食品調研報告（精選10篇）
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食品調研報告 篇1
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一、目前食品生產(chǎn)質(zhì)量安全的現狀
近年來(lái)，中國食品工業(yè)持續快速健康發(fā)展，經(jīng)濟效益穩步提高。按照食品的原料和加工工藝不同，食品分為28大類(lèi)525種。目前，全國共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬(wàn)家，其中規模以上企業(yè)2.6萬(wàn)家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為72%，20xx年全國規模以上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值21586.95億元人民幣，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的6.8%，產(chǎn)量分別達到：小麥粉5193萬(wàn)噸、食用植物油1985.5萬(wàn)噸、鮮冷藏凍肉1112.5萬(wàn)噸、乳制品1459.6萬(wàn)噸、啤酒3515.2萬(wàn)千升、軟飲料4219.8萬(wàn)噸，啤酒、食用油、飲料、味精等食品的總產(chǎn)量位居世界前列。10人以上企業(yè)6.9萬(wàn)家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為18.7%;10人以下小企業(yè)小作坊35.3萬(wàn)家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為9.3%。20xx年上半年，對食用油、油脂及制品，酒類(lèi)，水產(chǎn)制品，糧食加工品，飲料，肉制品，乳制品，調味品，淀粉及淀粉制品，食糖10類(lèi)中國消費量最大的食品組織國家監督抽查，除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外，其余9類(lèi)食品專(zhuān)項抽查合格率均在90%以上，肉制品抽樣合格率達到97.6%。
食品工業(yè)的三大特點(diǎn)：一是肉制品、乳制品、飲料、啤酒等食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達到國際領(lǐng)先水平，膜分離、物性修飾、無(wú)菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關(guān)鍵技術(shù)接近國際先進(jìn)水平;二是企業(yè)質(zhì)量管理更加科學(xué)規范。共有10.7萬(wàn)家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得質(zhì)量安全市場(chǎng)準入資格，2675家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(hccp)認證;三是產(chǎn)品結構趨于優(yōu)化，精深加工食品的比重逐漸上升，軟飲料制造業(yè)形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發(fā)展的態(tài)勢。
影響食品安全的三大隱患：一是占食品企業(yè)總數70%強的10人以下的家庭小作坊，大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保證;二是一些不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者，特別惡劣的是將假冒偽劣食品銷(xiāo)往農村集貿市場(chǎng)和小賣(mài)店，農民購買(mǎi)食品時(shí)容易上當，蒙受損失;三是食品生產(chǎn)潛規則屢屢曝光：奶粉中含有xx氰胺、毒豆芽、毒火腿、毒酒、毒泡菜、毒黃花菜、蘇丹紅、雀巢奶粉碘超標、光明變質(zhì)奶、紅心鴨蛋等層出不窮的食品安全事件，嚴重影響消費者對食品安全的信心和中國的對外形象。
二、xx食品生產(chǎn)質(zhì)量安全的基本情況
(一)食品企業(yè)(包括小作坊)的基本情況
我市有食品取證企業(yè)1064家，簽約食品小作坊558家，無(wú)證無(wú)照或證照不全的食品加工坊約1827家，年銷(xiāo)售額在3億元以上的大型企業(yè)有6家，僅占企業(yè)總數的0.17%;年銷(xiāo)售額在3000萬(wàn)元到3億元之間的中型企業(yè)有50家，也僅占企業(yè)總數的1.45%;而年銷(xiāo)售額在3000萬(wàn)元以下的有3393家，其中不符合生產(chǎn)條件、存在嚴重質(zhì)量安全隱患的小作坊有1800多家，占企業(yè)總數的53.0%，我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)絕大部分規模偏小，且小作坊和私營(yíng)食品企業(yè)占較大比重，它們在設備投入、人員使用、原材料采購等方面不能保證要求，甚至盲目降低原材料成本，導致產(chǎn)品質(zhì)量極不穩定。據20xx年統計結果：當年完成工業(yè)總產(chǎn)值125億元，實(shí)現銷(xiāo)售收入118.16億元，實(shí)現利稅7.3426億元，其中利潤3.35億元。
(二)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、特色
1、區域特征明顯
我市食品行業(yè)區域分布較為明顯。各個(gè)地區由于文化、歷史、傳統、地理等因素的不同，在食品生產(chǎn)加工行業(yè)中，行業(yè)分布明顯、產(chǎn)品錯位發(fā)展，帶有鮮明的地方特征。海安形成了以大米、食用油和禽蛋制品為主的食品工業(yè)發(fā)展格局;xx的肉制品、黃酒、白酒產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展;如東和啟東借助臨海之勢，形成了水產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈;xx大富豪啤酒、海門(mén)羊肉均做出特色。但是，數量上的優(yōu)勢未必就能轉化為質(zhì)量上的強勢，海安的食用油企業(yè)數目多，卻缺少龍頭企業(yè);xx的白酒企業(yè)數多，卻缺少品牌企業(yè);啟東、如東海產(chǎn)品企業(yè)多，但與寧波、大連產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大的差距。
2、產(chǎn)品種類(lèi)齊全
我市食品企業(yè)數量多，門(mén)類(lèi)廣，涉及食品種類(lèi)近500種。
3、特色產(chǎn)品多
像xx的白蒲黃酒、xx茶干、xx潮糕，xx的新中腐乳、xx脆餅，市區的費家扒雞等具有濃郁地方風(fēng)味和特色的產(chǎn)品有幾十種之多，這些產(chǎn)品隨著(zhù)時(shí)間的推移愈發(fā)受到消費者的歡迎和喜愛(ài)。
三、目前我市食品生產(chǎn)監管的`措施、效果及監管存在的主要問(wèn)題
(一)、監管的措施、效果
1、嚴格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入工作。市場(chǎng)準入是國家針對食品最有效的措施之一，我局嚴格按照行政許可相關(guān)法律法規要求，嚴把現場(chǎng)核查關(guān)，凡是不符合審查通則和審查細則規定要求的，一律不予通過(guò)，真正做到[]寧缺毋濫;同時(shí)加強服務(wù)，動(dòng)員幫助具備基本條件的小作坊取證。僅20xx年全市新增取證食品企業(yè)281家，換證企業(yè)104家。持續確保我市符合取證條件的生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證。
2、強化日常監管工作，深入開(kāi)展專(zhuān)項整治。
(1)、以巡查、回訪(fǎng)、年度報告審查、添加劑備案、監督檢查、強制出廠(chǎng)檢驗和加嚴檢驗等手段，多管齊下，力求監管工作富有實(shí)效。根據、b、c、d分類(lèi)監管原則，結合季節生產(chǎn)特點(diǎn)，有針對性地擬定巡查計劃，確保每周都有巡查小組在外突擊檢查，每月一小結，通報問(wèn)題企業(yè)，確定回訪(fǎng)計劃，確保整改到位。今年累計巡查、回訪(fǎng)取證企業(yè)1598家(次)、小作坊778家(次)，發(fā)現問(wèn)題553個(gè)，已整改到位539個(gè)。市區年度報告審查80家、添加劑備案累計77家、委托加工備案53家。
(2)、開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項整治：全力推進(jìn)食品小作坊產(chǎn)品目錄報批工作，目前當地政府均已批復第一批允許存在的小作坊及產(chǎn)品目錄;同時(shí)督促小作坊改造生產(chǎn)條件，監督小作坊履行各項質(zhì)量安全承諾，通過(guò)重點(diǎn)幫扶、督促改造，全市有34家小作坊整改提高后獲得食品生產(chǎn)許可證。
(3)、對高風(fēng)險食品重點(diǎn)監管。一是確定“一地一品”，實(shí)施專(zhuān)項檢查。根據各地以往的監管情況和當地食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定一個(gè)高風(fēng)險的產(chǎn)品作為重點(diǎn)檢查的對象，通過(guò)企業(yè)自查，監管部門(mén)巡查，上級部門(mén)抽查，形成食品監管的高壓態(tài)勢;二是開(kāi)展監督抽查。根據省局的統一部署，先后對轄區內涉乳制品、水產(chǎn)品、年貨食品等開(kāi)展監督抽查。
(二)監管存在的主要問(wèn)題：
1、法規體系不夠完善，相關(guān)部門(mén)監管界線(xiàn)不夠明確
一是《食品安全法》雖已頒布，其實(shí)施條例、省人大會(huì )關(guān)于食品小作坊監管的法規尚未出臺，造成監管部門(mén)的職責分工不明確，如街面、集貿市場(chǎng)內糕點(diǎn)房等前店后廠(chǎng)、現做現賣(mài)企業(yè)應該誰(shuí)監管;二是食品安全的標準制定跟不上，許多標準標齡過(guò)長(cháng)，有的已經(jīng)滯后，明顯不具備應有的科學(xué)性與先進(jìn)性，在技術(shù)內容方面與wo協(xié)定存在較大差距。三是地方政府負總責、企業(yè)負主要責任沒(méi)有得到有效落實(shí)。
2、食品生產(chǎn)加工環(huán)節監管經(jīng)費沒(méi)有保障，食品生產(chǎn)加工環(huán)節監管力量明顯不足
大量的小作坊式企業(yè)分布于城鄉結合部和鄉鎮、農村。目前在對食品生產(chǎn)加工環(huán)節的監管過(guò)程中，經(jīng)費遠遠不能滿(mǎn)足食品安全監管工作的需要，僅靠質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)的力量是遠遠不夠的，必須聘請食品協(xié)管員、信息員，這就需要工作經(jīng)費。同時(shí)，許多基層質(zhì)檢機構是自收自支事業(yè)單位，沒(méi)有專(zhuān)項財政經(jīng)費，投入不足，相關(guān)檢測設施和技術(shù)人員匱乏，嚴重制約著(zhù)食品質(zhì)量安全的監管。
根據國務(wù)院新的三定方案，今后將不再進(jìn)行衛生許可，兩證并一證，質(zhì)檢部門(mén)職能增加了，責任加大了，但監管隊伍沒(méi)有得到應有的擴充，監管難以到位。食品監管的機構僅設到縣(市)級，基層鄉鎮政府部門(mén)無(wú)專(zhuān)職的監管人員，不能形成基層的監管網(wǎng)絡(luò )，無(wú)法因地制宜地開(kāi)展必要的監管工作，尤其是面對數量多、規模小、分布廣的食品小作坊、小企業(yè)，缺乏專(zhuān)職人員進(jìn)行有效監控，而這些區域往往又是食品質(zhì)量安全事故的多發(fā)地帶。
3、食品小作坊監管難度大
全市2385家食品小作坊，遍布各地。生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設備、衛生條件、從業(yè)人員素質(zhì)、檢驗能力等均達不到應有要求，具體反映為質(zhì)量意識淡薄，無(wú)標生產(chǎn)情況嚴重，產(chǎn)品質(zhì)量不合格，濫用食品添加劑、違規使用非食品原料和工業(yè)用添加劑等現象時(shí)有發(fā)生。由于這些小作坊、小企業(yè)具有簡(jiǎn)易性、季節性、流動(dòng)性、隱蔽性等特點(diǎn)，給食品安全生產(chǎn)監管工作帶來(lái)較大的難度，給食品安全造成較大的隱患。
四、探索科學(xué)的監管方式，健全應急反應機制
(一)、探索食品企業(yè)電子動(dòng)態(tài)監管方式
20xx年以來(lái)，我局依托自主研發(fā)的食品動(dòng)態(tài)監管信息系統，建立了以實(shí)現全過(guò)程監管為目標、以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責任為核心、以符合質(zhì)量安全標準為目的、以完善質(zhì)量安全監管環(huán)節為措施、以強化過(guò)程監控為主要內容、以建立長(cháng)效監管機制為抓手的完整的質(zhì)量監管鏈條。該系統使用“.n”語(yǔ)言，采用bs架構，監管終端依托xx質(zhì)監電子政務(wù)工作平臺，企業(yè)終端由xx質(zhì)監局主頁(yè)電子監管平臺接入。該系統能夠按照全過(guò)程監管的目標要求，通過(guò)監督企業(yè)實(shí)行企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測全報告、變更全告知，建立食品生產(chǎn)加工各個(gè)環(huán)節環(huán)環(huán)相扣的監管體系，配合現場(chǎng)巡查、回訪(fǎng)、監督檢查和專(zhuān)項整治等措施，以“動(dòng)態(tài)監管組合拳”，形成對食品企業(yè)365天天天監管的態(tài)勢。食品動(dòng)態(tài)監管信息系統由企業(yè)概況(基本信息)、食品企業(yè)監管(過(guò)程監控)、外網(wǎng)數據管理(質(zhì)監政訊)三個(gè)部分組成，實(shí)現檔案、監管、動(dòng)態(tài)、溝通等四大功能。
1、系統組成
(1)企業(yè)概況(基本信息)部分。記載了企業(yè)相關(guān)證照的基本內容，以及人員結構、產(chǎn)值效益等。其中的質(zhì)量技術(shù)監督信息較為詳細地記錄了企業(yè)產(chǎn)品信息、質(zhì)量控制、主要生產(chǎn)設備、行政許可、認證認可、綜合評定、監督檢查、違法違規等不良行為記錄等基礎信息。為確�；拘畔⒌恼鎸�(shí)性，系統禁止企業(yè)對自身的基本信息任意修改，如確需修改，系統會(huì )將修改的內容自動(dòng)提交監管部門(mén)審核，只有經(jīng)監管人員審核通過(guò)的信息才會(huì )保存。
(2)食品企業(yè)監管(過(guò)程監控)部分。這是實(shí)現對食品企業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監管的主要手段。這部分總共包含了十四個(gè)小模塊，分別為：產(chǎn)品信息、生產(chǎn)設備、檢測儀器、質(zhì)管人員、原材料、包裝材料、添加劑、生產(chǎn)報表、日常巡查、監督抽查、不合格品、委托檢測、行政處罰和生產(chǎn)許可。每個(gè)模塊都是由1到2張相對獨立的含有相關(guān)關(guān)鍵字段的動(dòng)態(tài)數據信息表組成，記載了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的質(zhì)量關(guān)鍵控制信息和其他重要信息。如：“日常巡查”模塊，就記載了由監管部門(mén)根據《江蘇省食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查回訪(fǎng)管理辦法(試行)》對轄區食品企業(yè)的分類(lèi)分級，進(jìn)行巡查回訪(fǎng)檢查的歷史記錄�！氨O督抽查和委托檢測”模塊，記載了食品企業(yè)接受?chē)�、省級和市級各項�?zhuān)項監督檢查的情況和委托法定質(zhì)檢機構進(jìn)行檢驗的歷史記錄�！靶姓幜P”模塊記載了食品企業(yè)接受質(zhì)監部門(mén)行政處罰的歷史記錄。
在上述十四個(gè)模塊中，原材料、包裝材料、添加劑和生產(chǎn)報表這四張動(dòng)態(tài)表是食品企業(yè)動(dòng)態(tài)監管的精髓所在。企業(yè)每次采購原輔材料、包裝材料和食品添加劑的情況都要求及時(shí)錄入，包括采購產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、批量、時(shí)間、索票驗證情況，添加劑名稱(chēng)、用途、作用、使用范圍等;企業(yè)每批產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和食品添加劑使用情況都要求及時(shí)錄入，包括生產(chǎn)時(shí)間、數量、出廠(chǎng)檢驗情況、基本銷(xiāo)售去向;添加劑名稱(chēng)、用途、作用、使用范圍、最大允許使用比例、實(shí)際最大使用量、備案情況等，出廠(chǎng)檢驗通過(guò)電子版本直接上傳至系統。這些動(dòng)態(tài)表的信息由企業(yè)落實(shí)專(zhuān)人負責錄入，不經(jīng)監管部門(mén)審核直接保存，由企業(yè)對數據的真實(shí)性、有效性負責。系統監管端口能同步接收到企業(yè)報送的數據信息，監管部門(mén)根據這些信息通過(guò)系統對企業(yè)發(fā)出相應的監管指令。
(3)外網(wǎng)數據管理(質(zhì)監政訊)部分。這部分主要由通知公告、咨詢(xún)交流、監督提示三個(gè)功能對話(huà)模塊和待審核企業(yè)數據、企業(yè)登錄日志、企業(yè)操作統計、企業(yè)密碼管理和在線(xiàn)企業(yè)信息等五個(gè)輔助功能模塊組成。監管部門(mén)通過(guò)這些模塊進(jìn)行數據審核、發(fā)布政策資訊、通知公告和監督提示、接受企業(yè)咨詢(xún)，和食品企業(yè)實(shí)現動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)交流，實(shí)時(shí)掌握食品企業(yè)在某一時(shí)間段內登錄使用情況。
2、系統的主要功能
1)分級管理、分類(lèi)查詢(xún)，食品企業(yè)質(zhì)量檔案做到全覆蓋。對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行全登記、全備案，全面掌握企業(yè)的基本情況。建立了質(zhì)量管理、計量、標準化、特種設備、執法查處等完整的質(zhì)量信息檔案，實(shí)現了全方位、全覆蓋。市局和縣(市)局監管人員可以按照權限、實(shí)現分級管理、分類(lèi)登記、分類(lèi)查詢(xún)、分類(lèi)監管。
2)嚴把兩頭，突出中心，食品質(zhì)量監管實(shí)行全過(guò)程。按照全過(guò)程監管要求，從企業(yè)產(chǎn)品原輔材料進(jìn)貨登記驗證臺帳、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制記錄、食品添加劑備案情況、食品添加劑使用記錄、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制和產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗記錄和產(chǎn)品流向記錄等全過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，使任何質(zhì)量安全問(wèn)題都可追溯，確保監管關(guān)口前移，嚴把源頭質(zhì)量關(guān)。
3)實(shí)時(shí)申報，互聯(lián)互動(dòng)，監管信息更新實(shí)現全動(dòng)態(tài)。定期提醒食品監管人員，按照監管等級定期巡查，遠程登陸查看動(dòng)態(tài)監管系統信息，并與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比對，變事后監督為事先服務(wù)，督促和指導企業(yè)規范質(zhì)量管理，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。記錄巡查內容，明確企業(yè)需要整改的項目和期限，做好巡查后處理工作，提高巡查的有效性。
4)及時(shí)發(fā)布，加強溝通，政策要求落實(shí)實(shí)現全方位。依托輔助監管模塊，及時(shí)發(fā)布食品最新政策資訊，企業(yè)登陸系統可以隨時(shí)查詢(xún)，實(shí)時(shí)簽收會(huì )議通知，點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行政策咨詢(xún)，遠程進(jìn)行釋疑解惑，實(shí)現監管部門(mén)與企業(yè)“和諧監管”的問(wèn)題。實(shí)現信息的實(shí)時(shí)交換，突出監管雙方資訊交流功能。同時(shí)，質(zhì)監部門(mén)也可以根據需要隨時(shí)向企業(yè)發(fā)出網(wǎng)絡(luò )監管提示。
(二)加強食品安全突發(fā)事件和重大事故應急體系建設
一是完善食品安全應急反應機制。加強應急指揮決策體系、應急監測、報告和預警體系、應急檢測技術(shù)支撐系統、應急隊伍和物資保障體系，以及培訓演練基地、現場(chǎng)處置能力建設，提升應急處置能力，加大督查督辦力度，建立回訪(fǎng)督查制度和責任追究制度;二是建立食品安全評估評價(jià)體系。研究食品可能發(fā)生的危害后果及其嚴重性，以及危害發(fā)生的概率，并據此劃分食品的風(fēng)險等級，對高風(fēng)險食品安全性和企業(yè)食品安全監管制度建設及落實(shí)情況進(jìn)行調查、評價(jià)，開(kāi)展農獸藥殘留、有毒有害物質(zhì)污染、食品添加劑、食品包裝材料、食品加工工藝和設備對食品安全危害程度的風(fēng)險評估。
五、幾點(diǎn)建議
(一)明確分工，制定制度，健全網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)責任
1、政府要切實(shí)加強對食品安全工作的領(lǐng)導。把食品安全工作納入大安全范疇，各級黨委政府每年要研究安排部署食品安全工作。各級政府要將食品安全工作納入年度考核，并將食品安全必須的工作經(jīng)費納入各級財政預算。
2、要健全鄉鎮食品安全機構。在鄉鎮、街道一級成立統一的食品安全領(lǐng)導機構，明確領(lǐng)導機構和具體人員的職責，強化地方政府的食品安全屬地管理責任。
3、政府要強化食品安全組織協(xié)調、綜合監管牽頭部門(mén)的作用，使之真正成為政府食品安全的“抓手”。
4、要定期或不定期開(kāi)展督查，確保各項措施落到實(shí)處。堅持地方政府負責、部門(mén)指導協(xié)調，加強督促檢查和指導，每年通過(guò)食品放心工程綜合評價(jià)工作的自查、抽查的形式，對食品安全監管工作情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)督促檢查履行監管責任的情況，嚴格問(wèn)責制。
(二)突出監管重點(diǎn)
加大食品安全監管力度，把城鄉結合部以及農村作為重點(diǎn)監管地區;把區域性、季節性高風(fēng)險食品作為監管品種;把無(wú)證生產(chǎn)加工食品窩點(diǎn)，亂用非食品添加劑的行為作為查處重點(diǎn)對象。
(三)食品加工作坊要扶強去小
“十一五”期間，小作坊監管將堅持“既要管好、又要便民”原則，在摸清底數、落實(shí)質(zhì)量安全承諾制、鼓勵小作坊聯(lián)營(yíng)發(fā)展和嚴厲查處違法行為的基礎上，進(jìn)一步加強宣傳引導，實(shí)行分類(lèi)監管，并探索建立小作坊質(zhì)量安全控制體系。對食品小作坊、小企業(yè)的監管措施，原則就是逐步提高其控制能力、降低風(fēng)險、消除隱患、減少危害、確保安全。
具體做法是：對數量較多的同類(lèi)小作坊，由政府協(xié)調，集中在一個(gè)區域統一規劃、統一標準，便于監管;二是把已達到條件的具有一定規模的加工點(diǎn)積極從政策和資金上給予扶持，使其取證;三是鼓勵走聯(lián)合生產(chǎn)加工的路子，把分散的、有限的生產(chǎn)加工資源整合起來(lái)，使之壯大，達到規范的標準。
(四)加大食品安全的宣傳、培訓、教育力度
以《食品安全法》頒布為契機，各級新聞媒體要對事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的食品安全及時(shí)報道宣傳，各執法部門(mén)也要采取多形式的宣傳方式，教育部門(mén)要把食品安全引進(jìn)課堂，強化學(xué)生食品安全意識。市、縣兩級政府要安排必要的經(jīng)費用于食品安全的宣傳、教育和培訓工作。
加大對食品安全的教育培訓力度，相關(guān)職能部門(mén)要加強對食品安全監管、執法人員，特別是鄉(鎮)食品安全管理人員的培訓，使其掌握食品安全常用的、基本的知識，便于開(kāi)展日常管理工作。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓，增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自律性和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識，強化他們的食品安全意識。
(五)建立食品安全長(cháng)效機制
盡快建立和完善食品安全應急反應機制，提高整個(gè)質(zhì)監隊伍應對食品安全突發(fā)事件的能力和水平。一是完善突發(fā)食品安全事件應急反應預案。健全組織機構，明確快速反應程序，落實(shí)工作職責和責任，按照《食品安全突發(fā)事件應急處理工作手冊》，組織相關(guān)培訓和演練，加快建立實(shí)施食品安全快速反應聯(lián)動(dòng)機制，使一線(xiàn)工作人員面對突發(fā)事件能夠做到掌握主動(dòng)，反應迅速，處置果敢。二是建立突發(fā)事件緊急報告制度。對發(fā)生區域性的食品安全事件或者重大食品安全事故時(shí)，縣級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)必須及時(shí)就有關(guān)情況向市局、地方政府匯報，做到第一時(shí)間層層匯報。三是實(shí)行定期食品安全專(zhuān)家咨詢(xún)制度和突發(fā)食品安全公共事件專(zhuān)家評估制度。通過(guò)評估了解潛在的食品安全隱患，準確掌握突發(fā)事件的危害程度和發(fā)生原因，提高突發(fā)事件應急處理的科學(xué)性、權威性和準確性。
食品調研報告 篇2
年以來(lái)，商務(wù)部會(huì )同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、國家工商總局、國家環(huán)�？偩�、國家食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委等十二部門(mén)聯(lián)合實(shí)施了以 提倡綠色消費、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道 為主要內容的 三綠工程 。為全面掌握實(shí)施情況，更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[2019]23號)精神，商務(wù)部組織全國城市農貿中心聯(lián)合會(huì )、中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調研�，F將有關(guān)情況報告如下。
主要成效
上市食品安全狀況總體好轉。
據有關(guān)部門(mén)監測，我國食品內在衛生質(zhì)量有了明顯改觀(guān)，食品衛生平均合格率2019年為88.6%，2019年為89.5%，2019為90.45%，2019年預計為92%左右，呈逐年上升態(tài)勢。2019年37個(gè)城市第五次監測農藥殘留合格率為93%，比2019年提高30.5個(gè)百分點(diǎn)，比2019年提高9.4個(gè)百分點(diǎn)，比 2019年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。2019年4月份，16個(gè)城市畜產(chǎn)品中 瘦肉精 檢出率僅為1.2%，在2019年大幅下降基礎上又下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0。
市場(chǎng)食品安全檢測工作得到加強。
目前，全國年銷(xiāo)售2億元以上的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)普遍實(shí)行了自檢制度，實(shí)施檢測的零售店鋪數量逐年增加。大中城市商務(wù)部門(mén)定點(diǎn)檢測機構已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業(yè)自檢、社會(huì )中介機構受托檢測和政府部門(mén)監督抽檢三道 防線(xiàn) 。據調研，農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，42.6%設立了檢測室，55.1%配備了專(zhuān)職檢測人員，其中最多配備了62人;連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標責任體系，21%向其所屬門(mén)店派出衛生質(zhì)量巡查專(zhuān)員。
市場(chǎng)食品安全準入制度得到實(shí)施。
奎年來(lái)，由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場(chǎng)廠(chǎng)(地)掛鉤等準入制度，市場(chǎng)食品安全把關(guān)作用得到加強。調研顯示，食品安全的國家標準普遍推行，其中32%的企業(yè)采用了國際標準;農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，4.45%通過(guò)了ISO9000、ISO14000和 OSHMS18000三類(lèi)國際通行的質(zhì)量管理體系認證，27.11%設立了無(wú)公害產(chǎn)品專(zhuān)區，16.31%設立了綠色食品專(zhuān)區，6.14%設立了有機食品專(zhuān)區，三者相加近50%;超市公司中，注重食品安全基礎卡設的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環(huán)境因素的占59%，實(shí)行食品衛生安全崗位責任制的達91%，把食品安全指標量化并作為考核依據的`達86%。2019年，全國32.9萬(wàn)家食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)中,有15.1萬(wàn)家建立了進(jìn)貨驗收制度，14.5萬(wàn)家建立了購銷(xiāo)臺賬制度，11.9萬(wàn)家建立了銷(xiāo)售食品質(zhì)量承諾制度。
食品流通基礎設施得到明顯改觀(guān)。
據調研，目前，農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，建有冷庫的占38.56%，其中上海高達52.4%;27.9%配備了速測儀，10.59%配備了色譜儀，3.6%購置了檢測車(chē);43%配備了污物處理設備，其中，12.92%擁有垃圾分類(lèi)處理設備，9.53%設立封閉式垃圾樓，8.9%配備污水處理設施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中，大多數已把食品冷藏柜作為營(yíng)業(yè)設施中的基本配置，遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類(lèi)食品市場(chǎng)上配備冷柜的超過(guò)60%，部分企業(yè)也配備了簡(jiǎn)易的檢測設備;被調研的超市全都對垃圾污物進(jìn)行分類(lèi)，集中處理; 90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心，截止2019年6月末，我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達2845個(gè)。
消費者食品安全意識顯著(zhù)增強。
消費者選擇食品標準從優(yōu)先考慮價(jià)格轉向價(jià)格與質(zhì)量并重。過(guò)去一味相信廣告，現在更相信產(chǎn)品衛生質(zhì)量公告。調研結果顯示，消費者中，85%關(guān)注食品保質(zhì)期，72%關(guān)注蔬菜和水果的農藥殘留量，55%關(guān)注食品的細菌超標問(wèn)題以及包裝材料、食品添加劑含量等有關(guān)因素。
消費者對超市食品安全的認同度明顯領(lǐng)先于農貿市場(chǎng)。消費者對超市所銷(xiāo)售的各類(lèi)食品的安全性認同是農貿市場(chǎng)的9倍，其中速食食品安全認同度最高。
消費者對食品安全的自我保護能力增強。調研顯示，消費者中， 47.9%關(guān)注相關(guān)檢驗證明，22.3%關(guān)注食品的色澤、外觀(guān); 70.4%希望購買(mǎi)無(wú)公害農產(chǎn)品，56.4%愿意選擇綠色食品，52.4%希望選擇安全食品， 22.3%希望選擇有機食品。在遇到食品安全問(wèn)題時(shí)，越來(lái)越多的消費者會(huì )采用多種辦法維護自身的權益，包括向有關(guān)理部門(mén)申訴、提請仲裁機構仲裁、請求消費者協(xié)會(huì )調解、向人民法院起訴、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商等，這幾方面的比例分別為68.4%、54.1%、48.7%、30.3%和14.7%。
廣大消費者對 三綠工程 的參與意識大大增強。據調研，66.2%的人希望通過(guò)電視專(zhuān)題片進(jìn)一步了解 三綠工程 ，69.7%的人愿意為 三綠工程 出謀劃策，53.8%的人愿意義務(wù)宣傳 三綠工程 ，49.2%的愿意積極舉報食品安全相關(guān)問(wèn)題。在 三綠工程 采取什么措施可以提高消費信心這一問(wèn)題上，認為開(kāi)展誠信經(jīng)營(yíng)及行業(yè)自律、樹(shù)立放心品牌、嚴格食品檢驗檢測的消費者比例分別為66.9%、56.1%、47.8%。
存在的主要問(wèn)題
上市食品超標問(wèn)題依然存在。
盡管我國食品內在衛生質(zhì)量有了明顯改善，食品抽檢合格率不斷提高，但上市食品超標問(wèn)題依然存在。目前，食品衛生平均不合格率仍達8%左右，蔬菜農藥殘留超標率為7%，畜產(chǎn)品 瘦肉精 檢出率為1.2%。據對7萬(wàn)多家食品市場(chǎng)眷查，發(fā)現不合格散裝食品19萬(wàn)多公斤，病害肉40多萬(wàn)公斤，假冒偽劣酒類(lèi)案件9.5萬(wàn)件。
流通領(lǐng)域食品安全法律法規缺失。
《食品衛生法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》都涉及到了食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的衛生要求，但總的看，商品流通過(guò)程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售過(guò)程中保鮮、貯藏等要求較高，應有相應的法律規定。此外，市場(chǎng)準入是一項行之有效的辦法，但這項制度的實(shí)行尚缺少上位法的支持。目前，食品安全管理主要還是靠行政管理，亟需完善相應的法律法規。
食品調研報告 篇3
近年以來(lái)，商務(wù)部會(huì )同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、國家工商總局、國家環(huán)�？偩�、國家食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委等十二部門(mén)聯(lián)合實(shí)施了以提倡綠色消費、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道為主要內容的三綠工程。為全面掌握實(shí)施情況，更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[]23號)精神，商務(wù)部組織全國城市農貿中心聯(lián)合會(huì )、中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調研�，F將有關(guān)情況報告如下。
主要成效
上市食品安全狀況總體好轉。
據有關(guān)部門(mén)監測，我國食品內在衛生質(zhì)量有了明顯改觀(guān)，食品衛生平均合格率為88.6%，為89.5%，為90.45%，預計為92%左右，呈逐年上升態(tài)勢。37個(gè)城市第五次監測農藥殘留合格率為93%，比提高30.5個(gè)百分點(diǎn)，比提高9.4個(gè)百分點(diǎn)，比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)學(xué)生食品安全調查報告。4月份，16個(gè)城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%，在大幅下降基礎上又下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0。
市場(chǎng)食品安全檢測工作得到加強。
目前，全國年銷(xiāo)售2億元以上的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)普遍實(shí)行了自檢制度，實(shí)施檢測的零售店鋪數量逐年增加。大中城市商務(wù)部門(mén)定點(diǎn)檢測機構已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業(yè)自檢、社會(huì )中介機構受托檢測和政府部門(mén)監督抽檢三道防線(xiàn)。據調查，農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，42.6%設立了檢測室，55.1%配備了專(zhuān)職檢測人員，其中最多配備了62人;連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標責任體系，21%向其所屬門(mén)店派出衛生質(zhì)量巡查專(zhuān)員。
市場(chǎng)食品安全準入制度得到實(shí)施。
近年來(lái)，由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場(chǎng)廠(chǎng)(地)掛鉤等準入制度，市場(chǎng)食品安全把關(guān)作用得到加強。
調研發(fā)現，食品安全的國家標準普遍推行，其中32%的企業(yè)采用了國際標準;農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，4.45%通過(guò)了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類(lèi)國際通行的質(zhì)量管理體系認證，27.11%設立了無(wú)公害產(chǎn)品專(zhuān)區，16.31%設立了綠色食品專(zhuān)區，6.14%設立了有機食品專(zhuān)區，三者相加近50%;超市公司中，注重食品安全基礎建設的.占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環(huán)境因素的占59%，實(shí)行食品衛生安全崗位責任制的達91%，把食品安全指標量化并作為考核依據的達86%工作報告。，全國32.9萬(wàn)家食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)中,有15.1萬(wàn)家建立了進(jìn)貨驗收制度，14.5萬(wàn)家建立了購銷(xiāo)臺賬制度，11.9萬(wàn)家建立了銷(xiāo)售食品質(zhì)量承諾制度。
食品流通基礎設施得到明顯改觀(guān)。
經(jīng)調研，目前，農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，建有冷庫的占38.56%，其中上海高達52.4%;27.9%配備了速測儀，10.59%配備了色譜儀，3.6%購置了檢測車(chē);43%配備了污物處理設備，其中，12.92%擁有垃圾分類(lèi)處理設備，9.53%設立封閉式垃圾樓，8.9%配備污水處理設施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中，大多數已把食品冷藏柜作為營(yíng)業(yè)設施中的基本配置，遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類(lèi)食品市場(chǎng)上配備冷柜的超過(guò)60%，部分企業(yè)也配備了簡(jiǎn)易的檢測設備;被調查的超市全都對垃圾污物進(jìn)行分類(lèi)，集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心，截止6月末，我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達2845個(gè)。
食品調研報告 篇4
為了全面了解轄ＸＸ區內食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢，充分發(fā)揮綜合監督，組織協(xié)調職能，更好地監管餐飲服務(wù)行業(yè)，確保群眾飲食安全，今年我對全市食品安全的狀況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調研�，F將調研內容匯報如下：
一、食品安全基本狀況
�。ǎ保┦称钒踩O管狀況。
經(jīng)過(guò)一年的食品安全專(zhuān)項整治，我們分析研究轄區內食品安全形勢，針對發(fā)現的問(wèn)題整體部署專(zhuān)項整治工作，有效整合了各食品安全監管職能部門(mén)的執法資源和力量。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日，我們精心組織成員單位開(kāi)展專(zhuān)項檢查和聯(lián)合檢查，規范整頓市場(chǎng)秩序，確保廣大群眾飲食安全。食品安全專(zhuān)項整治取得了明顯成效。
�。ǎ玻┦称钒踩珷顩r
根據對市場(chǎng)調查了解，轄區內的食品安全存在著(zhù)一定隱患。蔬菜等農產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì)；食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達不到國家要求，質(zhì)量管理意識不強，產(chǎn)品不精不細，特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn)，濫用食品添加劑，粗制濫造，衛生環(huán)境差；一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差，經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)食品和三無(wú)食品；餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達到衛生標準，但一些小吃部、小飯店多數衛生環(huán)境差，餐具沒(méi)有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。
二、我市食品安全方面存在的主要問(wèn)題
�。ǎ保┎惋嬍程脙刃l生狀況較差、生熟不分，沒(méi)有必要的消毒設施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛生狀況堪憂(yōu)。隨著(zhù)我市社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，許多有特色的'街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶(hù)。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個(gè)部門(mén)，容易形成監督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患。
�。ǎ玻┌凑找粋�(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則，明確劃分了各部門(mén)的具體監管職責，較好的解決了交叉監管，多頭監管的問(wèn)題。但在實(shí)際工作中，依然存在職責不清的問(wèn)題。
�。ǎ常┺r民在種植上為了防治病蟲(chóng)害、除草、促使農作物增產(chǎn)增收、農藥、化肥的使用率較高，許多蔬菜上殘留農藥，而小餐飲飯店只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的清洗，許多農藥仍殘留于蔬菜上，為消費者飲食帶來(lái)很大的危害。
�。ǎ矗┬∈称飞a(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現象比較普遍，對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測，衛生條件比較差，對所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患。
�。ǎ担⿵臉I(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，效率低下，不具備市場(chǎng)競爭能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足，對食品安全意識淡薄。
三、食品安全監管對策
針對轄區內的食品安全現狀，我們認為應從以下幾方面加強工作：
�。ǎ保┻M(jìn)一步理順食品安全監管體制，形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。統一協(xié)調，整合監管資源，明確監管職責，加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量，推進(jìn)綜合執法和聯(lián)合執法，使各部門(mén)既各負其責又加強協(xié)作，解決各自為政，多頭執法、交叉執法問(wèn)題。加強對各部門(mén)工作的督察督辦力度。
�。ǎ玻┩晟剖称钒踩O管網(wǎng)絡(luò )，建立食品安全監管長(cháng)效機制。一是繼續推進(jìn)食品安全信用體系建設工作。二是構建廣泛的社會(huì )監督體系。
�。ǎ常┘哟笫称钒踩麄髁Χ�，營(yíng)造濃烈社會(huì )氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大群眾，特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識，了解食品監管的有關(guān)政策，把健康的消費觀(guān)念植根于群眾心中，倡導消費者的綠色有機消費行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛(ài)生命和健康”的濃烈社會(huì )氛圍。
�。ǎ矗┘訌妼κ称钒踩搭^監督管理，把監管關(guān)卡前移。一是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進(jìn)、銷(xiāo)售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度，加強源頭污染治理。二是提高餐飲行業(yè)的市場(chǎng)準入門(mén)檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準入標準，實(shí)施資格強制認證制度。對新辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達標，使企業(yè)上規模上檔次，把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局。
�。ǎ担┻M(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實(shí)打假責任制。一是加大綜合執法和聯(lián)合執法的力度，積極開(kāi)展專(zhuān)項檢查，樹(shù)立執法權威，堅決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實(shí)食品安全監管責任。加強對重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對其工作進(jìn)行考評考核。
食品調研報告 篇5
一、食品安全定義
食品安全（food safety）指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應當有的營(yíng)養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專(zhuān)門(mén)探討在食品加工、存儲、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域
二、我國目前食品安全現狀
我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，同時(shí)也是一個(gè)人口大國、食品生產(chǎn)消費大國，但食品產(chǎn)業(yè)的規�；�、組織化、規范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主，小作坊、小攤販、小餐飲數量巨大。種植養殖環(huán)節也是小、散問(wèn)題突出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規模偏小、數量龐大、高度分散，給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理和食品安全監管帶來(lái)了很大困難。
雖然說(shuō)我國目前的食品安全總體上還可以，但是食品安全問(wèn)題不可忽視。許多不法商人為了謀取暴利，置道德法律于不顧，棄人民的生命健康安全于不顧，罔視食品安全問(wèn)題，做出了令人深?lèi)和唇^的行為。從蘇丹紅染色劑到“漂白”蘑菇，到人造化學(xué)雞蛋，到“三鹿”奶粉，到地溝油，到染色饅頭，到……
食品安全方面頻頻出問(wèn)題，給人們的生命財產(chǎn)和健康安全造成了嚴重的危害，一次次的警鐘響起，不得不讓我們對此深思！
未經(jīng)漂白的`蘑菇
含有“蘇丹紅”的紅心鴨蛋經(jīng)硫磺漂白過(guò)的蘑菇通過(guò)回收過(guò)期饅頭進(jìn)行染色的“染色饅頭”
三、食品安全事件原因分析
1、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但門(mén)檻低、分布散、規模小的狀況短期內難以完全改變，嚴重制約食品安全水平的提高。一些偏遠的地方食品加工的條件落后，初始投入資金不足，條件簡(jiǎn)陋，環(huán)境衛生安全沒(méi)有得到解決。同時(shí)，為了降低成本，擴大利潤走人歧途。為了降低成本，他們用化學(xué)原料“制造”雞蛋，使用便宜的地溝油，為了吸引消費者，增加利潤，他們用蘇丹紅做紅心鴨蛋……
2、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)主體責任落實(shí)不夠，行業(yè)誠信道德體系建設滯后。那些違法者做出這樣的行為與他們的道德素質(zhì)不無(wú)關(guān)系。之所以會(huì )做出違反道德法律的行為，是因為這些人的道德法律素養不夠，甚至可以說(shuō)是匱乏，從一定程度上反應了當前我國社會(huì )對道德法律方面教育的不足。改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì )快速發(fā)展，社會(huì )財富迅速積累，人們的財富在增加，但與此同時(shí)，人們對財富的追求也在增加。尤其是一直以來(lái)，人們片面地追求物質(zhì)生活，“有錢(qián)便有了一切”、“結婚要有錢(qián)、有房、有車(chē)”等社會(huì )現象的影響，人們的精神生活越發(fā)蒼白。貧富不均現象的刺激，對金錢(qián)的欲念超越了道德法律，于是乎，有些人便置道德法律于不顧，做出違法的行為。
3、相對于食品產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和食品消費結構的快速轉變，安全監管能力未能及時(shí)跟上。說(shuō)實(shí)話(huà)，我國是食品安全監督還不到位，制度還不完善。像“三鹿”奶粉事件之前的免檢制度雖然是為了激勵企業(yè)，但不完善的制度終究會(huì )釀成禍患。有些地方的監督人員甚至是利用手中的職權和違法犯罪的企業(yè)狼狽為奸，造成了更加嚴重的危害，也對這個(gè)問(wèn)題的解決帶來(lái)了更加嚴重的挑戰。
4、食品安全違法犯罪成本不高，懲戒威懾力度仍需加大。我國對食品安全方面的懲罰不嚴，打擊力度不夠。低犯罪成本更是誘使犯罪的致命的誘惑，犯了法被抓到懲罰小，沒(méi)被抓到利潤巨大，無(wú)怪乎人們會(huì )對此趨之若鶩。
四、解決方案
1、完善監管體制機制。
2、切實(shí)提高企業(yè)誠信水平和從業(yè)人員素質(zhì)。
3、加強食品安全監管能力建設。監管的能力、監管機構是否健康運行關(guān)系到了監管是否行之有效。
4、依法嚴懲食品安全違法犯罪行為。
5、建立良好的社會(huì )輿論氛圍。食品安全問(wèn)題事涉敏感，要健全與媒體的聯(lián)絡(luò )溝通機制，充分發(fā)揮媒體監督作用，支持和引導媒體客觀(guān)準確報道。加大科普宣教力度，提高公眾科學(xué)消費意識和識假辨假、防范風(fēng)險能力，使每個(gè)消費者同時(shí)也是一名監督者。積極鼓勵舉報，落實(shí)對舉報人獎勵和保護制度
五、總結
總而言之，當前的食品安全問(wèn)題并不容樂(lè )觀(guān)，我們生態(tài)谷科技有限公司剛剛起步，各項設施還不夠完善，更需充分提高監管能力，完善監管機制，提高人員素質(zhì)，做好監督檢驗工作，從內部和外部雙管齊下，從而有效地解決食品安全問(wèn)題。
食品調研報告 篇6
這周，本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì )調研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內進(jìn)行了一次社會(huì )調研。
調研對象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì )調研以全市60名小學(xué)生為調研對象。
調研時(shí)間：20XX年11月15日
調研的結果與分析
本次參與調研的男生有33人，占總人數的55%;女生27人，占總人數的45%。一年級學(xué)生有15人，占總人數的25%;二年級學(xué)生有7人，占總人數的11.67%;三年級學(xué)生有3人，占總人數的5%;四年級學(xué)生有11人，占總人數的18.33%;六年級學(xué)生都是12人，各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學(xué)生多數是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(9名)男生愛(ài)在小店吃，其中竟有人愛(ài)在路邊吃，而女生只有少數(3名)愛(ài)在小店吃，并沒(méi)有人在路邊吃。其次，男生較愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)食品，只有少數男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品，女生多數不愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品，只有極少數愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品。并且男生多數在小店里購買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的.零食，女生只有個(gè)別去購買(mǎi)零食，可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛生的，這可以說(shuō)明全市可能會(huì )有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
結論與建議
從上面的結果與分析可以看出，多數同學(xué)還是注重食品安全的，極少數同學(xué)有時(shí)會(huì )忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議：
1、請各位家長(cháng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫(xiě)于紙上，貼于教室醒目的地方;
4、學(xué)�？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵�，告訴學(xué)生不要購買(mǎi)零食;
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之，通過(guò)本次調研可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的，不過(guò)請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
食品調研報告 篇7
近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和消費水平的提高，休閑食品正在逐漸成為日常的必需消費品，消費者對于休閑食品數量和品質(zhì)的需求在不斷增長(cháng)。我國休閑食品產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)已經(jīng)超過(guò)400億。
以食品機械、食品包裝為代表的相關(guān)行業(yè)，也以食品產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展為契機，共享食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛宴，產(chǎn)品追求多樣化、通用化和多功能集成化。
在休閑食品行業(yè)快速發(fā)展的背后，也仍然存在著(zhù)食品安全等問(wèn)題。另外，休閑食品同質(zhì)化等現象也成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
與國外休閑食品產(chǎn)業(yè)鏈相比，我國大部分產(chǎn)品還存在著(zhù)較大差距。無(wú)論是機械設備，還是終端產(chǎn)品。
國內休閑食品發(fā)展的問(wèn)題
產(chǎn)品單一同質(zhì)化嚴重
目前市場(chǎng)上的休閑食品不計其數，每一類(lèi)別的產(chǎn)品也令人眼花繚亂，雖然生產(chǎn)廠(chǎng)家不同，但產(chǎn)品沒(méi)有太多本質(zhì)的區別。
由于休閑食品產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻比較低，大部分產(chǎn)品的前期固定投入并不是很高，這也導致了中國休閑食品的虛假繁榮。
這些中小企業(yè)大都跟在大企業(yè)后面，只要知名企業(yè)推出新的產(chǎn)品，他們往往能在最短的時(shí)間內在市場(chǎng)上推出同類(lèi)產(chǎn)品。這加劇了產(chǎn)品同質(zhì)化現象的出現，進(jìn)而導致惡性競爭，對于產(chǎn)品的發(fā)展不利。
產(chǎn)品缺乏創(chuàng )意
包裝方面：我國休閑食品行業(yè)的產(chǎn)品包裝在目前這個(gè)時(shí)代已經(jīng)顯得太土，已經(jīng)落下了時(shí)代潮流。
口味方面：雖然近些年，由于食品調味品、食品添加劑等上游行業(yè)的發(fā)展，終端食品的口味在不斷增加，但口味方面仍然感覺(jué)是一個(gè)尚未完全突破的方面。很多產(chǎn)品仍然固守在以前的口味上，并沒(méi)有大幅度的改良。
宣傳方面：受到我國休閑食品行業(yè)的發(fā)展現狀影響，大部分企業(yè)只顧及眼前的利益，而沒(méi)有進(jìn)行企業(yè)自身形象、企業(yè)文化的建設。大部分休閑食品企業(yè)并沒(méi)有在媒體進(jìn)行宣傳、甚至包括公司網(wǎng)站都是東拼西湊。
產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )不健全
一方面，很多企業(yè)缺乏優(yōu)秀的經(jīng)銷(xiāo)商。在目前休閑食品產(chǎn)品林立的時(shí)代，優(yōu)秀的經(jīng)銷(xiāo)商將為產(chǎn)品的銷(xiāo)售帶來(lái)可觀(guān)的利潤。而目前，只有中大型企業(yè)的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )比較健全。而優(yōu)秀的經(jīng)銷(xiāo)商、代理商也已經(jīng)
不再像以前那樣四處撒網(wǎng)，他們已經(jīng)開(kāi)始在市場(chǎng)上尋找有前景的產(chǎn)品。
另一個(gè)則是企業(yè)自身缺乏營(yíng)銷(xiāo)的手段。不僅僅是缺少優(yōu)秀的經(jīng)銷(xiāo)商和代理商，企業(yè)，自身的營(yíng)銷(xiāo)手段也捉襟見(jiàn)肘。據了解，目前很多企業(yè)自身都沒(méi)有系統的營(yíng)銷(xiāo)方案。
產(chǎn)品研發(fā)后勁不足
產(chǎn)品研發(fā)是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的'動(dòng)力，恰恰是這一點(diǎn)被大多數企業(yè)忽視了。有些企業(yè)是因為創(chuàng )辦初期，缺乏資金；有些企業(yè)是取得了一定的成就，而只顧著(zhù)按照自己老路子走。另外還有一個(gè)很重要的原因是，中國缺乏大量食品研發(fā)的技術(shù)人才。往往在研究過(guò)程中遇到了瓶頸，遇到了困難就放棄了。
目前很多企業(yè)開(kāi)始走“產(chǎn)學(xué)研”相結合的道路，但也是嘴上夸夸其談，真正落到實(shí)處，都是虛無(wú)的。真正搞產(chǎn)品研發(fā)的才能走在行業(yè)的前列，也只有這樣才能讓中國的休閑食品行業(yè)實(shí)現全面繁榮。
食品安全問(wèn)題
在食品行業(yè)急速發(fā)展的背后，同樣迅速出現的還有食品安全問(wèn)題。在信息化越來(lái)越發(fā)達的今天，經(jīng)�？梢栽诰W(wǎng)絡(luò )上看到各地查處的不安全食品。
歸結到一點(diǎn)，那就是生產(chǎn)企業(yè)的不負責任。有些企業(yè)為了追逐利潤、追逐利益，不惜一切；為了趕訂單，減少自身對食品的安險。
一個(gè)負責任的企業(yè)，一個(gè)負責人的企業(yè)家都不應該拿消費者的健康等開(kāi)玩笑。
中小企業(yè)之殤
中國的休閑食品產(chǎn)業(yè)有太多的中小企業(yè)，這些企業(yè)的發(fā)展也將影響到中國休閑食品產(chǎn)業(yè)的全面繁榮與進(jìn)步。
但事實(shí)上，中小企業(yè)缺乏指導性，缺乏自主性，缺乏創(chuàng )新性，缺乏監管……這些都導致了很多中小企業(yè)將在時(shí)代的大潮中逐漸退去。
中小企業(yè)盲目跟風(fēng)，什么賺錢(qián)就做什么，大都沒(méi)有自己的獨立的產(chǎn)品以及思維方式。滿(mǎn)足于企業(yè)自身發(fā)展現狀，低水平重復建設，不思進(jìn)取。缺乏資金擴大再生產(chǎn)�？康土膬r(jià)格擴大競爭力，而不是靠產(chǎn)品的硬實(shí)力。在原輔料漲價(jià)的背景下，成本的增加成為企業(yè)重大負擔。
中小企業(yè)突圍需要做的還有很多。找出自身產(chǎn)品的優(yōu)勢條件，為產(chǎn)品定位。集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品，其他產(chǎn)品作為輔助。形成自身的企業(yè)文化，為企業(yè)自身的形象進(jìn)行包裝。規范化管理，控制企業(yè)生產(chǎn)成本。創(chuàng )建品牌效應。品牌是一種消費認知，是一種心理感覺(jué)，且具不可模仿性，一旦樹(shù)立了品牌，就成了企業(yè)競爭優(yōu)勢。一些意識前衛的企業(yè)紛紛運用品牌戰略的利器，取得了競爭優(yōu)勢并逐漸發(fā)展壯大。
食品調研報告 篇8
一、現狀分析
通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展保健食品專(zhuān)項整治和突擊檢查，xx縣保健食品市場(chǎng)逐步得到規范，但仍然存在諸多問(wèn)題，概而言之，一是假冒偽劣保健食品若隱若現、虛假夸大宣傳廣告時(shí)有發(fā)生、消費者盲目跟隨成風(fēng);二是監管法規不夠完善、管理模式仍不成熟、保健食品市場(chǎng)還不規范。究其原因有：
1、審批與監督脫節，出現監管真空。一是保健食品注冊審批與監督脫節。根據《保健食品注冊管理辦法》等相關(guān)規定，保健食品注冊審批經(jīng)省食品藥品監管部門(mén)形式審查及受理后，報送國家食品藥品監督管理局審批并注冊;保健食品市場(chǎng)監管由各級衛生行政主管部門(mén)負責。省以下食品藥品監管部門(mén)對保健食品注冊審批既不要審查，更不存在審批，對市場(chǎng)上的保健食品又沒(méi)有具體的監管職能。這種保健食品注冊審批縱向斷層，審批注冊與市場(chǎng)監管橫向脫節的監管體制，嚴重制約著(zhù)省以下食品藥品監管部門(mén)對保健食品的監督管理。二是保健食品廣告審批與監測脫節。從食品藥品監管系統內部來(lái)看，保健食品廣告的審批權僅限于省級以上食品藥品監管部門(mén)，市、縣食品藥品監管部門(mén)無(wú)審批權，保健食品廣告審批與監測出現“管著(zhù)的看不到，看著(zhù)的管不到;審批的不監測，監測的不審批”的尷尬狀況。
2、監測與處罰掉鏈，引發(fā)監管短路�！稄V告法》和《保健食品廣告審查暫行規定》規定，市、縣兩級食品藥品監督管理部門(mén)對轄區內審批的保健食品廣告發(fā)布情況進(jìn)行監測，并將違法發(fā)布保健食品廣告行為的，填寫(xiě)《違法保健食品廣告移送通知書(shū)》移送同級工商管理部門(mén)查處。實(shí)際工作中，審批部門(mén)的監測側重于是否經(jīng)過(guò)批準，廣告的內容是否與批準內容一致，對監測到的違法廣告只能通報和移送，無(wú)權查處;而監督處罰部門(mén)主要側重于廣告審批手續是否完備，對于保健食品廣告內容，往往是霧里看花等其他因素，給一些廣告違法分子有機可乘。保健食品廣告監測與處罰部門(mén)這種“監測的不處罰，處罰的不監測”狀況，必然導致違法保健食品廣告禁止受牽制、處理受限制。
3、職能與責任移位，誘發(fā)責權扯皮�！罢l(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”是我國行政執法工作中的一個(gè)不成文的規則。而保健食品的注冊審批與監管，廣告審批和監測與處罰等權責卻不符合該通則。保健食品的注冊審批權在國家食品藥品監管部門(mén)，監管權卻在各級衛生等相關(guān)部門(mén)。x健食品廣告審批權在省級以食品藥品監督管理部門(mén)，監測工作又在市、縣兩食品藥品監管部門(mén)，而對違法廣告的處罰權又在各級工商行政管理部門(mén)，這種監管模式容易導致部門(mén)之間工作上的互相扯皮，一旦發(fā)生事故，追究相關(guān)責任就比較復雜。
4、法律法規標準不統一，導致執行艱難�，F行保健食品安全監管工作，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》中所明確的一個(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則。各部門(mén)在各自環(huán)節的監管工作中，所執行的法律依據各不相同，衛生部門(mén)依據《食品衛生法》和《保健食品管理辦法》，質(zhì)監部門(mén)主要依據《產(chǎn)品質(zhì)量法》，工商部門(mén)則依據《商標法》和《反不正當競爭法》。這些法律標準不一，如對假冒偽劣產(chǎn)品的處罰，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》，要處以貨值金額的百分之五十以上至三倍的罰款;按照《商標法》，則予以通報或處以罰款;按照《反不正當競爭法》，則處以非法所得的一至三倍罰款。具體處罰時(shí)，涉及到生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費等多環(huán)節、多部門(mén)，執行時(shí)有異議，落實(shí)時(shí)難到位。
5、部門(mén)與部門(mén)失衡，致使牽頭乏力�；鶎邮称匪幤繁O管部門(mén)的保健食品監管工作，按照“三句話(huà)”職能要求，其主要內容是對各職能部門(mén)的保健食品監管工作進(jìn)行綜合監督和組織協(xié)調各職能部門(mén)有關(guān)保健食品監管工作。目前，無(wú)任是在機構設置、工作職能、單位資歷，還基礎設施、經(jīng)費投入、人員數量等諸多方面，作為保健食品監管牽頭部門(mén)的食品藥品監督管理局與衛生、工商、質(zhì)監等各保健食品監管職能部門(mén)相比，食品藥品監督管理部門(mén)顯然是級別低、職能虛、資歷淺、基礎弱、投入少、隊伍小，牽頭部門(mén)與監管職能部門(mén)之間基礎條件明顯失衡，必然制約牽頭工作的開(kāi)展。
二、對策思考
針對目前保健食品市場(chǎng)存在的.問(wèn)題以及產(chǎn)生的原因，我們可以找到解決問(wèn)題的辦法。
1、完善相關(guān)法律法規。
如前所述，目前用于規范保健食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的法律法規有《保健食品注冊管理辦法》（2005年7月1日施行）、《保健食品管理辦法》（1996年6月1日實(shí)施）、《食品衛生法》（1995年10月30日施行）。這些法規是在不同的時(shí)期制定的，相互之間有矛盾和不一致的地方。
根據現有法律的規定，保健食品的違法行為由衛生部門(mén)查處。但目前出現的新動(dòng)向已經(jīng)使法律嚴重滯后。比如，《食品衛生法》第四十五條規定對食品說(shuō)明書(shū)內容虛假的，按第四十九條由縣以上衛生行政部門(mén)查處，但在說(shuō)明書(shū)中添加只有藥品才具有的適應癥和功能主治，超出審批范圍的，就不一定適用該法。根據后法優(yōu)于前法的原則，也可以按2001年12月1日頒布實(shí)施的《藥品管理法》由藥監部門(mén)處罰。藥監部門(mén)處罰時(shí)往往依據《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項或第三款第二項。但第四十八條第二款第二項指的是“以非藥品冒充藥品”，其中哪些情形屬于“冒充”呢？而且更重要的是處罰依據的第七十八條規定必須載明藥檢機構的質(zhì)量檢驗結果，但藥檢機構卻無(wú)檢驗食品的法律依據，也沒(méi)有檢驗標準。所以，很多情況下，部分地區藥監部門(mén)繞開(kāi)此條，依據第四十八條第三款第二項來(lái)查處，但適用該條的前提條件又必須是藥品。
再比如，對保健食品在宣傳中涉及藥品的處理，可依據《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規定》來(lái)管理�！端幤饭芾矸ā返诹粭l第三款和《藥品管理法實(shí)施條例》四十三條對此也作出規定，但因為沒(méi)有法律責任的規定，藥監部門(mén)卻難以處罰。
所以，必須結合我縣實(shí)際情況，適應當前的市場(chǎng)狀況，采取必要的手段和措施，嚴厲打擊這些違法行為。
2、加強相關(guān)各部門(mén)的協(xié)作。
在國家目前暫不能理順監管體制大環(huán)境下，結合實(shí)際，加強保健食品的監管顯得尤為重要。除了上面提到的衛生、藥監，還涉及到工商、質(zhì)監、公安、廣電等部門(mén)。管理的部門(mén)越多，鏈條越長(cháng)，就越有可能在工作中產(chǎn)生推諉、扯皮、相互踢皮球等現象。解決問(wèn)題的根本辦法就是要加強各部門(mén)的協(xié)調，建立行之有效的協(xié)作機制，突破條塊分割的藩籬。目前，國家已經(jīng)在布置，在藥監部門(mén)設立了食品安全協(xié)調委員會(huì )。但從實(shí)踐來(lái)看，光有協(xié)調機構是不夠的。更重要的是，要建立合理完善高效的長(cháng)效工作機制，使對保健食品日常監管工作經(jīng)�；�、制度化。也可以采取在打擊違法過(guò)程中政府牽頭，各部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，明確各自的分工和任務(wù)，開(kāi)展專(zhuān)項治理等等。
3、加大對違法行為的打擊力度。
違法分子之所以敢鋌而走險，某種原因就是鉆了政府監管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門(mén)面對違法行為始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現一起，打擊一起，決不姑息遷就，違法分子就會(huì )失去違法的膽量和氣焰;如果在處罰時(shí)加大處罰力度，提高其違法的成本，使違法行為達不到目的，違法分子就會(huì )灰心喪氣、偃旗息鼓。為此，相關(guān)監管部門(mén)要從群眾利益出發(fā)，日常監管不松懈，發(fā)現違法行為不手軟，查處案件不徇私，編制合法產(chǎn)品的安全網(wǎng)，設置違法行為的高壓線(xiàn)。更不能為了部門(mén)利益，巧立名目收取“管理費”、“索證費”、“備案費”等，干擾查處工作。
4、加強對消費者的宣傳。
打擊假冒偽劣，光靠政府是遠遠不夠的，還要充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量。一方面，我們要通過(guò)各種渠道和媒體，向群眾宣傳科學(xué)的醫藥保健知識和保健食品的有關(guān)法規，讓群眾增強防范意識和辨別能力。我局準備與電視臺協(xié)商，以縣政府的名義開(kāi)設食品藥品專(zhuān)欄，既要宣傳好經(jīng)驗好做法，更要對違反食品藥品的典型案件予以堅決的暴光，使其無(wú)處遁形;另一方面，我們還要放手發(fā)動(dòng)群眾參與打擊違法行為，讓違法分子如過(guò)街老鼠無(wú)處藏身。食品藥品監管部門(mén)牽頭組織相關(guān)部門(mén)編寫(xiě)手冊、印發(fā)宣傳材料、邀請專(zhuān)家舉辦講座把科學(xué)知識普及到農村、社區、學(xué)校、機關(guān)，使消費者增長(cháng)知識，自覺(jué)抵制假冒偽劣保健食品，讓假冒偽劣保健食品失去市場(chǎng)和生存的土壤;還可以通過(guò)公布舉報電話(huà)、發(fā)布打假信息、公示法律法規制度等形成全民參與、人人打假的氣候，使制假售假行為暴露在群眾監督之下。
國家食品藥品監督管理局局長(cháng)邵明立指出，食品藥品監管必須樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)的監管理念。要盡快解決一些人民群眾關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。就要創(chuàng )新監管方式，提升監管效能，不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。針對保健食品存在的問(wèn)題，只要我們迎難而上、認真去想，在上級部門(mén)和當地政府的堅強支持下，就一定能找到解決問(wèn)題的辦法;只要我們排除萬(wàn)難、認真去做，就一定能規范市場(chǎng)的秩序，保障好群眾的飲食用藥安全，為構建安定有序的和諧社會(huì )貢獻我們的力量。
食品調研報告 篇9
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點(diǎn)工作，根據地區食品安全協(xié)調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環(huán)節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調查研究，并對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題�，F將調研情況報告如下：
一、xx區局基本情況
xx區始建于1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個(gè)鎮（林場(chǎng)）區（局）機關(guān)設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線(xiàn)長(cháng)的自然情況。
xx區人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評價(jià)，加大對各類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治力度，為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業(yè)基本情況
目前我區食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù)，其中，豆制品加工19戶(hù)，面食類(lèi)加工8戶(hù)，熟食加工8戶(hù)，冷飲加工3戶(hù)，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理，環(huán)境衛生較好，加工設備較落后，產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家，年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。
餐飲業(yè)（包括食堂）有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定，共分為a、b、c、d四個(gè)等級，經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分，我區評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類(lèi)偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區；食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大；餐飲業(yè)具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來(lái)我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是XX年以來(lái)，我區借助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時(shí)期出現的食品安全問(wèn)題，集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治，加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度，加大對無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質(zhì)量不穩定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管和整治，對提高全區食品質(zhì)量的總體好轉起到了明顯效果。
四、我區部分食品行業(yè)存在的問(wèn)題和安全隱患
1、我區肉制品仍存在一些不容忽視的`隱患，突出表現在：牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行，沒(méi)有檢驗、檢疫設備，肉類(lèi)品種的檢驗、檢疫工作等于沒(méi)有開(kāi)展，導致我區鮮肉的安全質(zhì)量沒(méi)有保證；少數城鄉結合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規范，這些都需要進(jìn)一步的整頓規范。
2、豆制品行業(yè)。我區豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，環(huán)境衛生不符規定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛生狀況甚憂(yōu)。隨著(zhù)我區社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多，尤其是夏季夜市開(kāi)始，絕大多數小吃攤點(diǎn)也隨之開(kāi)張，他們對碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個(gè)部門(mén)，容易形成監督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
4、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現象依然存在。我區經(jīng)濟欠發(fā)達，為了生存，一些人無(wú)視法律法規無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。由于牽涉到社會(huì )穩定，使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區食品安全監管的現狀
1、食品安全綜合監管情況
我區于XX年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的區食品安全協(xié)調委員會(huì )，負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機構成立以來(lái)，通過(guò)定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現的問(wèn)題整體部署各類(lèi)食品安全整治工作等活動(dòng)的開(kāi)展，集中了各食品安全監管職能部門(mén)的執法資源和力量。
在該機構運轉過(guò)程中，我們感到雖然協(xié)調委員會(huì )在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調的機構，統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹(shù)立，如果要使食品安全問(wèn)題得到比較明顯的改觀(guān)，需要有一個(gè)更有力的機構具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測監測情況。
要保證食品的質(zhì)量安全，一方面在規范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強食品的檢測和監測非常重要，我區目前還沒(méi)有檢測監測設備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達到的。
3、人員、經(jīng)費問(wèn)題。食品安全監管工作任務(wù)重、范圍廣、責任大。目前，我局僅有食品安全監管職能，而無(wú)食品安全監管人員和經(jīng)費。給食品綜合監管工作帶來(lái)很大難度。
六、有關(guān)思考建議
食品安全涉及面廣，牽涉部門(mén)多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。針對我區食品安全現狀，提出下一步工作建議：
1、進(jìn)一步發(fā)揮區食品安全協(xié)調委員會(huì )的作用。加大綜合協(xié)調各食品安全監管職能部門(mén)的力度，通過(guò)分析評估食品安全的隱患，在預警和控制上下工夫，形成一個(gè)快速預警系統，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發(fā)生。
2、加強監督執法的力度，在食品安全監管模式上進(jìn)行適當的探索。我們認為，充分保障食品安全，一是各食品監管部門(mén)要在現有的法律法規框架內對食品企業(yè)監管到位，加強食品生產(chǎn)和市場(chǎng)準入；
3、加大食品檢測監測資金的投入。
4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位，
�。�1）食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位：xx區林格貝有機食品有限公司，為我區最大的食品生產(chǎn)企業(yè)，年銷(xiāo)售金額為五十萬(wàn)元，生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理，環(huán)境衛生好，加工設備先進(jìn)，主要產(chǎn)品為加工提取華青素，生產(chǎn)前景好。
�。�2）xx區南味飯店：在我區餐飲業(yè)中為規模較大酒店，此企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定，經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分，被評為b級餐飲單位，為xx區最高等級評分。
�。�3）xx區東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市，為xx區信譽(yù)好的一家企業(yè)。 區政府高度重視此項工作，成立了領(lǐng)導小組，辦公室設在市食品藥品監管局，農委、質(zhì)監、工商、衛生有專(zhuān)人負責此項工作，我區已召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )議，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓，并建立了誠信檔案。
5、開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作的重要性
目前我國正處在重要的社會(huì )轉型期，全社會(huì )對信用的價(jià)值還缺乏深刻的認知，加之信用制度建設滯后，失信行為沒(méi)有受到有效的防范和嚴格的懲戒，違規失信已成為帶有普遍性的社會(huì )問(wèn)題。面對突出的信用供需矛盾，只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進(jìn)統一開(kāi)放、公平競爭、規范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成，才能促進(jìn)我國食品行業(yè)的持續、快速、健康發(fā)展。
根據對我區食品現狀調研情況看，我區開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作勢在必行，通過(guò)開(kāi)展食品信用體系建設，可以改善食品安全信用環(huán)境，培養食品安全信用意識，規范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序，對我區食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
食品調研報告 篇10
一、我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀
食品工業(yè)包括農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門(mén)類(lèi)。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，是除機械裝備制造業(yè)之外的第二大產(chǎn)業(yè)。截至2006年末，我市規模以上食品企業(yè)172戶(hù)，從業(yè)人員58933人，資產(chǎn)總額278.41億元。近年來(lái)，我市食品工業(yè)以較快的速度持續發(fā)展，2006年規模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元，同比增長(cháng)6.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量均出現大幅度的增長(cháng)。其中，卷煙81.5萬(wàn)箱，同比增長(cháng)1.9%；啤酒139.7萬(wàn)千升，同比增長(cháng)7.0%；軟飲料67.4萬(wàn)噸，同比增長(cháng)92%；乳制品46.7萬(wàn)噸，同比增長(cháng)16.7%。在2006年全市規模以上工業(yè)食品銷(xiāo)售50強企業(yè)中，食品企業(yè)有14家，收入占50強的10.12%；在2006年全市規模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強企業(yè)中，食品企業(yè)有8家，稅金占50強的23.1%。
目前，我市食品產(chǎn)業(yè)已逐步形成規�；�、集群化的態(tài)勢，成為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量居國內領(lǐng)先水平，部分產(chǎn)品達到國際先進(jìn)水平�！敖鹦悄谭邸�、“龍丹牌乳制品”、“完達山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產(chǎn)品”殊榮。綠色食品產(chǎn)業(yè)取得了跨越式發(fā)展，目前已經(jīng)有337個(gè)品種獲得國家認證，綠色食品銷(xiāo)售到30余個(gè)國家和地區，銷(xiāo)售額達86.5億元。
二、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
近年來(lái)，我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速，調整和改造等方面取得了一定成績(jì)，但由于受諸多因素的影響，結構性的矛盾仍很突出，主要表現以下3個(gè)方面：
�。ㄒ唬┙Y構調整滯后，制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規模以上食品企業(yè)172 戶(hù)，僅占全市規模以上企業(yè)的21.26% ，規模企業(yè)的數量較少、規模較小，缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團。在產(chǎn)品結構上，淺層次加工產(chǎn)品多、深層次加工產(chǎn)品少；中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，傳統低效益產(chǎn)品多，現代高效產(chǎn)品少；大路貨產(chǎn)品多，高技術(shù)產(chǎn)品少；地產(chǎn)地銷(xiāo)產(chǎn)品多，輻射全國的產(chǎn)品少。
�。ǘ┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展不均衡，部分原料基地建設相對滯后。近幾年，在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績(jì)，大大拉動(dòng)了農村經(jīng)濟的發(fā)展。但在占我市農業(yè)經(jīng)濟重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產(chǎn)品方面的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程卻發(fā)展緩慢，僅停留在初級加工上，少部分深加工產(chǎn)品因規模較小，市場(chǎng)競爭力差而難以形成氣候，目前仍沒(méi)有拉動(dòng)作用強的龍頭企業(yè)及深加工產(chǎn)品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面，隨著(zhù)龍頭企業(yè)規模不斷壯大，原料的需求量也越來(lái)越大，部分原料的供應已趨向緊張，原料基地的建設相對滯后。如我市乳品大戶(hù)雀巢公司目前日加工能力1500噸，實(shí)際日加工鮮奶950噸，奶源供應不足，缺口嚴重。正大集團設計產(chǎn)能全年屠宰加工肉雞5000萬(wàn)只，但多年來(lái)，因養殖基地建設滯后，肉雞生產(chǎn)在2000萬(wàn)—3000萬(wàn)只，無(wú)法形成規模效益。原料基地建設滯后導致原料品質(zhì)參差不齊、質(zhì)量難以控制、成本較高以及供應量不穩定，嚴重影響企業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ┵Y金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問(wèn)題。近幾年，由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運作，使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經(jīng)越來(lái)越困難。受社會(huì )風(fēng)險投資機構較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響，企業(yè)融資渠道相對較少。我市由于受地理等客觀(guān)條件的限制，企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團自組建以來(lái)，運籌上市未成，資金短缺的問(wèn)題一直存在，限制了集團的`進(jìn)一步發(fā)展。
三、加快食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
目前，我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著(zhù)良好的機遇，在副省級城市中，我市的幅員最大，發(fā)展食品工業(yè)有著(zhù)得天獨厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類(lèi)、山特產(chǎn)品等原料居全國前列，發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢。2006年全國食品工業(yè)總產(chǎn)值24600億元，比2005年增長(cháng)22.6%。我市實(shí)現產(chǎn)值197.4億元，僅占全國的0.79%，說(shuō)明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標。我市食品工業(yè)產(chǎn)值與農業(yè)產(chǎn)值的比值是0.41:1，遠低于發(fā)達國家2～3：1的水平，這說(shuō)明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進(jìn)一步加快我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擬采取以下措施做大做強我市食品產(chǎn)業(yè)：
�。ㄒ唬┘哟蠹夹g(shù)創(chuàng )新力度，以高新技術(shù)改造和提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備，使我市食品產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程。二是要引入科技創(chuàng )新機制，應用高新技術(shù)切實(shí)解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質(zhì)量管理水平偏低等老大難問(wèn)題。三是加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，建立雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機制，鼓勵基礎好、經(jīng)濟實(shí)力強的大中型食品企業(yè)建立技術(shù)中心，加大人力、財力投入，搞好科研和技術(shù)創(chuàng )新，示范推廣，加速形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新機制。四是依靠技術(shù)創(chuàng )新，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和高技術(shù)附加值，開(kāi)發(fā)和增加市場(chǎng)適銷(xiāo)產(chǎn)品，加強環(huán)境保護以及資源的合理開(kāi)發(fā)利用，努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益。五是廣泛開(kāi)展國際合作和交流，把自主研究開(kāi)發(fā)與引進(jìn)、消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)相結合，學(xué)習和借鑒國外成功企業(yè)的現代營(yíng)銷(xiāo)管理經(jīng)驗，提高技術(shù)創(chuàng )新科學(xué)性，防止盲目的低水平重復研究。六是加速食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設，推動(dòng)和擴大國內和國際食品工業(yè)生產(chǎn)、科技、人才、貿易等方面的信息交流，引導食品科研機構、大中型食品企業(yè)、食品商貿機構和批發(fā)企業(yè)重視網(wǎng)絡(luò )信息化建設，充分利用和開(kāi)發(fā)食品工業(yè)信息資源，增強食品工業(yè)發(fā)展活力。
�。ǘ┐罅Πl(fā)展和培育龍頭食品企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎上，進(jìn)一步加快培育組建一批實(shí)行原料、加工、銷(xiāo)售一體化的現代龍頭食品企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，保證食品加工企業(yè)獲得穩定的原料需求來(lái)源。食品龍頭企業(yè)應按照食品各類(lèi)產(chǎn)品對原料的不同要求，引導農民科學(xué)種養殖，在資金、技術(shù)、設備、品種培育等方面對農業(yè)給予積極的支持和可能的投入，使農業(yè)切實(shí)能夠提供加工所需的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農產(chǎn)原料。進(jìn)一步處理好農工關(guān)系，實(shí)行利益共享，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)，農民增收，調動(dòng)農民的積極性。以發(fā)展和培育農產(chǎn)品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶，開(kāi)展建設食品工業(yè)強縣和開(kāi)發(fā)區域經(jīng)濟的活動(dòng)，推動(dòng)縣域食品工業(yè)發(fā)展，使之成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)農村經(jīng)濟的發(fā)展和增加農民收入。
�。ㄈ┘涌焓称饭I(yè)企業(yè)組織結構調整。組建各種形式的大型食品集團，在扶持現有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要加大資產(chǎn)重組力度，加快規模經(jīng)濟發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢，選擇經(jīng)濟實(shí)力比較雄厚或名牌“拳頭”產(chǎn)品企業(yè)，組建“貿工農”、“科工貿”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團。這批企業(yè)應該具有原料良種化、質(zhì)量規范化，生產(chǎn)規�；�，經(jīng)濟效益好，管理水平高等優(yōu)勢，并擁有國內國際的著(zhù)名品牌和世界最新科技加工技能，使之具有較強的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型中小企業(yè)，依靠科技進(jìn)步，引進(jìn)現代企業(yè)管理模式，走小而專(zhuān)、小而精有個(gè)性的特色之路，進(jìn)一步走統一原料供應，統一生產(chǎn)工藝，統一產(chǎn)品質(zhì)量標準的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的路子，成為見(jiàn)效快、效益好、競爭力強、靈活性強，消費層面寬的現代中小企業(yè)。
�。ㄋ模┩卣谷谫Y渠道，多形式利用國內外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道，大力吸引外資，鼓勵外資企業(yè)發(fā)展，鼓勵支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時(shí)，還應積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款，積極吸引民間資金投向食品工業(yè)，使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
�。ㄎ澹┘涌炫嘤a(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢，整合現有企業(yè)，按照大型化、集約化、精細化的發(fā)展方向，搞好精深加工。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高加工度化發(fā)展，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)集群。一是乳制品產(chǎn)業(yè)集群。以完達山集團、雀巢公司、黑乳集團等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮品牌的市場(chǎng)影響力，推進(jìn)龍頭企業(yè)、基地、農戶(hù)的聯(lián)合協(xié)作，嚴格生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準，積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術(shù)、新工藝，使乳制品向功能型、多規格、系列化發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產(chǎn)品，打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭，帶動(dòng)協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展，繼續實(shí)施規模擴張和品牌擴張戰略，建立優(yōu)質(zhì)麥芽培育基地，推進(jìn)大麥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大生產(chǎn)能力，增加品種，擴大高檔啤酒、果汁飲料的比重，開(kāi)發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產(chǎn)品。三是糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群。以九三油脂集團、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮我省地產(chǎn)非轉基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)精深加工品種，促進(jìn)資源精深加工和綜合利用，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，形成從品種種植、基地建設到產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈化生產(chǎn)格局。四是肉類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團、正大實(shí)業(yè)公司等企業(yè)為龍頭，加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐，推進(jìn)肉豬、肉雞、肉牛深加工產(chǎn)業(yè)集團的建設和發(fā)展。組建一批從繁育、養殖、屠宰到深加工全系列的大型現代化肉制品加工產(chǎn)業(yè)集團，完善肉制品的生產(chǎn)安全方面的保障機制。五是煙草產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠(chǎng)為核心，依托資源整合的優(yōu)勢，提高卷煙質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)名牌品種，爭取達到年產(chǎn)100萬(wàn)箱的生產(chǎn)能力，成為東北地區的優(yōu)勢卷煙加工企業(yè)。
�。┐龠M(jìn)食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢，研究俄羅斯、韓國、日本市場(chǎng)需求特點(diǎn)，引導企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。要給予企業(yè)從出口到海外銷(xiāo)售再到省外直接投資的全過(guò)程支持，包括扶持政策、人材培訓等多個(gè)方面，打造一批能夠充分利用國際國內兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的國際化企業(yè)集團。
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