關(guān)于服務(wù)業(yè)調研報告（通用14篇）

　　在日常生活和工作中，接觸并使用報告的人越來(lái)越多，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，以下是小編整理的關(guān)于服務(wù)業(yè)調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇1

　　法律服務(wù)業(yè)，是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試等服務(wù)項目的統稱(chēng)。建設完備的法律服務(wù)體系，是中央和省委從推進(jìn)法制建設的全局和戰略高度做出的重大決策部署，也是完善社會(huì )主義司法制度的一項重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試工作者，是社會(huì )主義法治建設的一支新生力量，這支力量在維護公民法人合法權益、維護法律法規正確實(shí)施、維護社會(huì )和諧穩定等方面起到越來(lái)越重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)，隴南法律服務(wù)業(yè)取得了較快的發(fā)展，為隴南的法治建設和改革發(fā)展穩定大局作出了積極的貢獻，但也存在一些不足與問(wèn)題。為了更好地推進(jìn)隴南法律服務(wù)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，隴南市司法局通過(guò)深入調研，現將隴南法律服務(wù)業(yè)現狀、問(wèn)題、建議等報告如下。

　　一、隴南法律服務(wù)行業(yè)的發(fā)展概況

　　隴南法律服務(wù)業(yè)是隨著(zhù)改革開(kāi)放進(jìn)程和民主法治建設的加強逐步發(fā)展壯大起來(lái)的。

　　(一)從無(wú)到有的發(fā)展歷史

　　(二)近幾年隴南法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

　　二、隴南法律服務(wù)業(yè)中存在的主要問(wèn)題及原因分析

　　(一)服務(wù)領(lǐng)域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平欠發(fā)達，我市法律服務(wù)業(yè)務(wù)的主要內容還停留在傳統的訴訟代理這一服務(wù)領(lǐng)域，非訴訟法律業(yè)務(wù)一般局限于法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)，其他非訴訟法律業(yè)務(wù)開(kāi)拓不足，參與項目論證等事前預防性的法律事務(wù)不多。涉外法律事務(wù)較少。對一些新興的經(jīng)濟領(lǐng)域，缺乏超前研究，缺乏新經(jīng)濟知識和相關(guān)的法律專(zhuān)業(yè)知識，幫助服務(wù)對象解決實(shí)際問(wèn)題的'能力欠缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領(lǐng)頭作用、具有相當規模和檔次的律師事務(wù)所，即缺乏龍頭企業(yè)。全市各律師事務(wù)所基本上處于同一檔次的業(yè)務(wù)競爭，缺乏高端法律服務(wù)，層次不分明，特色不明顯。

　　(二)縣級司法局監管職能偏弱，法律服務(wù)業(yè)重經(jīng)濟效益輕社會(huì )效益�，F行的法律服務(wù)行業(yè)的管理職能，高度集中在地市級以上司法行政機關(guān)，縣級司法行政機關(guān)無(wú)行政許可和行政處罰權，出現看到管不到，管到看不到，上下兩張皮現象，管理實(shí)效大打折扣�，F行的法律服務(wù)業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)歸行業(yè)協(xié)會(huì )管理，行政事務(wù)歸司法行政管理的雙結合管理制度，由于縣級未設行業(yè)協(xié)會(huì )，業(yè)務(wù)管理對縣級來(lái)說(shuō)就存在空白點(diǎn)。導致縣級監督管理職能未能充分發(fā)揮，出現監管不到位的現象。各律師事務(wù)所和法律服務(wù)所，屬從事法律服務(wù)的中介組織，現在稱(chēng)其為新社會(huì )組織，不是機關(guān)、事業(yè)單位，它們追求經(jīng)濟利益的最大化，忽略了法律服務(wù)行業(yè)應追求的社會(huì )效益，導致利益至上的不良傾向，出現諸多行業(yè)弊病。在此，要實(shí)現經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相統一、個(gè)人利益與行業(yè)整體利益相統一，難度大，辦案質(zhì)量的監管更為重要和迫切。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇2

　　為深入了解我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，查找存在的問(wèn)題，市統計局于20**年8月份專(zhuān)門(mén)組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展調研。通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、集中座談、部門(mén)了解查閱報表資料相結合的形式，走訪(fǎng)有關(guān)企業(yè)17家�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本現狀。

　　現狀：2014年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬(wàn)元，比去年同期增長(cháng)3.3%，增幅回落4.5個(gè)點(diǎn)，占全市g(shù)dp總量的36.9%。對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力為1.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)力比去年同期下降1.6個(gè)百分點(diǎn)�？傮w拉動(dòng)作用減弱，但已開(kāi)始略有回升的趨勢。2014年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)是：經(jīng)濟形勢與去年相比穩中有升。運輸市場(chǎng)逐步升溫。各行業(yè)需求增加，對三產(chǎn)提升有拉動(dòng)作用。

　　1、交通運輸行業(yè)雖有回暖，但問(wèn)題也不少。交通運輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍，也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節的關(guān)鍵行業(yè)。本年以來(lái)公路運輸周轉量比去年同期增長(cháng)12.5%，水路運輸周轉量比去年同期增長(cháng)21%，公路水路運輸周轉量同比增長(cháng)19%。交通運輸業(yè)相比去年有所上漲。增長(cháng)的主要原因由于各類(lèi)型市場(chǎng)回暖，貨源保證，水源充沛。但阻力及問(wèn)題不少。

　�。�1）公路客運受區內動(dòng)車(chē)開(kāi)通運行影響，客運沖擊巨大。由于動(dòng)車(chē)不斷完善，逐步增開(kāi)列車(chē)，且價(jià)格相對班車(chē)低，運行時(shí)間短，長(cháng)途客運遇到前所未有的困境，與去年同期相比減少1/3的班次。而市內出租車(chē)客運行業(yè)雖然受到高鐵帶來(lái)的游客量拉動(dòng)有所回升，但是受公共汽車(chē)、黑車(chē)影響嚴重。在對“XX市運通出租車(chē)公司”的調研中了解到該公司擁有出租車(chē)380輛，是XX市最大的出租車(chē)公司。首先出租車(chē)自身管理不夠完善，不打表、亂喊價(jià)等現象普遍存在。其次公交車(chē)線(xiàn)路的增設，使得原本客源就小的出租車(chē)客運市場(chǎng)陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車(chē)”“無(wú)營(yíng)運執照面包車(chē)”“兩輪摩的”等非法運營(yíng)車(chē)輛隊伍的壯大，使得客運市場(chǎng)更加混亂不堪。以往每輛出租車(chē)每月純利潤兩三千元左右，如今受到上述因素影響，每輛出租車(chē)月收入僅一千多元，難以維持生計，很多司機已考慮轉行，出租車(chē)市場(chǎng)發(fā)展形勢嚴峻。

　�。�2）雨水充沛、河道航行暢通，航運市場(chǎng)回暖、各行業(yè)需求回升。在對“XX市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調研中得知，今年水運市場(chǎng)相比去年已呈現回暖趨勢，主要因為經(jīng)過(guò)去年一年的低迷期，許多大公司著(zhù)手優(yōu)化升級自身基礎，“以小換大，以舊換新”，提高運力，將原本低噸位的船只改良、淘汰，換用大噸位船只運營(yíng)。市場(chǎng)方面“華潤”“臺泥”等水泥企業(yè)陸續供貨正常，廣東的投資項目相繼開(kāi)工，水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸，極少數出現空船回港情況，雖然相比去年每頓貨物的運價(jià)降至3-5元，但由于貨源充足，也彌補了運價(jià)的差距。且由于水位提升，許多船只可以跑柳州線(xiàn)，柳州線(xiàn)運費較高。

　　2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨特，交通便捷。我市地處華南地區與西南地區的結合部，面向粵港澳，背靠大西南，聯(lián)通東南亞，區位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境，是連接我國東南沿海地區與中西部地區的橋梁和紐帶，是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類(lèi)對外開(kāi)放口岸，海關(guān)等口岸聯(lián)檢機構齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶，30個(gè)小時(shí)即可直達粵、港、澳，全市港口年貨物吞吐量超過(guò)3000萬(wàn)噸，貴港港是華南地區和西部地區最大的內河港口。隨著(zhù)南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設，貴港參與區域經(jīng)濟合作、承接產(chǎn)業(yè)轉移的區位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步，各環(huán)節問(wèn)題諸多。物流公司少而小、亂而散，抗壓能力差，競爭資本弱。大多數公司名為物流公司實(shí)際是運輸公司，缺乏相關(guān)配套業(yè)務(wù)。

　　如我市的“景泰物流公司”，其中的“景泰物流園”占地就有約32萬(wàn)平方米，建筑面積16.8萬(wàn)平方米，總投資2.8億元人民幣。該項目建成后，預計可提供就業(yè)崗位4000個(gè)，年產(chǎn)值超過(guò)1000萬(wàn)元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂，該園區尚未完工，無(wú)法正式開(kāi)業(yè)，各方面配套設施不完善，現在只能承擔一點(diǎn)零星的倉儲業(yè)務(wù)，未達到預期設想。

　　3、商務(wù)服務(wù)業(yè)依法經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊。如“XX市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心”是目前XX市最大的市場(chǎng)服務(wù)中心，其下包括北門(mén)市場(chǎng)、石羊塘市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)、豬苗市場(chǎng)、景泰果批市場(chǎng)等幾家規模較大的市場(chǎng)。在對“XX市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心”調研時(shí)發(fā)現，該中心營(yíng)業(yè)收入同期下降20%，主要原因是受“五亂”問(wèn)題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無(wú)管制權限。

　�。�1）攤位外租率低，商戶(hù)較少選擇市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)。由于人流多集中在市場(chǎng)外圍，且受權限管理問(wèn)題限制，市場(chǎng)外治理成“三不管”區域，很難集中商戶(hù)到市場(chǎng)內規范經(jīng)營(yíng)。

　�。�2）市場(chǎng)周邊擺賣(mài)，占道經(jīng)營(yíng)，交易秩序混亂，人流擁擠不堪，堵車(chē)現象嚴重。更影響市場(chǎng)內部運營(yíng)。

　　二、服務(wù)業(yè)發(fā)展遇到的困惑。

　　1、2013年服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量的37.45%，比重較低。2013年服務(wù)業(yè)年增長(cháng)6.2%，低于同期gdp增長(cháng)速度2個(gè)百分點(diǎn)，高于同期一產(chǎn)增長(cháng)速度1.3個(gè)百分點(diǎn)，低于同期二產(chǎn)增長(cháng)速度4.9個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后。

　　2、服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務(wù)業(yè)涉及的門(mén)類(lèi)眾多，范圍廣泛，目前，我市對服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認識還需進(jìn)一步提高，服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)以及目標不夠明確，措施不夠具體。同時(shí)在財政、金融、土地、稅收、價(jià)格以及人才引進(jìn)等方面，缺乏有效的政策支持。

　　3、服務(wù)業(yè)重大項目嚴重不足。服務(wù)業(yè)內部集聚度不高，競爭力不強，缺乏大企業(yè)、大集團的引領(lǐng)。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目，但由于企業(yè)自身管理水平不高，決策也脫離自身實(shí)際，各方面扶持不到位，導致資金鏈嚴重斷裂，使得該項目無(wú)法如期完成。

　　4、服務(wù)業(yè)人才匱乏。服務(wù)業(yè)發(fā)展未得到應有的重視，服務(wù)業(yè)基本處于缺乏有效引導狀態(tài)，忽視了其作為一個(gè)獨特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養專(zhuān)業(yè)人才的機制尚未形成，尤其是創(chuàng )意設計、戰略策劃、信息咨詢(xún)高端管理等方面的人才十分緊缺，儲備嚴重不足。

　　三、強化措施，努力做大做強我市物流產(chǎn)業(yè)

　　1、樹(shù)立發(fā)展現代物流業(yè)的意識。2013年全國三產(chǎn)總量占gdp的46.09%，XX市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%，XX市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%，XX市三產(chǎn)總量占gdp的.48.05%，XX市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%，而我市三產(chǎn)總量?jì)H占全市g(shù)dp總量的37.45%。從數據中發(fā)現發(fā)達地區的三產(chǎn)占gdp比重中占據主要位置，優(yōu)化結構，提高三產(chǎn)發(fā)展勢在必行。發(fā)展現代物流，壯大三產(chǎn)總量，提高三產(chǎn)占gdp比重。萬(wàn)元gdp能耗低的地區必定是三產(chǎn)發(fā)達的地區。降低萬(wàn)元gdp能耗，應成為我市各級黨委政府經(jīng)濟工作方面著(zhù)重考慮的重心問(wèn)題，至少要在“十三五”規劃中得到高度重視。

　　2、圍繞西江經(jīng)濟帶物流中心做好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，園區的規劃建設。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區功能定位情況，規劃建設好煤炭、建材、糧食、農林副產(chǎn)品臨港工貿園區和物流配送中心，建設一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)交易中心，使專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)成為貿易增長(cháng)主要亮點(diǎn)并給物流業(yè)創(chuàng )造發(fā)展空間。

　　3、加強物流園區和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的基礎設施建設。完善基礎設施建設是發(fā)展現代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎設施薄弱，必須統籌推進(jìn)我市的各物流園區及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的規劃建設，加快市場(chǎng)、道路交通、信息平臺等配套設施建設，逐步建成高速運轉的運輸網(wǎng)絡(luò )和港城聯(lián)動(dòng)的物流網(wǎng)絡(luò )。

　　4、千方百計引進(jìn)和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區位優(yōu)勢，引進(jìn)國內外知名物流企業(yè)，通過(guò)獨資、合資、合作模式，參與我市物流建設。加速推動(dòng)現有物流企業(yè)的重組，組建我市特色物流企業(yè)集團。

　　5、加快培養和引進(jìn)物流專(zhuān)業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用，對口培養物流專(zhuān)業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進(jìn)高端管理人才。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇3

　　一、紅山區服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況。

　　繁榮興盛的服務(wù)業(yè)一直是紅山區經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢。近年來(lái)，紅山區緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程加快和消費結構升級的機遇，深入貫徹落實(shí)自治區、赤峰市促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策政策措施，將加快服務(wù)業(yè)作發(fā)展為全區的重點(diǎn)工作列入議事日程。不斷突出重點(diǎn)，優(yōu)化結構，創(chuàng )新機制，強化落實(shí)，使我區服務(wù)業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。

　　20xx年我區第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值37.2億元，20xx為45.6億元，20xx年為52.4億元，年均增長(cháng)17.4%。20xx年上半年，我區實(shí)現地區生產(chǎn)總值63.2億元,同比增長(cháng)15%。其中第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值29.1億元，同比增長(cháng)10.7%。第三產(chǎn)業(yè)內部各行業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展，批零餐飲業(yè)、交通運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其它服務(wù)業(yè)保持良好的增長(cháng)勢頭，現代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持較快的發(fā)展速度，為優(yōu)化我區服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構起到了積極的推動(dòng)作用。消費品市場(chǎng)穩中趨旺，今年1—6月份全社會(huì )消費品零售總額24.8億元，比去年同期增長(cháng)19.3%。其中批發(fā)零售貿易業(yè)實(shí)現21.1億元，同比增長(cháng)19.5%；餐飲業(yè)實(shí)現3.2億元，同比增長(cháng)19.2%；其它行業(yè)實(shí)現0.5億元,同比增長(cháng)13.5%。

　　二、紅山區促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗做法。

　�。ㄒ唬┡e全區之力搞好紅山物流園區建設。

　　多年來(lái)，紅山區的服務(wù)業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規模小、布局散，新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。為了轉變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，根據紅山區地處中心城區信息流、資金流、商品流和車(chē)流相對集中這一特點(diǎn)，運用供應鏈管理與現代物流理念，于20xx年6月正式啟動(dòng)了內蒙古紅山物流園區建設。目前園區建設已累計投入資金23.8億元，全面啟動(dòng)5100畝規劃區范圍內的建設，建成區面積達到3800畝。共引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)118家，其中73家已經(jīng)建成并投入運營(yíng)，完成各類(lèi)建筑面積68萬(wàn)平方米，形成了以物流配送、汽車(chē)貿易、建材交易、貨物倉儲同步發(fā)展的經(jīng)營(yíng)格局。20xx年上半年，園區實(shí)現交易額26.2億元。預計全年可實(shí)現交易額55億元，稅收1.2億元，安置就業(yè)達到1萬(wàn)人。

　　一是將規劃先行作為首要原則。作為自治區批準立項的首家大型物流園區，紅山物流園區在建設初期就確定了“高起點(diǎn)規劃，高標準建設，高門(mén)檻招商，高水平發(fā)展”的工作思路。聘請國內資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區可研及建設規劃，園區由最初規劃建設面積5000畝計劃總投資15億元，調整為7500畝計劃總投資35億元�；�本服務(wù)半徑約為500公里，主要方向的服務(wù)距離超過(guò)1000公里。是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區。

　　二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。認真落實(shí)赤峰市人民政府《關(guān)于赤峰市中心城區物流產(chǎn)業(yè)園區建設的若干意見(jiàn)》和赤峰市人民政府辦公廳《關(guān)于紅山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、紅山物流園區規劃建設審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問(wèn)題的.會(huì )議紀要》所提出的各項優(yōu)惠政策，制定了針對紅山物流園區簡(jiǎn)化建設項目審批程序的配套措施，全力推進(jìn)紅山物流園區項目建設。優(yōu)惠的扶持政策為園區的發(fā)展增添了活力，同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)按照各自職能為園區的建設和發(fā)展給予了大力支持，林業(yè)、國土部門(mén)先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝；發(fā)改、財政、商務(wù)、金融等部門(mén)在為園區爭取產(chǎn)業(yè)項目扶持資金方面做了大量工作，有效地緩解了園區建設資金緊張問(wèn)題。各部門(mén)積極配合形成合力，為園區的順利發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

　　三是堅持發(fā)揮政府主導作用。紅山區委、區政府在園區基礎設施建設、服務(wù)等各方面，積極發(fā)揮主導作用。一是投資5.9億元，完成了3800畝范圍內“七通一平一監控”基礎設施建設，共建設道路27條，總長(cháng)度21公里，總面積46萬(wàn)平方米。20xx年，園區三期首批620畝路網(wǎng)工程開(kāi)工建設，共建設道路5條，總長(cháng)度2.3公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓，將工商、稅務(wù)、公安、物業(yè)等部門(mén)引入園區聯(lián)合辦公，實(shí)行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”，為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù)，全面提高了辦事效率。三是完善了園區配套基礎設施建設，投資580萬(wàn)元，建設了專(zhuān)業(yè)物流信息平臺系統。啟動(dòng)建設了占地70畝集商務(wù)、會(huì )展等功能于一體的商務(wù)廣場(chǎng)，滿(mǎn)足商戶(hù)產(chǎn)品會(huì )展需求。同時(shí)在廣場(chǎng)北側新建一處8400平方米的信息中心綜合樓，滿(mǎn)足信息中心發(fā)展的空間需求，進(jìn)一步提高了園區管理和服務(wù)水平。四是進(jìn)一步整合了城區物流資源，將城區內近120家配貨站全部引入園區，實(shí)現了區外長(cháng)途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接。

　　四是加強園區招商引資吸引商氣人氣。園區地處城市邊緣地帶，地勢偏僻，人氣不足，商氣低靡，建設初期投資者對園區發(fā)展信心不夠，使園區最初招商十分困難。為了擴大園區知名度，增加園區的商氣、人氣，園區采取了“物流+市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式。對園區入園企業(yè)實(shí)施“2年內免收企業(yè)所得稅，2年后再減半征收3年；各類(lèi)行政事業(yè)性收費和辦理相關(guān)手續費能免則免，不能免按最低標準收取”等的優(yōu)惠政策。同時(shí)，視入駐企業(yè)規模、發(fā)展潛力、投資大小、經(jīng)營(yíng)種類(lèi)收取不同標準的配套費，特別是對能夠起到拉動(dòng)作用的經(jīng)濟實(shí)力較強、發(fā)展潛力較大、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實(shí)行一事一議、特事特辦，給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。完善的配套設施和優(yōu)惠的入園政策，吸引了大量民間資本，園區的“洼地”效應逐步顯現。

　　五是強化管理保障園區運轉有序進(jìn)行。在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，注重管理工作，有效地推動(dòng)了園區規范化發(fā)展。招商引資過(guò)程中，堅持“四個(gè)嚴格”，

　　1、嚴格功能區劃分，按功能區定向招商；

　　2、嚴格準入，確保入駐企業(yè)具有活力；

　　3、嚴格合同約定，確保施工進(jìn)度；

　　4、嚴格執行保證金制度，確保園區工程質(zhì)量。為規范政府投資工程建設和管理，區政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法，保證所建項目的質(zhì)量和工期。完善了園區規劃監察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關(guān)制度建設，強化了園區管理。同時(shí)，加強服務(wù)企業(yè)力度，全程協(xié)助新入駐和新開(kāi)工企業(yè)辦理規劃、建工、消防、土地、房產(chǎn)等審批手續以及證照等相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續；積極協(xié)調金融機構，幫助企業(yè)融資，解決資金困難問(wèn)題。

　�。ǘ�）千方百計行進(jìn)服務(wù)業(yè)商貿聚集區和特色市場(chǎng)建設。

　　一是以項目建設帶動(dòng)進(jìn)一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿零售業(yè)的龍頭地位。紅山區新華商業(yè)步行街地處城區中心地段，是赤峰城區最大最繁華的商業(yè)街。始建于20xx年，歷經(jīng)9年的發(fā)展，累計完成投資1.4億元，完成了774延長(cháng)米主街和1579延長(cháng)米的輔街建設和改造。截止20xx年6月整個(gè)新華商業(yè)步行街內共較大的綜合類(lèi)百貨商廈23家，各類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店、品牌店、精品店157家，從事各種經(jīng)營(yíng)的大小商戶(hù)4000多戶(hù)，總營(yíng)業(yè)面積近19萬(wàn)平方米，從業(yè)人員超過(guò)10000人，年營(yíng)業(yè)額超過(guò)10億元。在盤(pán)活步行街現有資產(chǎn)，調整經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，實(shí)現步行街商貿業(yè)提檔升級的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程，啟動(dòng)了航宇商務(wù)中心，蒙中商貿中心，華興商貿中心改造、草原明珠購物廣場(chǎng)等一批商貿業(yè)重點(diǎn)項目，全力打造以步行街為主體，輻射兩翼的中心城區核心商貿區。

　　二是強化市場(chǎng)體系建設。幾年來(lái)始終堅持由區委、區政府主要領(lǐng)導牽頭，組成專(zhuān)項工作組推進(jìn)市場(chǎng)建設，通過(guò)開(kāi)展商務(wù)、公安、安監、工商、質(zhì)量技術(shù)監督、衛生防疫等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，集中對酒類(lèi)、糧食、成品油和定點(diǎn)屠宰企業(yè)的登記備案和專(zhuān)項整治，打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營(yíng)行為，凈化和規范商貿流通領(lǐng)域秩序。目前紅山區現有各類(lèi)交易市場(chǎng)20余家，西城市場(chǎng)、同興市場(chǎng)、天越市場(chǎng)、千禧建材市場(chǎng)、果菜糧市場(chǎng)、古玩市場(chǎng)、解放街小商品市場(chǎng)、萬(wàn)商大院、三宇陶瓷市場(chǎng)9家市場(chǎng)交易額超過(guò)億元。其中，赤峰果菜糧批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展建設，已成為內蒙古東部地區最大的區域性專(zhuān)業(yè)糧油批發(fā)市場(chǎng)，具備了對全市及周邊地區成品糧油交易的調空能力，市場(chǎng)多次被評為市和自治區文明市場(chǎng)，成為了全市糧油供求的晴雨表，雜糧外銷(xiāo)的集中地。赤峰西城市場(chǎng)始建于1994年，占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。西城市場(chǎng)現與全國200多家大型農貿市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，成為國家農業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)，指定信息采集點(diǎn)，全國農貿市場(chǎng)協(xié)會(huì )會(huì )員單位，是我市最大的農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農貿龍頭企業(yè)，是內蒙東部地區最大的果菜批發(fā)市場(chǎng)，水果蔬菜集散中心，內蒙古最大水果蔬菜集散地。通過(guò)加強市場(chǎng)建設，形成了以市場(chǎng)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整，安置富裕勞動(dòng)力，集聚資金的良好局面。

　�。ㄈ�）下力氣抓好社區服務(wù)和養老體系建設。

　　幾年來(lái)，從紅山區地處中心城區，城市化程度較高，城市社區發(fā)展較快的實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展社區服務(wù)和養老體系建設。通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)化運作體系，組建了我市唯一一家區級社區服務(wù)中心——紅山區社區服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，社區服務(wù)紅山模式不斷成熟和完成，已經(jīng)形成了一個(gè)社區服務(wù)中心配套十個(gè)社區服務(wù)平臺、一百個(gè)社區服務(wù)站的社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，在實(shí)際工作中，以下七個(gè)方面為重點(diǎn)開(kāi)展社區服務(wù)和養老工作。

　　一是順應居民實(shí)際需求，建立完善了社區服務(wù)系統。中心投資40萬(wàn)元，建立并完善了社區服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )系統和24小時(shí)熱線(xiàn)電話(huà)呼叫系統。針對許多居民家中沒(méi)有電腦的這一實(shí)際情況，開(kāi)通了8666666熱線(xiàn)電話(huà)，居民有服務(wù)需求時(shí)，通過(guò)撥打該熱線(xiàn)電話(huà)，中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。日前，已有400個(gè)服務(wù)企業(yè)加盟，每天接到居民各類(lèi)咨詢(xún)達70多人次。

　　二是以居民健康為根本，開(kāi)展了貼近居民的社區醫療服務(wù)。20xx年投入36萬(wàn)元成立了三西街社區衛生服務(wù)站，針對部分社區居民存在的看病貴、看病難的實(shí)際困難，實(shí)行對轄區居民20%—40%的優(yōu)惠就醫承諾，初步實(shí)現了“小病不出社區”的辦站目的，滿(mǎn)足了城區居民就醫就診的服務(wù)需求。

　　三是靈活采取多種方式，開(kāi)展了居民較為滿(mǎn)意的物業(yè)管理服務(wù)。本著(zhù)“上為政府分憂(yōu)、下為百姓解難”的原則，成立了心連心物業(yè)公司，共接管了城區14幢棄管樓和1個(gè)棄管小區，為部分居民小區提供物業(yè)管理服務(wù)。在改變了這些舊老小區原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時(shí)，方便了小區居民的基本生活。

　　四是依托現有服務(wù)資源，開(kāi)展了全方位的家政服務(wù)。中心投資16萬(wàn)元組建了自己的家政隊伍，根據城區廣大居民和社區單位的具體要求，通過(guò)兩套服務(wù)系統，分別采取有償、低償、無(wú)償服務(wù)等多種服務(wù)方式，在城區分散設點(diǎn)，就近派出服務(wù)。

　　五是大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展了有針對性的中介服務(wù)。針對居民房屋買(mǎi)賣(mài)、就業(yè)求職等方面服務(wù)需求越來(lái)越多的實(shí)際情況，在中心成立了中介服務(wù)大廳，設立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務(wù)、法律咨詢(xún)5處咨詢(xún)服務(wù)處，實(shí)行一廳式辦理，一站式服務(wù)，滿(mǎn)足了廣大居民交友、買(mǎi)房、法律訴訟等方面的服務(wù)需求。

　　六是充分利用現代教學(xué)設備，開(kāi)展了居民廣泛關(guān)注的社區培訓服務(wù)。滿(mǎn)足了居民多層次、多元化、具體化的服務(wù)需求。截至目前，中心已為廣大居民開(kāi)展英語(yǔ)培訓150期，自我保健護理培訓11次，保姆、鐘點(diǎn)工培訓4期，大型健康知識講座3次，參加培訓人員達6800多人次。

　　七是以社區為單位，開(kāi)展了居家養老服務(wù)。開(kāi)展日托養老、管家登門(mén)、家政保姆、健身康復、代購配送、休閑娛樂(lè )等服務(wù)內容。同時(shí)在社區開(kāi)展居民旅游、異地養老、養老機構中介、老年大學(xué)、低償或無(wú)償體檢，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡，建立家庭服務(wù)檔案，一方面更好的照顧社區內空巢老人，另一方減輕社區居民子女生活負擔。中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務(wù)中心，共同實(shí)施“全國百歲希望健康工程”，分期分批為我區低保戶(hù)、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務(wù)。

　　三、紅山區服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題和下步打算。

　　當前，紅山區服務(wù)業(yè)運行總體情況良好，產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化，現代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，有效第推動(dòng)了地方經(jīng)濟的發(fā)展。但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問(wèn)題。主要表現在：開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，市場(chǎng)的規模、檔次不是很高，市場(chǎng)輻射力小、網(wǎng)絡(luò )化、信息化程度低。農村消費啟動(dòng)緩慢，需積極開(kāi)拓農村市場(chǎng)，提高農村消費水平。

　　為此，我們將以自治區、赤峰市有關(guān)要求為指導，加強服務(wù)業(yè)的區域合作和融合。針對我區服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節，采取扎實(shí)措施，加快傳統服務(wù)業(yè)的改造提升，積極有效地推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)的持續快速發(fā)展。

　　一是繼續搞好物流園區基礎設施建設。繼續實(shí)施物流園區三期建設工程，加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、高速公路接口、保稅倉儲區、汽車(chē)租賃區建設及園區政務(wù)信息綜合樓、商務(wù)廣場(chǎng)、園區監控及園區基礎設施配套建設。

　　二是盡快開(kāi)工建設紅山區蒙中商貿中心項目、航宇商務(wù)樓等建設項目。落實(shí)各項工作措施，把業(yè)態(tài)調整和項目落到實(shí)處。使哈達街中段經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改觀(guān)，經(jīng)營(yíng)檔次逐步提升，亮化、美化水平及硬件設施均有明顯改善；推動(dòng)步行街周邊的草原明珠購物廣場(chǎng)建設項目，力爭啟動(dòng)古玩文化藝術(shù)市場(chǎng)、華興商貿中心項目，確保按計劃開(kāi)工建設。

　　三是加大對服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設項目工作的專(zhuān)項推進(jìn)力度。對確定的商貿重點(diǎn)項目實(shí)行全程、全方位的跟蹤服務(wù)，抓好商貿項目調度、統計、服務(wù)工作。同時(shí)把握國家政策取向，認真策劃、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有良好發(fā)展潛力和優(yōu)勢的商貿建設項目，積極爭取上級資金扶持，緩解我區商貿企業(yè)投融資壓力。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇4

　　發(fā)展健康、養老服務(wù)業(yè)是重要的民生工作，是切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題、保持家庭關(guān)系和睦穩定、促進(jìn)老年群體健康幸福生活以及構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容。按照省局的要求，市統計局走訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)，對全市健康、養老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調研，現報告如下。

　　一、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀

　�。ㄒ唬┌l(fā)展資金得到保障

　　今年以來(lái)，由市發(fā)改委牽頭，爭取健康服務(wù)業(yè)類(lèi)項目290個(gè)，獲得資金14084.26萬(wàn)元。其中，醫療服務(wù)類(lèi)（衛計）項目286個(gè)，獲得上級補助資金12154.26萬(wàn)元；健康健身類(lèi)（體育）項目1個(gè)，獲得上級補助資金1430萬(wàn)元，為我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了資金保障。

　�。ǘ�）基本保障得到加強

　　20xx年全市參加城鎮職工基本醫療保險17.4萬(wàn)人，參加城鎮居民基本醫療保險34.4萬(wàn)人，參加生育保險12.43萬(wàn)人，工傷保險11.59萬(wàn)人。擁有衛生機構（含村衛生室）3299個(gè)，其中，醫院49個(gè)，衛生院232個(gè)，社區衛生服務(wù)中心（站）27 個(gè)，診所（衛生所、醫務(wù)室）382個(gè)，村衛生室2443個(gè)，疾病預防控制中心6 個(gè)，衛生監督所（中心）6個(gè)。衛生技術(shù)人員14011 人，增加940人。其中，執業(yè)醫師和執業(yè)助理醫師6749人；注冊護士4424人。醫院和衛生院床位14624張，增加1165張。我市實(shí)行“非禁即入”鼓勵社會(huì )興辦健康服務(wù)業(yè)，并在土地、醫保、價(jià)格等方面給予政策。目前，全市已建成民營(yíng)醫院36家，開(kāi)放床位2366張；新審批巴中肛腸專(zhuān)科醫院、巴中東大肛腸醫院、巴州外科醫院等民營(yíng)醫院，新（擴）建XX市中心醫院南壩院區、XX市第一人民醫院（ppp模式主體竣工）、巴中中醫醫院回風(fēng)院區（XX區人民醫院）、XX市婦幼保健院（市兒童醫院）、XX縣中醫院（已投用）等建成后，將切實(shí)緩解人民群眾基本醫療衛生服務(wù)需求。

　�。ㄈ�）商業(yè)保險產(chǎn)品得到豐富

　　在完善基本醫療保障制度、穩步提高基本醫療保障水平的基礎上，鼓勵商業(yè)保險公司提供多樣化、多層次、規范化的產(chǎn)品和服務(wù)。積極推行醫療責任保險、醫療意外保險等多種形式醫療責任保險，年內，全市二級以上公立醫療機構參保率達80%。20xx年全市保險業(yè)保費收入22.06億元，人身險保費收入16.25億元，占全市保費收入的73.66%。小額人身保險保費收入2309.73萬(wàn)元，參保人數77.01萬(wàn)人，城鄉居民大病保險保費收入8347.61萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┲嗅t藥保健服務(wù)全面發(fā)展

　　XX市治未病研究所的建設進(jìn)展順利，市、縣(區）中醫醫院均已設立“治未病”科，XX市中醫醫院設立了“老年病科”，所有社區衛生服務(wù)機構、鄉鎮衛生院和85%的村衛生室具備中醫藥服務(wù)能力。

　�。ㄎ澹┓e極促進(jìn)全民健身

　　20xx年我市擁有體育場(chǎng)地2724個(gè)，體育場(chǎng)地241.32萬(wàn)平方米，在建的XX市體育館游泳館占地88.78畝，建筑面積6萬(wàn)平方米，內設4500人座籃球場(chǎng)一個(gè)和2000人座游泳池一個(gè)。近年來(lái)，我市新開(kāi)多家健身俱樂(lè )部，為廣大熱愛(ài)健身的市民提供了很好的室內健身場(chǎng)所。我市體育系統緊扣發(fā)展新要求，圍繞“山地運動(dòng)休閑”戰略，結合“生態(tài)”和“文化”兩個(gè)品牌，不斷夯實(shí)山地運動(dòng)城市建設。依托山地優(yōu)勢，以山地馬拉松、山地網(wǎng)球運動(dòng)、山地自行車(chē)運動(dòng)作為三個(gè)相對固定的代表性項目，啟動(dòng)全市山地運動(dòng)項目發(fā)展規劃工作。啟動(dòng)了20xx年農民體育健身工程相關(guān)工作，已開(kāi)始器材采購工作。不斷完善群眾身邊的健身組織，加強體育社團建設，成立了市戶(hù)外運動(dòng)協(xié)會(huì )、市羽毛球協(xié)會(huì )、等體育社團2個(gè)，全市體育單項協(xié)會(huì )社團協(xié)會(huì )達28個(gè)。積極推動(dòng)鄉鎮老年體育工作，市老年體協(xié)召開(kāi)全市老年體育協(xié)會(huì )會(huì )員大會(huì )，向鄉鎮、社區覆蓋延伸。著(zhù)力打造全民健身“一地一品牌”活動(dòng)，努力把正月十六登高節與文化、旅游、招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的綜合性活動(dòng)，打造為巴中全民健身特色品牌�；I備成立XX市體育文化促進(jìn)協(xié)會(huì )，借助相關(guān)賽事加大山地運動(dòng)城市的宣傳推介力度，提升巴中體育的競爭力和影響力。

　�。�六）培育健康服務(wù)業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)

　　大力支持藥品、醫療器械和其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應用。一是科學(xué)編制規劃。組建專(zhuān)班、落實(shí)專(zhuān)人，與四川大學(xué)等高等院校及科研機構合作，深入開(kāi)展調查研究，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，編制了《全市生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》。二是開(kāi)展招商活動(dòng)。編印《醫藥產(chǎn)業(yè)招商推介手冊》和《四川省XX市食品產(chǎn)業(yè)招商推介手冊》，到北京、上海、南京、成都、重慶等地開(kāi)展食品藥品招商引資推介活動(dòng)，西部國際醫療器械城、四川科倫醫藥貿易有限公司等省內外大型知名企業(yè)先后到巴中進(jìn)行了投資考察，四川科倫醫藥貿易公司擬在巴中投建制藥企業(yè)。三是加強跟蹤服務(wù)。對引進(jìn)的.秦巴中藥科技有限公司進(jìn)行指導幫助，該公司在XX區6200多畝皂角、丹參、玫瑰種植，在XX縣皂角示范園建設，在恩陽(yáng)區完成了示范基地選址。

　�。ㄆ撸┙∪�人力資源保障機制

　　一是加大人才培養和職業(yè)培訓力度。巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)辦了農村醫學(xué)、護理和助產(chǎn)三個(gè)中職專(zhuān)業(yè)。新辦的三個(gè)醫護專(zhuān)業(yè)已通過(guò)省教育廳、省衛計委的審驗批準，20xx年秋季實(shí)現自主招生，將為巴中健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。二是促進(jìn)人才流動(dòng)，加快推進(jìn)規范的醫師多點(diǎn)執業(yè)。我市醫師多點(diǎn)執業(yè)的方案正在制定中，出臺后，將大大促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源平穩有序流動(dòng)，提升基層醫療服務(wù)能力。

　�。ò耍┖粚�(shí)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎

　　一是推進(jìn)健康服務(wù)信息化。加快普及居民健康卡，方案已起草完畢，今年計劃發(fā)放20萬(wàn)張；20xx年全市擬采購健康一體機2474臺，實(shí)現每個(gè)村（社區）配備一臺；市中心醫院、XX縣人民醫院、XX縣人民醫院、XX縣人民醫院已建立遠程會(huì )診醫療平臺。二是加大招商引資力度。編制健康服務(wù)業(yè)重點(diǎn)招商項目44個(gè)，投資總額達156億元；充分利用各項平臺活動(dòng)和小分隊招商活動(dòng)，重點(diǎn)推出31個(gè)健康服務(wù)業(yè)招商項目；建立投資巴中微信平臺，加大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)投交項目推介力度；促成長(cháng)城保險經(jīng)紀有限公司、北京有慶御通醫療科技有限公司、浙江眾安集團、中信信托等來(lái)巴考察生態(tài)康養產(chǎn)業(yè)項目。

　　二、養老服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀

　　根據第六次全國人口普查資料推算，我市60歲及以上人口占全市總人口的比重已超過(guò)10%，按照聯(lián)合國測算老齡化進(jìn)程標準，我市已進(jìn)入老齡化社會(huì )，且進(jìn)程加快。市委市政府高度重視，出臺了一系列促進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、措施，加大資金支持力度，不斷優(yōu)化養老設施建設，積極創(chuàng )新養老服務(wù)形式，逐步完善養老服務(wù)體系，養老服務(wù)工作取得明顯成效。

　�。ㄒ唬�養老事業(yè)發(fā)展保障機制不斷完善

　　我市先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)20xx年養老服務(wù)體系建設重點(diǎn)工作安排表的通知》、《關(guān)于政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)管理辦法（試行）》、《關(guān)于加快落實(shí)20xx—2017年養老服務(wù)體系建設重點(diǎn)任務(wù)的通知》。市級相關(guān)部門(mén)按照市政府總體部署，相繼出臺了《XX市四類(lèi)社會(huì )組織直接登記辦法（試行）》、《XX市居家養老服務(wù)工作實(shí)施方案（試行）》、《XX市養老機構綜合責任保險實(shí)施方案（試行）》、《關(guān)于減免養老和醫療機構行政事業(yè)性收費有關(guān)問(wèn)題的通知》、《XX市民政局關(guān)于委托各區民政局實(shí)施養老機構設立許可的通知》等一系列配套政策文件，明確了我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設的指導思想、目標任務(wù)、監督管理和保障措施，切實(shí)抓好全市各項養老工作措施的落實(shí)，統籌城鄉發(fā)展，加快構建全市養老服務(wù)體系，依法維護老齡人的合法權益。

　�。ǘ�）養老服務(wù)機構建設穩步推進(jìn)

　　截止20xx年底，我市公辦養老機構82家，其中市本級1家，XX區12家，恩陽(yáng)區17家，經(jīng)開(kāi)區2家，XX縣22家，XX縣12家，XX縣16家。民辦養老機構12家，其中XX區2家，恩陽(yáng)區1家，XX縣2家，XX縣4家，XX縣3家。公建民營(yíng)5所。日間照料中心105所，其中XX區17所，恩陽(yáng)區15所，XX縣16所，XX縣41所，XX縣16所。由市民政局牽頭將“醫養融合”納入養老服務(wù)體系建設的重要內容，推動(dòng)供養型、醫護型、老年公寓等業(yè)態(tài)多元發(fā)展，鼓勵社會(huì )力量舉辦醫護型養老機構，支持有條件的養老機構設置醫療機構，二級以上綜合醫院開(kāi)設老年病科。截止目前，全市建設“醫養型”民辦養老服務(wù)機構3家、床位950張，其中：XX縣老年康復中心、XX縣大椿養老康復中心已建成450張并已投入使用。啟動(dòng)“XX市養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃”編制工作，以巴城“一城兩翼”為重點(diǎn)，按照“規劃先行、定位明確、城鄉統籌、合理布局”的總體原則，聘請專(zhuān)家團隊開(kāi)展編制工作，并對健康養老服務(wù)發(fā)展進(jìn)行重點(diǎn)規劃，于年底前完成規劃編制。同時(shí)，積極指導各縣（區）加強與本地規劃、住建、國土、衛生計生等部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調，扎實(shí)做好本地養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃編制工作。積極通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)和開(kāi)發(fā)公益性崗位的方式，對60周歲以上失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養老服務(wù)。

　�。ㄈ�）養老服務(wù)保障體系不斷完善

　　1.擴面征繳成效顯著(zhù)。我市先后解決了被征地失地農民、代課教師、退伍軍人、城鎮集體企業(yè)養老保險問(wèn)題。將非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員、新生代農民工、城鄉居民等符合參保條件的群體納入相應的社會(huì )保險制度，通過(guò)政策激勵、宣傳促進(jìn)、執法監督等方式，提高各類(lèi)人員參保意識，引導其及早參保、高額繳費、連續繳費。截止20xx年底，全市養老保險覆蓋人數共141.95萬(wàn)人。其中，機關(guān)事業(yè)單位養老保險8.19萬(wàn)人，城鎮職工基本養老保險28.79萬(wàn)人，城鄉居民基本養老保險104.97萬(wàn)人�！笆�二五”期間，全市養老保險費累計征繳收入90.3億元。其中，機關(guān)事業(yè)單位養老保險25.25億元，城鎮職工基本養老保險61.56億元，城鄉居民基本養老保險3.49億元。上級財政補貼收入42.24億元，其中，城鎮職工基本養老保險上級補助18.18億元，城鄉居民基本養老保險財政補貼14.06億元。

　　2.積極落實(shí)養老政策。企業(yè)職工基本養老金連續上調，20xx年人均養老金992.7元/月，20xx年人均養老金水平達1341.59元/月，城鄉居民基礎養老金由55元/人·月增長(cháng)至75元，年均增長(cháng)率為7%。四年來(lái)，按時(shí)足額支付社會(huì )保險待遇，累計發(fā)放養老金105.84億元。其中，機關(guān)事業(yè)單位養老保險25.3億元，城鎮職工基本養老保險66.87億元，城鄉居民基本養老保險13.67億元。XX縣將80-89歲老人納入高齡補貼范圍，每人每月發(fā)放補貼30元，將90-99歲老人的高齡補貼由60元提高到100元，將100歲及以上老人的高齡補貼由100元提高到300元，在全市處于領(lǐng)先水平。 “十二五”期間，全市共13.49萬(wàn)離退休人員全部納入社區管理，累計撥付喪葬撫恤補助金1.29億元，實(shí)現了退休人員老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂(lè )。全市五保老人13018人，五保老人在自愿前提下免費入住敬老院，全市機構供養五保老人9364人。

　　三、發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬┑胤秸�府配套資金難到位，產(chǎn)業(yè)扶持政策難落實(shí)

　　殘疾人康復、公益性養老、公共衛生服務(wù)體系建設等公益性健康服務(wù)機構，屬政府性投資項目，除使用國家或省級項目資金外，均需要地方政府配套，而我市財政配套能力薄弱，部門(mén)項目存在建成一個(gè)項目負債一個(gè)項目的現象。雖然政府出臺了一系列扶持政策，但這些政策很難落到實(shí)處。比如民辦養老機構建設用地問(wèn)題，省政府文件張要求“在年度用地計劃中優(yōu)先安排保障養老機構建設用地”，但是在辦理過(guò)程中，條款規定多，程序復雜，時(shí)間長(cháng)。

　�。ǘ�）健康服務(wù)機構行業(yè)監管亟待加強

　　民政、殘聯(lián)、衛計委和社會(huì )資本均可興辦健康服務(wù)機構，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”、“誰(shuí)主辦誰(shuí)負責”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負責”，但由于部門(mén)管理職能交叉、“多頭管”，結果導致對健康服務(wù)機構規范運行監管乏力。

　�。ㄈ�）健康服務(wù)機構政策保障難以跟進(jìn)

　　健康服務(wù)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，公益性健康服務(wù)機構需要人員、編制、投入、醫保等政策性保障，隨著(zhù)健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對各方面的保障需求日益旺盛，保障壓力也將日益增加。我市現有國家編制政策、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、公共財政能力、醫療保障水平，難以支撐健康服務(wù)業(yè)健康、永續發(fā)展。我市現有醫療機構尤其是縣級以下基層醫療機構的基礎設施、醫療技術(shù)和設備以及人才等，還遠遠不能滿(mǎn)足人民群眾的就醫要求。

　�。ㄋ模�養老服務(wù)業(yè)總體資源不足，社會(huì )資本參與度不高

　　我市社會(huì )養老復蘇體系存在總量匱乏，結構不合理，區域之間、城鄉之間發(fā)展不平衡，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)程度不高等問(wèn)題，社會(huì )養老服務(wù)供需矛盾仍較突出。作為新興產(chǎn)業(yè)，部分企業(yè)對健康服務(wù)業(yè)發(fā)展認識不足，不太愿意將資金投入健康服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。目前我市養老主要還是公辦無(wú)償為主。

　�。ㄎ�)養老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有充分發(fā)展，居家養老服務(wù)發(fā)展滯后

　　目前我市養老仍是家庭式為主。據調查，我市入住養老機構每月費用約在1200元-3000元左右，雖然不少老人有進(jìn)入養老機構的愿望，但農村老年人因家庭經(jīng)濟能力有限、思想觀(guān)念不適應、照顧家庭等原因不能不愿入住養老機構，城市老年人因鄉鎮敬老院條件不理想不愿入住農村區域養老機構，實(shí)際進(jìn)入養老機構的較少，民辦養老機構的發(fā)展受到市場(chǎng)制約。居家養老需要社區工作人員、社工、志愿者、通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)厚實(shí)的人員或者其他按照市場(chǎng)發(fā)展配置的服務(wù)人員上門(mén)入戶(hù)提供養老服務(wù)。而我市社區尚不具備相應的能力，也未能建立社區社工組織。目前社會(huì )自發(fā)形成的家政服務(wù)所提供的服務(wù)缺乏專(zhuān)業(yè)性、規范性和系統性，覆蓋面很小，難以滿(mǎn)足居家養老的要求。在農村，作為社會(huì )福利性質(zhì)的居家養老服務(wù)尚在起步，絕大部分老人沒(méi)有得到過(guò)政府提供的居家養老服務(wù)。

　�。�六）日間照料中心管理難，工作人員工資難保障

　　日間照料中心的建設有專(zhuān)項資金，建成不難，但是由于沒(méi)有落實(shí)管理經(jīng)費，后續管理有難度。雖然部分社區日間照料中心采取收取一定費用、社區工作人員服務(wù)和老人自助相結合方式運轉良好，但這種模式在農村和人口較少的城鎮社區行不通，所以不少日照中心解決不了誰(shuí)來(lái)管理，誰(shuí)來(lái)服務(wù)，誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單的問(wèn)題，故而緊鎖大門(mén)，置之不用。對于敬老院，沒(méi)有落實(shí)敬老院管理人員和服務(wù)人員工資，如果我市集中供養率要達到50%，那么所需的管理和服務(wù)人員工資將達到幾千萬(wàn)元，我市財政解決起來(lái)有難度，缺乏剛性支撐保障。

　　四、促進(jìn)健康養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策建議

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，人口和家庭結構的變化，人口老齡化形勢更加嚴峻，老齡人口問(wèn)題也顯得更為復雜。健康的國民是社會(huì )全面發(fā)展的基礎，國民健康是社會(huì )進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展和民族興旺的重要保障。為此，要堅持以人為本、統籌推進(jìn)，政府引導、市場(chǎng)驅動(dòng)，深化改革、創(chuàng )新發(fā)展，社會(huì )公益、全民參與的原則，大力發(fā)展健康養老服務(wù)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級和促進(jìn)社會(huì )的可持續發(fā)展。

　�。ㄒ唬┲贫ㄒ巹�，確保養老服務(wù)體系建設有序推進(jìn)

　　結合我市實(shí)際，制定公辦、民辦養老服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃，明確發(fā)展目標、職責分工和具體實(shí)施辦法。尤其是要全面落實(shí)國家養老產(chǎn)業(yè)扶持政策，為民辦養老機構的發(fā)展提供良好環(huán)境，充分發(fā)揮自然環(huán)境和人文環(huán)境優(yōu)勢。強化政府主導，加強部門(mén)統籌協(xié)調，加大健康養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培訓和科研投入力度，強化土地、編制、財稅、醫保等保障，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)可持續發(fā)展。

　�。ǘ�）鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入健康服務(wù)業(yè)領(lǐng)域

　　建立公開(kāi)、透明、平等、規范的健康服務(wù)業(yè)準入制度，深化改革、創(chuàng )新發(fā)展。鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入健康養老服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化醫療服務(wù)資源配置，充分利用我市旅游、森林和土地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑養生、現代中藥材種植和加工，積極探索股份制、公辦民營(yíng)、ppp等方式興辦健康養老服務(wù)機構，大力開(kāi)展“治未病”和老年病研究工作。

　�。ㄈ�）創(chuàng )造健康、養老服務(wù)業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境

　　加強人才培養交流，規范執業(yè)行為。高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設健康與養老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，加大人才培養力度。建立人才充分有序流動(dòng)機制和商業(yè)保險公司與醫療、養老機構的合作機制。加強對醫療、養老、體育健身機構服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為、收費標準等方面的約束和監管。維護各類(lèi)投資主體合法權益，營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)健康養老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

　�。ㄋ模┙�立以居家養老為主的養老模式

　　當前我市按照“9073” 格局，構建居家養老、社區養老、機構養老等多種模式。我市應在全力打造“巴山新居”的基礎上，完善居家養老政策支持體系，鞏固家庭養老功能，減少老年空巢現象。強化社區居家養老服務(wù)功能，加強社區養老院、醫療衛生機構、文體活動(dòng)場(chǎng)所等養老服務(wù)設施建設，為老年人構建安全、舒適、便利的居家養老生活圈。加強日間照料中心建設，完善硬件設施，增加服務(wù)項目，配齊服務(wù)人員，提高人員待遇，落實(shí)經(jīng)費保障。

　�。ㄎ澹┘訌娹r村老年活動(dòng)場(chǎng)所建設

　　我市城鎮化率低，農村人口多，農村留守老人也很多，但老年活動(dòng)場(chǎng)所較少。針對農村實(shí)際情況，以“巴山新居”建設為契機，將老人活動(dòng)場(chǎng)所建設納入總體規劃中，建設完善文化、體育等必要的活動(dòng)設施，組織專(zhuān)業(yè)人員深入農村，加強對老人問(wèn)題活動(dòng)的培訓和指導，引導農村老人積極、健康的生活，不斷豐富老人的精神文化生活。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇5

　　按照縣政府《關(guān)于開(kāi)展全縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)問(wèn)題調研的通知》要求，為正確認識我縣目前現代服務(wù)業(yè)的總體情況，商務(wù)局精心組織人員對全縣現代服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調查及分析研究�，F將調研情況綜合報告如下：

　　一、我縣現代服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，我縣現代服務(wù)業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展，并呈現以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┴暙I不斷增加�！笆�一五”期間，全縣現代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元，增長(cháng)49.45%，占三產(chǎn)比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%�，F代服務(wù)業(yè)城區個(gè)體業(yè)戶(hù)數由06年末的3127戶(hù)增加到10年末的4232戶(hù)；就業(yè)人數由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿易企業(yè)7家，從業(yè)人員380人，銷(xiāo)售總額13.33億元。全縣擁有各類(lèi)商品交易市場(chǎng)14個(gè)，商品成交總額達到6.89億元，顯示出我縣現代服務(wù)業(yè)持續增長(cháng)的良好勢頭。

　�。ǘ�）主體突出民營(yíng)。隨著(zhù)市場(chǎng)化改革的不斷深入，流通領(lǐng)域開(kāi)放程度不斷擴大，導致我縣大多數國營(yíng)現代企業(yè)機構改制，使現代服務(wù)業(yè)組織和人員結構的重大變化，消費品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多元化得到充分發(fā)展，特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟呈現出快速發(fā)展的態(tài)勢，使民營(yíng)經(jīng)濟迅速成長(cháng)為現代流通領(lǐng)域的主力軍，在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉市場(chǎng)、活躍區域經(jīng)濟、服務(wù)群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開(kāi)搞活彬縣現代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展作出了應有的貢獻。2010年全縣實(shí)現社會(huì )消費品零售總額13.63億元中，私營(yíng)、個(gè)體、股份制和其他經(jīng)濟類(lèi)型占到80％以上。

　�。ㄈ�）業(yè)態(tài)不斷出新。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加，連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等新興業(yè)態(tài)現代流通方式初步應用，已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、洗浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。目前，全縣擁有各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約8870個(gè)，其中大型超市3個(gè)、百貨店3個(gè)，主題商場(chǎng)4個(gè)，商品交易市場(chǎng)14個(gè)，農村集貿市場(chǎng)15個(gè)，賓館酒店45家（其中準三星級3個(gè)、四星級1個(gè)），各類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店32家，連鎖店12個(gè)，美容美發(fā)店59家，洗浴6家，網(wǎng)吧15家，娛樂(lè )場(chǎng)所7家，住宿個(gè)體戶(hù)120戶(hù)，餐飲個(gè)體戶(hù)597戶(hù)，食品加工企業(yè)及加工點(diǎn)22家，貨運信息配載站13個(gè)。

　�。ㄋ模�體系不斷完善。大力推進(jìn)了現代服務(wù)業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉、萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)改造提升、新網(wǎng)工程等現代服務(wù)業(yè)民生工程；推進(jìn)現代流通市場(chǎng)體系建設，并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費放在突出位臵，積極引導建立適合農村消費特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系。截至目前，全縣已建成“萬(wàn)村千鄉連鎖農家店”291個(gè)；共銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品51900臺（件），銷(xiāo)售額達到了11579萬(wàn)元，兌付補貼資金1308多萬(wàn)元，位居全市前列；“新網(wǎng)工程”已建成農資龍頭企業(yè)19戶(hù)、農資連鎖直管店18戶(hù)、鄉村加盟店60個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社3個(gè)；彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社蔬菜農藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農村現代化現代網(wǎng)絡(luò )體系，并且效益初顯。

　�。ㄎ澹┈F代服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷規范化和市場(chǎng)化。近幾年來(lái)，政府加強了對現代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的依法監管，引導企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠實(shí)守信，建立健全了一些行業(yè)協(xié)會(huì )組織，協(xié)調行業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)。

　�。�六）旅游規劃體系日益完善，景點(diǎn)開(kāi)發(fā)穩步推進(jìn)。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規劃》，初步確定了以川道盛唐佛教文化和現代工業(yè)旅游線(xiàn)、南翼生態(tài)休閑旅游線(xiàn)、北翼古豳文化旅游線(xiàn)的“一線(xiàn)兩翼”現代旅游發(fā)展格局。古城墻修復、紫薇山生態(tài)公園建設、公劉教稼苑祭祀區建設、大佛寺外圍環(huán)境保護、西苗頭森林公園山門(mén)建設、老君庵修復、程家川古民居恢復、花果山山體景觀(guān)建設等工程穩步推進(jìn)。

　　二、我縣現代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　我縣現代服務(wù)業(yè)在取得長(cháng)足進(jìn)步的同時(shí)，與國內先進(jìn)水平相比較，還存在較大的差距和問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)建設缺乏總體規劃，布局不盡合理。由于長(cháng)期缺乏現代服務(wù)業(yè)整體發(fā)展規劃的指導，物業(yè)開(kāi)發(fā)與現代規劃

　　脫節，開(kāi)發(fā)商完全按照自己的.意愿開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設施，使商業(yè)設施開(kāi)發(fā)建設與規劃脫節，商業(yè)設施開(kāi)發(fā)建設與商業(yè)經(jīng)營(yíng)脫節，導致我縣現代服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無(wú)序，網(wǎng)點(diǎn)設立隨意性較大，結構布局不合理，缺乏特色。

　�。ǘ�）傳統現代業(yè)態(tài)比重過(guò)大，現代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來(lái)，我縣各類(lèi)私營(yíng)、個(gè)體現代企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結構仍以傳統為主，批發(fā)零售貿易、餐飲住宿所占比重很大，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、會(huì )展業(yè)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，業(yè)態(tài)水平不高。

　�。ㄈ�）整體層次偏低，缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。彬縣商業(yè)特色不明顯，定位上沒(méi)有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現象，沒(méi)有形成既體現都市特色商業(yè)形象，又符合規劃區域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結構，如美食街、數碼通訊街、風(fēng)情休閑街、旅游商品一條街等特色街區。在現有的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中，均無(wú)與本地特色產(chǎn)品相配套的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

　�。ㄋ模┥唐穼�(zhuān)業(yè)市場(chǎng)設施差，交易方式落后。彬縣現有的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)存在檔次低、規模小、設施差、交易手段和方式落后、管理不規范。

　�。ㄎ澹﹨^域發(fā)展不平衡，農村市場(chǎng)潛力有待挖掘。首先是城鄉發(fā)展嚴重不平衡。中心城區現代和市場(chǎng)發(fā)展速度很快，但農村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展卻比較滯后，特別是集貿市場(chǎng)建筑簡(jiǎn)陋，大棚式市場(chǎng)、露天市場(chǎng)較多，馬路市場(chǎng)現象較為嚴重，使農村消費潛力未能達到充分的引導和挖掘。

　�。�六）現代流通方式發(fā)展緩慢，制約現代流通的快速發(fā)展。近年來(lái)，雖然我縣現代服務(wù)業(yè)基礎設施建設步伐加快，但目前大部分市場(chǎng)仍處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級流通形態(tài)，傳統現代形式居主導地位。特別是現代物流比較滯后，物流中介服務(wù)不發(fā)達，現代電子計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在現代流通交易中應用極少，尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網(wǎng)絡(luò )中心、營(yíng)銷(xiāo)策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。

　�。ㄆ撸┚包c(diǎn)開(kāi)發(fā)不足，接待能力不強，旅游景點(diǎn)服務(wù)設施不齊全等原因制約著(zhù)我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。

　　三、發(fā)展機遇和挑戰

　　我縣加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)正面臨著(zhù)難得的機遇與挑戰：

　　1、加快工業(yè)化步伐，為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，是提高現代工業(yè)競爭力、實(shí)現新型工業(yè)化的重要動(dòng)力來(lái)源�，F代服務(wù)業(yè)和現代工業(yè)越來(lái)越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，附加價(jià)值提高，專(zhuān)業(yè)服務(wù)外臵化的趨勢也愈加明顯，這就為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。

　　2、加快推進(jìn)城市化，為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。我縣縣城規模擴大，經(jīng)濟快速增長(cháng)，居民收入提高。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇6

　　隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，呼和浩特市玉泉區家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求越來(lái)越大。為全面了解玉泉區家庭服務(wù)行業(yè)現狀，進(jìn)一步推進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展，呼和浩特市玉泉區婦聯(lián)采取發(fā)放問(wèn)卷、實(shí)地走訪(fǎng)、在社區召開(kāi)座談會(huì )等形式，對家政服務(wù)行業(yè)現狀進(jìn)行了全面調研。

　　一、基本情況

　　1、家政服務(wù)公司

　　運作情況。目前，呼和浩特市玉泉區正在運作中的家政服務(wù)公司有10多家，大致可÷分為三類(lèi)：一類(lèi)以家政服務(wù)名義在工商部門(mén)注冊的家政服務(wù)公司；另一類(lèi)則以房屋中介為主，家政服務(wù)為輔；第三類(lèi)未到工商部門(mén)注冊，以家庭為單位，靠一部電話(huà)一張名片聯(lián)系業(yè)務(wù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)。

　　2、家政服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)基本情況

　　在受訪(fǎng)的家庭中，64.8%的家庭沒(méi)有請家庭服務(wù)員，但其中有30.6%是急切需要，只是因為沒(méi)有找到合適的家政服務(wù)員，有30%的家庭表示將來(lái)會(huì )請家庭服務(wù)員。綜合以上數字，有70%左右的家庭已經(jīng)聘請或準備聘請家庭服務(wù)員；家庭月收入達4000元以上的家庭有家政服務(wù)需求的占78%；男性對家政服務(wù)的需求比例比女性大。通過(guò)調查也了解到，玉泉區絕大多數用戶(hù)都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求�，F在，每天通過(guò)電話(huà)、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數，家政服務(wù)行業(yè)在玉泉區正成為有一定潛力需求的市場(chǎng)。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、市場(chǎng)供需存在著(zhù)矛盾。隨著(zhù)人們生活水平的提高，越來(lái)越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù)，還有一些家庭需要一些特殊的家政服務(wù)，比如中高級育嬰師、養老護理員、病老陪護等，現市場(chǎng)尚還不能滿(mǎn)足需求。但由于市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，廣大居民面對現在的家政服務(wù)供需現狀往往無(wú)從選擇，不是找不到滿(mǎn)意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，而服務(wù)公司又由于種種原因不能及時(shí)、有效地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，市場(chǎng)供需矛盾突出。

　　2、行業(yè)觀(guān)念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統“保姆”發(fā)展而來(lái)的新行業(yè)，尚未得到社會(huì )的普遍認同�，F在家政服務(wù)員的數量遠遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，其原因是召不到合適的人員。不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀(guān)念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無(wú)事干或工地打小工，也不愿意干家政。

　　3、人員培訓不足，素質(zhì)有待提高。目前，玉泉區家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農村外來(lái)務(wù)工婦女等弱勢群體，文化素質(zhì)普遍偏低。有些家政服務(wù)人員在服務(wù)過(guò)程中服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現事故，有的還在職業(yè)道德上出現問(wèn)題等�，F在玉泉區家政行業(yè)中，除玉泉區婦聯(lián)培訓的300多名家政服務(wù)人員，其他的`家政服務(wù)人員根本沒(méi)有接受任何方式的崗前培訓。而許多家政公司為了單純追求利潤，缺乏對家政服務(wù)人員的培訓和管理。市場(chǎng)對持證上崗要求不夠嚴格，持證上崗和無(wú)證上崗獲取相同的報酬，造成家政服務(wù)員參加培訓的積極性也不高，素質(zhì)難以提高。

　　4、市場(chǎng)管理不夠規范。家政服務(wù)業(yè)由于市場(chǎng)廣闊，供不應求，只要想干的就可以干，因而造成市場(chǎng)結構混亂。目前玉泉區的家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有統一的管理機構，對服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標準，市場(chǎng)價(jià)格不統一。家政服務(wù)員的自身安全和利益無(wú)法保障，雇主的利益無(wú)法保障。這些問(wèn)題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

　　三、對策與建議

　　1、建立巾幗家政服務(wù)機構，打造品牌服務(wù)。呼和浩特市玉泉區婦聯(lián)作為群團組織，社會(huì )誠信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯(lián)組織要動(dòng)員號召區下崗和外來(lái)務(wù)工婦女建立巾幗家政服務(wù)公司，引領(lǐng)他們打造品牌服務(wù)。通過(guò)走訪(fǎng)調查，許多下崗女工和外來(lái)務(wù)工婦女也有這種愿望和要求。今年年底玉泉區婦聯(lián)準備在六個(gè)社區給六個(gè)家政公司進(jìn)行掛牌，巾幗家政公司立后，由婦聯(lián)監督領(lǐng)導，在行業(yè)樹(shù)立榜樣，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)快速健康的發(fā)展。

　　2、加強培訓，提高服務(wù)人員素質(zhì)。今后玉泉區婦聯(lián)將以社區居民為基本服務(wù)對象，大力拓展家政服務(wù)消費市場(chǎng)。以市場(chǎng)的需求，不定期舉辦家政服務(wù)人員培訓，積極發(fā)揮巾幗創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓指導中心的作用，集中培訓不同級別、不同檔次的家政服務(wù)人員。同時(shí)，還有進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規則等一系列操作性、針對性較強的業(yè)務(wù)培訓，增強從業(yè)人員的服務(wù)意識，規范服務(wù)行為，提高家政人員整體素質(zhì)，以適應家政服務(wù)市場(chǎng)不同層次的雇主需求。

　　3、加大宣傳力度，構筑婦女就業(yè)平臺。堅持正確的輿論導向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì )發(fā)展中的積極作用，樹(shù)立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的巾幗家政服務(wù)公司，提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì )地位，引導家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵下崗女工、農村婦女自覺(jué)拋棄行業(yè)陳腐觀(guān)念，積極參與家政服務(wù)活動(dòng)，讓她們到家政服務(wù)行業(yè)尋找自己的位置，實(shí)現再就業(yè)。對社區下崗女工和農村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行詳細調查摸底，掌握她們的務(wù)工需求，及時(shí)向()家政服務(wù)公司反饋信息，健全全區家政行業(yè)人員人才信息庫。通過(guò)電臺廣播、電視廣告、報紙宣傳等形式，對家政服務(wù)市場(chǎng)的供需信息進(jìn)行及時(shí)宣傳，使雇主和求職者都能及時(shí)掌握有效信息，實(shí)行雙向選擇。

　　4、政府部門(mén)應加大對行業(yè)管理和扶持力度。當前，家政服務(wù)業(yè)正處于一個(gè)逐步積累逐步向前發(fā)展階段，政府的重視和扶持對于現階段的家政行業(yè)是必

　　不可少的。在管理上，政府應加強家政服務(wù)行業(yè)監管力度，對家政服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規范管理，規范家政公司之間的惡性?xún)r(jià)格競爭，對無(wú)照經(jīng)營(yíng)家政服務(wù)業(yè)的，要加大整治取締力度，依法取締“黑中 介”，更好的維護正規家政服務(wù)公司的合法權益。在扶持上政府部門(mén)要出臺一系列專(zhuān)門(mén)針對家政服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策，工商部門(mén)從快從簡(jiǎn)辦理各項手續，對下崗失業(yè)人員從事家政家庭服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》，免收工商行政性收費，其他家政服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理費按最低額征收，稅務(wù)部門(mén)依照相關(guān)政策減免稅收。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇7

　　為深入了解我區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，提出有助于服務(wù)業(yè)健康持續發(fā)展的意見(jiàn)建議，區政協(xié)科經(jīng)委在分管副主席帶領(lǐng)下，于近期開(kāi)展了專(zhuān)題調研活動(dòng)。調研組一行赴區現代商貿業(yè)發(fā)展辦公室聽(tīng)取了我區商貿業(yè)發(fā)展的專(zhuān)題匯報，召開(kāi)相關(guān)座談會(huì )，邀請區發(fā)改局相關(guān)領(lǐng)導對我區現代服務(wù)業(yè)作通報說(shuō)明，并結合前階段實(shí)地考察中發(fā)現的問(wèn)題，在討論分析的基礎上形成本報告。具體情況如下：

　　一、我區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況

　　近年來(lái)，甌海區政府堅持以調整經(jīng)濟結構，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級為突破口，大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。在區政府的高度重視下，通過(guò)各職能部門(mén)和鎮街的共同努力，我區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了重大進(jìn)展。今年上半年，實(shí)現第三產(chǎn)業(yè)增加值47.75億元，增長(cháng)10%，占全區生產(chǎn)總值的31.5%；三產(chǎn)投資結構得到調整，今年1—8月份，全區限額以上服務(wù)業(yè)完成投資74.6億元，占全區限額以上總投資的76.83%，服務(wù)業(yè)投資成為全社會(huì )投資增長(cháng)的主動(dòng)力；全區實(shí)現社會(huì )消費品零售總額79.39億元，同比增長(cháng)15.9%，增幅比1-7月提高1.4個(gè)百分比。其中限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)實(shí)現零售額35.47億元，同比增長(cháng)10.5%、旅游業(yè)也保持較好發(fā)展態(tài)勢，上半年，增加旅游收入12.38億元，同比增長(cháng)18%�？傮w來(lái)看，我區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，后勁十足，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng )造條件，服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善

　　今年以來(lái)，區政府先后完成了《甌海區服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》、《甌海區都市休閑區發(fā)展規劃》、《甌海區旅游業(yè)十二五發(fā)展規劃》編制工作，啟動(dòng)甌海大道、104國道沿線(xiàn)“退二進(jìn)三”及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整合提升規劃和溫州市甌海區商貿流通與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規劃編制，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快甌海區服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《甌海區服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法》及《甌海區2011年度服務(wù)業(yè)發(fā)展目標考核辦法》等政策文件，明確了服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本思路、目標任務(wù)，提出優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、用地、資金、人才等要素保障措施，我區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

　�。ǘ�）合理部署，服務(wù)業(yè)重大項目不斷推進(jìn)

　　積極探索并實(shí)施“退二進(jìn)三”政策，黃河皮革、泰恒建材城、天宇高邦、美福食品等企業(yè)的“退二進(jìn)三”工作重點(diǎn)推進(jìn)，土地資源得到進(jìn)一步調整，現代服務(wù)業(yè)被提到優(yōu)先發(fā)展地位；采取多項措施盤(pán)活現有存量資源，著(zhù)力對溫州家具市場(chǎng)和溫州裝飾材料市場(chǎng)進(jìn)行改造和提升，逐步形成以“家”為主題的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；緊緊抓住甌海新城崛起有利時(shí)機，加快站前商貿區、新城中心商務(wù)區、總部經(jīng)濟園、大西洋購物中心等重點(diǎn)項目建設，以項目建設推進(jìn)新城現代服務(wù)業(yè)發(fā)展；全面加快實(shí)施都市休閑旅游項目，茶山文化一條街立面改造已完成，塘河文化主題公園完成投資額5635萬(wàn)元，旅游資源得到進(jìn)一步優(yōu)化；啟動(dòng)大學(xué)科技園、溫州文化創(chuàng )意園等前期工作，潘橋物流基地建設有序推進(jìn)，現代服務(wù)業(yè)態(tài)不斷豐富化、多樣化。

　�。ㄈ�）多措并舉，招商推介力度不斷加強

　　轉變政府職能，采用各種措施方法，主動(dòng)出擊，積極開(kāi)展招商引資工作。南湖、站前等已有6個(gè)地塊完成出讓或正在簽訂預申請協(xié)議，出讓金達41多億。南湖城市綜合體商業(yè)部分擬引進(jìn)華潤萬(wàn)象城，打造國內一流地標性大型商業(yè)綜合體。從近年招商工作情況來(lái)看，現代服務(wù)業(yè)在招商引資中占據了主導地位，引進(jìn)的項目產(chǎn)業(yè)結構也更趨合理。

　�。ㄋ模├�用優(yōu)勢，服務(wù)業(yè)集聚示范作用不斷形成

　　利用甌海的產(chǎn)業(yè)特色，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的集聚示范作用，引導龍頭企業(yè)和優(yōu)勢項目申報省級以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目，爭取服務(wù)業(yè)省級重點(diǎn)項目引導資金，努力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。甌�？偛拷�(jīng)濟園被列入首批省級服務(wù)業(yè)集聚示范區，森馬集團的營(yíng)銷(xiāo)模式被評為全省服務(wù)業(yè)十大創(chuàng )新示范企業(yè)，華中科技大學(xué)溫州先進(jìn)制造技術(shù)研究院建設項目被列入省服務(wù)業(yè)重大項目，通過(guò)這些項目，引領(lǐng)現代服務(wù)業(yè)集聚化、品牌化。

　　二、存在問(wèn)題

　　一是服務(wù)業(yè)規模小，結構差�！笆�一五”期末，我區服務(wù)業(yè)增加值在GDP中的比重僅為35％，列全市倒數第二，遠遠低于全省43.1％和全市44.1％的平均水平。據稅收統計，當前我區服務(wù)業(yè)企業(yè)除幾家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離繳納的稅金稍具規模外，其余企業(yè)大多規模小，檔次低，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不寬，綜合競爭能力不強。全區獲得市級以上名牌商號的企業(yè)僅“一鳴”蛋奶一家，納稅在一千萬(wàn)以上的企業(yè)僅2家，納稅三百萬(wàn)以上的企業(yè)也僅9家。從我區服務(wù)業(yè)內部結構來(lái)說(shuō)，目前仍然以傳統服務(wù)業(yè)如餐飲、農貿市場(chǎng)、超市等為主，現代服務(wù)業(yè)相對不足，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展很不夠，全區納稅50萬(wàn)以上的企業(yè)中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)只占29％，比例明顯偏低。

　　二是城市化進(jìn)程慢，相關(guān)配套落后。近年來(lái)，我區雖然將城鎮建設列為工作重點(diǎn)，出臺系列措施，以攻堅的態(tài)勢全力推進(jìn)，但總體上看，城市化進(jìn)程依然緩慢。由于規劃前后沿承、貫通不夠，以及一些規劃變動(dòng)調整過(guò)大等原因，給一些項目的進(jìn)展、公共設施的配套建設等工作造成了難度，“有區無(wú)城”的狀況從根本上沒(méi)有得到改變。同時(shí)，人口的集聚問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)的支撐問(wèn)題也給現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的影響，尤其是一些大的服務(wù)業(yè)，因相關(guān)配套設施缺乏，致使發(fā)展緩慢。如甌海新城建設步子慢，大西洋購物中心等服務(wù)業(yè)仍處在不溫不火之中，沒(méi)有達到預期效果。

　　三是政策扶持不夠，投入少。對于服務(wù)業(yè)各個(gè)行業(yè)項目的推進(jìn)力度不大�！笆�一五”期間，吹臺山等旅游項目沒(méi)有得到大發(fā)展，大羅山違章建筑、生態(tài)保護等工作依然不能有效解決；當前潘橋國際物流中心、南湖城市綜合體等項目因規劃調整、土地限制等原因推進(jìn)困難；大學(xué)科技園因相關(guān)規劃交叉影響，目前仍在協(xié)調過(guò)程中；崎云度假村、仙巖大酒店因土地政策落實(shí)不到位，無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工和掛牌。對外招商引資和項目引進(jìn)的政策比較滯后�，F有政策在扶持現代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面作用欠佳，尤其是用地、減稅等手段不靈活，對企業(yè)主、商家的吸引力不夠，如德邦物流企業(yè)因缺乏優(yōu)惠的政策支持而改變在甌海設立區域總部的設想。引導資金相對較少。今年上半年，區政府出臺了《甌海區服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法》，每年投入一千萬(wàn)用于專(zhuān)項獎勵，但與龐大的服務(wù)業(yè)項目相比，與周邊兄弟縣市區的投入相比，扶持資金顯然不夠。

　　四是管理體制不完善，效果欠理想。據調查，目前牽頭管理我區現代服務(wù)業(yè)的有好幾個(gè)部門(mén)，其中，現代商貿服務(wù)業(yè)辦公室、發(fā)改局、經(jīng)貿局等部門(mén)分別承擔現代服務(wù)業(yè)的某些管理職能，“多頭管理”的格局造成一些項目規劃調整難、審批手續繁瑣、項目施工進(jìn)展緩慢等，影響了現代服務(wù)業(yè)健康、規范、有序的發(fā)展。

　　三、我區發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的基本思路

　�。ㄒ唬┮约涌煨滦统鞘谢�進(jìn)程為抓手，加快現代服務(wù)業(yè)大發(fā)展

　　加快推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，需要人口的集聚、基礎設施的完善與強勁的產(chǎn)業(yè)支撐，而強勁的產(chǎn)業(yè)支撐來(lái)源于服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，因此，服務(wù)業(yè)的發(fā)展是城市化發(fā)展的重要標志之一。在推進(jìn)新型城市化建設過(guò)程中，要突出重點(diǎn)區域發(fā)展。城市中心區要加快安置房、經(jīng)濟適用房、優(yōu)質(zhì)商品房等住房保障體系建設，大力推進(jìn)行政管理中心、“兩館四中心”、文化廣場(chǎng)等一批公共服務(wù)項目建設；以甌海城市中心商務(wù)區建設為重點(diǎn)，大力扶植商務(wù)樓宇經(jīng)濟發(fā)展，努力培育若干座稅收超億元樓宇；以大西洋購物中心為依托，全力提升現代商貿業(yè)發(fā)展，著(zhù)力形成高端商貿服務(wù)區。加快新火車(chē)南站建設。通過(guò)沿中央大道兩側商業(yè)地塊開(kāi)發(fā)，并與甌海新城商務(wù)區相連接，全力打造站前綜合商貿區。積極營(yíng)造“沿山、沿路、沿河”的服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。通過(guò)沿溫瑞大道、104國道、甌海大道、輕軌1號線(xiàn)等交通要道老市場(chǎng)的改造提升和新市場(chǎng)的規劃新建，形成現代商貿集聚帶；依托塘河、大羅山等山地資源，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游帶。同時(shí)要積極加強各鎮街配套基礎設施的改善，加強商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設與發(fā)展，全力推進(jìn)我區現代服務(wù)業(yè)從面到點(diǎn)的提升。

　�。ǘ�）以實(shí)施“優(yōu)二興三”戰略為重點(diǎn)，力促現代服務(wù)業(yè)大提高

　　我區是一個(gè)以制造業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的城區，傳統工業(yè)低小散特點(diǎn)明顯，高污染、高耗能?chē)乐�。當�?wù)之急是要積極實(shí)施“優(yōu)二興三”戰略，加快工業(yè)轉型升級。要積極借助溫州市大學(xué)科技園平臺，對現有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行認真的研究分析，按照禁止一批、淘汰一批、控制一批、鼓勵一批的原則，著(zhù)重對高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰，并通過(guò)科技、研發(fā)的方式對某些基礎好的企業(yè)進(jìn)行再改造、再提升與再發(fā)展；要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極引進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等，努力形成以“創(chuàng )新、創(chuàng )意、創(chuàng )業(yè)”為主題，以科技、研發(fā)為重點(diǎn)的現代服務(wù)業(yè)，促使制造業(yè)的轉型升級，從而使工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙劍并舉、兩輪驅動(dòng)。

　�。ㄈ�）以促進(jìn)內部結構調整為動(dòng)力，速推現代服務(wù)業(yè)大提升

　　服務(wù)業(yè)內部結構是否合理是影響服務(wù)業(yè)可持續發(fā)展的重要因素之一。當前我區服務(wù)業(yè)基本以生活性服務(wù)業(yè)為主，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新興的服務(wù)業(yè)比例極低，結構相對失調。因此，區政府要出臺措施，采取“分離發(fā)展一批、引進(jìn)移植一批，整合提升一批”的方式，著(zhù)重在發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)方面做更多積極有效的探索。要圍繞培育消費熱點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)現代商貿業(yè)、都市休閑產(chǎn)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展；圍繞推進(jìn)工業(yè)轉型升級，優(yōu)化發(fā)展現代物流業(yè)、金融保險業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；圍繞推進(jìn)培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)重點(diǎn)推進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、樓宇經(jīng)濟、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。要著(zhù)力對傳統的服務(wù)業(yè)進(jìn)行質(zhì)的提升。通過(guò)對傳統服務(wù)業(yè)，如餐飲服務(wù)業(yè)等，融入新的、時(shí)尚的服務(wù)元素，增強其企業(yè)競爭力，使其健康持續發(fā)展。同時(shí)要進(jìn)一步做好服務(wù)業(yè)品牌建設，工商、質(zhì)監、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)要制定服務(wù)業(yè)品牌培育計劃，積極推進(jìn)品牌培育工作，形成龍頭企業(yè)，發(fā)揮名牌效應，不斷提升我區現代服務(wù)業(yè)總體水平。

　�。ㄋ模┮詣�(chuàng )新政策為突破口，構建現代服務(wù)業(yè)大平臺

　　一個(gè)完善的、優(yōu)惠的政策是吸引投資，促進(jìn)項目發(fā)展的重要保障，也是現代服務(wù)業(yè)得以發(fā)展的'強大動(dòng)力。區政府要在前期制定一系列規劃、政策的基礎上，進(jìn)一步細化有關(guān)政策，特別是要逐步對現代服務(wù)業(yè)的每一行業(yè)進(jìn)行政策上的扶持。根據當前商貿業(yè)發(fā)展的情況，要建立商貿業(yè)扶持發(fā)展專(zhuān)項資金，重點(diǎn)用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規劃要求，列入區重點(diǎn)商貿業(yè)建設項目、先進(jìn)業(yè)態(tài)項目和商貿企業(yè)設施改造、電子商務(wù)等項目獎勵，培育組建若干個(gè)大中型連鎖企業(yè)集團；積極探索樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟的政策措施，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚生產(chǎn)性服務(wù)公共平臺建設，加大省級重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區總部經(jīng)濟園的后續管理力度，把服務(wù)業(yè)集聚區建設納入規范、有序和可持續發(fā)展的軌道，打造現代服務(wù)業(yè)集聚大平臺；要靈活出臺有關(guān)服務(wù)業(yè)的各項稅費減免政策，對重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)企業(yè)，按其繳納的稅額，酌情給予一定比例的獎勵；要在服務(wù)業(yè)用地上、配套基礎設施建設上、投融資政策上給予更多的優(yōu)惠；要通過(guò)策劃高峰論壇、推介會(huì )等形式，向國內外大型知名企業(yè)宣傳推介甌海的發(fā)展趨勢，進(jìn)一步加大招商引資和項目引進(jìn)的力度。要科學(xué)靈活地利用民間資金，適當參與到我區旅游休閑行業(yè)建設中來(lái)，在彌補政府資金的不足的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)休閑經(jīng)濟的發(fā)展。

　　四、具體意見(jiàn)建議

　�。ㄒ唬┙�立健全現代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的體制機制

　　目前，區商貿開(kāi)發(fā)辦是我區商貿業(yè)開(kāi)發(fā)建設的責任單位，但因人手不足，編制不夠，給相關(guān)工作帶來(lái)了一定影響。同時(shí)因為區經(jīng)濟協(xié)作辦、發(fā)改局、經(jīng)貿局、外經(jīng)貿局等部門(mén)分別承擔著(zhù)我區商貿發(fā)展的部分職能，客觀(guān)上造成部門(mén)之間不能很好的形成合力，根據實(shí)際，建議區委區政府從有利于工作的角度出發(fā)，結合本次機構改革有利契機，將有關(guān)部門(mén)中的相關(guān)科室進(jìn)行合并整合，成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)負責我區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的正科級部門(mén)，集中管理職能，加大協(xié)調力度。

　�。ǘ�）完善解決有關(guān)規劃的制定與落實(shí)問(wèn)題

　　一個(gè)完善、科學(xué)的規劃是全面推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提條件。建議區政府要在已有規劃的基礎上，進(jìn)一步完善協(xié)調好有關(guān)規劃的制定與落實(shí)問(wèn)題。首先要加快對《甌海區商貿流通和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規劃》編制的驗收與實(shí)施，加快對我區物流業(yè)“十二五”期間發(fā)展規劃的編制，并注重在各功能區規劃修編時(shí)能充分融合商貿業(yè)和商貿網(wǎng)點(diǎn)的規劃。其次是要抓緊做好梧白片三個(gè)規劃的有機整合，即甌海區梧田片甌海大道、104國道沿線(xiàn)“退二進(jìn)三”及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整合提升規劃，大學(xué)科技園規劃和梧白功能區規劃，明確大學(xué)科技園的定位，為新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　�。ㄈ�）科學(xué)合理地編制重點(diǎn)項目的規劃與建設工作

　　潘橋國際物流基地是我區現代服務(wù)業(yè)中一項重大的內容，隨著(zhù)我區區位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢的顯著(zhù)提升與溫州大都市建設的迫切需求，建設一個(gè)融貨運與配送為一體的綜合物流服務(wù)園區是符合發(fā)展趨勢的明智決定。根據規劃要求，打造國際性物流基地需要2300畝用地，但目前，由于規劃調整原因，原用于物流園區建設的1320畝土地因部分調整為商住用地和農房集聚改造項目，剩余的650畝土地（含農用地120畝）無(wú)法滿(mǎn)足國際物流園區的發(fā)展需要。

　　因此，建議區政府爭取年底前落實(shí)120畝農轉地，盡快使一期項目上馬施工，并在保證一期用地650畝的基礎上，從物流業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的角度出發(fā)，靈活運用西面大片閑置地的資源，將其確定為二期用地，將陳蕉路以南、過(guò)境路以北、站東路以西、鐵路以東的原規劃中的800余畝市場(chǎng)用地確定為物流基地的三期用地，從而為打造浙南一流的物流基地，滿(mǎn)足物流園區未來(lái)發(fā)展作積極準備，避免出現“零打碎敲”的溫州現象。

　　南湖建設地塊是我市未來(lái)城市的次商圈，對周邊區域商貿的帶動(dòng)與城市形象的提升具有十分重要的意義。在此次調研中，我們通過(guò)走訪(fǎng)街道、部門(mén)，拜訪(fǎng)相關(guān)專(zhuān)家后，了解到南湖建設地塊的整體規劃布局在去年底已基本完成，但近期又要作較大的調整。

　　關(guān)于調整中的規劃布局是否更具科學(xué)合理等熱點(diǎn)問(wèn)題，有關(guān)方面爭議很大。因此，建議區政府在盡全力打造高品位的華潤萬(wàn)象城的同時(shí)，要慎重考慮南湖地塊的整體規劃布局問(wèn)題，要盡量體現規劃的嚴肅性；要充分聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)，在認真、周密地進(jìn)行論證的基礎上，合理規劃，科學(xué)定位，確保南湖城市綜合體能健康、順利地發(fā)展。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇8

　　今年以來(lái)，我鎮服務(wù)業(yè)發(fā)展切實(shí)抓住城市產(chǎn)業(yè)轉移的有利契機，立足實(shí)際，攻堅克難，務(wù)實(shí)創(chuàng )新，統籌發(fā)展，全鎮服務(wù)業(yè)繼續保持了快速增長(cháng)的良好發(fā)展態(tài)勢，各項經(jīng)濟指標實(shí)現了新的增長(cháng)。

　　一、今年以來(lái)發(fā)展服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況。

　　— 2月份，我鎮完成服務(wù)業(yè)納稅營(yíng)銷(xiāo) 96865萬(wàn)元，同比增長(cháng)99.92%，占年計劃目標的 6.87%；完成國地兩稅57 2.04萬(wàn)元，同比增長(cháng)39.86%；完成固定資產(chǎn)投入36xx年計劃目標的80.46%，其中，完成經(jīng)營(yíng)性投入5550萬(wàn)元，占年計劃目標的55.5%。從主要經(jīng)濟指標分析，我鎮服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好，增長(cháng)速度較快，基本達到或超過(guò)了進(jìn)度要求，這主要得益于新引進(jìn)公司的快速見(jiàn)效。其中新引進(jìn)的3家運輸公司預計今年可新增銷(xiāo)售 5000萬(wàn)元，新引進(jìn)的3家貿易公司可新增銷(xiāo)售8個(gè)億；同時(shí)，通過(guò)良好的服務(wù)，派克貿易有限公司可比去年增加銷(xiāo)售3億元。在抓好現生產(chǎn)的基礎上，我們還大力抓了招商引資，目前，有xxx銷(xiāo)售公司、著(zhù)名汽車(chē)4s專(zhuān)賣(mài)店等一批項目正在洽談之中，保證了服務(wù)業(yè)的可持續發(fā)展。

　　二、服務(wù)業(yè)重大項目建設推進(jìn)情況。

　　按照年初區委、區政府統一部署，我鎮對重大項目高度重視，專(zhuān)人負責，層層落實(shí)，各項目正按計劃有序推進(jìn)。

　　1、大合速二期項目。該項目主要包括三個(gè)部分，分別是：

　�。�1）、登山步道�？傞L(cháng)874.9米，已于6月份全部完工。

　�。�2）、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米，土建全部完成，已轉入外場(chǎng)施工，確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢，并交付使用。

　�。�3）、汽車(chē)通道。該通道連接尚書(shū)灣和安定寺，總長(cháng)6800米，計劃于月底前全部完工，溝通刪節號景區。

　�。�4）、會(huì )議中心。該項目總建筑面積6000平方米，總投資3000萬(wàn)元，xx十八灣旅游有限公司投資建設。目前，項目相關(guān)規劃圖紙正在設計中，計劃于明年2月份啟動(dòng)建設。

　　2、xx生態(tài)休閑農莊項目。該項目總建筑面積 8000平方米，總投資 3059萬(wàn)元。目前，大棚主體、內部各功能區工程建筑已基本完成，內部設施正在調試之中；道路路面瀝青攤鋪也已結束；外場(chǎng)綠化正在加緊施工中，已鋪設草坪磚9000平方米；山體瀑布工程已全部完工；服務(wù)員培訓工作已全面展開(kāi)；同時(shí)，相關(guān)手續也正在加緊辦理之中。在區委、區政府的關(guān)心支持下，9月5日由xxx專(zhuān)門(mén)召集有關(guān)部門(mén)在xx召開(kāi)協(xié)調會(huì )，對資金、工程進(jìn)度及相關(guān)手續辦理進(jìn)行了專(zhuān)題協(xié)調。整個(gè)項目計劃在明年 0月份竣工，并投入運行。

　　3、環(huán)鎮北路商貿街店面項目。該項目總建筑面積xx年 0月份完工并交付使用。

　　4、集鎮 號拍賣(mài)地塊。該項目位于集鎮環(huán)鎮西路與人民路交匯處，總占地面積74畝，總建筑面積7.4萬(wàn)平方米，總投資 .7億元，由市富安置業(yè)有限公司投資建設。目前，一期占地40畝、建筑面積4萬(wàn)平方米已開(kāi)工建設，售樓籌備處也正在建設中。

　　三、服務(wù)業(yè)發(fā)展工作中存在的問(wèn)題。

　　我鎮服務(wù)業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展，但仍存在著(zhù)一系列矛盾和不足，主要為：一是地處遠郊，服務(wù)業(yè)受城市輻射的'影響較小，長(cháng)期以來(lái)處于一個(gè)相對局限的范圍內發(fā)展，發(fā)展服務(wù)業(yè)人氣不足；二是由于園區建設還未達到一定的規模，園區建設的帶動(dòng)效應、小城鎮建設的集聚效應、十八灣生態(tài)修復帶來(lái)的積極影響還未體現，鎮區人氣聚集度不高，制約了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展。三是由于國家宏觀(guān)政策的影響，土地進(jìn)一步嚴格控制，同時(shí)，資金的不足也制約了物流園的啟動(dòng)建設等等，似的服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏載體。

　　四、下階段工作的主要思路及重點(diǎn)。

　　下階段，我鎮將進(jìn)一步立足胡埭實(shí)際，深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，統籌協(xié)調發(fā)展，加快形成“一帶二區”的發(fā)展格局，具體為：

　　1、以沿山沿湖自然資源為依托，以市建設“山水名城“為契機，按照湖光山水旅游城市的發(fā)展方向，保護生態(tài)，突出自然景觀(guān)的建設和文化底蘊的挖掘，高水平發(fā)展休閑度假、現代農業(yè)、觀(guān)光旅游業(yè)，逐漸形成劉閭路以東的“生態(tài)休閑觀(guān)光旅游帶”。

　　2、以環(huán)湖公路、xx高速、xx鐵路的建成為契機，進(jìn)一步發(fā)展沿路經(jīng)濟，合理定位，發(fā)展現代物流業(yè)，并結合x(chóng)x地區性物流中心的基本功能定位，以物流為載體，依托工業(yè)安置區發(fā)展生產(chǎn)資料的交易、流通，逐漸形成“綜合物流區”。

　　3、以全國小城鎮綜合改革試點(diǎn)為方向，以經(jīng)營(yíng)城鎮為重點(diǎn)，依托集鎮區的土地優(yōu)勢和人口向集鎮集中的機遇，借助區外資本的力量加快發(fā)展房地產(chǎn)，逐步推出部分地塊，走向市場(chǎng)，積極引導農民居住向集鎮集中，增加集鎮的人氣；同時(shí)，以工業(yè)園建設為帶動(dòng)，加快配套，發(fā)展辦公、餐飲、住宿等配套服務(wù)業(yè)，逐漸形成“集鎮中心商貿區”。

　　通過(guò)高起點(diǎn)規劃、高水平建設、市場(chǎng)化運作，做到重點(diǎn)突破和全面發(fā)展相結合，以人為本，科學(xué)布點(diǎn)，努力謀求胡埭服務(wù)業(yè)新的突破。一是抓好在建項目的快竣工。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇9

　　服務(wù)業(yè)又稱(chēng)第三產(chǎn)業(yè)，主要包括商貿餐飲、交通運輸、郵電通訊、金融保險證券、旅游、房地產(chǎn)、教育、文化、衛生等在內的提供服務(wù)的行業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)育、優(yōu)化社會(huì )資源配置、提高國民經(jīng)濟效率的重要途徑，認真分析我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的現狀和問(wèn)題，理性思考，合理定位，全面營(yíng)造良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對加快經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展具有非常重要的意義。

　　一、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的現狀和問(wèn)題

　　近年來(lái)，雖然我市服務(wù)業(yè)呈現快速健康發(fā)展的好勢頭，在國民經(jīng)濟中的地位也不斷提高，但仍存在不少問(wèn)題，主要表現在：

　�。ㄒ唬┓�務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，但總體發(fā)展水平相對滯后。衡量服務(wù)業(yè)發(fā)展程度的主要指標有兩個(gè)，一個(gè)是動(dòng)態(tài)指標即服務(wù)業(yè)增加值的增長(cháng)速度，反映的是服務(wù)業(yè)發(fā)展的快慢；一個(gè)是靜態(tài)指標即服務(wù)業(yè)占gdp的比重，反映的是服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位。從發(fā)展速度來(lái)看，2000年我市服務(wù)業(yè)增加值為31.16億元，到20xx年服務(wù)業(yè)增加值達到80.91億元，是2000年的2.6倍。從增長(cháng)規模來(lái)看，“十五”期間的大多數年份服務(wù)業(yè)增加值的增長(cháng)速度高于gdp和一、二產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度，但服務(wù)業(yè)占gdp的比重仍然偏低，這與我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程不相適應。根據國際通行慣例，人均gdp突破1000美元時(shí)，服務(wù)業(yè)的比重應達到37.8%以上。20xx年我市人均gdp為1825美元，城市化率達49%，服務(wù)業(yè)的水平應在37%以上，但是20xx年我市服務(wù)業(yè)占gdp比重僅為30.5％，低于全省平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全國平均水平9個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ǘ�）服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻加大，但拉動(dòng)作用不明顯。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率是反映服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)標志。20xx年，我市服務(wù)業(yè)實(shí)現稅收6.49億元，占全市稅收的27.4%，其中服務(wù)業(yè)提供營(yíng)業(yè)稅4.15億元，比上年增長(cháng)23.8%。服務(wù)業(yè)已成為新的增長(cháng)亮點(diǎn)，對全市經(jīng)濟發(fā)展貢獻在增大。但從我市三次產(chǎn)業(yè)對國民生產(chǎn)總值的貢獻和對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率長(cháng)期以來(lái)處于60％左右，而第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的.貢獻率在30％左右，我市服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)遠遠落后于第二產(chǎn)業(yè)，還未與工業(yè)化和城市化形成良性互動(dòng)，從“工業(yè)經(jīng)濟型”社會(huì )向“服務(wù)經(jīng)濟型”社會(huì )轉變還任重道遠。

　�。ㄈ�）服務(wù)業(yè)成為吸納勞動(dòng)就業(yè)的重要渠道，但其潛力仍沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)�！笆�五”以來(lái)，我市的就業(yè)結構發(fā)生了不小的變化：第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)基本穩定，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重稍有上升。國際經(jīng)驗表明，隨著(zhù)人均國內生產(chǎn)總值的提高和城鎮化進(jìn)程的加快，服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）將成為吸納勞動(dòng)就業(yè)的主渠道。20xx年全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達24.98萬(wàn)人，比2000年增加6.78萬(wàn)人，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占從業(yè)人數的比重由2000年20.6%提高到20xx年的25.4%，上升了近4.8個(gè)百分點(diǎn)。盡管我市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數在持續下降，但就業(yè)比重仍高達33.9%，與第一產(chǎn)業(yè)占gdp的比重9.9%不相稱(chēng)，這表明我市服務(wù)業(yè)在吸納農村勞動(dòng)力轉移方面的潛力遠未發(fā)揮出來(lái)。

　�。ㄋ模﹤鹘y服務(wù)業(yè)較為發(fā)達，但現代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡。近年來(lái)，我市服務(wù)業(yè)在保持較快發(fā)展速度的同時(shí)，其內部結構明顯改善，服務(wù)業(yè)結構轉換與升級速度加快。從我市服務(wù)業(yè)內部各行業(yè)增加值來(lái)看，批發(fā)和零售貿易業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等傳統服務(wù)業(yè)所占比重最高，在全部服務(wù)業(yè)增加值中的比重高達49.4%；房地產(chǎn)業(yè)達到10.6%，成為全市新興服務(wù)業(yè)的骨干支撐力量；公共管理和社會(huì )組織、教育、衛生和社會(huì )保障社會(huì )福利業(yè)、金融保險業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)實(shí)現的增加值占服務(wù)業(yè)的比重為29.2%；而信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂(lè )業(yè)等一批新興行業(yè)比重僅占9.8%�？梢�(jiàn)，服務(wù)業(yè)內部各行業(yè)發(fā)展極不平衡，部分新興行業(yè)還處于起步階段，服務(wù)業(yè)內部結構亟待調整優(yōu)化。

　�。ㄎ澹┺r村服務(wù)業(yè)發(fā)展落后。我市農村服務(wù)業(yè)總體上看處于萌芽、分散狀態(tài)，仍是傳統服務(wù)業(yè)多，現代服務(wù)業(yè)少，農村服務(wù)業(yè)供給不足、比重偏低、結構落后、質(zhì)量不高、競爭力差，已成為推進(jìn)我市城市化進(jìn)程和新農村建設的瓶頸。我市服務(wù)業(yè)單位主要在城市，面向農村的較少，且農村服務(wù)業(yè)主要以農村交通運輸、批發(fā)零售貿易與餐飲等傳統行業(yè)為主，而與“三農”工作關(guān)系較大的科技、信息、農村金融、商品流通、法律咨詢(xún)等行業(yè)相當缺乏。相對于農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)需求而言，我市農村服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后，不能滿(mǎn)足農民、農村的客觀(guān)需要。

　　二、制約我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素

　�。ㄒ唬┏擎偦�進(jìn)程滯后。服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求人口須達到一定規模，服務(wù)企業(yè)才能盈利，才能作為產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。這就是服務(wù)業(yè)往往主要集中在城市特別是大城市的根本原因。專(zhuān)家認為，一個(gè)城市最低的規模經(jīng)濟人口是50萬(wàn)，而我市不把湘東10萬(wàn)人口統計在內，中心城區的常住人口約46萬(wàn)。城鎮化水平不高，制約了服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的集聚效應，影響了服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大。

　�。ǘ�）市場(chǎng)化程度不高。主要表現在煤氣、公路、自來(lái)水、公交、電力、衛生等行業(yè)，市場(chǎng)準入門(mén)檻高，存在著(zhù)部門(mén)或行業(yè)壟斷，民營(yíng)經(jīng)濟難以介入，從而使這些服務(wù)領(lǐng)域供給能力的擴張受到制約。20xx年，萍鄉服務(wù)業(yè)非公有經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的

　　比重雖然高達55%以上，但主要是批發(fā)零售貿易、住宿餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)中非公有經(jīng)濟占比分別達96.2%、94%的貢獻，而在其他行業(yè)如郵政，水利、公共設施管理、文教衛體和社會(huì )福利等行業(yè)國有經(jīng)濟投資繼續占絕對比例，同時(shí)，文化、商業(yè)系統、物資流通業(yè)、旅游、廣電等體制機制不活，改革步伐緩慢，技術(shù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、產(chǎn)權交易市場(chǎng)、物資市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等服務(wù)體系培育還不完善。

　�。ㄈ�）制造業(yè)粗放式擴張，導致生產(chǎn)型服務(wù)需求不足。服務(wù)業(yè)，特別是現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有賴(lài)于物流與營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)與人力資源開(kāi)發(fā)、軟件與信息服務(wù)、金融與金融保險服務(wù)、財務(wù)法律中介等生產(chǎn)型服務(wù)需求的拉動(dòng)，它們又在很大程度上取決于制造業(yè)鏈條上研發(fā)、設計、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)及售后服務(wù)等環(huán)節的分工、分離與專(zhuān)業(yè)化，但我市制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力較弱，科技含量低，對第三產(chǎn)業(yè)需求不旺，制約了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

　�。ㄋ模┈F代服務(wù)業(yè)投入不足。2006年，服務(wù)業(yè)內部各行業(yè)投資的比重分別是，交通運輸業(yè)占12.4%，批發(fā)零售餐飲業(yè)占24.9%，房地產(chǎn)業(yè)占25.7%，而文化藝術(shù)和娛樂(lè )業(yè)占4.1%，衛生和社會(huì )福利業(yè)占2.7%，租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)占1.5%，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)占1.2%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)占0.2%。從投資的行業(yè)分布情況看，傳統服務(wù)業(yè)投資比較集中，現代服務(wù)業(yè)投資相對不足，一定程度上反映了服務(wù)業(yè)發(fā)展或結構優(yōu)化的困難，對服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展形成制約。

　　三、加快發(fā)展我市服務(wù)業(yè)的建議

　�。ㄒ唬┲贫ǔ雠_促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導性文件，為推進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展提供科學(xué)指導。根據《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕7號文件）的規定，結合實(shí)際，盡快制定我市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策措施，明確加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大意義、總體要求、主要目標和相關(guān)措施，對我市的服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規劃，合理布局，并與工業(yè)規劃和城市發(fā)展規劃結合起來(lái)、與點(diǎn)線(xiàn)面結合起來(lái)、與近中期和中遠期發(fā)展目標結合起來(lái)，使我市服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。同時(shí)，成立相關(guān)機構，負責指導和協(xié)調服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題，提出促進(jìn)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的方針政策，部署涉及全局的重大任務(wù)。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，發(fā)展本市特色服務(wù)業(yè)。通過(guò)抓重點(diǎn)、抓特色帶動(dòng)全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是要鞏固和提升傳統服務(wù)業(yè)。對批發(fā)和零售貿易、餐飲業(yè)、交通運輸郵電等傳統服務(wù)行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，以改造增壓力，求動(dòng)力，強活力，提升傳統服務(wù)業(yè)的競爭力。二是促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步依法放開(kāi)各類(lèi)市場(chǎng)，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，鼓勵社會(huì )資本辦教育、醫院、研究所、體育、旅游、中介服務(wù)等新興行業(yè)，培育和壯大新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立和完善以民間投資為主體的社會(huì )投資及法律保障體系。三是推動(dòng)為農服務(wù)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，建立以生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和金融服務(wù)為主體的農村社會(huì )化服務(wù)體系，推進(jìn)農村水利、交通、醫療衛生、計劃生育和教育等基礎設施建設，通過(guò)發(fā)展園藝業(yè)、特種養殖業(yè)、鄉村旅游業(yè)等，發(fā)展農村生活服務(wù)業(yè)，提高農民生活質(zhì)量。四是發(fā)展特色服務(wù)業(yè)。我市要著(zhù)力從旅游業(yè)、物流業(yè)、社區服務(wù)業(yè)中創(chuàng )造特色，增加服務(wù)業(yè)的競爭力。旅游業(yè)要著(zhù)力建設生態(tài)武功、紅色安源、楊岐名寺、義龍洞等四大旅游區以及中國儺文化園主題公園，突出“工業(yè)搖籃、綠色家園”主題特色。物流業(yè)要按照“城市大商場(chǎng)、城中特色街、城郊大市場(chǎng)、城外大物流”的思路，構建安全、便捷、暢通、高效的現代商貿物流體系。社區服務(wù)業(yè)要結合各地的實(shí)際，挖掘特色，發(fā)揮優(yōu)勢，有條件的地方還可以創(chuàng )辦養老、托幼、健身等各種便民服務(wù)業(yè)。

　�。ㄈ�）加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，擴大服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。要依托雄厚的工業(yè)基礎，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，盡快把研發(fā)、信息、物流、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的水平搞上去，爭取把生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節的利潤更多地留在萍鄉，走出一條制造性與服務(wù)業(yè)互相促進(jìn)、良性發(fā)展的富有競爭力的新型工業(yè)化道路。同時(shí)，通過(guò)加快工業(yè)化進(jìn)程，不斷做大經(jīng)濟總量，在提高城鄉居民收入的同時(shí)，提高城鄉居民的消費水平，促進(jìn)傳統服務(wù)業(yè)的發(fā)展。還要把發(fā)展服務(wù)業(yè)與實(shí)施城鎮化戰略結合起來(lái)，鼓勵引導農村居民進(jìn)入城鎮社區居住，提高中心城鎮人口聚集程度，增加消費需求，促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)向中心城鎮集聚，擴大中心城鎮服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，使中心城鎮服務(wù)業(yè)發(fā)展成為城鎮經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)極，帶動(dòng)周邊小城鎮及農村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　�。ㄋ模┩晟品�務(wù)業(yè)市場(chǎng)體系和競爭機制，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。一是要繼續放寬市場(chǎng)準入，加快壟斷行業(yè)管理體制改革。降低服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入門(mén)檻，放開(kāi)競爭性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準入條件，逐步放松對非自然壟斷服務(wù)的市場(chǎng)限制，通過(guò)引入市場(chǎng)機制防止非自然壟斷服務(wù)業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)。二是按政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、企業(yè)與事業(yè)分開(kāi)原則，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化進(jìn)程。加大教育、醫療、衛生、文化、科技、體育與事業(yè)單位中的營(yíng)利性服務(wù)和非營(yíng)利性機構改革工作，營(yíng)利性服務(wù)機構要向企業(yè)化轉變，平等參與市場(chǎng)競爭。對非營(yíng)利性服務(wù)機構，政府要保障投入，加強監督，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位的會(huì )議服務(wù)、公共交通、物業(yè)管理、環(huán)衛保潔、食堂等內部服務(wù)工作社會(huì )化，以及內部服務(wù)機構向獨立法人企業(yè)改制工作。三是加快“引進(jìn)來(lái)，走出去”步伐，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。加大服務(wù)業(yè)對外招商引資力度，建立起多層次、全方位、有序化的招商網(wǎng)絡(luò )、渠道和格局，廣泛吸納社會(huì )資本，本著(zhù)誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益的原則，積極吸引一批有規模、有實(shí)力、有優(yōu)勢的省內外民營(yíng)企業(yè)來(lái)我市投資服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　�。ㄎ澹┡囵B造就一批服務(wù)業(yè)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍。一是加強服務(wù)業(yè)崗位技能培訓，加強對下崗失業(yè)人員、農村勞動(dòng)力轉移人員從事服務(wù)業(yè)的再就業(yè)培訓工作，全面推行服務(wù)業(yè)資格證書(shū)制度。二是大力引進(jìn)物流、旅游、教育培訓、商貿流通、文化傳媒、休閑娛樂(lè )、體育健身等領(lǐng)域急需的高層次策劃、管理、經(jīng)紀人才，依托高等院校和職業(yè)學(xué)校，增設服務(wù)業(yè)緊缺專(zhuān)業(yè)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。三是財政設立服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，用于扶持具有發(fā)展前景的服務(wù)業(yè)企業(yè)，在全社會(huì )營(yíng)造重視服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇10

　　根據縣委、縣政府、縣政協(xié)年度協(xié)商計劃安排，縣政協(xié)自8月中旬起，組織開(kāi)展了全縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的專(zhuān)題調研。調研組先后赴堯渡、東流、香隅等地，實(shí)地了解我縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，以座談的形式聽(tīng)取了3個(gè)鄉鎮和縣民政、衛生等部門(mén)的介紹和工作意見(jiàn)，并學(xué)習借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法�，F形成調研報告如下：

　　一、我縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀

　　據調查統計，截至到目前，我縣60歲以上老年人口達8.6萬(wàn)人，占總人口的15.8%；65歲以上老年人口5.8萬(wàn)人，占總人口的10.7%。預計到2020年，全縣60歲以上老年人數將達到9.5萬(wàn)人左右，占總人口的17%；65歲以上老年人數將達到6.6萬(wàn)人左右，占總人口的12%。比例遠高于現行國際通行的老齡化社會(huì )標準（按照國際通行標準，一個(gè)國家或地區60歲以上老人達到總人口的10%或65歲以上老人占總人口的7%，即視為進(jìn)入老齡化社會(huì )），說(shuō)明我縣已提前進(jìn)入老齡化社會(huì )。

　　近年來(lái)，人口老齡化問(wèn)題已引起縣委、縣政府和社會(huì )各界的高度關(guān)注，縣政協(xié)委員多份提案、社情民意涉及養老服務(wù)業(yè)，縣政府積極貫徹《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔xx〕60號）和《池州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（池政〔xx〕4號）文件精神，在構建以“居家為基礎、社區為依托、機構為支撐”的養老服務(wù)體系方面，做了積極的.工作，取得了一定成效。

　�。ㄒ唬┏雠_了相關(guān)政策措施

　　縣委、縣政府認真貫徹落實(shí)國家有關(guān)養老福利政策，高度重視養老服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據國家和省、市政府的意見(jiàn)精神，結合我縣實(shí)際，出臺了《東至縣關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（東政〔xx〕15號），對全縣養老服務(wù)工作的體系框架、目標任務(wù)、政策措施等方面作了明確要求，并對各項目標任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，明確了責任單位、牽頭單位和時(shí)序進(jìn)度，為加快我縣養老服務(wù)業(yè)持續健康發(fā)展提供了政策支撐和保障。

　�。ǘ�）加快了公辦養老機構建設

　　近年來(lái)，縣委、縣政府緊緊抓住“夕陽(yáng)紅工程”建設機遇，通過(guò)財政投入、福彩公益金資助、上級項目支持等途徑，先后投入6000多萬(wàn)元，新建或改擴建21所農村敬老院，總床位達到3116張；投資2400萬(wàn)元在縣城新建一所社會(huì )福利中心，占地10畝，建筑面積5100平方米，擁有床位168張。公辦養老機構已形成一定規模。

　�。ㄈ�）探索了多樣化養老服務(wù)

　　一是拓展敬老院社會(huì )化養老。xx年以來(lái)，先后在堯渡、東流等13個(gè)鄉鎮敬老院，利用空置床位，劃設一個(gè)院落或一個(gè)區域，開(kāi)展社會(huì )化養老，共收養老人50余人；二是探索開(kāi)展社區養老服務(wù)。在東流鎮菊江社區、大渡口鎮渡口社區、堯渡鎮梅林社區建設社區日間照料站，可添置日托床位190張；三是探索“醫養結合”模式。利用縣社會(huì )福利中心老年公寓和中醫院的醫療資源，成立了“東至縣中醫院老年養護中心”；四是鼓勵社會(huì )民間力量進(jìn)入養老服務(wù)業(yè)。目前有3家民辦養老所正在申請和建設之中。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇11

　　一、XX市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

　�。ㄒ唬┗�本概況

　　近年來(lái)，XX市服務(wù)業(yè)快速增長(cháng)，規模迅速擴大，結構不斷優(yōu)化，質(zhì)量逐步提高，有效促進(jìn)了XX市產(chǎn)業(yè)結構的調整、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和中心城市功能的增強。

　　1、從產(chǎn)業(yè)規�？�，增加值持續快速增長(cháng)，在經(jīng)濟結構中居主體地位

　　自上世紀90年代以來(lái)，XX市服務(wù)業(yè)增加值比重總體上呈逐步上升之勢，1992—2007年年均增長(cháng)14.8％，1994年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，1998年開(kāi)始超過(guò)50％，居主體地位，2000年開(kāi)始超過(guò)55%，近年來(lái)一直保持在57％—58％。20xx年廣州服務(wù)業(yè)實(shí)現增加值4849億元，比上年增長(cháng)13.6％，占地區生產(chǎn)總值的比重為59.02％，對全市經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達64.6%。

　　2、從行業(yè)結構看，傳統流通業(yè)有較大優(yōu)勢，現代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛

　　20xx年，XX市交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重超過(guò)三分之一，顯示XX市傳統流通業(yè)仍然居于華南地區物流中心和商貿中心地位�，F代服務(wù)業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，增勢突出，增速均高于服務(wù)業(yè)平均增速。

　　3、從經(jīng)濟類(lèi)型看，民營(yíng)經(jīng)濟占主體地位

　　從經(jīng)濟類(lèi)型分布看，XX市服務(wù)業(yè)以民營(yíng)經(jīng)濟為主，20xx年服務(wù)業(yè)中民營(yíng)經(jīng)濟增加值達到2020.66億元，所占比重為41.67%，國有服務(wù)業(yè)規模僅次于民營(yíng)類(lèi)，外資服務(wù)業(yè)規模居第第三。

　　4、從資金投向看，基礎設施投入不斷加大，重點(diǎn)項目帶動(dòng)作用明顯

　　20xx年，XX市第三產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1655.5億元，占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的比重為78.66%。近年來(lái)XX市投向服務(wù)行業(yè)的主要項目包括地鐵、機場(chǎng)、港口、大學(xué)城等。目前全市已開(kāi)通4條地鐵線(xiàn)路，總運行里程116公里。新白云國際機場(chǎng)2004年投入使用，目前，年旅客吞吐量超3000萬(wàn)人次，年貨郵吞吐量80多萬(wàn)噸，共有48條國際航線(xiàn)，111條國內航線(xiàn)，連通全球五大洲的128個(gè)城市，其中國外通航國家和地區21個(gè)，國外通航城市35個(gè)。廣州港南沙港區加快建設，累計投產(chǎn)的深水泊位已達到xx個(gè)。從2003年開(kāi)始，廣東省、XX市共投入近300億元建設廣州大學(xué)城。目前大學(xué)城已成為12萬(wàn)多學(xué)生和3萬(wàn)多高科技產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員求學(xué)、創(chuàng )業(yè)的家園，集中了國內最先進(jìn)的科研教學(xué)設施，資源高度優(yōu)化整合，相當于一個(gè)中等規模的城市。

　�。ǘ�）XX市服務(wù)業(yè)的主要特點(diǎn)

　　一是以服務(wù)業(yè)為主導的都市型產(chǎn)業(yè)結構初步建立，圍繞推進(jìn)城市功能向金融中心、商貿中心、信息中心、文化中心、交通中心等綜合服務(wù)功能轉變，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向第三產(chǎn)業(yè)轉移，第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重在全國大城市中僅次于北京，初步建立起以服務(wù)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結構。

　　二是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的發(fā)展格局基本形成，通過(guò)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)了工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，20xx年二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻率分別為38.94％和59.02％。

　　三是產(chǎn)業(yè)布局集聚化功能不斷強化，中心城區服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，其中中心城區的金融業(yè)、交通運輸郵電業(yè)快速增長(cháng)，會(huì )展業(yè)也陸續培育出廣交會(huì )、廣博會(huì )、留交會(huì )等一批知名品牌。

　�。ㄈ�）XX市服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　盡管廣州是國內服務(wù)業(yè)最發(fā)達的三個(gè)領(lǐng)銜城市之一，但創(chuàng )新能力和資源配置功能比較落后，廣州排名第一的服務(wù)行業(yè)比較多，但主要集中在交通運輸、批發(fā)零售、餐飲、居民服務(wù)等多屬于勞動(dòng)密集型的傳統服務(wù)業(yè)范疇，金融業(yè)、cbd建設以及總部經(jīng)濟的落后成為制約廣州發(fā)展的重大瓶頸。

　　1、總部經(jīng)濟相對落后。金融功能是一個(gè)城市資源配置能力的核心體現，但是，廣州金融保險業(yè)從業(yè)人員較少，增加值占gdp比重較低，遠遠落后于北京、上海、深圳等20％的水平，北京、上海吸引的外資金融機構分別為廣州的2－3倍。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務(wù)功能形成了致命打擊。

　　2、資源豐富但創(chuàng )新能力不足。廣州是人才和教育強市，高校和科研機構眾多，智力資源豐富，但發(fā)表科技論文和專(zhuān)利產(chǎn)出不僅大大低于北京、上海，甚至低于深圳。作為創(chuàng )新能力最標志性的指標，廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)論是規模還是比重，均大大低于上述三個(gè)城市。

　　3、cbd建設進(jìn)展緩慢且分散。國際大都市的功能及其能級集中體現在cbd(中央商務(wù)區)的建設水平上，上海、北京的cbd建設已經(jīng)取得很大成績(jì)，而廣州的cbd建設進(jìn)展緩慢，并且空間上也十分分散，成熟度、產(chǎn)業(yè)集聚度和配套設施不足，功能建筑面積及其租價(jià)、吸引高級功能主體的數量以及cbd所產(chǎn)生的產(chǎn)值都還處在較低的水平。

　�。ㄋ模�XX市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和主要措施

　　XX市近年來(lái)陸續出臺了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的`意見(jiàn)》和《XX市委市政府關(guān)于加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的決定》等綱領(lǐng)性文件，確立以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結構調整主攻方向，要建立以現代服務(wù)業(yè)為主導、服務(wù)經(jīng)濟為主體的現代產(chǎn)業(yè)體系，確定了XX市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)行“三步走”戰略目標，即到20xx年，服務(wù)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重達到60％，其中現代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重為75％，服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)速度超過(guò)地區生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)速度，形成以服務(wù)經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)結構。到2015年，服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到65％，其中現代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重為80％，形成一批現代服務(wù)業(yè)集聚區和增長(cháng)極，產(chǎn)業(yè)集群效應顯著(zhù)增強，中心城市集聚輻射和綜合服務(wù)功能整體躍升。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重達到70％，總體達到中等發(fā)達國家先進(jìn)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。XX市服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)圍繞以下八大產(chǎn)業(yè)展開(kāi)：

　　1、金融業(yè)：努力建設“四個(gè)中心”，即輻射全省和泛珠三角的區域性銀團貸款中心；輻射全省和泛珠三角的區域性人民幣結算支付中心；輻射全省和泛珠三角的區域性保險市場(chǎng)中心；輻射全省和泛珠三角的區域性產(chǎn)權交易中心。爭取中央批準賦予廣州地區金融機構享受比照上海、深圳的所得稅政策；爭取中央批準賦予廣州金融改革和金融創(chuàng )新試驗權（例如在廣州設立某些商品的期貨交易所）。

　　2、物流業(yè)：到20xx年初步建成整合珠三角、服務(wù)華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球、國際國內雙向物流整合和海陸空物流相結合的中國南方國際現代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13％左右，第三方物流占物流市場(chǎng)的比重達到23％左右，使現代物流成為XX市主要基礎產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　3、會(huì )展業(yè)：將以籌辦20xx年亞運會(huì )為契機，以建設廣州國際會(huì )議展覽中心（第二期）、完善配套設施為切入點(diǎn)，基本實(shí)現“場(chǎng)館現代化、品牌專(zhuān)業(yè)化、管理規范化、運作市場(chǎng)化、服務(wù)國際化”，把廣州建成亞洲主要會(huì )展城市、國際會(huì )展中心城市。

　　4、中介業(yè)：在行業(yè)協(xié)會(huì )中推行“自愿入會(huì )、自理會(huì )務(wù)、自聘人員、自籌經(jīng)費”制度。同時(shí)，將制定《XX市行業(yè)協(xié)會(huì )（商會(huì )）管理辦法》或《促進(jìn)XX市行業(yè)協(xié)會(huì )（商會(huì )）發(fā)展的意見(jiàn)》以規范市場(chǎng)中介組織行為。引導現有中介機構調整重組，建立綜合信用體系，優(yōu)化中介服務(wù)環(huán)境。

　　5、商貿業(yè)：遵循《XX市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規劃（2003-20xx）》，合理布局和建設大型購物中心適度發(fā)展大型綜合超市。大力發(fā)展中高級批發(fā)市場(chǎng)，創(chuàng )建交易平臺，增強集聚輻射能力。突出發(fā)展社區服務(wù)型連鎖超市。積極培育一批有著(zhù)名品牌和自主知識產(chǎn)權、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型流通企業(yè)。以“食品放心工程”信息系統和各種專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )平臺的建設和完善為突破口，建設電子商務(wù)基礎服務(wù)平臺。

　　6、信息服務(wù)業(yè)：20xx年信息服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重要達到5％。20xx年，以軟件業(yè)為支撐、以數字內容產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)為特色的信息服務(wù)業(yè)將占廣州地區生產(chǎn)總值5％，形成服務(wù)廣東、帶動(dòng)華南、輻射東南亞的軟件服務(wù)中心、電子交易中心和信息資源中心，推動(dòng)廣州成為具有信息時(shí)代特色的現代化大都市。

　　7、旅游業(yè)：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國際美食博覽中心等創(chuàng )建中國最佳餐飲旅游城市標志性項目、南越國遺跡等嶺南文化標志性項目，進(jìn)一步整合完善紅色旅游產(chǎn)品和亞運系列旅游產(chǎn)品，深度開(kāi)發(fā)珠江游，辦好廣州國際旅游展銷(xiāo)會(huì )，廣州國際美食節等傳統大型旅游會(huì )展、節慶活動(dòng)。根據經(jīng)濟條件和發(fā)展需要，到主要客源國和地區設立旅游推廣宣促中心（辦事處）。規范整合各公寓、培訓中心、療養基地和度假村。逐步實(shí)現“泛珠三角”旅游區域一體化。

　　8、文化業(yè)：將重心放在公益文化、文化設施、名城文物、文化產(chǎn)業(yè)、文化節會(huì )、文化人才六大體系。優(yōu)化市、區、街、村四級群眾文化設施網(wǎng)絡(luò )。文化館（站）工作人員80％達本科以上學(xué)歷。

　　二、為實(shí)施和實(shí)現以上發(fā)展戰略和重點(diǎn)，XX市將從以下幾方面采取措施：

　　1、加強規劃引導和集聚區建設

　　進(jìn)一步完善現代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規劃，并形成現代物流、金融保險、信息服務(wù)、商務(wù)會(huì )展、文化創(chuàng )意、服務(wù)外包等專(zhuān)項規劃，各區、縣級市也從實(shí)際出發(fā)做好規劃，促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　加強對全市服務(wù)業(yè)布局和用地的規劃引導，制定實(shí)施全市服務(wù)業(yè)功能區規劃，明確各片區主導功能，實(shí)現錯位發(fā)展。強化珠江新城金融商務(wù)區的規劃建設，提升綜合服務(wù)功能，突出中央商務(wù)區整體意象。高起點(diǎn)規劃建設廣州科學(xué)城、白云空港經(jīng)濟區、南沙海港經(jīng)濟區、白鵝潭商務(wù)圈、琶洲會(huì )展商務(wù)區、信義會(huì )館創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)業(yè)集聚區，吸引龍頭企業(yè)，增強集群效應。

　　2、擴大穗港服務(wù)業(yè)合作和對外開(kāi)放

　　積極吸引香港資本投資現代物流、金融保險、信息服務(wù)、商務(wù)會(huì )展、文化創(chuàng )意、服務(wù)外包等重點(diǎn)領(lǐng)域。以吸引具先進(jìn)物流管理和服務(wù)理念的第三方國際物流企業(yè)，帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。鼓勵支持銀行類(lèi)、保險類(lèi)、證券期貨及基金類(lèi)金融機構以及投資咨詢(xún)、融資擔保、資產(chǎn)評估、會(huì )計、法律咨詢(xún)等金融中介服務(wù)機構落戶(hù)廣州，做強金融產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)香港展覽機構來(lái)廣州辦展或合作辦國際會(huì )展，培育具有國際影響的會(huì )展品牌。用好軟件、生物、網(wǎng)游動(dòng)漫、信息服務(wù)以及服務(wù)外包等國家級產(chǎn)業(yè)基地的鼓勵政策，積極承接香港軟件開(kāi)發(fā)、研發(fā)設計、信息服務(wù)、交易處理、跨國采購等服務(wù)外包，聯(lián)手打造有國際競爭優(yōu)勢的服務(wù)外包基地。

　　按照加入世貿組織服務(wù)貿易領(lǐng)域開(kāi)放的各項承諾，鼓勵外商投資服務(wù)業(yè)。通過(guò)引入國外先進(jìn)經(jīng)驗和完善企業(yè)治理結構，培育一批有國際競爭力的服務(wù)企業(yè)。鼓勵企業(yè)通過(guò)在香港設立企業(yè)或辦事處，加強與集聚在港的跨國公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系。鼓勵香港貿易、咨詢(xún)、法律等服務(wù)企業(yè)為廣州企業(yè)“走出去”提供服務(wù)，進(jìn)一步開(kāi)拓國際市場(chǎng)。

　　3、完善扶持政策和政府服務(wù)

　　清理不合理的限制服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展指導目錄，在財政、稅收、金融、投融資、價(jià)格、政府采購、人才等方面形成支持現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，對需要扶持的服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)事業(yè)給予政策優(yōu)惠。認真落實(shí)新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例有關(guān)規定，支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用可按規定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。對自主創(chuàng )新、節能減排、資源節約利用等方面服務(wù)業(yè)的財稅加大扶持。國家鼓勵類(lèi)的服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱的基本同價(jià)。對國家鼓勵類(lèi)服務(wù)業(yè)在供地安排上給予傾斜。降低一般性服務(wù)行業(yè)在注冊資本、工商登記等方面的門(mén)檻，采用連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統一辦理工商注冊登記和經(jīng)營(yíng)審批手續。

　　探索政府管理與行業(yè)自律相結合的管理模式，加強服務(wù)行業(yè)的組織協(xié)調，建立統一的政策標準，避免多頭管理；理順各相關(guān)政府部門(mén)的管理關(guān)系，將許可審批、登記準入、企業(yè)年檢等行政手段有機結合起來(lái)，建立網(wǎng)上申辦、聯(lián)審等制度，簡(jiǎn)化審批程序，增強透明度和公開(kāi)

　　三、商貿行業(yè)（批發(fā)零售業(yè)）發(fā)展情況

　　20xx年，廣州全市實(shí)現社會(huì )消費品零售總額3140.13億元，同比增長(cháng)21.0%，增速比上年加快2.1個(gè)百分點(diǎn)；其中，批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現零售額2624.52億元，住宿和餐飲業(yè)實(shí)現零售額515.61億元，分別增長(cháng)20.5%和23.8%。在全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中，社會(huì )消費品零售額增速較快的有石油及制品類(lèi)、電子出版物及音像制品類(lèi)、金銀珠寶類(lèi)、書(shū)報雜志類(lèi)和中西藥品類(lèi)等，同比分別增長(cháng)63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷(xiāo)售總額為13427.63億元，增長(cháng)22.1%。

　　XX市出臺了《關(guān)于加快我市連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的意見(jiàn)》，逐步確立和鞏固連鎖經(jīng)營(yíng)在零售和餐飲業(yè)中的主體地位，引導連鎖經(jīng)營(yíng)向多行業(yè)、多領(lǐng)域發(fā)展。通過(guò)政策引導，大力培育和發(fā)展一批以廣州為總部(區域總部)、跨地域發(fā)展、具有較強競爭實(shí)力的大型連鎖企業(yè)集團。引進(jìn)跨國連鎖企業(yè)和國內大型連鎖企業(yè)在廣州設立總部、區域總部、采購及配送中心。加大對連鎖經(jīng)營(yíng)的資金扶持，推進(jìn)連鎖企業(yè)統一納稅，促進(jìn)企業(yè)跨區發(fā)展。目前連鎖經(jīng)營(yíng)已成為XX市流通服務(wù)業(yè)重要的經(jīng)營(yíng)模式和企業(yè)組織方式，形成了外源經(jīng)濟與內源經(jīng)濟共同發(fā)展，便民型超市與時(shí)尚型的專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)門(mén)店并駕齊驅的多元化發(fā)展格局。

　　近年來(lái)，XX市商品交易市場(chǎng)體系不斷完善，有力促進(jìn)了流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展。主要做法：一是整合提升一批批發(fā)市場(chǎng)。采取園區化、信息化和股份化等方式加快批發(fā)市場(chǎng)升級改造；二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購博覽中心和煤炭交易中心，籌備石化、化工交易中心，擴大塑料、糧食、金屬3家交易中心經(jīng)營(yíng)規模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國1/3，廣塑價(jià)格指數已成為全國塑料價(jià)格風(fēng)向標。佳都國際it產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成為國內乃至影響東南亞的主要報價(jià)中心。三是深入開(kāi)展以肉菜市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)的三類(lèi)市場(chǎng)升級改造。四是交易市場(chǎng)電子商務(wù)建設進(jìn)度加快，廣東音像城“國家音像數字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務(wù)平臺等項目已經(jīng)陸續啟動(dòng)建設。

　　四、餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況

　　近年來(lái)，XX市政府全力打造“食在廣州”城市名片，本地特色餐飲和外地風(fēng)味餐飲匯聚羊城，繁榮XX市餐飲市場(chǎng)，滿(mǎn)足不同層次消費需求。20xx年，XX市住宿和餐飲業(yè)實(shí)現零售額515.61億元，比上年同期增長(cháng)23.84%，占社會(huì )消費品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費仍是主流，市民追求健康、休閑、娛樂(lè )等多種趣向。餐飲經(jīng)營(yíng)越來(lái)越向集團化和品牌化方向發(fā)展，品牌經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)、特色經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)更趨明顯。為促進(jìn)餐飲行業(yè)培育名牌、名店、名品工作，XX市經(jīng)貿委組織一系列宣傳推介活動(dòng)。舉辦“食在廣州”征文活動(dòng)，探尋“食在廣州”的歷史文化淵源，搜集民間有關(guān)食之風(fēng)、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名點(diǎn)典故等。開(kāi)展“食在廣州”最具代表茶點(diǎn)、小吃評選認定，采取由消費者公開(kāi)投票推薦，專(zhuān)家審定相結合的辦法，篩選出最具代表性的廣州茶點(diǎn)及小吃，為消費者提供飲茶品茗嘗名點(diǎn)美食的指引。評選活動(dòng)推動(dòng)廣式點(diǎn)心的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現品牌經(jīng)營(yíng)、規模經(jīng)營(yíng)。組建“美食兵團”俱樂(lè )部，與《美食導報》等媒體合作，搜羅各地特色美食，組織廣州本地“兵團”走出去，并推介最具廣州特色的餐飲資源，促進(jìn)餐飲業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的對接，實(shí)現共贏(yíng)、多贏(yíng)。繼續推行新一輪國家級酒家等級評定和廣州餐飲風(fēng)云人物暨明星餐飲企業(yè)評選活動(dòng)。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇12

　　為掌握全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，根據縣政府安排，我們對全縣服務(wù)業(yè)進(jìn)行調查研究，現將調研情況報告如下：

　　一、服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀

　　1、主要特點(diǎn)

　　一是服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟總量不斷提高，增長(cháng)速度明顯加快。，我縣服務(wù)業(yè)增加值達到22.5億元，比增長(cháng)13.2%；比的7.6億元增加14.9億元，增長(cháng)2.9倍，年均增長(cháng)12.8%；實(shí)現社會(huì )消費品零售總額達37億元，比上年增長(cháng)18%；國內生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)構成比35.1：37.0：27.9。表現出強勁增長(cháng)勢頭。

　　二是服務(wù)業(yè)內部結構不斷優(yōu)化，新興服務(wù)業(yè)不斷涌現。近年來(lái)，隨著(zhù)人民生活水平的不斷提高，消費結構不斷升級，批發(fā)零售貿易、餐飲住宿、交通運輸郵電等傳統服務(wù)業(yè)在利用現代技術(shù)進(jìn)行提升改造方面取得一定進(jìn)展；連鎖經(jīng)營(yíng)、電子信息、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)得到了初步推廣；金融保險、社區服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的潛力逐步顯現。，從服務(wù)業(yè)的增加值行業(yè)構成來(lái)看，交通運輸、倉儲及郵政業(yè)實(shí)現增加值2.21億元，占服務(wù)業(yè)增加值9.8%；批發(fā)零售業(yè)實(shí)現增加值4.83億元，占服務(wù)業(yè)增加值21.5%；金融業(yè)實(shí)現增加值1.14億元，占服務(wù)業(yè)增加值5.1%；房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值4.73億元，占服務(wù)業(yè)增加值21.0%；住宿餐飲業(yè)實(shí)現增加值2.43億元，占服務(wù)業(yè)增加值10.8%；教育實(shí)現增加值2.33億元，占服務(wù)業(yè)增加值10.4%；公共管理和社會(huì )組織實(shí)現增加值2.23億元，占服務(wù)業(yè)增加值9.9%。以上七大行業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的88.5%。

　　三是服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步加大，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不斷提高。全縣服務(wù)業(yè)規模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能不斷增強，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率進(jìn)一步提高，已成為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要推動(dòng)力量。統計資料顯示，我縣實(shí)現服務(wù)業(yè)增加值22.5億元，服務(wù)業(yè)對gdp增長(cháng)的貢獻率為27.9%；實(shí)現稅收（繳地方財政）1.51億元，占全年財政收入的66.72%。服務(wù)業(yè)成為地方稅收的重要來(lái)源，對稅收收入的貢獻日益增加。

　　四是服務(wù)業(yè)成為增加就業(yè)、解決民生問(wèn)題的重要渠道。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整，服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數不斷增加，逐漸成為擴大就業(yè)的主要渠道，成為吸納勞動(dòng)者的新的增長(cháng)點(diǎn)。不僅吸納了新增就業(yè)人口，而且承接了從一、二產(chǎn)業(yè)轉移出來(lái)的就業(yè)需求。據統計資料，全縣單位數332個(gè)，在崗職工31082人，而服務(wù)業(yè)單位數235個(gè)，占全部單位數的70.8%，從業(yè)人員為19367人，占全部從業(yè)人員的比重為62.3%，比提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。根據調查，從事服務(wù)業(yè)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)有2504個(gè)，從業(yè)人員26580人，服務(wù)業(yè)已成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。

　　2、服務(wù)業(yè)內部產(chǎn)業(yè)結構狀況

　　一是商貿服務(wù)業(yè)穩步增長(cháng)。全縣商貿企業(yè)法人單位共218家，其中批發(fā)零售業(yè)186家，住宿餐飲業(yè)32家；實(shí)現社會(huì )銷(xiāo)售收入58.7億元，實(shí)現增加值7.26億元，增加值占服務(wù)業(yè)增加值的32.3%。

　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，商貿流通體系逐步健全，商業(yè)設施日趨完善，全縣逐步構建起縣鄉村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。宏盛購物廣場(chǎng)、如海超市、家家福超市已初具規模，銀橋小商品批發(fā)市場(chǎng)輻射能力逐步提高，以金橋家具為代表的商中路北部家具市場(chǎng)、東方汽車(chē)商貿城為代表的銀河路汽車(chē)、摩托車(chē)市場(chǎng)、富東蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、趙奎元棉花市場(chǎng)、白橋大蒜市場(chǎng)、商南農貿市場(chǎng)、展旺蔬菜市場(chǎng)形成全縣市場(chǎng)體系基本構架。

　　二是交通運輸業(yè)發(fā)展迅速。交通運輸企業(yè)29家，從業(yè)人員325人，營(yíng)業(yè)收入5.27億元，實(shí)現增加值2.21億元；年底全縣機動(dòng)車(chē)達到66701輛，比增長(cháng)了48.1%，其中從事客、貨營(yíng)運的車(chē)輛分別是206部、2508部，比增長(cháng)了219%和337%；道路運輸行業(yè)完成的客運量、客運周轉量，貨運量、貨運周轉量分別為125萬(wàn)人、1.3億人公里，290萬(wàn)噸、3.01億噸公里分別為的1.6倍、2.6倍、1.4倍、1.4倍；在客運線(xiàn)路中，跨區線(xiàn)路已達24條（其中跨省線(xiàn)路5條、跨區線(xiàn)路8條、跨縣線(xiàn)路11條），高級車(chē)55輛，從事農村公交線(xiàn)路13條，中型普通客運車(chē)輛86部，營(yíng)運里程334公里，日發(fā)送668個(gè)班次，覆蓋全縣962個(gè)行政村。新增城區公交車(chē)3部，安排2條經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路，運營(yíng)里程19.8公里。

　　三是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)共17家，從業(yè)人員563人，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15.9億元，實(shí)現增加值4.73億元，上繳稅金4139.33萬(wàn)元。以來(lái)，完成房地產(chǎn)投資額為10億元，開(kāi)發(fā)面積50.01萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售面積41.34萬(wàn)平方米，入住面積23.91萬(wàn)平方米，上繳稅金8631.4萬(wàn)元；進(jìn)行土地招拍掛11宗，拍出面積1244畝，土地出讓金收益4.02億元�？傊�，三年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)為財政貢獻4.883億元，年均1.63億元，不僅如此，對我縣的建筑建材、交通運輸等行業(yè)也起到很大的拉動(dòng)作用，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　四、金融業(yè)穩健發(fā)展。，全縣金融保險業(yè)48家企業(yè)，從業(yè)人員405人，實(shí)現增加值1.14億元，稅收1212萬(wàn)元�，F有金融機構6家，包括農行、建行、信用社、郵政儲蓄銀行、農發(fā)行，齊魯銀行入駐商河，下設1個(gè)營(yíng)業(yè)部；中國銀行、工商銀行分別于1999年、撤并至濟南。目前在機構網(wǎng)點(diǎn)、從業(yè)人數、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面具有相對優(yōu)勢的是農村信用社，擁有城區網(wǎng)點(diǎn)30個(gè)，在各個(gè)鄉鎮駐地均有營(yíng)業(yè)機構；郵政儲蓄銀行設有2個(gè)物理網(wǎng)點(diǎn)，21個(gè)鄉鎮郵政所均為其代辦金融業(yè)務(wù)。截止末，縣各項存款余額459849萬(wàn)元，較上年增加80420萬(wàn)元，增幅21.20%；各項貸款余額264803萬(wàn)元，較上年增加73594萬(wàn)元，增幅38.49%。

　　保險機構9家，其中人壽保險5家，主要包括中國人壽、中保人壽、太平洋人壽、新華人壽、平安人壽，財產(chǎn)保險4家，包括中保財險、大地財險、中華聯(lián)合財險、安邦財險。保險業(yè)務(wù)收入12500萬(wàn)元，業(yè)務(wù)支出6562萬(wàn)元。

　　五是新興服務(wù)業(yè)快速推進(jìn)。隨著(zhù)城鄉居民收入水平的提高、消費理念的更新以及信息技術(shù)的發(fā)展，一些新的產(chǎn)業(yè)比如文化產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等迅速興起。據統計，信息傳輸、計算機服務(wù)業(yè)企業(yè)單位達11家，從業(yè)人員增加24人，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達207萬(wàn)元；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)達50家，從業(yè)人員增加257人，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達5031萬(wàn)元；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)14家，從業(yè)人員157人，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達7.9億元；文化、廣播電視等企業(yè)13家，從業(yè)人員95人，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達4.36億元。

　　六是非盈利性服務(wù)業(yè)職能不斷完善。社會(huì )保障、醫療衛生、教育、市政公用、環(huán)境保護、社會(huì )治安、社區服務(wù)等得到了重點(diǎn)發(fā)展，政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步強化，人民生活質(zhì)量得到提高。據統計，非盈利性的衛生、社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)達297家，從業(yè)人員增加1780人；非盈利性的教育行業(yè)達133家，從業(yè)人員增加6058人；公共管理和社會(huì )組織行業(yè)單位數達1548家，從業(yè)人員達13314人。全縣非盈利性服務(wù)業(yè)增加值為5.29億元，占全部增加值比重23.5%。

　　二、主要做法和工作措施

　　1、編制并實(shí)施服務(wù)業(yè)及專(zhuān)項規劃，發(fā)揮規劃引導作用。

　　我縣編制并實(shí)施《縣“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃》，之后完成《縣教育事業(yè)發(fā)展規劃（20xx）》、《縣區域衛生發(fā)展規劃（—2020年）》，近期初步編制完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃、鎮村體系規劃、溫泉服務(wù)業(yè)基地修建性詳細規劃等專(zhuān)項規劃，規劃的引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強，保持了政策的連續性。

　　2、實(shí)施城鎮化戰略，構筑服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺。抓住濟南市“北跨”戰略實(shí)施的有利時(shí)機，以環(huán)境建設為總抓手，制定加快小城鎮發(fā)展等一系列措施，加大投資力度，發(fā)揮重點(diǎn)小城鎮的示范和帶動(dòng)作用，使我縣城鎮人口快速增長(cháng)，城鎮基礎設施逐步完善，服務(wù)水平明顯提高，投資環(huán)境極大改善，逐步形成了“縣城—中心鎮—一般鎮”三級城鎮網(wǎng)絡(luò )。懷仁、玉皇廟、龍桑寺、鄭路等小城鎮進(jìn)一步完善，賈莊鎮“城鎮建設行動(dòng)”試點(diǎn)工作初見(jiàn)成效。

　　3、開(kāi)展環(huán)境建設年活動(dòng)，改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件。

　　加強城鄉基礎設施和公共服務(wù)設施建設，不斷修建縣鄉及城區道路，逐步完善城鄉交通網(wǎng)絡(luò )體系，打通商東路，改建田園路，完成鑫源路、青年路、興隆街、富民路、商中路北段等城區道路整治，完成文昌河景觀(guān)整治和濱河公園建設，新增綠化面積68.8萬(wàn)平方米，城市容貌景觀(guān)顯著(zhù)提升；新型出租車(chē)投入運營(yíng)，弘德街及弘德片區、田園路裝飾建材特色產(chǎn)業(yè)街項目開(kāi)始啟動(dòng)，鋪設雨水、污水、供熱和煤氣管線(xiàn)20.3公里，新安裝路燈607桿，城市功能有新的`提高�？茖W(xué)開(kāi)發(fā)利用地熱資源，地熱研發(fā)中心建成投入使用，規劃建設溫泉服務(wù)業(yè)基地，升級改造城區公交出租車(chē)輛，城市功能進(jìn)一步完善，市容市貌發(fā)生明顯變化。加強公共交通體系建設，龍懷路、商胡路、白玉路西段竣工通車(chē)，新建行政村內主干道90.7公里，完成危橋改造9座，城鄉交通環(huán)境有了新的改善。為服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng )造了條件。

　　4、制定優(yōu)惠政策，加大招商力度，加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　城區環(huán)境的改善及市民房產(chǎn)消費觀(guān)念的不斷更新，促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái)，隨著(zhù)我縣社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城區環(huán)境的改造，招商力度的加大，一大批有實(shí)力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)相繼進(jìn)駐我縣，給我縣房地產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的理念、注入新的活力，提升了我縣樓盤(pán)開(kāi)發(fā)的品質(zhì)和檔次，推動(dòng)了全縣房地產(chǎn)業(yè)的有序競爭和良性發(fā)展。

　　5、實(shí)施“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”和“家電下鄉”政策，做大商貿服務(wù)業(yè)。

　　一是扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”，健全農村現代商品流通體系。按照科學(xué)規劃、合理布局、嚴格標準、整體推進(jìn)的思路，進(jìn)行實(shí)地調研和考察，認真開(kāi)展布局選點(diǎn)，著(zhù)重抓好規范，全面推進(jìn)農家店的建設工作。截止底，建設鄉鎮直營(yíng)超市一家，新建和改造日用品農家店798家，農資店145家，全縣行政村農家店覆蓋率達到了89%，農村現代商品流通體系進(jìn)一步完善，承辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴大，對農村地區的輻射帶動(dòng)作用不斷增強。

　　二是全面落實(shí)“家電下鄉”、“家電以舊換新”等惠民惠農政策，積極開(kāi)拓農村市場(chǎng)。嚴格工作流程，規范運作，把好網(wǎng)點(diǎn)備案審核關(guān)，加快補貼審核進(jìn)度，及時(shí)兌現優(yōu)惠政策。截止到6月，全縣家電下鄉備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)有41家，錄入系統的家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售量達到54333臺，累計銷(xiāo)售額突破億元大關(guān)，達10279萬(wàn)元。家電以舊換新銷(xiāo)售備案網(wǎng)點(diǎn)15家，錄入系統的以舊換新產(chǎn)品銷(xiāo)售量575臺，實(shí)現銷(xiāo)售額229.97萬(wàn)元。

　　三是狠抓農村市場(chǎng)項目建設，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)檔次提升。立足引進(jìn)大商場(chǎng)、大市場(chǎng)等大項目，引進(jìn)和培育大品牌，同時(shí)培育自己的品牌把重點(diǎn)企業(yè)做大做強。

　　6、落實(shí)國家擴大內需任務(wù)，加大投入，推進(jìn)社會(huì )服務(wù)業(yè)。加強教育基礎設施建設，文昌實(shí)驗學(xué)校、實(shí)驗中學(xué)西校區建成投入使用，新建改造農村中小學(xué)校舍3萬(wàn)平方米；加快推進(jìn)三級衛生服務(wù)體系建設，縣醫院病房樓交付使用，村衛生室標準化建設基本完成，縣中醫院病房樓建設順利推進(jìn)，六個(gè)鄉鎮衛生院擴建工程全部竣工；推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設，城市展館投入使用并對外開(kāi)放，改造建設文化大院10個(gè)、農家書(shū)屋110個(gè)，12個(gè)鄉鎮文化站通過(guò)市級驗收；五保供養基本實(shí)現應保盡保，新建和改建了12處敬老院，幾年來(lái)，累計投入敬老院建設資金2100萬(wàn)元，各類(lèi)房屋共計1156間，建筑面積達3.4萬(wàn)平方米，其中院民宿舍956間，容納床位1912張，可滿(mǎn)足全縣90%集中供養率需要。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇13

　　商貿業(yè)的發(fā)展水平直接體現了我國城市現代化的水平，同時(shí)也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟結構優(yōu)化的主導產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的強大引擎。隨著(zhù)義烏經(jīng)濟逐漸融入國際化浪潮，義烏商貿服務(wù)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)量的擴張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機遇期，進(jìn)一步提升商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。

　　一、我市商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展現狀

　　我市商貿服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，特別是近幾年來(lái)的快速發(fā)展，呈現了良好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大，經(jīng)濟效益穩步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。XX年，全市共實(shí)現社會(huì )消費品零售總額176億元，同比增長(cháng)18.3 %，創(chuàng )近幾年來(lái)新高，在全省經(jīng)濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是，在我市以中國小商品城為龍頭的商貿業(yè)持續繁榮的背景下，除市場(chǎng)外的其他商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對落后，與其它相關(guān)行業(yè)相比，明顯不協(xié)調，與進(jìn)入小康社會(huì )追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現為城市框架不斷拉大，商貿設施明顯滯后;結構層次尚欠合理，特色商貿明顯短腿;現有企業(yè)規模不大，商貿品牌明顯短缺。

　　二、我市商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展潛力

　　義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿服務(wù)業(yè)�！皣�際性商貿城市”戰略的實(shí)施，為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了良好的機遇。城市經(jīng)濟、城市自身的特點(diǎn)蘊含了有利于商貿服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。

　　1、宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境有利于我市商貿服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著(zhù)服務(wù)業(yè)對我市經(jīng)濟社會(huì )貢獻日益加大，政府越來(lái)越重視商貿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把商貿產(chǎn)業(yè)作為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，批準了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規劃，為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。

　　2、城市化水平不斷提高為商貿服務(wù)業(yè)的'發(fā)展創(chuàng )造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉一體化的總體目標，城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期，我市的城市化水平已達到了60%以上，城市建成區面積擴大到73平方公里，城市人口不斷增加，一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著(zhù)增強，形成了對服務(wù)行業(yè)強大的規模需求。

　　3、居民消費結構的進(jìn)一步升級為商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅實(shí)的需求基礎。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高，居民消費結構將發(fā)生根本性變化，增加服務(wù)性支出將是居民消費支出的重點(diǎn)，服務(wù)含量高的消費需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品，在較高收入水平時(shí)才能形成大規模消費。

　　4、資本投入足以保障商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統、濃厚的商業(yè)氛圍，為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。此外，外資的強力注入給服務(wù)業(yè)帶來(lái)新的活力。以商貿業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會(huì )，預計將有更多的人投資、從事商貿業(yè)。

　　5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì )展業(yè)的發(fā)展對商貿服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益，旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟效益將得到大幅提升。

　　三、我市發(fā)展特色商貿的思考

　　1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展新型商貿。以規劃為導向，科學(xué)合理布局商貿基礎設施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提升商貿設施檔次。按照城市發(fā)展的總體規劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》要求，著(zhù)力構建四個(gè)商貿層次。核心層次：營(yíng)造繡湖、賓王、國際商務(wù)中心三個(gè)城市商業(yè)亮點(diǎn)和窗口商圈，發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場(chǎng)商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心，設置兩個(gè)10萬(wàn)平方米以上的大型購物中心，在福田—江東商務(wù)中心，形成集貿易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區。骨干層次：在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個(gè)市區二級商業(yè)區，以佛堂、蘇溪、上溪商貿集聚區域為中心點(diǎn)的市級商業(yè)副中心，各布局一些大型商業(yè)設施�；�礎層次：以遍布城區的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區以及百貨店、超市、便利店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等現代零售業(yè)態(tài)。重點(diǎn)改造提升工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀(guān)商業(yè)街、江濱路休閑娛樂(lè )特色街、賓王餐飲特色街區等5個(gè)特色街區。虛擬層次：以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò )為基礎而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，大力發(fā)展網(wǎng)上購物。

　　2、培育高端商業(yè)資源，建設品牌商貿。積極推廣現代營(yíng)銷(xiāo)方式，發(fā)展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經(jīng)營(yíng)等新型商貿業(yè)態(tài)，形成購物中心、百貨公司、超級市場(chǎng)、便利店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結構。大力推進(jìn)倉儲配送中心、大型超市、商貿中心等商貿重點(diǎn)建設項目，大手筆規劃大項目，規劃一個(gè)集餐飲、娛樂(lè )、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場(chǎng)所。積極引進(jìn)國內外知名商業(yè)企業(yè)來(lái)我市開(kāi)設門(mén)店;積極扶持市內商貿流通企業(yè)做大做強，著(zhù)力培育8家年銷(xiāo)售額上億元、主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強的大型零售企業(yè)，在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)全面進(jìn)步。

　　服務(wù)業(yè)調研報告 篇14

　　按照內婦字9號《xx婦聯(lián)關(guān)于在全區婦聯(lián)系統圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項調研活動(dòng)的通知》要求，xx旗婦聯(lián)及時(shí)組成調研組，深入全旗人口集中的xx鎮、棋盤(pán)井鎮、蒙西鎮地區，通過(guò)召開(kāi)座淡會(huì )、進(jìn)社區、進(jìn)家政服務(wù)公司，入戶(hù)等形式，就家政服務(wù)情況進(jìn)行了詳實(shí)細致的調研，現將調研情況報告如下：

　　一、xx旗家政服務(wù)基本情況

　　家政服務(wù)對xx旗來(lái)說(shuō)是個(gè)新興行業(yè)，起步比較晚，市場(chǎng)也不規范，最早從xx年開(kāi)始有注冊的公司，但幾年來(lái)沒(méi)有形成規模的發(fā)展。截止目前，全旗共有工商部門(mén)正式注冊的公司有10家（xx鎮4家、棋盤(pán)井6家），還有部分未到工商部門(mén)注冊，但依然活躍在家政服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)，她們大都是以家庭為單位，靠一張名片、一部電話(huà)聯(lián)系業(yè)務(wù)，幾位零散人員組成的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、供求存在矛盾。隨著(zhù)人們生活水平的提高，工作的忙碌，越來(lái)越多的家庭需要雇傭家政人員提供保潔、做飯、照顧老人、孩子等一般性家政服務(wù)，還有一些家庭需要月嫂、病護等更高的服務(wù)。但因家政市場(chǎng)的不規范，加上從業(yè)人員群體的特殊性，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，廣大居民對現有的家政服務(wù)需求無(wú)從選擇，不能找到滿(mǎn)意服務(wù)。所以要以更高的費用在xx、xx、呼市等地聘請家政服務(wù)人員，外來(lái)家政人員的進(jìn)入，阻礙了當地家政業(yè)的發(fā)展，不管是經(jīng)營(yíng)者還是從業(yè)者，都認為沒(méi)有必要提供更高的服務(wù)，致使xx旗家政服務(wù)停留在低端服務(wù)上，彰顯出了供求的矛盾。

　　2、就業(yè)觀(guān)念陳舊，從業(yè)人員少。由于受到傳統觀(guān)念的影響，大多數人員認為從事家政服務(wù)是低人一等，看人臉色受人氣的營(yíng)生，嫌丟人，寧愿去周邊地區從事也不愿在本地就職，如xx人到棋盤(pán)井，棋盤(pán)井人到xx從事家政服務(wù)；還有人員攬一些零散的諸如挖樹(shù)坑、種樹(shù)等苦活累活，也不愿從事家政服務(wù)，受這種舊觀(guān)念的影響，家政從業(yè)人員偏少。

　　3、人員培訓不足，素質(zhì)有待于提高。從事家政服務(wù)的人員大都是下崗、失業(yè)或外來(lái)打工的婦女，文化程度本身偏低，再加上沒(méi)有受過(guò)任何崗位培訓，認為有證無(wú)證是一樣的結果，培訓的積極性很難調動(dòng)，致使家政服務(wù)的質(zhì)量低。年初，旗婦聯(lián)就組織人員參加市婦聯(lián)培訓班時(shí)，有的人員竟然提出支付誤工補貼等要求，她們還沒(méi)有從根本上認識到培訓的重要性。

　　4、辦公地點(diǎn)偏僻，場(chǎng)所小。調研走訪(fǎng)的家政公司中，有大多數家政服務(wù)公司設立在剛建起的偏遠小區中，租一間車(chē)庫作為辦公場(chǎng)所，留一個(gè)值班人員，根本談不上制度健全規范，也無(wú)固定從業(yè)人員。

　　5、從業(yè)人員保險等不能得到保障。家政服務(wù)公司的員工都沒(méi)有實(shí)行員工制，養老保險，醫療保險等無(wú)從落實(shí)。桐欣家政服務(wù)公司每年為常年工作的幾名人員繳納了100元人身意外傷殘險，這已是全旗家政行業(yè)中唯一一家繳納保險的公司，但不能從根本上解決職工保險問(wèn)題。好幫手家政成立時(shí)就承諾實(shí)行員工制，但苦于沒(méi)有固定的從業(yè)人員簽訂長(cháng)期合作合同，也一直沒(méi)有執行。

　　三、對策和建議

　　1、自上而下建立婦聯(lián)家政服務(wù)中心，打造誠信品牌服務(wù)。婦聯(lián)作為群團組織，婦女的娘家人，社會(huì )誠信度高，如以婦聯(lián)組織的`名義成立或掛靠家政服務(wù)公司，并進(jìn)行監督引導，在政策上提供幫扶支持，提供培訓服務(wù)等，加上婦女對婦聯(lián)的信任，不僅會(huì )在行業(yè)中樹(shù)立榜樣，還會(huì )發(fā)展壯大、規范家政服務(wù)業(yè)。

　　2、加強培訓，提高服務(wù)人員素質(zhì)。把家政服務(wù)人員的培訓作為工商注冊的硬性條件，只有每年參加培訓才進(jìn)行注冊或年檢。就業(yè)局、婦聯(lián)每年都要就職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、家政服務(wù)操作規則等內容進(jìn)行培訓，同時(shí)根據從業(yè)婦女特點(diǎn)，縮短培訓時(shí)間為3-5天。

　　3、加大行業(yè)管理的力度。探索出臺優(yōu)惠政策，如加大婦女創(chuàng )業(yè)貼息貸款的額度，免收各項稅費等。在管理上，要支持注冊的公司，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

　　4、加大宣傳力度，成立家政人員人才庫。從觀(guān)念上改變婦女從業(yè)選擇，讓她們感受到家政服務(wù)是受重視、受尊重的職業(yè)。通過(guò)培訓等措施，婦聯(lián)、就業(yè)局對所有從業(yè)人員的檔案進(jìn)行管理，對合格者，頒發(fā)上崗證，同時(shí)輸送到正規家政服務(wù)公司。

　　5、解決家政服務(wù)公司辦公場(chǎng)所。房管部門(mén)在審批物業(yè)公司進(jìn)駐社區時(shí)，必須有家政服務(wù)公司進(jìn)駐，不僅解決了辦公場(chǎng)所，還能適時(shí)就近為居民提供家政服務(wù)。

　　6、逐步實(shí)行員工制。勞動(dòng)監察部門(mén)應加大勞動(dòng)保險的督察力度，實(shí)行1+1+1保險制度，即政府給予一部分補貼，公司承擔一部分，個(gè)人承擔一部分，健全家政服務(wù)人員保險制度。

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