝混亂，亂扯亂拉，沒(méi)有統一布置，不僅影響環(huán)境，而且有火災隱患。六是全縣的農貿市場(chǎng)都沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)地，車(chē)輛隨意擺放，阻塞交通，影響市容，嚴重影響我縣文明創(chuàng )建工作的開(kāi)展實(shí)施。
�。ㄈ┤狈Ψ⻊�(wù)創(chuàng )新理念，市場(chǎng)發(fā)展滯后
一是菜市場(chǎng)投資主體的'多元化，導致市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量低下，沒(méi)有統一的相關(guān)規范，基本是誰(shuí)投資誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)管理，存在各自為政，服務(wù)意識不強。二是很多市場(chǎng)開(kāi)辦者停留在固有的管理模式上，缺乏創(chuàng )新理念和品牌意識，只關(guān)心市場(chǎng)房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對經(jīng)營(yíng)戶(hù)的商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、經(jīng)營(yíng)情況等并不太關(guān)注，使部分市場(chǎng)出現假冒偽劣商品上市，欺行霸市、短斤少兩現象也時(shí)有發(fā)生，降低了市場(chǎng)信譽(yù)度。三是市場(chǎng)收益率低，開(kāi)發(fā)改造力度小，菜市場(chǎng)有很大部分公益性質(zhì)，面對的是廣大市民和文化素質(zhì)偏低的中小經(jīng)營(yíng)者，管理難度大、收入少，而現存的市場(chǎng)大多在建設時(shí)缺乏長(cháng)遠規劃，設施早已老化甚至報廢，政府部門(mén)和開(kāi)發(fā)商卻無(wú)力追回投資改變現狀，導致市場(chǎng)開(kāi)發(fā)改造能力不夠，市場(chǎng)發(fā)展滯后。
四、加強我縣農貿市場(chǎng)建設和管理的建議
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃，合理布局，建立一批以批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，城區市場(chǎng)為骨干，鄉鎮市場(chǎng)為基礎的菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )體系，以現有市場(chǎng)為基礎，按城鄉發(fā)展規劃發(fā)展的要求，重新調整全縣農貿市場(chǎng)布局。城區菜市場(chǎng)的布局要充分考慮地理位置、人口密度、服務(wù)對象和覆蓋范圍，新城區應適應小區快速發(fā)展，人口急劇增加對菜市場(chǎng)的要求，建議在新城區和新建小區內設置便民快捷的社區菜市場(chǎng)。通過(guò)統籌規劃、合理布局，使新城區菜市場(chǎng)與城市化進(jìn)程同步發(fā)展，按照服務(wù)半徑0.5—0.8公里或以2—3萬(wàn)居住人口設立一座農貿市場(chǎng)，規�？刂圃�1000—3000平方米。
�。ǘ┳ゾo改造，加快建設，盡快改造建設一批標準化的菜市場(chǎng)，一要采取政府投資建設新的菜市場(chǎng)，把菜市場(chǎng)建設作為惠民工程來(lái)抓，采取土地政府劃撥，資金政府投入的方式建設新的菜市場(chǎng)，對于開(kāi)發(fā)商已建成的菜市場(chǎng)，政府應出資收購，將新建和標準化改造后的菜市場(chǎng)，交給商務(wù)主管部門(mén)統一管理，規范經(jīng)營(yíng)行為，保障食品安全，方便居民消費。二要出臺激勵扶持政策，建議盡快出臺《六安市菜市場(chǎng)建設改造政府扶持政策》，市財政每年安排一定資金，對按標準搞好改造的市場(chǎng)進(jìn)行適當的獎勵和補助，對于改造和新建的菜市場(chǎng)，政府應適當減免市場(chǎng)改造、報建所需的有關(guān)費用。建議市政府每年給予30—50萬(wàn)元的改造扶持資金，以起到示范和以點(diǎn)帶面的作用。
�。ㄈ⿵娀芾�，構建整潔有序的菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，根據新的市場(chǎng)特點(diǎn)探索新的市場(chǎng)管理模式。一是要建立自政府至經(jīng)營(yíng)者之間的管理銜接，政府部門(mén)應發(fā)揮政府職能，為市場(chǎng)建設和改造升級進(jìn)行長(cháng)期科學(xué)的規劃，指導市場(chǎng)的宏觀(guān)發(fā)展；市場(chǎng)管理者必須提高自身的管理水平，在管理模式上不斷創(chuàng )新，不斷探索新的服務(wù)項目，改進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境，提高服務(wù)水平，增強服務(wù)意識；市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者是市場(chǎng)管理的最終對象，應成立經(jīng)營(yíng)者自律組織，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的主觀(guān)能動(dòng)性和自律性，許多管理中的矛盾、重點(diǎn)和難點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)者的自律組織得到圓滿(mǎn)解決；二是建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò )機制，市場(chǎng)管理單靠突擊整治是不行的，必須建立市場(chǎng)監督管理的長(cháng)效機制，才能從根本上解決問(wèn)題，市場(chǎng)內要建立完善的維權網(wǎng)絡(luò )。
農貿市場(chǎng)調研報告 8
一、基本情況
1、xx市位于湖南省北部，瀕臨洞庭湖濱。全市面積2071平方公里。氣候溫暖濕潤，四季分明，年平均氣溫16.7℃。市區湖泊清澈，有東方“威尼斯”之稱(chēng)，是湖鄉著(zhù)名旅游城市本市總面積，總人口74.46萬(wàn)。
2、共有農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)3家。其中：隸屬市場(chǎng)服務(wù)中心1家、自營(yíng)2家。農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)占地約1.56萬(wàn)平方米，共有攤位0.45萬(wàn)個(gè)，全年交易額6.4億元，帶動(dòng)5500人就業(yè)。
共有農貿市場(chǎng)18家。其中：隸屬市場(chǎng)服務(wù)中心15家、自營(yíng)3家。其中：城區農貿市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）6家，鄉鎮12家。農貿市場(chǎng)占地約1.012萬(wàn)平方米，共有攤位1651個(gè)，全年交易額2.188億元，帶動(dòng)2090人就業(yè)。
3、20xx年以來(lái)，累計共啟動(dòng)改造標準化農貿市場(chǎng)2家，改造面積2930平方米，各級財政投資66.8萬(wàn)元，改造后農貿市場(chǎng)新增交易額0.85億元，新增交易量360萬(wàn)公斤。
預計未來(lái)三年各級財政擬投資1400萬(wàn)元，其中：20xx年擬投資600萬(wàn)元、20xx年投資400萬(wàn)元、20xx年投資400萬(wàn)元。
二、主要做法及成效
20xx年以來(lái)，在上級部門(mén)的支持下，xx市農貿市場(chǎng)建設改造工作進(jìn)展順利，20xx年，湘北、草尾、xx區農貿市場(chǎng)分別完成改造升級，現將具體情況匯報如下：
1、湘北農貿市場(chǎng)改造。湘北農貿市場(chǎng)始建于1996年，屬當時(shí)政府“菜籃子”工程重點(diǎn)建設項目，市場(chǎng)面積760平方米。該市場(chǎng)基礎設施損壞嚴重，市場(chǎng)電線(xiàn)路老化，消防安全隱患多，已不符合安全生產(chǎn)要求。20xx年4月，對農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)擅自搭建的遮雨棚及相關(guān)存在消防安全隱患的設施進(jìn)行拆除，并重新搭建鋼結構頂棚，項目總投資9萬(wàn)余元，其中上級撥付7萬(wàn)元。
2、xx區農貿市場(chǎng)標準化改造。xx區農貿市場(chǎng)始建于20xx年，共有攤位140個(gè)，市場(chǎng)面積1200平方米。由于該市場(chǎng)多年來(lái)未進(jìn)行維修改造，特別是20xx年冰災之后市場(chǎng)設施損壞嚴重，導致頂棚四處漏雨，用電線(xiàn)路全部老化，下水道經(jīng)常堵塞，尤其是場(chǎng)內衛生嚴重影響市場(chǎng)周邊環(huán)境。20xx年11月至20xx年12月，按照省商務(wù)廳關(guān)于農貿市場(chǎng)標準化改造的具體要求，對該市場(chǎng)進(jìn)行了標準化改造，新增了市場(chǎng)攤位110個(gè)，更換了大棚瓦片和市場(chǎng)水電設施，硬化了市場(chǎng)地面并鋪設了防滑廣場(chǎng)磚和石板磚，疏通并改造了排污系統，添置了消防設備和電子信息系統，加強了食品安全檢測力度。改造完成后，新增就業(yè)人員200余人，徹底改變了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂的問(wèn)題，給場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者和自產(chǎn)自銷(xiāo)農戶(hù)提供了舒適的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保護了市場(chǎng)投資值、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益，促進(jìn)了市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，創(chuàng )造了良好地社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。該項目總投資45萬(wàn)元，其中上級撥付專(zhuān)項資金30萬(wàn)元，當地政府的財政投入10萬(wàn)元，自籌5萬(wàn)元。
3、草尾農貿市場(chǎng)改造。草尾農貿市場(chǎng)始建于20xx年，市場(chǎng)面積1730平方米，共有攤位210個(gè)。該市場(chǎng)頂棚漏雨，用電線(xiàn)路老化，下水道堵塞，場(chǎng)內衛生秩序情況差，經(jīng)營(yíng)戶(hù)與消費者意見(jiàn)較大，之前雖進(jìn)行過(guò)一些局部維修，但未能改變市場(chǎng)整體面貌。20xx年，按照省商務(wù)廳關(guān)于農貿市場(chǎng)標準化改造的具體要求，對草尾農貿市場(chǎng)進(jìn)行了標準化改造，從20xx年12月啟動(dòng)至20xx年1月完工，項目總投資21.8萬(wàn)余元，其中上級撥付搞活流通擴大消費專(zhuān)項資金20萬(wàn)元，中心自籌1.8萬(wàn)元。市場(chǎng)改造分兩期實(shí)施，一期工程投資15萬(wàn)元更換市場(chǎng)大棚瓦片，加固市場(chǎng)鋼架結構，更換市場(chǎng)用電線(xiàn)路設施；二期工程投資7萬(wàn)元對市場(chǎng)200個(gè)攤位進(jìn)行重新定位改造，所有下水道進(jìn)行了加深加固，對周邊垃圾進(jìn)行重新定位處理。該市場(chǎng)的成功改造，逐步改變了以街為市的混亂狀況和周邊農產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)境，成為改善農村集貿市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉居民消費環(huán)境的一個(gè)典范。
雖然近兩年農貿市場(chǎng)改造取得了一定的成績(jì)，但面臨的困難還十分嚴峻，一是大部分農貿市場(chǎng)基礎設施老化，已不適應當前經(jīng)濟發(fā)展需要，二是市場(chǎng)投資方無(wú)經(jīng)濟能力獨自對市場(chǎng)進(jìn)行維修改造，以上問(wèn)題還將長(cháng)期存在，阻礙沅江農貿市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
至20xx年底，我市將繼續依靠上級財政支持，加大對農貿市場(chǎng)改造力度，擬對現有的部分農貿市場(chǎng)進(jìn)行全面升級改造，并在新開(kāi)發(fā)區建設一個(gè)占地面積約20畝的大型綜合批發(fā)市場(chǎng)。
三、農貿市場(chǎng)發(fā)展現狀及存在的問(wèn)題
市區現有社區19個(gè)，農貿市場(chǎng)6個(gè)，而屬于市場(chǎng)服務(wù)中心的只有3個(gè)，農貿市場(chǎng)和社區的分布基本合理，但xx區新建小區和廉租房小區附近居民購買(mǎi)有些不方便，社區居民購物一般在半徑1公里比較合理，但xx區居民最遠的距離達3公里。目前，原建農貿市場(chǎng)年代久遠，設施陳舊，規模和硬件設施遠不能適用現實(shí)發(fā)展需要，比如新建桔城世家小區、太陽(yáng)家園小區、新汽車(chē)站附近還沒(méi)有建農貿市場(chǎng)，給居民生活帶來(lái)不便。
存在的問(wèn)題：
1、缺乏統一的監督各市場(chǎng)的上級機構和行之有效的協(xié)調機制。
自從工商部門(mén)與市場(chǎng)服務(wù)中心分家以后，城區各市場(chǎng)由于上級機構的不同，各自為陣，沒(méi)有一個(gè)統一的上級機構對其管理。在這種令出多門(mén)的情況下，從宏觀(guān)層面監管各市場(chǎng)行為，收集市場(chǎng)信息，實(shí)行宏觀(guān)調控的難度加大。這種現狀，不利于集貿市場(chǎng)的整體發(fā)展。
2、馬路集市的興盛，阻礙了正規集貿市場(chǎng)的正常發(fā)展。
市區有馬路市場(chǎng)5個(gè)，馬路市場(chǎng)形成的主要原因是在居民比較集中、距農貿市場(chǎng)較遠地方，個(gè)體戶(hù)自發(fā)在道路旁擺攤設點(diǎn)，存在著(zhù)嚴重的交通隱患；因無(wú)專(zhuān)人監管，食品衛生安全也得不到充分保證，短斤少兩現象嚴重；其隨意擺放、亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門(mén)一再打擊，這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生，”其不受約束的必展對正規市場(chǎng)的運轉造成了嚴重影響。
3、購物環(huán)境不佳，臟、亂、差現象未徹底改觀(guān)。
市區各集貿市場(chǎng)發(fā)展到今天，硬件設施均有了較大改善，但由于經(jīng)濟實(shí)力的制約和運行機制的不完善，購物環(huán)境仍然不盡如人意。市場(chǎng)的禽畜區，撲鼻而來(lái)的臭味讓人暈眩，行走在攤位之間更須小心翼翼，東一堆雞毛，西一灘下水，骯臟惡臭，讓人心生厭意。這種情狀雖不能根除，但只要完善一下工作流程，是可以得到改善的。還有，市場(chǎng)外圍馬路的.擁堵極為嚴重，亂拉線(xiàn)接電現象較多，隱患重重，一旦發(fā)生不測，警車(chē)，消防車(chē)均難以進(jìn)入，這種現狀給人民的生命財產(chǎn)安全造成了重大隱患。
4、市場(chǎng)自身建設受到較多制約，如硬件落后、資金缺乏等。
除部分集貿市場(chǎng)為框架式結構，硬件設施較為先進(jìn)外，有些市場(chǎng)的硬件狀況仍有待改進(jìn)，農貿市場(chǎng)只有一張門(mén)，交通不太便利，各商販為尋求顧客關(guān)注，偏向于把攤位設在門(mén)口，造成入口處擁堵不堪，市場(chǎng)中后部空置，出現市場(chǎng)的“場(chǎng)內空，場(chǎng)外亂”的現狀，如果不進(jìn)行提質(zhì)改造的話(huà)，終究是安全生產(chǎn)的隱患。
四、對發(fā)展、規范集貿市場(chǎng)的建議
1、設立統一的管理機構，建立順暢的協(xié)調機制。
在各市場(chǎng)上級主管部門(mén)共同協(xié)商的基礎上，建立一個(gè)統一的管理機構，開(kāi)展日常工作。該機構實(shí)現“機構、職責、財務(wù)、人員”四分離，開(kāi)展獨立運作，其主要職能是：負責市場(chǎng)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和設施維修、改造及資產(chǎn)管理；開(kāi)發(fā)市場(chǎng)資源，搞好市場(chǎng)交易，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮；開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)條件和信息、儲運、生活等方面的有償服務(wù)；搞好環(huán)境衛生和消防安全，規范市場(chǎng)管理。建立順暢的協(xié)調機制，解決因缺乏統一管理而出現的各種問(wèn)題，促進(jìn)城區集貿市場(chǎng)的又好又快發(fā)展。
2、新建社區市場(chǎng)解決馬路市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
馬路市場(chǎng)存在著(zhù)諸多的不足，城管部門(mén)也進(jìn)行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場(chǎng)依舊或明或暗地存在。我們可以調整思路，認可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農民增收的益處等。在統一規劃下，在城區新建小區要建小區農貿市場(chǎng)，或在某些地段劃出專(zhuān)門(mén)的區域供其經(jīng)營(yíng)，并通過(guò)市場(chǎng)管理機構、工商、城管等部門(mén)的監管，維持正常的交易秩序。同時(shí)，可把這些小市場(chǎng)的管理權劃給該區域內有一定實(shí)力的大市場(chǎng)，形成“大帶小”的市場(chǎng)格局，使之統一管理，方便群眾與商販，實(shí)現雙贏(yíng)。
3、優(yōu)化購物環(huán)境，使臟、亂、差現象得到根本改觀(guān)。
集市上畜禽區的臟、亂現象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門(mén)協(xié)商，每隔一定的時(shí)間，派出專(zhuān)人外運垃圾，保證交易區的清潔；同時(shí)加強對廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過(guò)統一的管理與商販的自覺(jué)維護，保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對翰海批發(fā)大市場(chǎng)和金富城大市場(chǎng)的混亂狀況的整頓，有關(guān)部門(mén)須加大工作力度，加強宣傳教育，懲戒某些違規商販，重建市場(chǎng)秩序，促進(jìn)其正常發(fā)展。
4、通過(guò)政策扶持，引進(jìn)資金，加快農改超步伐。
當地政府要把農貿市場(chǎng)的改造升級這項工作作為民生工程來(lái)抓。加大對市場(chǎng)的政策扶持力度，根據經(jīng)濟形勢，給予某些稅費的優(yōu)惠征收政策，通過(guò)這些措施提高商戶(hù)經(jīng)營(yíng)的積級性，促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)采取政府注資，產(chǎn)權所有人出資，市場(chǎng)管理者投資等多種形式籌措資金，加快農貿市場(chǎng)的改造升級。使之能達到商務(wù)部農改超的規范要求。徹底改善農貿市場(chǎng)的購物環(huán)境，在新建居民生活小區建立新的社區農貿市場(chǎng)，使市區集貿市場(chǎng)布局規范合理化，方便人民群眾購物。
農貿市場(chǎng)調研報告 9
一、調研目的
隨著(zhù)我國城市化進(jìn)程的加速，農貿市場(chǎng)作為城市商業(yè)的重要組成部分，其管理與服務(wù)水平也日益受到關(guān)注。本次調研旨在了解農貿市場(chǎng)的管理現狀及面臨的問(wèn)題，為提升農貿市場(chǎng)的服務(wù)水平提供參考。
二、調研方法
本次調研采用問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談兩種方式進(jìn)行。問(wèn)卷調查主要針對農貿市場(chǎng)的`商戶(hù)和消費者，訪(fǎng)談則主要針對農貿市場(chǎng)的管理者和工作人員。共發(fā)放問(wèn)卷100份，訪(fǎng)談5個(gè)農貿市場(chǎng)。
三、調研結果
1.農貿市場(chǎng)管理現狀
通過(guò)問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談，我們了解到，目前農貿市場(chǎng)的管理主要由政府部門(mén)和市場(chǎng)管理公司承擔。政府部門(mén)負責市場(chǎng)的`規劃、監管和維護公共秩序，市場(chǎng)管理公司則負責市場(chǎng)的日常管理和服務(wù)。
在市場(chǎng)的日常管理中，市場(chǎng)管理公司主要負責衛生、環(huán)境、安全等方面的管理，包括垃圾清理、消毒、綠化、安全巡邏等。同時(shí)，市場(chǎng)管理公司還會(huì )組織一些文化活動(dòng)，為商戶(hù)和消費者提供服務(wù)。
2.農貿市場(chǎng)面臨的問(wèn)題
盡管農貿市場(chǎng)的管理者和工作人員在日常管理中付出了很多努力，但仍然存在一些問(wèn)題：
�。�1）衛生問(wèn)題。由于農貿市場(chǎng)的環(huán)境較為復雜，衛生問(wèn)題一直是市場(chǎng)管理的難點(diǎn)。許多市場(chǎng)的衛生狀況不佳，存在垃圾亂放、衛生設施不全等問(wèn)題。
�。�2）安全問(wèn)題。農貿市場(chǎng)的人員流動(dòng)性大，管理難度較大。市場(chǎng)內存在安全隱患，如電線(xiàn)亂接、火災隱患等。
�。�3）服務(wù)問(wèn)題。雖然市場(chǎng)管理公司為商戶(hù)和消費者提供了一些服務(wù)，但服務(wù)質(zhì)量參差不齊，服務(wù)項目不夠豐富。
3.提升農貿市場(chǎng)服務(wù)水平的建議
針對農貿市場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題，我們提出了以下建議：
�。�1）加強市場(chǎng)管理。政府部門(mén)應加強對農貿市場(chǎng)的監管，加強對市場(chǎng)管理公司的指導和督促，確保市場(chǎng)的衛生、環(huán)境、安全等方面得到有效的管理。
�。�2）提升服務(wù)水平。市場(chǎng)管理公司應根據商戶(hù)和消費者的需求，不斷拓展服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量，為商戶(hù)和消費者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
�。�3）加強宣傳教育。市場(chǎng)管理公司應加強對商戶(hù)和消費者的宣傳教育，提高他們的環(huán)保意識和安全意識，共同維護市場(chǎng)的良好形象。
四、結論
通過(guò)本次調研，我們了解到農貿市場(chǎng)的管理現狀及面臨的問(wèn)題。我們認為，政府部門(mén)、市場(chǎng)管理公司、商戶(hù)和消費者都應該共同努力，共同提升農貿市場(chǎng)的服務(wù)水平，為城市商業(yè)的發(fā)展做出貢獻。
農貿市場(chǎng)調研報告 10
推進(jìn)提升，是新時(shí)期地方政府的職責所在、形象所系，是堅持執政為民、踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現。筆者認為，在推進(jìn)農貿市場(chǎng)改造提升工作中，作為主管?chē)鴥韧赓Q易和國際經(jīng)濟合作的商務(wù)部門(mén)，必須審時(shí)而謀，乘勢而為，在思想跟進(jìn)上勇立潮頭、勇站排頭，在實(shí)施推進(jìn)中勇挑重擔、勇建新功。
一、強化意識，在大局中找準定位
商務(wù)部門(mén)要強化三種意識，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的大局中找準位置，在農貿市場(chǎng)改造提升工作中主動(dòng)謀劃、強力推進(jìn)。
一要強化民生意識。農貿市場(chǎng)是農產(chǎn)品流通的主要渠道，也是城鄉居民“菜籃子”產(chǎn)品供應的重要場(chǎng)所。商務(wù)部門(mén)一定要強化民生意識，體察民情、反映民意、服務(wù)民眾，積極推進(jìn)農貿市場(chǎng)改造提升工作，奮力打造安全、舒適、和諧的購物消費環(huán)境，努力提升城鄉居民生活品質(zhì)，實(shí)現和維護好廣大群眾的根本利益。
二要強化機遇意識。商品市場(chǎng)的建設，是現代商品流通體系建設的重要一環(huán)。當前，正值全省上下熱火朝天實(shí)施項目推動(dòng)戰略、如火如荼開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理、千方百計搞活流通擴大消費的重要時(shí)期。商務(wù)部門(mén)一定要強化機遇意識，積極融入，搞好對接，著(zhù)力推進(jìn)推進(jìn)農貿市場(chǎng)改造提升工作，切實(shí)加快城鄉現代流通體系建設進(jìn)程。
三要強化主角意識。農貿市場(chǎng)改造提升是商務(wù)領(lǐng)域的“惠民工程”，是民生商務(wù)建設的一項重要內容，也是提振商務(wù)工作地位、展示商務(wù)社會(huì )形象的重要手段和有效抓手。商務(wù)部門(mén)一定要強化主角意識，全面動(dòng)員、全員參與、全力以赴，爭當農貿市場(chǎng)改造提升工作的倡導者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。
二、認真履職，在盡責中力求有為
商務(wù)部門(mén)要認真履行職責，堅持做到履職必盡責、盡責必有為，在推進(jìn)農貿市場(chǎng)改造提升工作中爭取向政府和人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
一要嚴控質(zhì)量建標準。農貿市場(chǎng)改造提升是對傳統農貿市場(chǎng)的“革命”。商務(wù)部門(mén)必須在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下，認真研究和制定一套具有可操作性、前瞻性的.改造標準和驗收辦法，使改造提升工作始終在標準體系框架下運行，確保改造后的農貿市場(chǎng)在硬件、軟件和服務(wù)水平上得到全面提升，防止出現“二次改造”和重復建設等浪費現象。
二要統籌聯(lián)動(dòng)聚合力。農貿市場(chǎng)改造提升是一項復雜的系統工程。商務(wù)部門(mén)必須統籌工商、城管、城建、國土、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、社區群眾等各方面的力量，努力構建思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的工作大格局，協(xié)同搞好輿論引導、布局規劃、政策爭取、問(wèn)題破解等工作，為農貿市場(chǎng)改造提升創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。
三要督導考核抓落實(shí)。農貿市場(chǎng)改造提升是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。商務(wù)部門(mén)要把督導考核工作作為市場(chǎng)改造提升快速啟動(dòng)、整體推進(jìn)的突破口。要建立定期研究、定期檢查、定期考核、定期通報的工作機制，按照提升改造的標準切實(shí)加大督導和考核力度，堅持做到執行標準不走樣，驗收辦法不變通，積極促進(jìn)改造提升工程按期保質(zhì)完成，努力把農貿市場(chǎng)打造成為城鎮形象的亮點(diǎn)、服務(wù)民生的載體和方便群眾的平臺。
三、學(xué)習借鑒，在典型中探求經(jīng)驗
商務(wù)部門(mén)要注意學(xué)習借鑒，在外地農貿市場(chǎng)改造提升工作的先進(jìn)典型中探求經(jīng)驗，啟迪思路，取它山之石以攻玉。
一要在方法層面上探求經(jīng)驗。農貿市場(chǎng)改造提升是一個(gè)新的探索和嘗試。從外地成功的典型看，農貿市場(chǎng)改造提升不論是采用改造升級模式，還是采用“農改超”或“農加超”模式，都要充分考慮老百姓的需求和生活習慣，又要結合當地實(shí)際，與城市的整體發(fā)展和整體規劃相適應，切忌一刀切。同時(shí)，要做到“四動(dòng)”，即：媒體宣傳發(fā)動(dòng)、部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)、典型示范帶動(dòng)、政府政策促動(dòng)。
二要在技術(shù)層面上探求經(jīng)驗。農貿市場(chǎng)改造提升必須高點(diǎn)定位、高標建設。從外地成功的典型看，農貿市場(chǎng)改造提升必須突破傳統的市場(chǎng)設計觀(guān)念和模式，高起點(diǎn)定位、高水平規劃、高標準建設，避免年年搞裝修，隔年就落后的治表式改造方法，走出高成本投入、低效益運行的誤區，從根本上解決農貿市場(chǎng)戰亂差問(wèn)題，努力把農貿市場(chǎng)形象做美、功能做優(yōu)、品位做高、活力做強。
三要在管理層面上探求經(jīng)驗�！叭纸ㄔO，七分管理”。管理和培育是農貿市場(chǎng)改造提升工作完成后亟需研究的重要課題。從外地成功的典型看，改造提升后的農貿市場(chǎng)要實(shí)現高效運行、煥發(fā)持久的活力，必須妥善解決后續政策跟進(jìn)、流動(dòng)攤檔和無(wú)證小販整治以及市場(chǎng)周邊交通環(huán)境改善等問(wèn)題；必須建立長(cháng)效的日常監管機制，努力維護好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)鞏固農貿市場(chǎng)改造提升工作的成果。
農貿市場(chǎng)調研報告 11
自改革開(kāi)放以來(lái)，農貿市場(chǎng)應運而生，市場(chǎng)商品豐富鮮活，購銷(xiāo)兩旺，極大地拉動(dòng)了城鄉居民的消費，并在解決就業(yè)方面發(fā)揮了非常積極的作用。但其中也存在著(zhù)市場(chǎng)設施簡(jiǎn)陋，管理粗放等問(wèn)題，尤以“臟、亂、差”現象最為突出。因而，如何對現有的農貿市場(chǎng)進(jìn)行有效的改造，并努力提升其品位，是一個(gè)值得關(guān)注的課題。
一、現有農貿市場(chǎng)存在的問(wèn)題
當前，在各農貿市場(chǎng)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是市場(chǎng)業(yè)主對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的認識不到位。認為農貿市場(chǎng)設施如何無(wú)所謂，只要市場(chǎng)有人來(lái)，能產(chǎn)生效益就可以了，沒(méi)必要掏腰包來(lái)改善基礎設施。二是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊，時(shí)不時(shí)會(huì )發(fā)生短斤缺兩、以次充好、強買(mǎi)強賣(mài)等不誠信經(jīng)營(yíng)行為，對自身的經(jīng)營(yíng)行為缺乏正確的認識。三是保潔不到位。有的市場(chǎng)業(yè)主為了節約經(jīng)營(yíng)成本，減少開(kāi)支，減少保潔人員，造成市場(chǎng)垃圾隨意堆放，衛生狀況極差(尤其是水產(chǎn)、分割活雞鴨、肉類(lèi)等交易區)；另外，經(jīng)營(yíng)熟食的攤位，對衛生要求也不注重，經(jīng)營(yíng)者普遍不穿戴相關(guān)的工作服和工作帽，防蠅措施沒(méi)有做好，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛生有待改進(jìn)。四是存在無(wú)序性的流動(dòng)經(jīng)營(yíng)人員。這些經(jīng)營(yíng)者隨意性強，往往今天到這個(gè)市場(chǎng)亂設攤，明天又去那個(gè)弄堂亂吆喝，今天賣(mài)蔬菜，明天賣(mài)魚(yú)貨，打一槍換一個(gè)地方，逃費又逃稅。五是存在拉客的現象。表現在個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)為了一筆生意采取各種手段，讓顧客購買(mǎi)其商品，同行之間經(jīng)常會(huì )發(fā)生口角，爭吵不休甚至打架斗毆，導致市場(chǎng)交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中，經(jīng)常有經(jīng)營(yíng)戶(hù)為了搶生意而超越經(jīng)營(yíng)范圍，導致?tīng)幊巢粩�，管理工作難度增大。七是部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)對租賃的攤位存在認識上的不足。他們錯誤地認為，攤位已經(jīng)買(mǎi)來(lái)或租下了，只要自己稅費交足誰(shuí)也管不著(zhù)我。八是市場(chǎng)管理不到位。認為市場(chǎng)內不出大事就沒(méi)關(guān)系，對亂占道、亂設攤缺少有效的管理和教育，致使有的市場(chǎng)攤位成了倉庫，貨物堆放過(guò)多，又不夠整齊，車(chē)輛任意停放，影響市場(chǎng)的總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
二、“臟、亂、差”的根源及成因
上述僅是農貿市場(chǎng)普遍存在的種種現象，要想有效地對農貿市場(chǎng)進(jìn)行改造，就得深入了解這些問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，事在人為，經(jīng)營(yíng)環(huán)境和品位上不去，經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)不高是一個(gè)很大的原因。
目前，農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)成分復雜，有農民、下崗工人、待業(yè)青年、社會(huì )閑散人員、外來(lái)流動(dòng)人員、退休人員、殘疾人員等等，其文化程度普遍較低，初中和初小程度的占了大半。
市場(chǎng)內的這些經(jīng)營(yíng)戶(hù)小市民意識普遍較濃，法制觀(guān)念較為淡薄，文明經(jīng)商意識欠缺，除了自己的經(jīng)營(yíng)小場(chǎng)所，不顧及消費者及其他經(jīng)營(yíng)戶(hù)的購銷(xiāo)活動(dòng)。對這些經(jīng)營(yíng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾，非常困難。其次，造成臟、亂、差的現象，與市場(chǎng)整體規劃欠缺也有一定的聯(lián)系。部分市場(chǎng)在規劃、建造時(shí)沒(méi)有安排停車(chē)場(chǎng)，市場(chǎng)內通道普遍狹窄，擁擠不堪。另外，有些農戶(hù)和城鄉居民為了節省入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的攤位費用，迫于生計，不得不每天販些小魚(yú)小蝦、蔬菜在市場(chǎng)周?chē)N(xiāo)售。沒(méi)有一個(gè)固定的攤位，整天和市場(chǎng)管理人員兜圈子，給市場(chǎng)管理工作帶來(lái)一定的難度。
三、對農貿市場(chǎng)改造提升的幾點(diǎn)看法
本人認為只有加大硬件投入，加強對市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者的教育力度，做好經(jīng)營(yíng)管理，才是提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提高市場(chǎng)檔次，滿(mǎn)足城鄉居民生活、便利購物的根本所在。在具體的可行性操作上，可以從以下幾點(diǎn)來(lái)改造提升現有的農貿市場(chǎng)。
首先，市場(chǎng)業(yè)主要增強責任感、緊迫感和危機感。時(shí)代在發(fā)展，不進(jìn)則退是永恒不變的自然規律。市場(chǎng)業(yè)主應該認真學(xué)習有關(guān)法規和浙江省工商局《關(guān)于推進(jìn)農貿市場(chǎng)改造提升的意見(jiàn)》，按照有關(guān)法規和《意見(jiàn)》進(jìn)行自查，對上述存在的現象和問(wèn)題以書(shū)面形式列出整改意見(jiàn)書(shū)，專(zhuān)人落實(shí)責任，確保整改到位，不要流于形式。
其次，要加強市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)的素質(zhì)建設。每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)都是直面消費者和外來(lái)顧客的小小窗口，往小處說(shuō)，體現的是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞，往大處講，體現的是一個(gè)城市文明經(jīng)營(yíng)的程度。正因如此，對經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行深入的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣傳力度，使經(jīng)營(yíng)者從根本上認識到誠信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)、有序經(jīng)營(yíng)的重要，也要讓他們逐步認識到自己對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)所能產(chǎn)生的影響，讓他們意識到自身經(jīng)營(yíng)會(huì )對社會(huì )產(chǎn)生的正反面影響。
再者，要加大市場(chǎng)投入，改變現有的臟、亂、差面貌，切實(shí)提升市場(chǎng)的檔次和品位。市場(chǎng)的硬件要向人性化的改造過(guò)渡，舍棄過(guò)去簡(jiǎn)陋至極的市場(chǎng)硬件，要達到整潔、美觀(guān)、有序、實(shí)用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設計經(jīng)驗，科學(xué)設置市場(chǎng)設施。如蘭溪在今年北門(mén)菜場(chǎng)的改造中，投資了30多萬(wàn)元，對水產(chǎn)品區，家禽區、蔬菜區等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行了改造，相應的照明設施也進(jìn)行了改造，大幅提升了市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)布局狀況，環(huán)境衛生也有了很大的改善。
另外，要加大農產(chǎn)品的檢測力度，營(yíng)造“放心菜”工程。市場(chǎng)業(yè)主是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者管理的“第一責任人”，要加強市場(chǎng)的.日常管理，建立質(zhì)量管理制度。這其中，建立農產(chǎn)品檢測機制非常重要。每天在農產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要有針對性的對農產(chǎn)品進(jìn)行定期、定量、定標的檢測。對于不合格的農產(chǎn)品要立即退出市場(chǎng)、銷(xiāo)毀，清除“污染食品”才能使廣大消費者買(mǎi)得放心、吃得放心，從根本上保障消費者的健康。
最后，還要強化市場(chǎng)內部的管理，進(jìn)一步健全并落實(shí)好管理制度，加強對各項制度的考核和監督。農貿市場(chǎng)的改造提升是一項新的工作，市場(chǎng)管理者要從原來(lái)陳舊的管理模式下解脫出來(lái)，用新的眼光、新的容貌、新的方法來(lái)管理好市場(chǎng)。市場(chǎng)管理人員要有明確的職責；市場(chǎng)內的保潔人員也要落實(shí)好具體的保潔工作；市場(chǎng)內的消防人員也要人人明確責任；市場(chǎng)內的值班人員也要設立相關(guān)的制度。有了相應完善的配套制度，還要把這些制度作為細則來(lái)落實(shí)，作為市場(chǎng)管理和服務(wù)人員定期考核量化的指標。
農貿市場(chǎng)調研報告 12
菜市場(chǎng)是指一區域內用于銷(xiāo)售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類(lèi)及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類(lèi)農產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所�，F在的菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)，而是相當一部分的菜市場(chǎng)是政府為了滿(mǎn)足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區域。菜市場(chǎng)與人們的生活是息息相關(guān)的。當前，在"保增長(cháng)、保民生、保穩定"以及"農貿小市場(chǎng)，民生大工程"的政策與號召下，大力推動(dòng)布局合理、設施完善、經(jīng)營(yíng)規范的農貿市場(chǎng)建設，對于降低流通成本，方便和促進(jìn)居民消費，穩定就業(yè)，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現實(shí)是殘酷的，當前菜市場(chǎng)遠遠沒(méi)有達到我們預想的狀態(tài)，許多問(wèn)題依然存在，例如人們提到菜市場(chǎng)想到的不是菜市場(chǎng)的井然有序，價(jià)格公允，以及相關(guān)部門(mén)管理得有多么的好，菜市場(chǎng)有多么的干凈等等�？赡芪覀兘�(jīng)歷的菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂，沒(méi)有什么秩序，更嚴重的是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì )感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)的沖動(dòng)。針對這些問(wèn)題，為全面、準確的掌握市區菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們附近陽(yáng)邏菜市場(chǎng)展開(kāi)了一次調研，現將有關(guān)情況報告如下。
一、調查目的
掌握市區菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對性地提出解決措施。
二、調查對象
分布在陽(yáng)邏的三個(gè)菜市場(chǎng)，即分別是陽(yáng)邏平江集貿市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽(yáng)邏平江集貿市場(chǎng)和中商附近是由政府規定設立，但中百附近的菜市場(chǎng)是由當地的老百姓自發(fā)地在哪里擺攤，賣(mài)一些蔬菜之類(lèi)的東西，雖然也會(huì )有城管在哪里管理，但仍然很混亂。
三、調查時(shí)間
上午星期六以及12日的早上
四、調查方式
由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過(guò)擁擠以及賣(mài)家也會(huì )忙著(zhù)照顧自己的生意，根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)完成一份問(wèn)卷調查，所以我們小組成員采用的是一問(wèn)一答式的方法，既有我們提出問(wèn)題，有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持，我們也就政府方面提出了一些問(wèn)題�？梢哉f(shuō)問(wèn)題的回答或多或少的反映了一些問(wèn)題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門(mén)見(jiàn)證。所提出的問(wèn)題見(jiàn)附頁(yè)。
五、調查內容
主要是了解附近群眾對菜市場(chǎng)的看法，出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設在這里，菜市場(chǎng)設在這個(gè)地方設立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)，以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內容可能包含的不是特別的全面，但每一個(gè)視角看到的是不一樣。
六、調查結果
上面都是對此次調查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹，下面看看此次調查我們所獲得的結果：
(一)菜市場(chǎng)所存在的基本問(wèn)題
首先當前經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)我國集貿市場(chǎng)的發(fā)展，但存在問(wèn)題如下：
一、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)規劃布局不適應城市發(fā)展要求
近幾年來(lái)，中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，給各級各地城市建設注入了充足的馬力，城市市容環(huán)境改造建設在全國各地如火如荼地進(jìn)行，傳統破舊的城中村式集中居住區正迅速地被寬敞美觀(guān)的高大樓盤(pán)所取代，原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開(kāi)發(fā)建設。遍地開(kāi)花的新型小區開(kāi)發(fā)建設，也沒(méi)有及時(shí)將集貿市場(chǎng)建設納入整體規劃進(jìn)行統籌建設，集貿市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占壓縮，出門(mén)上市購物難的問(wèn)題在新建居民小區內不斷凸顯了出來(lái)。僅以漢陽(yáng)區為例，目前全區共有23個(gè)有形集貿市場(chǎng)，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統人口密集區，而漢陽(yáng)大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉相對較少。這種過(guò)分飽和與相對不足的市場(chǎng)布局，不僅使我區集貿市場(chǎng)生存發(fā)展陷入"有市無(wú)場(chǎng)"和"有場(chǎng)無(wú)市"的尷尬境地，也導致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車(chē)串巷叫賣(mài)的現象在一些人口密集生活區依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開(kāi)發(fā)新區、建設新漢陽(yáng)等重大戰略目標的順利實(shí)施。
二、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)硬件設施殘缺破舊，改造難度大
作為我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的歷史見(jiàn)證者，城市集貿市場(chǎng)大多是在改革開(kāi)放初期，緊貼傳統居民區周?chē)匀恍纬�，并先后�?jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來(lái)，有著(zhù)近30年的歷史。由于受當時(shí)社會(huì )經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場(chǎng)硬件建設設施簡(jiǎn)陋、結構單一、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內上下水管道設計不合理，長(cháng)期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全，食品經(jīng)營(yíng)衛生環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營(yíng)衛生安全狀況令人堪憂(yōu)。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿市場(chǎng)實(shí)行"農改超"的升級改造力度，但從已改超集貿市場(chǎng)的整體效果上看，無(wú)論是市場(chǎng)硬件設施改造，還是內部功能布局，都還處于低層次建設水平。"臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟"的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒(méi)有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿市場(chǎng)已成為與城市現代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一，是現代化都市中的一個(gè)不和諧音符。
三、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)管理創(chuàng )新不夠，與現代化的管理要求差距明顯
傳統城市集貿市場(chǎng)大多經(jīng)歷過(guò)國有企業(yè)的轉向轉型，已形成了多元化的市場(chǎng)結構體系，現場(chǎng)管理人員也多半是從原來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理隊伍中分離而來(lái)。一方面，他們擁有豐富的管理經(jīng)驗，但另一方面，他們也過(guò)分依賴(lài)這種老經(jīng)驗、老做法，再加上自身年齡過(guò)大、精力不及和知識結構陳舊的劣勢，使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴重，思想上的守舊導致了管理方法創(chuàng )新上的嚴重匱乏。雖然，一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上，有了一些新的思路和創(chuàng )舉，但迫于投資貸款過(guò)重的經(jīng)濟壓力，創(chuàng )新之舉難以長(cháng)期維繼，甚至不得不又轉過(guò)頭來(lái)，重新采用投資少、見(jiàn)效快的傳統管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強勢搶奪市場(chǎng)份額的超市、商場(chǎng)相比，差距日趨加大。
四、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約
集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規和食品安全意識十分淡漠，唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場(chǎng)主體對象所應承擔的自責己任認識不足，短斤少兩、欺詐消費和銷(xiāo)售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內時(shí)有發(fā)生，這類(lèi)一味追求眼前既得利益的不義之舉，無(wú)異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成，也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無(wú)形的阻力和巨大的社會(huì )成本，市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的`苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來(lái)埋單。
在全國集貿市場(chǎng)存在的問(wèn)題中，經(jīng)過(guò)我們小組的實(shí)地調查、親身經(jīng)歷，總結出來(lái)武漢陽(yáng)邏地區菜市場(chǎng)出現的以下問(wèn)題：
一、布局不合理，市場(chǎng)基礎設施薄弱，建設水平不高，基礎設施是農貿市場(chǎng)管理和建設的硬件，但市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設施問(wèn)題，頂棚式市場(chǎng)結構，通道式攤位格局，狹小節約型攤位設計，活禽宰殺沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設計，熟食攤位沒(méi)有防蠅設施、水產(chǎn)攤位設計排水不科學(xué)，導致場(chǎng)內"臟、亂、差"現象嚴重。
二、馬路市場(chǎng)猖獗，影響市容市貌。目前對農貿市場(chǎng)的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營(yíng)者打"時(shí)間差"，"候鳥(niǎo)型"馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng)，形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng)，農貿市場(chǎng)管理者和城管局部門(mén)也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費用了事，從而在一定程度上默認了馬路市場(chǎng)的"合法化"。
三、攤位費租賃收費標準與市場(chǎng)現狀不適應。隨著(zhù)城市建設日新月異，城市框架不斷擴大，城市居民日益增多，居民對農貿市場(chǎng)的需求與日俱增，但目前陽(yáng)邏與城市建設相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設相對滯后，現有的農貿市場(chǎng)存在先天的布局缺陷，已不能適應城市化的發(fā)展需要和居民的消費需求。
四、市場(chǎng)法制環(huán)境差，管理不到位。陽(yáng)邏農貿市場(chǎng)管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛等單位根據各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)管理辦法，職責不明確，管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門(mén)職能交叉，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門(mén)重收費、輕管理、不服務(wù)，加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的負擔，擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的繁榮。
五、衛生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現象嚴重，沒(méi)有固定攤位，城管沒(méi)有進(jìn)行人性化管理，以驅趕式的方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會(huì )發(fā)生爭吵事件，污染嚴重，影響附近居民生活，設施簡(jiǎn)陋，投入不足，農貿市場(chǎng)改造提升難度大，管理落后，規范化程度低，市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)，行政管理混亂。
(二)菜市場(chǎng)存在問(wèn)題的原因
隨著(zhù)我地城市化建設的不斷推進(jìn)，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，農貿市場(chǎng)在合理布局、設施配套，日常監管，食品安全等方面出現不少矛盾和問(wèn)題。
農貿市場(chǎng)調研報告 13
城市農貿市場(chǎng)建設直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量，是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。近年來(lái)，我市中心城區規模不斷擴大，人口迅速增加，城市發(fā)展速度大大加快。在城市化過(guò)程中，其城區內農貿市場(chǎng)布局建設、經(jīng)營(yíng)狀況如何？怎樣進(jìn)行改造升級，以適應中心城區的發(fā)展，城市品質(zhì)的提高？最近，市政府牽頭，聯(lián)合組織物價(jià)局市工商局等部門(mén)組成聯(lián)合調研組對中心城區農貿市場(chǎng)進(jìn)行了全面的調研，現將調研情況報告如下：
一、我市城區農貿市場(chǎng)的現狀及特點(diǎn)
1、投資主體多元化。市場(chǎng)的發(fā)展需要多種生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，市場(chǎng)的建設更呼喚多種投資主體的加入。
2、經(jīng)營(yíng)方式多樣化。與農貿市場(chǎng)投資主體多元化相適應，農貿市場(chǎng)所有者權益實(shí)現形式也出現了多樣化，即經(jīng)營(yíng)方式多樣化。
二、農貿市場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題
目前，對農貿市場(chǎng)的管理是多方面多層次的。商貿部門(mén)管市場(chǎng)的規劃布局和產(chǎn)業(yè)政策，而這種管理往往太宏觀(guān)而使管理職責虛置；工商行政管理部門(mén)對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督，開(kāi)展行政執法，管經(jīng)營(yíng)資格、欺行霸市、摻雜使假、短斤少兩，但開(kāi)展經(jīng)常性巡查不夠，主動(dòng)對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監督少；特別是農貿市場(chǎng)的業(yè)主本應負責組織市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為經(jīng)營(yíng)者維護和創(chuàng )造安全、衛生的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
但目前政府和有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有拿出一個(gè)規范農貿市場(chǎng)業(yè)主管理權限與責任的政策，受利益驅使這些業(yè)主往往注重收攤位費而忽視管理，致使市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序比較亂。工商部門(mén)和街道辦事處曾經(jīng)是市場(chǎng)的主要開(kāi)辦主體。目前和同類(lèi)型的菜場(chǎng)比，我們的菜場(chǎng)攤位費偏低。尤其是“工商兩費”取消后，市場(chǎng)服務(wù)中心的困難更大，收入沒(méi)有增加。
三、農貿市場(chǎng)管理對策
1、建議制訂《市農貿市場(chǎng)管理暫行辦法》
突出明確業(yè)主對市場(chǎng)的管理職責，包括要求業(yè)主制訂市場(chǎng)內管理公約；協(xié)助工商部門(mén)查驗營(yíng)業(yè)執照；進(jìn)行進(jìn)貨查驗，票證留驗；制止場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報；維護場(chǎng)內清潔衛生；建立先行賠償制度；協(xié)調經(jīng)營(yíng)者之間，經(jīng)營(yíng)者和消費者之間的糾紛；督促劃行歸市等，使農貿市場(chǎng)業(yè)主承擔起場(chǎng)內秩序管理主體的責任，從而促進(jìn)農貿市場(chǎng)的有序經(jīng)營(yíng)。
2、建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò )機制
長(cháng)期的工作證明，市場(chǎng)管理單靠突擊整治是不行的，必須建立市場(chǎng)管理的長(cháng)效機制才能從根本上解決問(wèn)題。市場(chǎng)內要建立和完善市場(chǎng)內打假扶優(yōu)維權網(wǎng)絡(luò )和管理人員監督舉報網(wǎng)絡(luò )。這些網(wǎng)絡(luò )是各種制度是有機結合與運作，一旦建立將充分發(fā)揮互動(dòng)、連動(dòng)的作用，大大提高管理工作效率。
3、完善市場(chǎng)內打假維權網(wǎng)絡(luò )
建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場(chǎng)主辦單位、執法部門(mén)以及消費者協(xié)會(huì )等多家參與的'打假維權聯(lián)系制度。由執法部門(mén)和市場(chǎng)主辦單位共同協(xié)商聘請消費者監督員，共同參與打假扶優(yōu)、維權工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠(chǎng)家引入市場(chǎng)，設立名優(yōu)產(chǎn)品專(zhuān)柜。結合工商部門(mén)投訴電話(huà)，對投訴問(wèn)題多的市場(chǎng)、商品展開(kāi)專(zhuān)項整治。完善消費者舉報獎勵和為舉報人保密制度。
4、完善上市商品的渠道認證制度
為保證進(jìn)貨渠道的合法，創(chuàng )建安全的消費環(huán)境，改變市場(chǎng)內商品渠道不清的情況，對農產(chǎn)品市場(chǎng)上銷(xiāo)售的豆制品、熟肉制品進(jìn)行試點(diǎn)，要求經(jīng)營(yíng)者提供合法的進(jìn)貨憑證。在試點(diǎn)的基礎上，對市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的商品全面推行索證制度。結合索證，對場(chǎng)內商品的廠(chǎng)家進(jìn)行考察備案。
農貿市場(chǎng)調研報告 14
農貿市場(chǎng)與居民生活息息相關(guān)，在促進(jìn)經(jīng)濟繁榮、方便人民生活等方面也發(fā)揮了不可替代的作用。但由于各種原因農貿市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中出現了一些問(wèn)題需要加以解決。為全面、準確的掌握市區農貿市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對性地提出解決措施，我對菜零售市場(chǎng)進(jìn)行了一些調研，現將有關(guān)情況報告如下。
一、農貿市場(chǎng)的現狀
農貿市場(chǎng)是主要用于銷(xiāo)售蔬菜同時(shí)兼營(yíng)蛋品、家禽、熟肉制品、小水產(chǎn)、豆制品、調味品等多種農副產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。在農副產(chǎn)品供應渠道多元化的進(jìn)程中，農貿市場(chǎng)這種傳統的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨有的優(yōu)勢，市民在購買(mǎi)蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí)，依然首選農貿市場(chǎng)，選擇率在一半以上。這是因為農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式靈活，蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠遠高于超市。農貿市場(chǎng)設施簡(jiǎn)單，租金低，勞動(dòng)力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調味品等商品的假冒偽劣情況，而且根據農貿市場(chǎng)的特點(diǎn)和農副產(chǎn)品自身特點(diǎn)，這種主導地位還將延續下去。
二、農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況
所調查的農貿市場(chǎng)，80%以上鮮菜主要是市區周?chē)N菜農民自產(chǎn)自銷(xiāo)。十字街農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售的蔬菜大部分品種，基本都有本地蔬菜補充。
�。ㄒ唬┦卟伺l(fā)環(huán)節的經(jīng)營(yíng)形式
據我們了解，農貿市場(chǎng)中的所有的經(jīng)營(yíng)戶(hù)從產(chǎn)地收貨、運輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營(yíng)形式，十分有利于他們掌握產(chǎn)銷(xiāo)兩地的消息，有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節的矛盾，有利于形成利益共同體，利益分享，風(fēng)險共擔。
�。ǘ┦卟说南M趨勢
隨著(zhù)城市規模的擴大和人們膳食結構的改善特別是農民蔬菜消費行為的巨大變化，即由過(guò)去供應城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應的變化，城市蔬菜的消費量連續在擴大。同時(shí)人們對蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升，應運而生的超市洗凈菜，綠色無(wú)公害蔬菜、農超對接、產(chǎn)地直銷(xiāo)的蔬菜不斷被人們看好。
三、蔬農貿市場(chǎng)存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)設施檔次普遍偏低，購物環(huán)境差
大部分市場(chǎng)多年來(lái)投入不足，市場(chǎng)設施簡(jiǎn)陋、功能單一，“臟亂差”現象嚴重。一是市場(chǎng)開(kāi)辦單位對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的后續管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統，致使禽類(lèi)、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運不及時(shí)，蔬農貿市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理，亂堆亂放，隨意丟棄，形成許多垃圾死角。四是一些市場(chǎng)既是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所又是居住場(chǎng)所，出入通道行人與車(chē)輛不分，交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低，大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣(mài)，根本達不到防塵、防蠅要求。
�。ǘ┺r貿市場(chǎng)價(jià)格相對較高且不穩定農貿市場(chǎng)菜價(jià)高由來(lái)已久。初老百姓反映特別強烈，時(shí)間長(cháng)了也沒(méi)有得到解決，這是其一。其二是價(jià)格不平衡，一個(gè)不大的'市區的價(jià)格不都一樣，超市、農貿市場(chǎng)、早市的價(jià)格不平衡。有差價(jià)是應該的，但差價(jià)太大就是不合理了。
四、蔬農貿市場(chǎng)存在問(wèn)題的原因淺析
�。ㄒ唬┮巹潨�，先天不足
蔬農貿市場(chǎng)建設長(cháng)期處于無(wú)規劃狀態(tài)。與城市建設不能同步推進(jìn)，形成脫節，導致蔬農貿市場(chǎng)數量少、規模小及布局不合理�，F有的蔬農貿市場(chǎng)大多因為缺乏相關(guān)標準的約束，造成了市場(chǎng)建設起點(diǎn)低，硬件設施落后，功能不完善，購物環(huán)境差等先天缺陷。
�。ǘ┦咿r貿市場(chǎng)盈利水平低
蔬農貿市場(chǎng)具有盈利性弱、公益性強的特點(diǎn)，投入大收益小，屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設蔬農貿市場(chǎng)的積極性不高。
�。ㄈ┫嚓P(guān)部門(mén)對市場(chǎng)的支持引導、監督約束不夠
一是有關(guān)部門(mén)對農貿市場(chǎng)發(fā)揮的作用認識不到位，在前期規劃和城市建設的同時(shí)沒(méi)有預留蔬農貿市場(chǎng)用地，小區建成后，想建市場(chǎng)基本沒(méi)有合適地方。二是政府對蔬農貿市場(chǎng)建設的扶持力度不大，缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持。三是對蔬農貿市場(chǎng)的監管力度不夠，缺乏長(cháng)效的監督約束機制。
五、發(fā)展蔬農貿市場(chǎng)的建議
農貿市場(chǎng)的建設和改造，必須以規劃為指導，通過(guò)規劃手段引導農貿市場(chǎng)建設。蔬農貿市場(chǎng)的建設是保證老百姓“菜籃子”供應的重要組成部分，具有很強的社會(huì )性、公益性，是完善城市服務(wù)功能，提升城市品位的必然要求。政府應在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策，涉及農貿市場(chǎng)的規劃、土地、建設、驗收、管理、經(jīng)營(yíng)等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴格按照有關(guān)規定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬農貿市場(chǎng)建設專(zhuān)項扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用辦法，嚴格按照相關(guān)程序，加強對農貿市場(chǎng)建設招標、驗收、使用等全程的監督和竣工驗收，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。
農貿市場(chǎng)調研報告 15
按照省、市《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )建“平安縣（區）”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求和縣政法委的工作安排，由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調研組，于xxx年4月1日至5日分別對縣城寧榮市場(chǎng)、寧陽(yáng)商城、寧陽(yáng)綜合農貿市場(chǎng)、木材、燃料市場(chǎng)、大牲畜交易市場(chǎng)、廢舊物品回收市場(chǎng)等7個(gè)市場(chǎng)的治安狀況進(jìn)行了調研及創(chuàng )建“平安集市”征詢(xún)意見(jiàn)。調研組圍繞各個(gè)農貿市場(chǎng)在維護市場(chǎng)秩序和安全方面，成功的經(jīng)驗和做法是什么？下步在開(kāi)展創(chuàng )建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中，切實(shí)改變縣城治安狀況，集貿市場(chǎng)應該怎么辦等方面展開(kāi)調研�，F將調研情況報告如下：
一、縣城農貿市場(chǎng)的現狀
寧榮市場(chǎng)：是由5個(gè)村民小組和寧州鎮政府6家入股的股份有限責任公司，占地面積70畝，有190個(gè)攤位，管理人員10人（綜合管理人員4人、門(mén)衛2人、收費員4人），主要經(jīng)營(yíng)土雜、肉類(lèi)、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽(yáng)市場(chǎng)、寧陽(yáng)商城：是寧州鎮祭祀堂村民小組投資建設的集體企業(yè)，有198個(gè)攤位，現有管理人員6人（綜合管理人員3人、協(xié)管員3人），主要經(jīng)營(yíng)水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農貿市場(chǎng)：屬于國有企業(yè)，有140個(gè)攤位，現有管理人員7人（綜合管理人員3人、門(mén)衛2人、協(xié)管員2人），主要經(jīng)營(yíng)土雜、肉類(lèi)、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場(chǎng)：是由城關(guān)社區第五村民小組投資建設的`集體企業(yè)，已承包給私人管理，主要經(jīng)營(yíng)小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場(chǎng)：是由兩戶(hù)個(gè)體戶(hù)投資建設和租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的個(gè)體企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)廢舊金屬。
二、調研的方式
調研組采取找市場(chǎng)開(kāi)辦方負責人個(gè)別交談，召開(kāi)座談會(huì )、走訪(fǎng)個(gè)體戶(hù)等方式，共找市場(chǎng)負責人交談6人，市場(chǎng)管理人員20人，召集市場(chǎng)管理人員和市場(chǎng)服務(wù)中心負責人座談5次23人，走訪(fǎng)個(gè)體戶(hù)（含食品、水果、肉類(lèi)、蔬菜、雜糧等）48戶(hù)55人，個(gè)體商販（含牲畜、燃料）20人，菜農11人涉及市場(chǎng)的村民小組干部8人、協(xié)助市場(chǎng)管理的工商干部3人。
三、經(jīng)驗和做法
一是市場(chǎng)管理人員配備到位。每個(gè)市場(chǎng)都有專(zhuān)人管理和維護市場(chǎng)秩序，寧榮市場(chǎng)、寧陽(yáng)市場(chǎng)、寧州綜合農貿市場(chǎng)的管理人員（含門(mén)衛）不少于6人。
二是市場(chǎng)管理制度健全規范。建立了市場(chǎng)管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度。寧州綜合農貿市場(chǎng)、寧陽(yáng)市場(chǎng)、寧榮市場(chǎng)建有各項制度12個(gè)，每個(gè)制度裝框掛在辦公室墻上，做到職責明確、責任到人。
三是市場(chǎng)管理人員采取多種形式維護市場(chǎng)秩序。首先與個(gè)體工商戶(hù)簽訂攤位租賃合同時(shí)，規定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須尊章守紀、依法經(jīng)營(yíng)。如寧州綜合農貿市場(chǎng)對違反市場(chǎng)管理規定的經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)多次教育不改的采取出板報通報，戴紅袖套執勤一個(gè)小時(shí)等措施，使違規經(jīng)營(yíng)者懂得管理市場(chǎng)的難度，警示其他人引以為戒，促進(jìn)了市場(chǎng)秩序的好轉。違規人員經(jīng)調研組走訪(fǎng)，都能接受這樣的處罰。其次加強巡查及時(shí)排除隱患。每個(gè)市場(chǎng)除聘請門(mén)衛（保安）人員維護市場(chǎng)秩序外，市場(chǎng)管理人員經(jīng)常在市場(chǎng)巡查，發(fā)現不安全隱患和不穩定因素及時(shí)進(jìn)行處置。因此，多年來(lái)縣城市場(chǎng)內未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識普遍增強。由于XX年開(kāi)展了聯(lián)攤聯(lián)防活動(dòng)，攤位經(jīng)營(yíng)者之間的相互協(xié)作較好，重大節日共同出錢(qián)聘請人員看守市場(chǎng)貨物，發(fā)現有違法、犯罪行為的人和事，都能主動(dòng)制止和撥打110報警。
四、存在的問(wèn)題
一是市場(chǎng)個(gè)體戶(hù)反映：目前在崗的市場(chǎng)管理人員，多數是村民小組干部，有的文化較低，短期思想行為嚴重，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，未能對管理好市場(chǎng)進(jìn)行合理安排，隨意變動(dòng)個(gè)體戶(hù)攤位，群眾找不著(zhù)買(mǎi)。
二是市場(chǎng)管理員和個(gè)體戶(hù)反映：市場(chǎng)管理的各職能部門(mén)，執法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理，導致市場(chǎng)內生意難做。由此引發(fā)部分個(gè)體戶(hù)也跟隨著(zhù)到街面亂擺攤設點(diǎn)，市場(chǎng)內秩序混亂。
四是市場(chǎng)負責人和管理人員認為：政府對市場(chǎng)管理不規范，布局較散，市場(chǎng)內不活躍，缺泛競爭力。如寧榮市場(chǎng)和寧陽(yáng)市場(chǎng)，趕街的人少，推位空的較多，市場(chǎng)蕭條。大牲畜市場(chǎng)存在農戶(hù)承包，相關(guān)部門(mén)管理脫節，導致牛馬交易不進(jìn)市場(chǎng)，在環(huán)城公路兩邊交易，阻礙交通，影響市容。
農貿市場(chǎng)調研報告 16
一、農貿市場(chǎng)
今年沒(méi)有了以往那種以看人妖或者人蛇為幌子的騙錢(qián)活動(dòng)。這也是可以看出人們素質(zhì)得到一定的提高的一個(gè)方面。
在菜市場(chǎng)，我發(fā)現這里的蔬菜的品種齊全、新鮮，還有很多超市沒(méi)有的種類(lèi)。而且菜價(jià)相對要便宜，買(mǎi)菜方便快捷也是很有利的方面。它滿(mǎn)足其他生活習慣。如與老朋友們見(jiàn)見(jiàn)面，買(mǎi)點(diǎn)新鮮菜，嘮嘮家常，相互排解煩惱。而且方便各地菜農進(jìn)城賣(mài)菜。對搞活農產(chǎn)品流通、增加農民收入、豐富城市居民的“菜籃子”，也發(fā)揮了重要作用。
但是同時(shí)我也發(fā)現不小困擾農貿市場(chǎng)的問(wèn)題：
1、吵架的多、騙人的多
2、部分菜市場(chǎng)衛生差大多數農貿市場(chǎng)為頂棚市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)，硬件設施不齊，衛生基礎薄弱;
3、無(wú)證占道市場(chǎng)問(wèn)題突出，監管難度大，商品質(zhì)量無(wú)法保證，食品安全隱患非常突出，同時(shí)市場(chǎng)內環(huán)境臟亂差，達不到創(chuàng )衛的基本要求，還嚴重影響行人和車(chē)輛通行，占道經(jīng)營(yíng)堵住消防通道。
4、城市農貿市場(chǎng)“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛生低下”、“土地資源浪費”三大弊端，提高城市的文明水平。對于市民來(lái)說(shuō)，可以吃到安全、衛生、無(wú)農藥殘留的肉菜糧。去菜市場(chǎng)買(mǎi)菜，凌亂嘈雜的`環(huán)境讓人不滿(mǎn)意。
二、小賣(mài)部
在農村是很方便村民買(mǎi)雜物的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
我在小賣(mài)部看到包括巧克力、薯片、可樂(lè )、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃，卻去小賣(mài)部買(mǎi)零食填肚子。
而且很多小賣(mài)部存在的“三無(wú)”食品充斥柜臺、食品儲藏保管、防范不嚴、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨不從正規渠道，而是來(lái)自一些個(gè)人作坊、地下工廠(chǎng)，這些非法廠(chǎng)家所生產(chǎn)的食品和飲料成本低廉，加工工藝落后，包裝粗糙，容易被污染，達不到規定的衛生標準，并且含有大量的工業(yè)色素、防腐劑物質(zhì)，與正規廠(chǎng)家的產(chǎn)品相比，這些食品、飲料價(jià)格低，中小學(xué)生對食品的質(zhì)量?jì)?yōu)劣辨別能力差，只要價(jià)格低就毫無(wú)顧忌地去購買(mǎi)食用，因此，有損學(xué)生的身心健康，再說(shuō)也不利于學(xué)生良好的行為習慣的培養。大多數的小賣(mài)部面積狹小，卻又貨物繁多，擺得凌亂不堪，更有甚者，營(yíng)業(yè)室和宿舍廚房合三為一，衛生狀況更加糟糕，有些個(gè)體商店業(yè)主，為貪圖方便和節省費用開(kāi)支，一次性購進(jìn)很多的副食品，導致一部分貯存期短的食品變質(zhì)，如餅干、飲料、醬油、食鹽等，農民食用這些過(guò)期食品危害身體健康。在農村小商店，商品的標價(jià)混亂，哪種商品緊俏，價(jià)格就會(huì )上去。有些商品賣(mài)出去，根本談不上什么售后服務(wù)，老百姓只好吃一次虧作罷。
改善方法：
1、有隔離地面的平臺和層架。
2、有存放食品的櫥柜、櫥窗，經(jīng)營(yíng)奶制品必須有冰箱、冰柜，經(jīng)營(yíng)蛋糕、面包。
3、經(jīng)營(yíng)外放食品必須有防蠅、防鼠、防塵設施。
4、有消毒、消防設施。
5、小賣(mài)部必須遠離污染源，環(huán)境衛生、整潔。
農貿市場(chǎng)調研報告 17
為了解農貿市場(chǎng)在全區的分布和經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)一步推動(dòng)農貿市場(chǎng)的建設、規劃和發(fā)展，根據xx區人大常委會(huì )工作要點(diǎn)，區人大常委會(huì )財經(jīng)工作委員會(huì )組織以吳副主任、胡啟干為組長(cháng)的課題組，于3月底至4月初對全區農貿市場(chǎng)建設情況進(jìn)行了調研。研究小組深入新綜合市場(chǎng)、西江二橋分流點(diǎn)、玉山菜市場(chǎng)、十里鋪農貿市場(chǎng)、中央菜市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，視察市場(chǎng)建設。座談會(huì )上，我聽(tīng)取了區委辦、發(fā)改委、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設局、農業(yè)局、商務(wù)局、美國食品藥品監督管理局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執法分局、規劃處、消防隊、同創(chuàng )等相關(guān)單位的工作匯報。據調查，全區農貿市場(chǎng)建設情況報道如下。
一、全區農貿市場(chǎng)建設的基本情況
全區注冊農貿市場(chǎng)20個(gè)，無(wú)照農貿市場(chǎng)32個(gè)（臨時(shí)便民交易場(chǎng)所），共計52個(gè)，分布在全區所有街道和城鎮。其中，省級文明示范市場(chǎng)10個(gè)，四星級文明標準市場(chǎng)1個(gè)，二星級文明標準市場(chǎng)3個(gè)，一星級文明標準市場(chǎng)2個(gè)。形成了大、中、小相結合，多層次、多品種、多經(jīng)營(yíng)方式并存的交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )。在搞活流通、促進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn)、繁榮市場(chǎng)、振興經(jīng)濟、方便人民生活等方面發(fā)揮了積極作用。區政府及相關(guān)部門(mén)在農貿市場(chǎng)建設方面做了大量工作。xx年，全省農貿市場(chǎng)轉型升級現場(chǎng)會(huì )在黃巖召開(kāi)，副省長(cháng)王建滿(mǎn)高度肯定黃巖農貿市場(chǎng)轉型升級取得的成績(jì)。
第一，加強領(lǐng)導，明確職責分工。區內成立了農貿市場(chǎng)轉型升級領(lǐng)導小組，以“多城市共同創(chuàng )造”如政府中心工作對接。在具體責任分配上，工商部門(mén)制定農貿市場(chǎng)升級標準、市場(chǎng)攤位租賃合同示范文本，指導市場(chǎng)制定經(jīng)營(yíng)戶(hù)指南等管理制度。發(fā)展改革部門(mén)參與市場(chǎng)建設規劃的編制，負責市場(chǎng)建設項目的審批或備案，參與項目綜合驗收，監督市場(chǎng)價(jià)格。財務(wù)部負責安排市場(chǎng)補貼資金和獎勵資金的預算，并按時(shí)足額到位。國土資源部審核新建、改建、擴建的市場(chǎng)用地計劃。建設規劃部門(mén)負責審核新建、改建、擴建市場(chǎng)的選址和建設方案。公安消防部門(mén)負責審查市場(chǎng)建設項目的消防設計，并參與建設項目的竣工驗收。城市管理行政執法部門(mén)應加大取締街頭市場(chǎng)和流動(dòng)攤販的力度。其他部門(mén)按照各自職責，依法對市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行監督管理。
第二，制定支持升級發(fā)展的政策。xx年，黃巖區市政府發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)農貿市場(chǎng)推廣發(fā)展的.若干意見(jiàn)》，制定了該區農貿市場(chǎng)推廣發(fā)展三年行動(dòng)計劃。xx年，區政府下發(fā)了《黃巖區農貿市場(chǎng)改造升級補貼獎勵辦法通知》，加大了獎勵和補貼力度，對每一個(gè)在規定時(shí)間內通過(guò)省級文明示范市場(chǎng)驗收的市場(chǎng)獎勵20萬(wàn)元，并明確了新建（搬遷）和改造市場(chǎng)每平方米250元、180元和儀器設備的補貼。為確保城區中心菜市場(chǎng)改造重點(diǎn)項目順利推進(jìn)，區財政墊付400萬(wàn)元用于中心菜市場(chǎng)改造升級。同時(shí)，財政、國土、建設、規劃、行政執法、消防、鄉鎮（街道）等部門(mén)密切配合，落實(shí)相應政策，幫助解決了市場(chǎng)建設中遇到的大量困難。
第三，因地制宜，促進(jìn)轉型升級。根據每個(gè)農貿市場(chǎng)的位置、功能、流量等特點(diǎn)，制定農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃。一次一項政策。量身制定具體的整治措施和目標任務(wù)。嚴格控制“地面不濕，無(wú)異味，食品安全，價(jià)格公道，計量準確，可以休息”和&other價(jià)格宣傳、可追溯性和網(wǎng)絡(luò )”編制要求，合理布局待改造市場(chǎng)，科學(xué)規劃設計展位結構。為了保證改造任務(wù)的順利完成，要重視設計、招投標、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節。合理扭轉工期，力求提高進(jìn)度。同時(shí)，實(shí)行上下互動(dòng)機制，由區農辦、責任鄉鎮街道、市場(chǎng)主辦單位、區工商分局安排專(zhuān)項聯(lián)系，實(shí)行月報制度，提高和提升工作進(jìn)度，及時(shí)反饋問(wèn)題和困難，第一時(shí)間解決。
第四，嚴格管理，確保標準化安全。一、自“多城市共同創(chuàng )造”自活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，市場(chǎng)得到了全面整頓“鐵拳行動(dòng)”，重點(diǎn)關(guān)注占用道路、亂扔垃圾、清潔不到位等問(wèn)題和消費者違章停車(chē)、亂扔垃圾等不文明現象。截至目前，已組織1000多人集中整治30多個(gè)農貿市場(chǎng)。二是創(chuàng )新與實(shí)施“業(yè)務(wù)講師制度”全區每個(gè)農貿市場(chǎng)都配備一名工商干部作為工商業(yè)務(wù)指導員，每天至少進(jìn)行一次現場(chǎng)檢查指導。第三，以獎勵和罰款的形式優(yōu)化市場(chǎng)進(jìn)入和退出機制。采用“獎勵懲罰”，由市場(chǎng)成立評估小組，視情況從保證金中按不同數額扣除罰款；如果企業(yè)主全年沒(méi)有違規行為，年底市場(chǎng)會(huì )獎勵他。第四，開(kāi)展各種食品安全專(zhuān)項行動(dòng)。開(kāi)展市場(chǎng)食品檢驗，形成了以商品質(zhì)量檢驗為中心、市場(chǎng)檢驗為環(huán)節、經(jīng)營(yíng)者自檢為基礎、消費者檢驗為補充、工商部門(mén)抽檢為保證的市場(chǎng)食品質(zhì)量監管體系，指導12個(gè)農貿市場(chǎng)建立檢驗點(diǎn)。
二、主要問(wèn)題
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，人們對生活水平的要求越來(lái)越高，農貿市場(chǎng)的發(fā)展水平已經(jīng)不適應人們日益增長(cháng)的物質(zhì)需求，主要表現在以下三個(gè)方面。
�。ㄒ唬┏青l發(fā)展不平衡。城市農貿市場(chǎng)布局
不夠合理。由于缺乏長(cháng)期規劃和合理布局，舊住宅小區農貿市場(chǎng)多且混亂，新建住宅小區沒(méi)有配套設施。人口密度大的老城區農貿市場(chǎng)周?chē)纬勺园l(fā)的道路市場(chǎng)，嚴重影響交通和城市的文明形象。農村和郊區農貿市場(chǎng)基礎設施薄弱，臨時(shí)指導點(diǎn)多為溫室型市場(chǎng)。市場(chǎng)除了攤位幾乎沒(méi)有其他設施，排污能力差，商業(yè)購物環(huán)境差，無(wú)法吸引人氣，村集體不愿意投入大量資金進(jìn)行改造。
�。ǘ┺r貿市場(chǎng)管理需要進(jìn)一步規范。無(wú)證農貿市場(chǎng)的現場(chǎng)管理、硬件設施與建立國家衛生城市有一定距離。目前市場(chǎng)管理中心不具備外部市場(chǎng)管理功能，部分具有外部管理功能的部門(mén)不到位，導致農貿市場(chǎng)外停車(chē)位不足，流動(dòng)攤販堵車(chē)。一些較小的農貿市場(chǎng)內部衛生條件差，地面又濕又滑，環(huán)境又臟又亂又差。有人舉報部分熟食和農產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)需要加強日常檢查和抽查。
�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)者和管理者的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和教育水平普遍較低，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟意識、服務(wù)意識和完善的服務(wù)理念。個(gè)體經(jīng)營(yíng)者文明衛生意識差。管理者仍然停留在收稅和收租的較低管理層面，不能立足于市場(chǎng)根據市場(chǎng)需求的及時(shí)改造和完善。
三、對下一階段工作的建議
農貿市場(chǎng)建設是一項涉及面廣的復雜工程。建議政府把市場(chǎng)標準化的建設和改造提上重要議事日程，把為民辦實(shí)事作為一項重要工作來(lái)抓。
�。ㄒ唬┘訌娊y籌規劃，引導市場(chǎng)合理布局。為了建立和完善整個(gè)區域的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )和流通體系，根據“控制總量，盤(pán)活存量，調整增量，協(xié)調轉型與新建，結合業(yè)務(wù)業(yè)態(tài)升級優(yōu)化”總體思路，抓好規劃布局，從源頭上為農貿市場(chǎng)建設預留足夠的空間。通過(guò)規劃，完善農貿市場(chǎng)的空間布局，統籌考慮農貿市場(chǎng)的服務(wù)半徑、區域輻射和配套設施等因素。在做好現有農貿市場(chǎng)的振興、調整和改造的同時(shí)，重點(diǎn)補充老城區的網(wǎng)點(diǎn)，擴大新開(kāi)發(fā)城市的網(wǎng)點(diǎn)，解決部分地區編制不足的問(wèn)題。新建市場(chǎng)要按照標準化市場(chǎng)的標準，適當超前，立足長(cháng)遠。
�。ǘ┒嗲涝黾油顿Y，籌集市場(chǎng)建設資金。農貿市場(chǎng)建設是不以盈利為目的的公益事業(yè)，是服務(wù)人民生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設一批新市場(chǎng)，方便人民生活，每年安排適當的市場(chǎng)維護預算。另外，在土地使用、稅費等方面，政府也要給予最大限度的優(yōu)惠。農貿市場(chǎng)建設是城鄉基礎設施建設的一部分。要加大財政投入，鼓勵民間融資，爭取銀行和信貸部門(mén)的支持，形成共同發(fā)展的格局。鼓勵社會(huì )各界通過(guò)自籌、集資、借貸、貸款、入股、對外投資等多種形式和渠道籌集建設資金，大力建設市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)又好又快發(fā)展。
�。�3）理順管理機制，加強市場(chǎng)監管。政府應協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強對農貿市場(chǎng)的管理，增強其服務(wù)功能。市場(chǎng)管理單位是市場(chǎng)管理的第一責任人。政府相關(guān)職能部門(mén)應當按照各自職責，通過(guò)與市場(chǎng)主體和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同，明確監管要求和違約責任，加強對市場(chǎng)主體和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的監管。市場(chǎng)管理單位要以人為本，建立為客戶(hù)服務(wù)的方式，充分利用物流配送、電子商務(wù)等現代管理技術(shù)，實(shí)現規范化管理和標準化運營(yíng)。市場(chǎng)運營(yíng)服務(wù)中心作為農貿市場(chǎng)監督管理的主管部門(mén)，應當承擔規范和維護農貿市場(chǎng)運營(yíng)秩序的責任，負責市場(chǎng)食品安全監督檢驗、質(zhì)量監控和相關(guān)市場(chǎng)準入制度的實(shí)施。加強城鎮（街道）的屬地管理。進(jìn)一步理順區鎮（街道）農貿市場(chǎng)管理體制，加強農貿市場(chǎng)周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場(chǎng)外占領(lǐng)無(wú)序的情況，必須由政府協(xié)調，工商、城管、聯(lián)合創(chuàng )始人、市場(chǎng)管理中心等相關(guān)單位共同執法。
�。ㄋ模┘訌姺ㄖ平ㄔO和行業(yè)自律，營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)競爭氛圍。政府應出臺相關(guān)商品市場(chǎng)的建設和管理制度，相關(guān)監督管理部門(mén)應不斷開(kāi)展法制宣傳教育，促進(jìn)“兩本”（不經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品責任書(shū)、不經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品保證書(shū)）“四大系統”（市場(chǎng)交易實(shí)行需求票制、公示制、退場(chǎng)制、明碼標價(jià)制）。市場(chǎng)運營(yíng)服務(wù)中心應制定規范農貿市場(chǎng)秩序和食品安全監督管理的具體措施和方法，不斷創(chuàng )新監管模式，確保監管工作的實(shí)施。增強經(jīng)營(yíng)者的法律意識，促進(jìn)行業(yè)健康競爭，避免綁架現象，杜絕競爭中的不當行為。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對市場(chǎng)誠信的集體支持也是創(chuàng )造雙贏(yíng)局面的必要條件。要盡快成立農貿市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì )，引導其制定行業(yè)標準和規則，規范經(jīng)營(yíng)秩序，提高行業(yè)質(zhì)量，協(xié)助和配合政府做好農貿市場(chǎng)的服務(wù)和監管工作，形成協(xié)調和自律機制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在行業(yè)自律和內部協(xié)調中的積極作用，監測行業(yè)發(fā)展，及時(shí)傳遞信息；加大打擊力度。虛假的、有風(fēng)險的、虛假的、低劣的”產(chǎn)品實(shí)力，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保持良好發(fā)展態(tài)勢。
農貿市場(chǎng)調研報告 18
一、高沙農貿市場(chǎng)所在地高沙社區基本情況
高沙社區原名高沙大隊，始建于1930年8月1日，占地面積2平方公里，社區XX年5月14日被區政府批準為高沙社區居民委員會(huì )。它位于國家級開(kāi)發(fā)區“杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區”北部，省重點(diǎn)工程“高教園區”西側，杭州繞城高速公路南面。高沙商業(yè)街交通便利，居民與學(xué)生流動(dòng)量日趨增大，有學(xué)在下沙，生活在高沙之稱(chēng)。西側緊連杭州市政府規劃落實(shí)的1.73平方公里大型居住區（經(jīng)濟適用房），居住人口約9萬(wàn)余人，東鄰浙江省最大的高教基地（杭州下沙高教園區），面積10.29平方公里，教職員工、學(xué)生15萬(wàn)余人。黃金地段屬杭州市副城區之一，規劃人口65萬(wàn)余人，市場(chǎng)前景廣闊。而高沙農貿市場(chǎng)則位于高沙社區的南部！
二、高沙農貿市場(chǎng)的設施情況
高沙農貿市場(chǎng)始建于XX年，當時(shí)農貿市場(chǎng)的設施比較簡(jiǎn)陋，攤位也比較少，農貿市場(chǎng)外沒(méi)有現在的各種食品店面。據我們從農貿市場(chǎng)管理人員處了解到，當時(shí)農貿市場(chǎng)的衛生設施也沒(méi)現在的好，來(lái)買(mǎi)菜的多數是高沙本地人。
但2009年時(shí)，按杭州市農貿市場(chǎng)提升改造的要求，高沙社區投入資金100多萬(wàn)元對農貿市場(chǎng)進(jìn)行了升級改造，改造之后的高沙農貿市場(chǎng)寬敞明亮，大大改善了顧客的購物環(huán)境，原來(lái)簡(jiǎn)陋的棚架不見(jiàn)了，取而代之的是一個(gè)個(gè)干凈整潔的瓷磚柜臺。全新的高沙農貿市場(chǎng)已于09年11月26號正式開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。我們采訪(fǎng)了一位正在買(mǎi)菜的高沙居民，她表示新的農貿市場(chǎng)不僅更衛生而且更漂亮了，有一種逛超市的感覺(jué)。
現在的高沙農貿市場(chǎng)共建有147個(gè)攤位，其中蔬菜攤82個(gè)，肉類(lèi)攤30個(gè)，家禽攤3個(gè)，海鮮攤11個(gè)，冷凍攤8個(gè)，豆制品攤6個(gè)，干貨攤4個(gè)，水果攤3個(gè)。還有其他店面72個(gè)。
另外，我們還在市場(chǎng)門(mén)口看到有檢測室和稱(chēng)量室，通過(guò)與值班室人員的交流我們了解到，市民們如果買(mǎi)到一些食品后懷疑有衛生問(wèn)題可到檢測室進(jìn)行檢測，這樣就對該農貿市場(chǎng)的食品衛生起到監督作用。
三、高沙農貿市場(chǎng)和其農副產(chǎn)品的'衛生情況
正如我們采訪(fǎng)的那位居民說(shuō)的那樣，現在在高沙農貿市場(chǎng)里買(mǎi)菜好像在逛超市一樣。在高沙農貿市場(chǎng)里，同期設施建造得很好，空氣較清晰，聞不到那些難聞的異味。走道基本都是干燥的，看不到瓜果菜葉等垃圾。農貿市場(chǎng)配有專(zhuān)門(mén)的滅蠅設施，抑制了病毒細菌通過(guò)蒼蠅傳播。
我們在市場(chǎng)入口處的電子“蔬菜農藥殘留檢測結果公示表”上看到市場(chǎng)里的所有菜都已通過(guò)檢測合格。我們在值班室里了解到各類(lèi)菜的檢測合格率為98%，而已經(jīng)在市場(chǎng)里銷(xiāo)售的菜市通過(guò)檢測的。我們也觀(guān)察到農貿市場(chǎng)里的瓜果蔬菜確實(shí)較為新鮮，一般畜肉食品的顏色氣味外觀(guān)都屬于正常，但部分海產(chǎn)品還存在一些問(wèn)題，主要是海產(chǎn)品本身帶有一定魚(yú)腥味加之天氣較為炎熱，招來(lái)蒼蠅和蚊蟲(chóng)，不過(guò)許多商販都采取了一定措施，都能保證海產(chǎn)品的安全合格�？傮w可得高沙農貿市場(chǎng)的衛生狀況良好！
四、我們的建議
1、農貿市場(chǎng)的垃圾箱應及時(shí)清倒，以免帶來(lái)異味，引來(lái)蒼蠅。
2、農貿市場(chǎng)的管理人員應多去市場(chǎng)里檢查檢查，發(fā)現不衛生或過(guò)期的食品應及時(shí)消除。
3、農貿市場(chǎng)清潔工人應隨時(shí)清除市場(chǎng)走道角落里的垃圾。
4、部分蔬菜攤位的殘葉應及時(shí)清理。
5、部分海鮮攤位應及時(shí)更換水桶里的水。宰殺魚(yú)后留下的鱗片等應及時(shí)清理干凈。
6、部分家禽攤位應注意通風(fēng)，定時(shí)檢測家禽的情況。
總結：通過(guò)我們“健康衛士”一上午的調查可得，高沙農貿市場(chǎng)的衛生情況良好，農副產(chǎn)品衛生狀況良好，無(wú)農藥殘留、食品過(guò)期等狀況，在銷(xiāo)售的產(chǎn)品都已經(jīng)過(guò)檢測并合格，市民可放心使用。
這一次調查只是我暑假實(shí)踐中一次小小的實(shí)踐，我要做的還有很多，不過(guò)這些都不是最重要的，我相信我會(huì )在今后的實(shí)踐工作中做的更好，相信自己的能力一定能夠做到，這是最起碼的，我相信我會(huì )在實(shí)踐中學(xué)到更多！
農貿市場(chǎng)調研報告 19
“1.31”青龍水果市場(chǎng)頂棚垮塌事故發(fā)生后，引起市委、市政府和區委、區政府的高度重視，區委、區政府先后多次召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究轄區農貿市場(chǎng)的安全問(wèn)題。根據區人大3月4日主任會(huì )議安排，區人大組織力量于3月5日至14日，對我區農貿市場(chǎng)的總體情況進(jìn)行了深入調查�，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
據工商及鎮、街等部門(mén)、單位統計，我區轄區共有農貿市場(chǎng)25個(gè)，總面積3萬(wàn)多平方米，其中室內市場(chǎng)11個(gè)，頂棚市場(chǎng)12個(gè)，馬路市場(chǎng)2個(gè)。具體情況如下：
1、河口集貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1000平方米，經(jīng)營(yíng)戶(hù)約15戶(hù)，鋼架水泥瓦頂棚市場(chǎng)，建設年代為96年，產(chǎn)權單位及經(jīng)營(yíng)業(yè)主為河口鎮閘口村，是河口地區唯一的一個(gè)市場(chǎng)。
2、西塞農貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)面積約1200平方米，經(jīng)營(yíng)戶(hù)約200戶(hù)，建筑結構為鋼架梁石棉瓦結構，20xx年建成投入使用，產(chǎn)權單位及經(jīng)營(yíng)業(yè)主為西塞街辦。
3、工人村市場(chǎng)。該市場(chǎng)面積約20xx平方米，經(jīng)營(yíng)攤位約30多戶(hù)，建筑結構為磚混，該市場(chǎng)為60年代建的舊房，產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)者為毛高平（私人買(mǎi)斷）。
4、馬家嘴市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約2700平方米，經(jīng)營(yíng)攤位近180個(gè)（面積為1290平方米），門(mén)面房34個(gè)（面積660平方米，其中黃思灣街辦產(chǎn)權門(mén)面房4個(gè)，120平方米），建筑結構門(mén)面房為磚混結構，攤位為鋼架梁石棉瓦結構，建設年代為97年，土地屬冶鋼集團，產(chǎn)權單位及地面建筑物屬孫盛普等5人，經(jīng)營(yíng)業(yè)主為孫盛普等5人。
5、黃廠(chǎng)街市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約2600平方米（其中光冉公司1400平方米，區商業(yè)局土產(chǎn)日雜公司1200平方米）。經(jīng)營(yíng)攤位70個(gè)（其中光冉公司40個(gè)，土產(chǎn)日雜公司30個(gè)），建筑結構為磚混，建設年代為60-80年代，產(chǎn)權單位為光冉公司和日雜公司，經(jīng)營(yíng)業(yè)主為市光冉有限公司（原蔬菜公司改制私人買(mǎi)斷，法人代表方再興），區商業(yè)局土產(chǎn)日雜公司（國有企業(yè)尚未改制）。
6、新建區農貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約500平方米，經(jīng)營(yíng)攤位約30個(gè)，建筑結構為鋼架梁塑料瓦結構，建設年代為50-60年代（60年社區曾出資擴建），產(chǎn)權單位及經(jīng)營(yíng)業(yè)主為新建區社區。
7、二門(mén)農貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)原總面積約600平方米，經(jīng)營(yíng)攤位約30個(gè)，建謝謝筑結構為鋼架梁石棉瓦結構，雖然產(chǎn)權單位及經(jīng)營(yíng)業(yè)主冶鋼集團已將該市場(chǎng)拆除，但經(jīng)營(yíng)者仍占用消防通道經(jīng)營(yíng)。
8、一門(mén)源華農貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約500平方米，經(jīng)營(yíng)攤位50個(gè)，建筑結構為磚混，建設年代為50年代，產(chǎn)權單位以及經(jīng)營(yíng)業(yè)主為工礦集團東井煤礦。
9、中窯集貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1000平方米，經(jīng)營(yíng)攤位近60個(gè)，建筑結構為室內市場(chǎng)，建設年代為97年，產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)單位為市恒興物業(yè)公司。
10、青龍水果批發(fā)市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約4200平方米，經(jīng)營(yíng)門(mén)面近20戶(hù)（面積約700平方米），市場(chǎng)內攤位110多個(gè)（面積3500平方米），建筑結構門(mén)面房為磚混、攤位為鋼架梁塑料瓦結構，90年代建設，產(chǎn)權單位為市建化總廠(chǎng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)主為市青龍水果批發(fā)有限公司。
11、輪渡市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約3000平方米，經(jīng)營(yíng)攤位近80個(gè)，簡(jiǎn)易鋼架頂棚市場(chǎng)，70年代建設，產(chǎn)權單位為市輪渡有限公司，經(jīng)營(yíng)業(yè)主為青龍水果批發(fā)有限公司。
12、冶鋼集團龍騰市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1000平方米，攤位約60戶(hù)，建筑結構為室內市場(chǎng)，98年建設，產(chǎn)權單位及經(jīng)營(yíng)業(yè)主為冶鋼龍騰實(shí)業(yè)總公司。
13、金象農貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1200平方米，攤位約80戶(hù)，鋼架梁水泥瓦頂棚結構，建設年代為96年，產(chǎn)權單位及經(jīng)營(yíng)業(yè)主為西塞山區商業(yè)局。
14、新安綜合批發(fā)市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為5200平方米，建筑結構為室內市場(chǎng)，95年代建設，攤位數約為380戶(hù)，產(chǎn)權單位及經(jīng)營(yíng)業(yè)主為祥泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。
15、新源集貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1000平方米，建筑結構為室內市場(chǎng)，攤位數約為80戶(hù)，98年建設，產(chǎn)權單位及經(jīng)營(yíng)業(yè)主為新源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)限公司。
16、十三排馬路市場(chǎng)。該市場(chǎng)屬自然形成的露天市場(chǎng)，面積約為1000平方米，經(jīng)營(yíng)門(mén)面房30戶(hù)（約600平方米），攤位約20個(gè)（約400平方米）。
17、王家灣農貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)屬自然形成的露天市場(chǎng)，總面積約為20xx平方米，經(jīng)營(yíng)門(mén)面約60戶(hù)，攤位約40個(gè)。
18、陳家灣集貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1400平方米，20xx年建設，建筑為十五冶舊劇院，攤位約150個(gè)，產(chǎn)權單位為十五冶，經(jīng)營(yíng)業(yè)主為金翌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。
19、澄月集貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1000平方米，95年建設，建筑結構為室內市場(chǎng)，攤位數約80個(gè)，產(chǎn)權單位為冶鋼集團，經(jīng)營(yíng)業(yè)主為郁建新。
20、頤陽(yáng)路集貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1200平方米，20xx年建設，建筑結構為室內市場(chǎng)，攤位數約80戶(hù)，產(chǎn)權單位及經(jīng)營(yíng)業(yè)主為美爾雅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。
21、二建集貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1400平方米，建筑結構為室內市場(chǎng)，攤位數約150戶(hù)，20xx年建設，產(chǎn)權單位及經(jīng)營(yíng)業(yè)主為建工物業(yè)公司。
22、伊家人超市。該超市總面積約1000平方米，建筑結構為室內市場(chǎng)，攤位數約60戶(hù)，20xx年建設，私人買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)。
23、長(cháng)龍集貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為1500平方米，建設年代為20xx年，建筑結構為室內市場(chǎng)，攤位約為160個(gè)，產(chǎn)權單位及經(jīng)營(yíng)業(yè)主為長(cháng)龍物業(yè)管理公司，后私人買(mǎi)斷。
24、石料山市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為400平方米，96年建設，建筑結構為磚瓦結構，攤位約40個(gè)，產(chǎn)權單位及經(jīng)營(yíng)業(yè)主為陳勁。
25、胡家灣集貿市場(chǎng)。該市場(chǎng)總面積約為3000平方米，經(jīng)營(yíng)攤位約60個(gè)，建筑結構為磚混及磚木結構，99年建設，部份為鋼梁塑料瓦結構，該市場(chǎng)的產(chǎn)權單位及經(jīng)營(yíng)業(yè)主為市恒興物業(yè)管理公司。
二、存在的主要問(wèn)題
調查中我們發(fā)現，隨著(zhù)城市化建設的不斷推進(jìn)，市場(chǎng)投資主體的日趨多元化，居民生活條件進(jìn)一步改善，轄區農貿市場(chǎng)在改造升級、新建遷建、日常監管等方面出現了一些矛盾和問(wèn)題，主要表現在：
1、安全隱患十分嚴重。目前我區農貿市場(chǎng)大多是磚混、磚木和露天簡(jiǎn)易雨棚結構，部分鋼架梁結構的因其架構跨度大，抗積雪堆壓及大風(fēng)的強度較差，加之年久失修，普遍存在搖搖欲墜、隨時(shí)都有可能倒塌的安全隱患。
2、市場(chǎng)規劃嚴重滯后。到目前為止，我區還沒(méi)有一家是真正意義上的先規劃后建設、布局合理的農貿市場(chǎng)，絕大多數市場(chǎng)都是自然形成的，不能完全滿(mǎn)足人民群眾就近就便入市消費的需要，規劃問(wèn)題已經(jīng)成為制約市場(chǎng)發(fā)展的一大因素。如青龍蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)原有的車(chē)輛進(jìn)出貨通道為“u”型單車(chē)道，沒(méi)有設置停車(chē)場(chǎng)，車(chē)輛經(jīng)常停占黃石大道與湖濱東路交界的丁字路口，造成交通堵塞（人大代表、政協(xié)委員曾多次提出搬遷該市場(chǎng)的建議和提案）。再如每天進(jìn)出輪渡市場(chǎng)的人流量達1.6萬(wàn)余人，而在輪渡市場(chǎng)唯一的進(jìn)出口卻設立了黃石至浠水的客車(chē)�？空�，造成大量的人車(chē)混雜，給交通、購物帶來(lái)較大安全隱患。
3、市場(chǎng)基本功能不健全。一是環(huán)境較差�！芭K、亂、差”一直是市民對農貿市場(chǎng)的普遍評價(jià)。近幾年，雖經(jīng)市場(chǎng)主辦單位對馬路市場(chǎng)和棚式市場(chǎng)進(jìn)行了投資改造，但改進(jìn)卻不大。如十三排、黃陂街、公安路前的馬路市場(chǎng)、輪渡的棚式市場(chǎng)。這些市場(chǎng)棚頂嚴重老化，連基本的遮風(fēng)擋雨的功能都無(wú)法保證。市場(chǎng)的地下排水系統已基本喪失功能，經(jīng)常出現污水橫流的狀況。這是市場(chǎng)“臟、亂、差”的一大成因。二是設施簡(jiǎn)陋。轄區市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設施問(wèn)題，絕大多數農貿市場(chǎng)活禽宰殺沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設施，熟食攤位設計沒(méi)有防蠅設施，水產(chǎn)攤位設計排水不科學(xué)等等，經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費者怨聲載道。
4、市場(chǎng)業(yè)主偏面追求經(jīng)濟效益。農貿市場(chǎng)是帶有公益性功能的農副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，一些市場(chǎng)投資者只注重經(jīng)濟效益，在日常管理中重收費、輕管理，重權利、輕責任，把注意力集中在攤位費的收取上。對市場(chǎng)內環(huán)境衛生、占道、搭建、擴攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為管理力度不大，使“臟、亂、差”現象普遍存在。還有一些市場(chǎng)主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營(yíng)理念陳舊，短期行為，對市場(chǎng)幾乎不進(jìn)行必要的投入維修，而且缺少競爭、創(chuàng )新意識，一定程度上制約了農貿市場(chǎng)的提升改造和更新?lián)Q代。
5、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)整體素質(zhì)不高。目前在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基本上是個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)業(yè)主，其人員構成比較復雜，文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營(yíng)者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患；二是經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生，大多由攤位安排、市場(chǎng)環(huán)境等原因引起，往往影響消費者正常消費；三是場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)方式傳統單一，多是小規模小本經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)吸引力不大。
6、市場(chǎng)外圍環(huán)衛設施數量少、等級低，無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需要。農貿市場(chǎng)外圍的情況均不容樂(lè )觀(guān)：自行車(chē)、三輪車(chē)、機動(dòng)車(chē)隨意停放的現象還比較嚴重。有的市場(chǎng)外圍無(wú)證攤販較多，管理難度較大。同時(shí)，場(chǎng)外的衛生保潔問(wèn)題也比較突出。
三、幾點(diǎn)建議
針對現有農貿市場(chǎng)存在的問(wèn)題，為避免類(lèi)似“1.31”這樣的事故再度發(fā)生，切實(shí)保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也為了進(jìn)一步整頓和規范市場(chǎng)秩序，滿(mǎn)足人民群眾日益物質(zhì)生活需求，提升城市的整體形象和品位，特提出如下建議：
1、統籌市場(chǎng)規劃，分步實(shí)施改造。
政府應將城區農貿市場(chǎng)的建設和改造作為關(guān)注民生、為民辦好事、辦實(shí)事的重大事項認真對待，統籌考慮，制訂和出臺農貿市場(chǎng)建設改造的實(shí)施方案。出臺農貿市場(chǎng)建設改造中在規劃、土地、報批及資金等方面支持和補貼的相關(guān)政策。統籌安排，規劃定點(diǎn)，可采取先易后難、或舊城改造同步實(shí)施、或就地原址改造、或搬遷新建、或融資招商投資等方式進(jìn)行。
2、積極轉變觀(guān)念，加強主管力度。
農貿市場(chǎng)是關(guān)乎大眾民生的特殊企業(yè)，不僅要講經(jīng)濟效益，更要關(guān)注社會(huì )效益。由政府掌控產(chǎn)權，有利于制定統一的規格和標準，有利于農貿市場(chǎng)的升級和治理，有利于農貿市場(chǎng)的監督、維護和長(cháng)效管理，有利于提高居民菜籃子質(zhì)量和食品安全，有利于解決困難群體就業(yè)問(wèn)題。采用租賃方式，由政府掌控農貿市場(chǎng)產(chǎn)權。當前，政府完全有實(shí)力、有財力、有能力、有必要掌控農貿市場(chǎng)產(chǎn)權，這是農貿市場(chǎng)健康發(fā)展的前提和保證。鑒于目前農貿市場(chǎng)產(chǎn)權的復雜性，對農貿市場(chǎng)采用租賃方式（有條件的可買(mǎi)斷），掌控農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)權，而新建的農貿市場(chǎng)應歸于國有。
3、加大建設投入，提升硬件設施。
加強硬件設施的改造和整治，依據“以人為本”和“劃行規市”的`原則來(lái)進(jìn)行總體布局。硬件設施要統一規格，攤位的面積大小，要照顧到經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)出便利和留有一定儲存商品的空間為好。攤位之間的間距要合理，擺放不同產(chǎn)品的攤位要有所區別，要根據產(chǎn)品特點(diǎn)來(lái)安排位置，如水產(chǎn)攤位要防止水的外溢，水果攤位要防止水果滾落等等。
4、規范市場(chǎng)管理制度，提升市場(chǎng)管理水平。
建立統一的管理機構，負責市場(chǎng)規劃、建設、管理的多方統籌和協(xié)調；進(jìn)一步健全市場(chǎng)管理各項制度，加大制度執行力度，如入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須得到市場(chǎng)管理方的書(shū)面同意后，方可到工商、衛生等部門(mén)辦理相關(guān)證照，辦不到證照就不予入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，要堅決取締或規范各馬路市場(chǎng)，確保入市經(jīng)營(yíng)。
5、加強商業(yè)知識培訓，提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)綜合素質(zhì)。
采取入市前免費培訓和在市綜合培訓的方式，規范經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)標準，包括服裝、用語(yǔ)、交易方式等，創(chuàng )造一個(gè)適合經(jīng)營(yíng)戶(hù)健康發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境。
6、加大市場(chǎng)外圍環(huán)衛設施建設，提高場(chǎng)內外環(huán)境衛生質(zhì)量。
加大對各農貿市場(chǎng)外圍環(huán)境的關(guān)注力度和投入力度，特別是對外圍車(chē)輛、衛生、無(wú)證攤販的管理，要堅持長(cháng)效化，確保市場(chǎng)外圍衛生。這樣不僅能方便市場(chǎng)管理，對老百姓的日常生活也將帶來(lái)方便，并且可以提升市場(chǎng)的總體水準。
農貿市場(chǎng)調研報告 20
農貿市場(chǎng)的明碼標價(jià)既是價(jià)格管理的重點(diǎn)之一同時(shí)也是難點(diǎn)。多年來(lái)，各級價(jià)格主管部門(mén)一直在為這個(gè)難點(diǎn)而不懈努力。但是，由于種種原因，農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)始終無(wú)法長(cháng)期堅持，標價(jià)行為與價(jià)格法律法規的要求仍有不小的差距，總體情形令人堪憂(yōu)。而農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)要實(shí)現依法依規治理、建立長(cháng)效的管理機制還任重道遠。
目前德清縣有市場(chǎng)名稱(chēng)登記的農貿市場(chǎng)共有20家，總面積達18.3萬(wàn)多平方米，經(jīng)營(yíng)戶(hù)2856戶(hù)。
一、我縣農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)現狀
1、我縣農貿市場(chǎng)標價(jià)主體是經(jīng)營(yíng)者。由農貿市場(chǎng)管理單位制作統一格式的標價(jià)牌，具體標價(jià)工作由經(jīng)營(yíng)者完成。
2、我縣農貿市場(chǎng)提供服務(wù)和銷(xiāo)售的種類(lèi)主要分為蔬菜、水產(chǎn)、肉類(lèi)、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大類(lèi)。
3、隨著(zhù)我縣農貿市場(chǎng)改造提升工作的有序推進(jìn)，明碼標價(jià)工作也逐步得到普及。
二、我縣農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)工作存在的主要問(wèn)題及原因
農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品和其它商品絕大多數是市場(chǎng)調節價(jià)，經(jīng)營(yíng)者有自主定價(jià)權，不少經(jīng)營(yíng)者對市場(chǎng)價(jià)格的形成及規律和運行機制認識不清楚，往往存在某些模糊與偏見(jiàn)。自主定價(jià)權絕不是任意隨意的，必須受市場(chǎng)供求關(guān)系的支配，只有把自主定價(jià)權與市場(chǎng)結合起來(lái)才具有實(shí)際意義，單個(gè)經(jīng)營(yíng)者無(wú)能力決定市場(chǎng)價(jià)格。但經(jīng)營(yíng)者在思想上無(wú)此認識，對待明碼標價(jià)就會(huì )持消極的、不主動(dòng)的、不負責的態(tài)度，認為農貿市場(chǎng)
主要是“菜籃子”，農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大，早晚價(jià)不同，問(wèn)價(jià)還價(jià)，標價(jià)意義不大，作用有限，因而常常出現賣(mài)的.價(jià)與標的價(jià)有差異等等。的確，這些都是農貿市場(chǎng)的特點(diǎn)，明碼標價(jià)即是買(mǎi)賣(mài)雙方問(wèn)價(jià)還價(jià)、逐步建立相互信任的平臺，同時(shí)也體現了市場(chǎng)公平、公開(kāi)、公正的價(jià)格秩序。
三、規范農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)的意見(jiàn)及建議
1、要求各農貿市場(chǎng)管理單位必須做到：
�、俳⑹袌�(chǎng)明碼標價(jià)規章，做到有章可循、有規可守；
�、谂c業(yè)主簽訂租賃合同應有明確的明碼標價(jià)內容，違反明碼標價(jià)的應承擔哪些的責任；
�、坜r貿市場(chǎng)應有專(zhuān)職或兼職的價(jià)格員負責本市場(chǎng)明碼標價(jià)的督促和日常檢查工作；
�、茏サ湫�，選擇幾個(gè)有規模、具有一定影響力的大中型農貿市場(chǎng)作為明碼標價(jià)示范試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，以明碼標價(jià)市場(chǎng)典范帶動(dòng)全市各農貿市場(chǎng)價(jià)格行為。
2、在推進(jìn)市場(chǎng)明碼標價(jià)的過(guò)程中，各級職能部門(mén)要各盡其職，各施其責、形成合力，努力提高個(gè)體經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)、遵守價(jià)格法規政策的自覺(jué)性，為消費者與經(jīng)營(yíng)者之間搭建一個(gè)誠實(shí)互信的平臺，從而提升農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量，依法依規地推進(jìn)農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)，從而開(kāi)創(chuàng )農貿市場(chǎng)明碼標價(jià)的新局面。
農貿市場(chǎng)調研報告 21
一、問(wèn)題的提出
農貿市場(chǎng)現在隨著(zhù)城市的發(fā)展，越來(lái)越先進(jìn)，我們對農貿市場(chǎng)的情況還不了解，廣大市民對新農貿市場(chǎng)有什么看法？
二、調查方法：
1、上網(wǎng)查找農貿市場(chǎng)的介紹
2、訪(fǎng)問(wèn)老長(cháng)興人，問(wèn)以前的農貿市場(chǎng)的與現在農貿市場(chǎng)有什么不同？
3、實(shí)地調查買(mǎi)菜群眾對市場(chǎng)的看法
三、調查分工
攝像：張宇航
上網(wǎng)查找：范從然、伊寧
設計問(wèn)題：葉詩(shī)懿、朱丹丹
實(shí)地調查：范從然、杜雨昂、葉詩(shī)懿、朱丹丹、張宇航、潘越、葉繼盛、伊寧
四、調查情況
1、通過(guò)上網(wǎng)搜索，我知道了農貿市場(chǎng)屬“市場(chǎng)重點(diǎn)工程”2006年12月12日開(kāi)工，占地面積約42畝，總投資2。55億元，與2008年6月15日正式開(kāi)張，功能完備，設施齊全，使用方便，交通便捷。
2、我們對老長(cháng)興人進(jìn)行采訪(fǎng)得知，80年代，縣城沒(méi)有集中的農貿市場(chǎng)，后來(lái)建起金陵菜場(chǎng)、北門(mén)菜場(chǎng)、倉前街菜場(chǎng)，現在金陵菜場(chǎng)以搬遷農貿市場(chǎng)
3、我們實(shí)地調查了15人
單位（人）
滿(mǎn)意，一般，不滿(mǎn)意
衛生
672
管理
663
品種、菜價(jià)
960
五、結論
1、通過(guò)調查，我們知道農貿市場(chǎng)經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段，從零星到集中，從簡(jiǎn)陋到美觀(guān)、完善，從小到大。
2、通過(guò)我們的`調查，近90%的顧客是滿(mǎn)意的，還有17%的人是不滿(mǎn)意的�？磥�(lái)新農貿市場(chǎng)是受人歡迎的。
3、農貿市場(chǎng)雖然受人歡迎，但也存在著(zhù)一些不足，空氣不夠流通、水不暢、地面濕，衛生還要加強。雖然有些不足。但是畢竟新建成的，以后肯定會(huì )改善。
4、從一個(gè)小菜場(chǎng)變成一個(gè)大市場(chǎng)，也就等于一個(gè)小城市變?yōu)榇蟪鞘�，從農貿市場(chǎng)可以看到社會(huì )的進(jìn)步。
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