服務(wù)業(yè)調研報告(15篇)
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,以下是小編收集整理的服務(wù)業(yè)調研報告,歡迎閱讀與收藏。
服務(wù)業(yè)調研報告1
目前××區家庭裝修材料、家居用品等建材家居商品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)主要分布六大片區:
1、人民路的建材商業(yè)街
2、以中山東路及中山西路為中心的建材商業(yè)街
3、香江家居建材大市場(chǎng)
4、天一園家居廣場(chǎng)
5、凱震建材大市場(chǎng)
6、四方園建材家居廣場(chǎng)
各片區分布狀況及商業(yè)特征:
1、人民路片區
a.人民路經(jīng)營(yíng)戶(hù)沿街分布,店面較小,均在15m2左右,主要經(jīng)營(yíng)瓷磚、地板、門(mén)類(lèi)、潔具等
b.該片區已有二十來(lái)年經(jīng)營(yíng)歷史了,在消費者中印象較深,但因店面較小、檔次較低、商業(yè)形象差,已形成不了市場(chǎng)效應。
2、中山東路及西路片區
a.該區商戶(hù)沿街分布,由經(jīng)營(yíng)戶(hù)自發(fā)性組合。中山東路20xx年初始經(jīng)營(yíng),由于入駐的經(jīng)營(yíng)戶(hù)多,市場(chǎng)形成周期較快,在20xx年市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形成一定氣候。中山西路為東路的延伸,后又逐漸向井岡山大道北南側蔓延,該市場(chǎng)在消費者中形成較深印象。
b.屬中心城區,人流量較大,主要以燈具、五金水暖、低壓電器、板材經(jīng)營(yíng)為主,目前經(jīng)營(yíng)狀況相對較好。
c.由于沒(méi)有統一規劃,經(jīng)營(yíng)較零亂,沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)地,且城市建設道路拓寬后,人行道變狹小,消費者購物不方便。
3、香江家具建材大市場(chǎng)
a.位于城南井岡山大道46號,市場(chǎng)建筑面積2300
m2,分兩期建設,其中一期由214間商鋪和大開(kāi)間的二樓商場(chǎng)構成,于20xx年建成開(kāi)張;二期由一、二樓大開(kāi)間的商場(chǎng)和三~六樓商務(wù)公寓構成,并于二oo六年五月全部完工。
b.一期二樓和二期一、二樓主要經(jīng)營(yíng)家具,其余為建材、廚衛潔具、裝飾材料等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
c.一期二樓是較早的家具市場(chǎng),有一定的名氣,現經(jīng)營(yíng)設施已顯陳舊。目前該市場(chǎng)向太平橋延伸,經(jīng)營(yíng)不銹鋼材料、鋁材批發(fā),商鋪不多,但交易量大。
4、天一園家居廣場(chǎng)
a.位于韶山中路,占地面積2萬(wàn)m2,營(yíng)業(yè)面積1.3m2,于20xx年10月8日開(kāi)業(yè)。
b.該場(chǎng)地為商住式建筑結構,一樓為經(jīng)營(yíng)店鋪,目前有30家商戶(hù)在經(jīng)營(yíng),主要經(jīng)營(yíng)商品種類(lèi)為家具。
5、凱震建材大市場(chǎng)
a.位于××大道與韶山西路交叉口處,營(yíng)業(yè)面積3萬(wàn)m2,首期推出170間商鋪,于20xx年10月1日開(kāi)業(yè)。
b.主要經(jīng)營(yíng)建材、家裝飾品等。因進(jìn)場(chǎng)商戶(hù)免兩年租金,故無(wú)空置商鋪;近期有6000
m2倉庫推出使用。
6、四方園建材家居廣場(chǎng)
a.該市場(chǎng)位于××大道正丙角,20xx年8月開(kāi)始建設,占地面90畝,營(yíng)業(yè)面積76000
m2,總投資人民幣2.1億元,于20xx年8月1日開(kāi)業(yè)。
b.一層共有商鋪323間,按商品類(lèi)別分七個(gè)區:板材、線(xiàn)材、油漆涂料區、陶瓷區、地板區、建材超市區、管材、型材、頂材、小五金區、石材區、衛浴區。二、三樓主要經(jīng)營(yíng)家具、廚具等。
c.初具規模,一層近300間商鋪已開(kāi)張營(yíng)業(yè),37000m2營(yíng)業(yè)面積已裝修,地下層3000
m2倉庫近期推出交付使用,市場(chǎng)定位:以建材家居為主,形成贛中地區最具規模、最有影響力的、集展示、交易、信息、倉儲、服務(wù)為一體的建材家具貿易集散中心。
建材家具市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題
一、組織化程度低,存在散、亂、差、小現象。全區建材家具市場(chǎng)大小七個(gè),由商品市場(chǎng)整合運作產(chǎn)生,存在著(zhù)散、亂、差、小現象。散:七個(gè)市場(chǎng)盲目發(fā)展,難以形成中心。亂:人民路和中山路片區由于沒(méi)有統一規劃,經(jīng)營(yíng)的商品種類(lèi)比較雜亂。差:購物環(huán)境差。經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)在場(chǎng)地內切割瓷磚、金屬材料,送貨車(chē)輛隨意停放。。号R街的店鋪面積小,特別是20xx年城市建設人民路和中山路主車(chē)道拓寬后,人行道變狹小了,這些地段商戶(hù)經(jīng)營(yíng)也自感沒(méi)有以前方便,也無(wú)發(fā)展空間,已不適應城市建設發(fā)展的需求。
二、管理模式滯后,缺乏市場(chǎng)整體推廣意識。目前我區較大的建材家居市場(chǎng)都是開(kāi)發(fā)商在市場(chǎng)內建設若干單個(gè)商鋪,然后或出售、或出租、或出售后市場(chǎng)代出租、或業(yè)主購買(mǎi)后出租、自營(yíng);經(jīng)營(yíng)戶(hù)租賃(購買(mǎi))商鋪自主經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)統一管理,業(yè)界稱(chēng)為“攤位制”經(jīng)營(yíng)模式。這種模式往往經(jīng)營(yíng)與管理相分離,特別是市場(chǎng)始建初期,采取初始的物業(yè)式管理模式,管理停留在保安、保潔服務(wù)水平,缺乏現代的管理方式和手段,且市場(chǎng)整體經(jīng)營(yíng)、品牌意識不強,難以發(fā)揮大市場(chǎng)優(yōu)勢。
三、商品價(jià)格透明度差,售后服務(wù)不規范。建材家居商品的消費具有特殊性,絕大部份消費者都是首次消費,對這些產(chǎn)品缺乏辨別能力,精明的消費者貨比三家后,往往是賣(mài)方出價(jià),買(mǎi)方砍價(jià),價(jià)格透明度差,出現同一商品價(jià)格在不同的市場(chǎng)差距很大的情況。價(jià)格不透明影響了消費者對商家的信任,市場(chǎng)競爭也處于價(jià)格競爭低水平。售后服務(wù)也打折扣,推銷(xiāo)商品時(shí)把商品說(shuō)得天花亂墜,一旦貨物出手,商家自己就變成“上帝”,消費者想要退貨比登天還難。
幾點(diǎn)建議與思考
一、加大招商引資力度,積極引進(jìn)超市化經(jīng)營(yíng)模式。與市場(chǎng)“攤位制”經(jīng)營(yíng)模式相比,超市化經(jīng)營(yíng)更具有全新的經(jīng)營(yíng)方式:商品全部統一采購、統一經(jīng)營(yíng)、統一定價(jià)、統一銷(xiāo)售、統一配送、統一結算,提供導購、網(wǎng)上購物、加工定制、無(wú)理由退貨等特色服務(wù)。超市化經(jīng)營(yíng)提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、合理的價(jià)格和完善的'服務(wù),目前在全國很多城市大行其道。隨著(zhù)消費者生活水平的提高、消費觀(guān)念的改變,建材家居超市會(huì )越來(lái)越受廣大消費者的青睞。
二、提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。隨著(zhù)四方園家居廣場(chǎng)的開(kāi)業(yè),標志著(zhù)我區的建材家居市場(chǎng)的硬件設施上檔次、上規模,而市場(chǎng)的治理模式、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷(xiāo)策略成為當前需要提高的重要軟件因素。提升軟件因素一是市場(chǎng)發(fā)展定位要高,要以立足吉安市、面向全省、輔射周邊的高度,打造江西省的知名品牌。二是明確經(jīng)營(yíng)模式:市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、商場(chǎng)化管理。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)就是攤位商戶(hù)自主經(jīng)營(yíng),商場(chǎng)化管理就是把市場(chǎng)當作商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,是經(jīng)營(yíng)與管理相結合,要把商戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理相結合,三管齊下。三是建立完善質(zhì)量與服務(wù)監督制約機制,完善規章制度,提高管理人員綜合素質(zhì),強化培訓,持證上崗。
三、加大行政引導力度。目前我區的建材家居市場(chǎng)建設、經(jīng)營(yíng)模式與日新月異的城市建設、人民群眾的消費水平和消費觀(guān)念相比,已顯現滯后和不協(xié)調,迫切需要政府予以適度引導,整合重組市場(chǎng)層次,促進(jìn)規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。一是盡快出臺《吉安市城區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》,規范城區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設秩序,市場(chǎng)建設有章可循。二是歸行入市,將人民路和中山路經(jīng)營(yíng)戶(hù)遷入大市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)。三是給予大市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)一定期限減免稅金、租金待遇。四是加快市場(chǎng)結構調整。四方園家居廣場(chǎng)和凱震建材大市場(chǎng)同處××大道,兩市場(chǎng)相距僅一公里,市場(chǎng)細分化,將兩個(gè)市場(chǎng)分別改a區、b區合并經(jīng)營(yíng),商品歸類(lèi)化分,資源最大化應用。五是幫助建立建材家居行業(yè)協(xié)會(huì ),充分發(fā)揮協(xié)會(huì )作用,強化行業(yè)自律,協(xié)商解決經(jīng)營(yíng)主之間和經(jīng)營(yíng)業(yè)主與物業(yè)的矛盾,制訂出臺統一管理和收費標準等。
商貿流通業(yè)在引導生產(chǎn)、促進(jìn)消費、擴大內需,增加就業(yè)等方面的作用日趨顯著(zhù),已逐漸成立促進(jìn)國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展的先導型產(chǎn)業(yè)!痢羺^建材家居市場(chǎng)作為整個(gè)商貿流通業(yè)的一個(gè)重要組成部,從零星小攤點(diǎn),到人民路、中山路專(zhuān)業(yè)街,到香江綜合商場(chǎng),再到凱震、四方園廣場(chǎng),經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展歷程,為××區的經(jīng)濟持續發(fā)展、為提高人民群眾的生活水平起到了重要作用。我們相信××區的建材家居市場(chǎng)建設通過(guò)各方方面面的努力會(huì )更上一層樓向前發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調研報告2
今年以來(lái),我縣以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,“堅持科學(xué)發(fā)展,建設生態(tài)名縣”為載體,以“五保六提升”為工作目標,繼續深化“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),把“保增長(cháng)”作為首要任務(wù),凝心聚力抓落實(shí),克難攻堅求突破。受?chē)谰暮暧^(guān)經(jīng)濟形勢影響,上半年gdp、工業(yè)增長(cháng)率等很多經(jīng)濟指標增速下滑嚴重,但服務(wù)業(yè)發(fā)展仍保持健康較快發(fā)展,這為推動(dòng)我縣經(jīng)濟實(shí)現平穩增長(cháng)起到了至關(guān)重要的作用。
一、上半年服務(wù)業(yè)發(fā)展情況
XX年我縣上半年服務(wù)業(yè)的gdp總值是22.16億元,占全縣gdp比重52%。
1、批發(fā)零售商貿業(yè)增長(cháng)放緩。我縣批發(fā)和零售業(yè)受經(jīng)濟不景氣影響較大、消費疲軟,今年1-6月份,全縣實(shí)現社會(huì )消費品零售總額19.9億元,同比增長(cháng)9.4%,增幅比去年同期減少10個(gè)百分點(diǎn);住宿與餐飲業(yè)發(fā)展結束了近幾年快速增長(cháng)勢頭,表現為平穩增長(cháng),1-6月份增長(cháng)9.9%。
消費需求增長(cháng)逐步放慢主要有以下原因:一是收入增長(cháng)明顯放慢,未來(lái)一段時(shí)間內消費增長(cháng)有可能持續減速。二是隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)一步放緩,今年就業(yè)將更加困難,居民即期收入和預期收入更加不樂(lè )觀(guān),致使居民消費信心挫傷,購買(mǎi)力受到遏制,1-6月份,我縣城鎮居民人均消費支出5793元,同比回落2%,其中居民在醫療保健方面的消費支出大幅下降,降幅達33.5%。
2、旅游業(yè)平穩發(fā)展。旅游總體上保持平穩發(fā)展,上半年旅游接待人次和旅游總收入穩中有升,1-6月份,景區接待游客371萬(wàn)人次,同比增長(cháng)10.1%;門(mén)票收入2368萬(wàn)元,同比增長(cháng)7%;旅游經(jīng)濟總收入10.8億元,同比增長(cháng)11.7%。
3、交通運輸、倉儲業(yè)增長(cháng)趨緩。交通運輸、倉儲受經(jīng)濟形勢影響,客運、貨運增幅較去年同期均有所下降。1-6月份,全縣完成客運量510萬(wàn)人次,同比增長(cháng)2.5%,客運周轉量402720萬(wàn)人公里,增長(cháng)2.1%;完成貨運量290萬(wàn)噸,同比增長(cháng)3.5%,貨運周轉量為35185萬(wàn)噸公里,增長(cháng)3.0%。
4、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。由于去年投入開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)家數增加,達到12家,房地產(chǎn)業(yè)今年上半年總體上呈較快的發(fā)展勢頭,房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積及銷(xiāo)售額創(chuàng )歷史新高。1-6月份,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資25418萬(wàn)元,房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積17.7萬(wàn)平方米,同比增長(cháng)44.6%;商品房銷(xiāo)售額8.73億元,同比增長(cháng)79.9%。
5、金融業(yè)快速增長(cháng)。國家從去年上半年開(kāi)始實(shí)施的貨幣從緊政策在去年年底調整為適當寬松的貨幣政策,采取積極的財政政策,出臺擴大內需“十項措施”等一系列促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的政策,促進(jìn)金融業(yè)快速增長(cháng)。至6月底,全縣金融機構各項貸款余額91億元,增長(cháng)35.2%,存款余額117億元,增長(cháng)32.3%。
6、商貿物流重點(diǎn)企業(yè)逐步壯大。以天天新、天音公司、天嘯物流等企業(yè)為代表的本土重點(diǎn)商貿物流企業(yè),通過(guò)不斷加大更新改造的投入力度,為我縣的商貿流通發(fā)展奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎。其中:天天新現有連鎖網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣十一個(gè)鄉鎮三個(gè)街道,總門(mén)店數達16家,建有配送中心一個(gè)。天嘯物流新建物流中心項目建設進(jìn)展順利,物流配送能力將上一個(gè)新臺階。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
我縣服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展基礎,服務(wù)業(yè)占gdp比重已與二產(chǎn)不相上下,但產(chǎn)業(yè)層次低,特別是現代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,主要問(wèn)題有:
一是服務(wù)業(yè)總量小,基礎弱,聯(lián)動(dòng)效應差。我縣服務(wù)業(yè)雖然有了較大發(fā)展,在我縣gdp中所占比例逐年增大,但全縣服務(wù)業(yè)增加值僅32億元,占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重僅為5%左右,總量較小,這與我縣發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢相比,還沒(méi)有突出出來(lái)。從聯(lián)動(dòng)效應看,主導產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)乏力,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不強。我縣旅游資源得天獨厚,優(yōu)勢十分明顯,但旅游業(yè)沒(méi)有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用,對住宿、餐飲、購物等帶動(dòng)效應不明顯。
二是產(chǎn)業(yè)層次結構不合理,主體低小散,新興服務(wù)業(yè)還比較薄弱。我縣服務(wù)業(yè)主要集中于傳統行業(yè)上,服務(wù)業(yè)整體層次較低,批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸等行業(yè)的增加值占整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重將近四成,而現代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)育階段,普遍規模小,占比低。新興行業(yè)比較薄弱。普遍存在著(zhù)“低、小、散”現象,“低”表現在商業(yè)發(fā)展層次偏低,基本上處于夫妻店、個(gè)體戶(hù)等較低層次;“小”表現在商鋪的營(yíng)業(yè)面積普遍偏;“散”表現在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局較凌亂。全縣缺乏較大規模的企業(yè)集團和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),各類(lèi)市場(chǎng)規模小、輻射面不廣、專(zhuān)業(yè)化程度不高,一家一戶(hù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多,缺少上規模的服務(wù)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大賣(mài)場(chǎng)等。
三、下階段的工作思路
深入實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),著(zhù)力抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目建設,積極探索二、三產(chǎn)分離試點(diǎn)工作,建立、完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展轉型升級。
1、著(zhù)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),也是我縣極具發(fā)展潛力,發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),繼續深化實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),著(zhù)力推進(jìn)山旅游品牌建設。同時(shí),大力發(fā)展“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)!稗r家樂(lè )”是我縣近幾年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),結合了旅游業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè),發(fā)展勢頭良好。XX年,全縣農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)達122戶(hù),從業(yè)人員總數達887人,接待游客136.6萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)額達3308.9萬(wàn)元!稗r家樂(lè )”成為我縣農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。要進(jìn)一步加強宣傳和促銷(xiāo),將農家樂(lè )宣傳觸角伸向上海、杭州、溫州等周邊大中城市,吸引更多的游客來(lái)我縣體驗農家樂(lè )。
2、積極探索二、三產(chǎn)分離工作。鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促使制造業(yè)由加工制造環(huán)節向研發(fā)設計和品牌營(yíng)銷(xiāo)兩端拓展延伸,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有機融合、互動(dòng)發(fā)展。研究制定具有可操作性的鼓勵制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的政策措施,支持鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)將售后服務(wù)、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓等內部服務(wù)功能剝離,整合組建專(zhuān)門(mén)的服務(wù)企業(yè),其配套的服務(wù)企業(yè)享受原工業(yè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。重點(diǎn)選擇幾家企業(yè)做好二、三產(chǎn)分離試點(diǎn)工作。
3、積極培育市場(chǎng)和會(huì )展業(yè)。依托現有產(chǎn)業(yè)基礎,利用“中國汽車(chē)用品生產(chǎn)基地”、“中國過(guò)濾布名城”和“中國()膠帶工業(yè)城”三塊“國號”招牌,加強市場(chǎng)的引導和培育,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展。創(chuàng )造條件,逐步建設坦頭汽車(chē)用品市場(chǎng)和生豬、中藥材、淡水養殖等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),開(kāi)工建設縣中心糧庫,大力扶持中國()汽車(chē)用品展銷(xiāo)會(huì )等展會(huì )活動(dòng)。加強馬路市場(chǎng)、城市“牛皮癬”等專(zhuān)項整治,規范農貿市場(chǎng)發(fā)展,因地制宜,疏導結合,使馬路市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)巷進(jìn)屋,切實(shí)鞏固創(chuàng )省級衛生城市的`成果。以梨園小商品市場(chǎng)的成功改建為范例,逐步推進(jìn)全縣各類(lèi)市場(chǎng)如二橋的家具市場(chǎng)和福溪路建材以及工人東路小吃、赤城路賓館、環(huán)城東路五金等產(chǎn)業(yè)集聚街段的改造升級。
4、大力抓好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目建設。推進(jìn)項目建設是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展最為有效的辦法。要加強抓項目的力度,精心包裝項目,完善前期工作,加大招商引資力度,推出一批有特色的旅游、商貿、現代物流、市場(chǎng)等項目,爭取服務(wù)業(yè)利用外資有所突破。加強已有項目的工程建設,使項目早落地,早出形象和效益。旅游項目方面,加快推進(jìn)修禪寺修復工程、桐柏宮復建工程、華頂景區服務(wù)接待中心項目等項目建設。同時(shí)認真抓好一批對我縣具有典型示范意義的、具有特色的現代物流、商貿、市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目建設,如天嘯物流中心建設項目、寶寶康食品倉儲托運項目、上海大眾汽車(chē)4s店、石梁農貿市場(chǎng)改造等項目。
5、建立完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機制。加強對全縣服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導,建立、完善統分結合的服務(wù)業(yè)工作機制,制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃和年度工作要點(diǎn),排出服務(wù)業(yè)相關(guān)的各個(gè)部門(mén)工作要點(diǎn)和部門(mén)分工,明確任務(wù),落實(shí)責任,加強服務(wù)業(yè)發(fā)展的統籌和協(xié)調工作。進(jìn)一步健全鄉鎮、街道服務(wù)業(yè)發(fā)展組織體系,配備專(zhuān)職工作人員,明確工作職責,專(zhuān)職負責服務(wù)業(yè)工作。加強扶持服務(wù)業(yè)各種行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì ),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在溝通信息,監督自律和平衡協(xié)調方面的作用,形成政府、協(xié)會(huì )、企業(yè)間科學(xué)分工、良性合作的服務(wù)業(yè)管理和服務(wù)體制。
服務(wù)業(yè)調研報告3
今年以來(lái),我鎮服務(wù)業(yè)發(fā)展切實(shí)抓住城市產(chǎn)業(yè)轉移的有利契機,立足實(shí)際,攻堅克難,務(wù)實(shí)創(chuàng )新,統籌發(fā)展,全鎮服務(wù)業(yè)繼續保持了快速增長(cháng)的良好發(fā)展態(tài)勢,各項經(jīng)濟指標實(shí)現了新的增長(cháng)。
一、今年以來(lái)發(fā)展服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況。
1—12月份,我鎮完成服務(wù)業(yè)納稅營(yíng)銷(xiāo)196865萬(wàn)元,同比增長(cháng)99.92%,占年計劃目標的116.87%;完成國地兩稅5712.04萬(wàn)元,同比增長(cháng)39.86%;完成固定資產(chǎn)投入36206萬(wàn)元,占年計劃目標的80.46%,其中,完成經(jīng)營(yíng)性投入5550萬(wàn)元,占年計劃目標的55.5%。從主要經(jīng)濟指標分析,我鎮服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好,增長(cháng)速度較快,基本達到或超過(guò)了進(jìn)度要求,這主要得益于新引進(jìn)公司的快速見(jiàn)效。其中新引進(jìn)的3家運輸公司預計今年可新增銷(xiāo)售15000萬(wàn)元,新引進(jìn)的3家貿易公司可新增銷(xiāo)售8個(gè)億;同時(shí),通過(guò)良好的服務(wù),派克貿易有限公司可比去年增加銷(xiāo)售3億元。在抓好現生產(chǎn)的基礎上,我們還大力抓了招商引資,目前,有xxx銷(xiāo)售公司、著(zhù)名汽車(chē)4s專(zhuān)賣(mài)店等一批項目正在洽談之中,保證了服務(wù)業(yè)的可持續發(fā)展。
二、服務(wù)業(yè)重大項目建設推進(jìn)情況。
按照年初區委、區政府統一部署,我鎮對重大項目高度重視,專(zhuān)人負責,層層落實(shí),各項目正按計劃有序推進(jìn)。
1、大合速二期項目。該項目主要包括三個(gè)部分,分別是:
。1)、登山步道?傞L(cháng)874.9米,已于6月份全部完工。
。2)、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米,土建全部完成,已轉入外場(chǎng)施工,確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢,并交付使用。
。3)、汽車(chē)通道。該通道連接尚書(shū)灣和安定寺,總長(cháng)6800米,計劃于月底前全部完工,溝通刪節號景區。
。4)、會(huì )議中心。該項目總建筑面積6000平方米,總投資3000萬(wàn)元,xx十八灣旅游有限公司投資建設。目前,項目相關(guān)規劃圖紙正在設計中,計劃于明年2月份啟動(dòng)建設。
2、xx生態(tài)休閑農莊項目。該項目總建筑面積18000平方米,總投資13059萬(wàn)元。目前,大棚主體、內部各功能區工程建筑已基本完成,內部設施正在調試之中;道路路面瀝青攤鋪也已結束;外場(chǎng)綠化正在加緊施工中,已鋪設草坪磚9000平方米;山體瀑布工程已全部完工;服務(wù)員培訓工作已全面展開(kāi);同時(shí),相關(guān)手續也正在加緊辦理之中。在區委、區政府的關(guān)心支持下,9月5日由xxx專(zhuān)門(mén)召集有關(guān)部門(mén)在xx召開(kāi)協(xié)調會(huì ),對資金、工程進(jìn)度及相關(guān)手續辦理進(jìn)行了專(zhuān)題協(xié)調。整個(gè)項目計劃在明年10月份竣工,并投入運行。
3、環(huán)鎮北路商貿街店面項目。該項目總建筑面積20萬(wàn)平方米,總投資2xx萬(wàn)元。目前,該項目主體建筑已完工,外墻裝飾已全部結束,外場(chǎng)綠化施工正在緊張施工中。同時(shí),已開(kāi)始招租拍賣(mài)準備工作。全部工程計劃明年10月份完工并交付使用。
4、集鎮1號拍賣(mài)地塊。該項目位于集鎮環(huán)鎮西路與人民路交匯處,總占地面積74畝,總建筑面積7.4萬(wàn)平方米,總投資1.7億元,由市富安置業(yè)有限公司投資建設。目前,一期占地40畝、建筑面積4萬(wàn)平方米已開(kāi)工建設,售樓籌備處也正在建設中。
三、服務(wù)業(yè)發(fā)展工作中存在的問(wèn)題。
我鎮服務(wù)業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展,但仍存在著(zhù)一系列矛盾和不足,主要為:一是地處遠郊,服務(wù)業(yè)受城市輻射的影響較小,長(cháng)期以來(lái)處于一個(gè)相對局限的范圍內發(fā)展,發(fā)展服務(wù)業(yè)人氣不足;二是由于園區建設還未達到一定的規模,園區建設的帶動(dòng)效應、小城鎮建設的集聚效應、十八灣生態(tài)修復帶來(lái)的積極影響還未體現,鎮區人氣聚集度不高,制約了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展。三是由于國家宏觀(guān)政策的影響,土地進(jìn)一步嚴格控制,同時(shí),資金的不足也制約了物流園的啟動(dòng)建設等等,似的服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏載體。
四、下階段工作的主要思路及重點(diǎn)。
下階段,我鎮將進(jìn)一步立足胡埭實(shí)際,深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),統籌協(xié)調發(fā)展,加快形成“一帶二區”的發(fā)展格局,具體為:
1、以沿山沿湖自然資源為依托,以市建設“山水名城“為契機,按照湖光山水旅游城市的發(fā)展方向,保護生態(tài),突出自然景觀(guān)的建設和文化底蘊的挖掘,高水平發(fā)展休閑度假、現代農業(yè)、觀(guān)光旅游業(yè),逐漸形成劉閭路以東的“生態(tài)休閑觀(guān)光旅游帶”。
2、以環(huán)湖公路、xx高速、xx鐵路的建成為契機,進(jìn)一步發(fā)展沿路經(jīng)濟,合理定位,發(fā)展現代物流業(yè),并結合x(chóng)x地區性物流中心的基本功能定位,以物流為載體,依托工業(yè)安置區發(fā)展生產(chǎn)資料的交易、流通,逐漸形成“綜合物流區”。
3、以全國小城鎮綜合改革試點(diǎn)為方向,以經(jīng)營(yíng)城鎮為重點(diǎn),依托集鎮區的`土地優(yōu)勢和人口向集鎮集中的機遇,借助區外資本的力量加快發(fā)展房地產(chǎn),逐步推出部分地塊,走向市場(chǎng),積極引導農民居住向集鎮集中,增加集鎮的人氣;同時(shí),以工業(yè)園建設為帶動(dòng),加快配套,發(fā)展辦公、餐飲、住宿等配套服務(wù)業(yè),逐漸形成“集鎮中心商貿區”。
通過(guò)高起點(diǎn)規劃、高水平建設、市場(chǎng)化運作,做到重點(diǎn)突破和全面發(fā)展相結合,以人為本,科學(xué)布點(diǎn),努力謀求胡埭服務(wù)業(yè)新的突破。一是抓好在建項目的快竣工。主要是四只重大項目的竣工運行。二是抓好意向項目的早落實(shí)。主要是xx銷(xiāo)售公司、著(zhù)名汽車(chē)品牌4s店的落實(shí)簽約。三是抓好策劃項目的規劃推介。目前,我鎮已邀請上海設計院對我鎮的服務(wù)業(yè)項目進(jìn)行規劃設計,爭取早日拿出一套可行性方案;同時(shí),進(jìn)一步做好對外推介招商。
服務(wù)業(yè)調研報告4
人口老齡化是二十一世紀世界性的重大問(wèn)題,也是我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展必須面對和解決的關(guān)鍵問(wèn)題。國際上通?捶ㄊ,當一個(gè)國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%,或65歲以上老年人口占人口總數的7%,即意味著(zhù)這個(gè)國家或地區的人口處于老齡化社會(huì )。第六次人口普查資料顯示,20xx年我市60歲以上和65歲以上老齡人口分別為72.4萬(wàn)、48.8萬(wàn),占總人口的比重分別達到13.5%和9.1%,這說(shuō)明我市已步入老齡化社會(huì ),養老已經(jīng)成為一項重要的社會(huì )課題,解決養老問(wèn)題迫在眉睫。為了了解我市養老機構發(fā)展狀況,日前我們赴XX區、XX區、磐安、東陽(yáng)等地養老機構調研,形成調研報告如下。
一、我市養老服務(wù)業(yè)現狀
。ㄒ唬B老機構分布情況
到20xx年底,全市擁有養老機構144家,其中國辦16家,民辦50家,鄉鎮(街道)辦敬老院78家;共有養老機構床位數29264張,住院老人達15417人;在院失能、失智老人達1737人,占在院老人的11.3%。XX市、XX市的養老機構均為27家,兩地的養老機構數量占全市的37.5%;而XX縣僅有6家,為養老機構數量最少的縣市,僅占全市養老機構數量的4.2%。
。ǘB老服務(wù)業(yè)相關(guān)政策
國務(wù)院辦公廳于20xx年下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》!兑庖(jiàn)》提出了養老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標,到20xx年,全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的,功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務(wù)體系。養老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富,市場(chǎng)機制不斷完善,養老服務(wù)業(yè)持續健康發(fā)展。
20xx年—20xx年,浙江省政府連續出臺了一系列發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的文件!墩憬∪嗣裾P(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔20xx〕13號)、《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)展民辦養老產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔20xx〕16號)和《浙江省社會(huì )養老服務(wù)促進(jìn)條例》文件精神,突出了需求導向,支持了民資進(jìn)入,強化了政策創(chuàng )新,全面部署了今后一個(gè)時(shí)期養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、工作重點(diǎn)和政策措施。
根據國家和省級相關(guān)文件精神,我市先后出臺《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)農村(社區)居家養老服務(wù)照料中心建設的實(shí)施意見(jiàn)》(金政發(fā)〔20xx〕71號)和《XX市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(金政發(fā)〔20xx〕47號),提出到20xx年全市城鄉社區形成20分鐘左右的居家養老服務(wù)圈,生活照料、醫療護理、精神慰藉和緊急救援等養老服務(wù)基本覆蓋所有居家老年人的總體目標。重點(diǎn)從金融信貸、土地供給、服務(wù)用房、財政補助、投資權益、人才培養等方面加大政策扶持力度。為全市居家養老服務(wù)的發(fā)展提供了有力的政策保障。
。ㄈ┙y分結合,積極推進(jìn)居家養老服務(wù)
為有效應對人口老齡化的問(wèn)題,我市將居家養老服務(wù)作為保障和改善民生的一項重要舉措,列入市政府十大為民辦實(shí)事工程。通過(guò)完善制度、創(chuàng )新模式、健全網(wǎng)絡(luò )、保障安全,積極營(yíng)造老人開(kāi)心、子女放心、社會(huì )稱(chēng)心的居家養老“三心”服務(wù)。市委、市政府積極構建以“居家養老為基礎、社區服務(wù)為依托、機構養老為支撐”的社會(huì )養老服務(wù)休系,在有效保障基本養老服務(wù)需求的基礎上,積極推進(jìn)養老服務(wù)延伸到村、到點(diǎn),擴大養老服務(wù)覆蓋面。全市建成市、縣兩級符合“有機構、有職責、有編制、有人員、有場(chǎng)地、有經(jīng)費”的“六有”養老服務(wù)指導中心9個(gè);建成鄉鎮(街道)養老服務(wù)中心156個(gè);建成城鄉社區居家養老服務(wù)中心1586個(gè),市、縣、鄉、村養老服務(wù)四級組織網(wǎng)絡(luò )基本形成。XX區在試點(diǎn)的基礎上,全面推行村居養老服務(wù)照料中心建設,采用統分結合模式,一是在照料中心的服務(wù)功能上,采取“日間統一照料、夜間分散居住”相結合的統分模式;二是在照料中心的布局運營(yíng)上,實(shí)行“中心較大村統一布點(diǎn)、邊緣較小村分餐配送”相結合的運營(yíng)模式,探索解決農村養老問(wèn)題。
二、養老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨主要困難
。ㄒ唬B老服務(wù)基礎設施建設不足
XX區自開(kāi)展五保集中供養工作以來(lái),得到省、市民政部門(mén)的大力支持,進(jìn)行了大規模的改、擴建,但改造后的基礎設施在規模、檔次上依然不高,居住條件多數仍未完全達到民政部所要求的《老年人福利機構基本規范》、《老年人建筑設計規范》等標準和消防安全等標準,諸要素還不符合養老機構設立許可,短期內無(wú)法使公辦養老機構達到護理型為主的目標,各項服務(wù)功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。XX縣福利中心投入使用以來(lái),雖已能夠正常運營(yíng),但部分設施還不完善,比如水泥地的硬化還未完成,暖水供應還不能到戶(hù)等等;福利中心沒(méi)有完善的醫療條件、醫護人員缺乏,沒(méi)有充足的醫藥品,醫療器具,不能有效的.解決老人們看病的問(wèn)題。
。ǘ┏青l養老觀(guān)念差別較大,養老機構“旱澇不均”
城市獨生子女多,“四二一”供養關(guān)系的家庭不斷增加,隨著(zhù)城市老人觀(guān)念的不斷變化,不少老年人更加關(guān)心生活質(zhì)量的提高,也不愿意增加子女的負擔,城市養老機構中設施齊全,院內有閱覽室、休閑中心,老人還可以享受周到的醫療服務(wù)及呼救服務(wù),食堂備有適合老人口味的飯菜。因此城市養老機構出現“一床難求”的現象。
農村老人養老觀(guān)念較為傳統,很多老人選擇不愿意去養老機構,導致養老院經(jīng)營(yíng)面臨一定的困難。主要因素有:一是故土難離。老人在一個(gè)地方生活了幾十年,環(huán)境熟悉,建立了固定的人際圈子,生活方式早已習慣;二是傳統觀(guān)念的影響。受社會(huì )輿論、贍養義務(wù)、養兒防老等傳統觀(guān)念影響,相當一部分老年人都認為贍養老人是子女的事,如果去養老機構,怕被旁人說(shuō)子女不孝順。三是認為費用過(guò)高承擔有困難。農村老人收入來(lái)源有限,即使收費低廉但對于農村老人來(lái)說(shuō)也是一筆不小的開(kāi)支,承受不了。
。ㄈ┳o工招聘難,護理人員隊伍穩定性差
此次調研的養老機構均反映存在護理人員不足的問(wèn)題。護理人員社會(huì )地位低,工作時(shí)間長(cháng),護理老人心理壓力大,工資待遇低,難以吸引年輕、身體健康且有一定專(zhuān)業(yè)文化素養的人員加入護工行列。通常,一個(gè)護理員需要護理幾個(gè)失能老人,或十幾個(gè)正常老人,一旦老人生病,還需要24小時(shí)陪護,勞動(dòng)強度大,護理任務(wù)重。護理員月薪大多在1200—20xx元之間,僅個(gè)別養老機構護理員工資在3000元以上,收入與勞動(dòng)付出極不對等。招聘新的護理人員十分困難,而且從業(yè)人員流動(dòng)性大,很難留住。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┱哟筚Y金投入,做好宣傳引導工作。養老服務(wù)業(yè)是“夕陽(yáng)工程”,也是今后一個(gè)時(shí)期的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,政府要積極做好項目前期工作,立足項目爭取資金,重點(diǎn)支持農村健康服務(wù)業(yè)、養老服務(wù)業(yè)設施建設。市、縣(區)各有關(guān)部門(mén)要加強對養老服務(wù)業(yè)的宣傳引導、推廣先進(jìn)經(jīng)驗,樹(shù)立樣板典型,努力為全市養老服務(wù)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的輿論氛圍。
。ǘ┘訌娙瞬排囵B,建立一支專(zhuān)業(yè)化的養老服務(wù)隊伍。中高職院校設立老年護理專(zhuān)業(yè),培養專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)人才;進(jìn)一步加大從業(yè)人員培訓力度,滿(mǎn)足日益增長(cháng)的老年事業(yè)發(fā)展需要。加大養老機構和社區從事養老工作的管理人員和服務(wù)人員的職業(yè)培訓力度,切實(shí)增強服務(wù)技能和服務(wù)水平。多渠道、多形式、多途徑提高從業(yè)人員素質(zhì),加快培養老年醫學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、營(yíng)養學(xué)以及心理學(xué)等方面專(zhuān)業(yè)人才,提高社區及農村基層衛生技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
。ㄈ┐蚝谩罢吲啤、“待遇牌”、“親情牌”,吸引和留住高素質(zhì)的護理從業(yè)人員。有關(guān)部門(mén)制定專(zhuān)門(mén)政策,鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫療護理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到養老服務(wù)機構就業(yè),提高養老服務(wù)員工隊伍的年輕化,專(zhuān)業(yè)化水平。社區、鄉鎮也應盡快培養一批品德高尚、精通護理理論、掌握護理技能的年輕養老護理員,與現有的養老護理員組成“梯隊”,使養老護理員隊伍壯大起來(lái)。
不僅要以崇高的事業(yè)激勵人,以關(guān)心老人獻愛(ài)心的方式留住人,更要通過(guò)一系列的政策措施,建立并完善護理人員工資正常增長(cháng)機制和支付保障機制,穩步提高工資標準,保障護理人員的生活水平,解決護理人員的后顧之憂(yōu)。此外,護理員更需要“感情獎勵”,各部門(mén)應組織各種形式的慰問(wèn)、表彰活動(dòng),提升護理人員的職業(yè)自豪感,讓更多人愿意從事這個(gè)職業(yè)。
服務(wù)業(yè)調研報告5
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,呼和浩特市玉泉區家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求越來(lái)越大。為全面了解玉泉區家庭服務(wù)行業(yè)現狀,進(jìn)一步推進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展,呼和浩特市玉泉區婦聯(lián)采取發(fā)放問(wèn)卷、實(shí)地走訪(fǎng)、在社區召開(kāi)座談會(huì )等形式,對家政服務(wù)行業(yè)現狀進(jìn)行了全面調研。
一、基本情況
1、家政服務(wù)公司
運作情況。目前,呼和浩特市玉泉區正在運作中的家政服務(wù)公司有10多家,大致可÷分為三類(lèi):一類(lèi)以家政服務(wù)名義在工商部門(mén)注冊的家政服務(wù)公司;另一類(lèi)則以房屋中介為主,家政服務(wù)為輔;第三類(lèi)未到工商部門(mén)注冊,以家庭為單位,靠一部電話(huà)一張名片聯(lián)系業(yè)務(wù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
2、家政服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)基本情況
在受訪(fǎng)的家庭中,64.8%的家庭沒(méi)有請家庭服務(wù)員,但其中有30.6%是急切需要,只是因為沒(méi)有找到合適的家政服務(wù)員,有30%的家庭表示將來(lái)會(huì )請家庭服務(wù)員。綜合以上數字,有70%左右的家庭已經(jīng)聘請或準備聘請家庭服務(wù)員;家庭月收入達4000元以上的家庭有家政服務(wù)需求的占78%;男性對家政服務(wù)的需求比例比女性大。通過(guò)調查也了解到,玉泉區絕大多數用戶(hù)都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人,在對人的品行上有一定要求,F在,每天通過(guò)電話(huà)、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數,家政服務(wù)行業(yè)在玉泉區正成為有一定潛力需求的市場(chǎng)。
二、存在問(wèn)題
1、市場(chǎng)供需存在著(zhù)矛盾。隨著(zhù)人們生活水平的提高,越來(lái)越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù),還有一些家庭需要一些特殊的家政服務(wù),比如中高級育嬰師、養老護理員、病老陪護等,現市場(chǎng)尚還不能滿(mǎn)足需求。但由于市場(chǎng)魚(yú)龍混雜,服務(wù)的質(zhì)量參差不齊,廣大居民面對現在的家政服務(wù)供需現狀往往無(wú)從選擇,不是找不到滿(mǎn)意的服務(wù),就是不敢接受服務(wù),而服務(wù)公司又由于種種原因不能及時(shí)、有效地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,市場(chǎng)供需矛盾突出。
2、行業(yè)觀(guān)念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統“保姆”發(fā)展而來(lái)的新行業(yè),尚未得到社會(huì )的普遍認同,F在家政服務(wù)員的數量遠遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求,其原因是召不到合適的人員。不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀(guān)念的影響,怕丟面子,怕受歧視,寧愿無(wú)事干或工地打小工,也不愿意干家政。
3、人員培訓不足,素質(zhì)有待提高。目前,玉泉區家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農村外來(lái)務(wù)工婦女等弱勢群體,文化素質(zhì)普遍偏低。有些家政服務(wù)人員在服務(wù)過(guò)程中服務(wù)質(zhì)量低,甚至出現事故,有的還在職業(yè)道德上出現問(wèn)題等,F在玉泉區家政行業(yè)中,除玉泉區婦聯(lián)培訓的300多名家政服務(wù)人員,其他的家政服務(wù)人員根本沒(méi)有接受任何方式的崗前培訓。而許多家政公司為了單純追求利潤,缺乏對家政服務(wù)人員的培訓和管理。市場(chǎng)對持證上崗要求不夠嚴格,持證上崗和無(wú)證上崗獲取相同的報酬,造成家政服務(wù)員參加培訓的積極性也不高,素質(zhì)難以提高。
4、市場(chǎng)管理不夠規范。家政服務(wù)業(yè)由于市場(chǎng)廣闊,供不應求,只要想干的就可以干,因而造成市場(chǎng)結構混亂。目前玉泉區的家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有統一的管理機構,對服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標準,市場(chǎng)價(jià)格不統一。家政服務(wù)員的'自身安全和利益無(wú)法保障,雇主的利益無(wú)法保障。這些問(wèn)題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、對策與建議
1、建立巾幗家政服務(wù)機構,打造品牌服務(wù)。呼和浩特市玉泉區婦聯(lián)作為群團組織,社會(huì )誠信度高,在人們的心目中具有一定的地位,因此婦聯(lián)組織要動(dòng)員號召區下崗和外來(lái)務(wù)工婦女建立巾幗家政服務(wù)公司,引領(lǐng)他們打造品牌服務(wù)。通過(guò)走訪(fǎng)調查,許多下崗女工和外來(lái)務(wù)工婦女也有這種愿望和要求。今年年底玉泉區婦聯(lián)準備在六個(gè)社區給六個(gè)家政公司進(jìn)行掛牌,巾幗家政公司立后,由婦聯(lián)監督領(lǐng)導,在行業(yè)樹(shù)立榜樣,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)快速健康的發(fā)展。
2、加強培訓,提高服務(wù)人員素質(zhì)。今后玉泉區婦聯(lián)將以社區居民為基本服務(wù)對象,大力拓展家政服務(wù)消費市場(chǎng)。以市場(chǎng)的需求,不定期舉辦家政服務(wù)人員培訓,積極發(fā)揮巾幗創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓指導中心的作用,集中培訓不同級別、不同檔次的家政服務(wù)人員。同時(shí),還有進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規則等一系列操作性、針對性較強的業(yè)務(wù)培訓,增強從業(yè)人員的服務(wù)意識,規范服務(wù)行為,提高家政人員整體素質(zhì),以適應家政服務(wù)市場(chǎng)不同層次的雇主需求。
3、加大宣傳力度,構筑婦女就業(yè)平臺。堅持正確的輿論導向,大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì )發(fā)展中的積極作用,樹(shù)立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的巾幗家政服務(wù)公司,提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì )地位,引導家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵下崗女工、農村婦女自覺(jué)拋棄行業(yè)陳腐觀(guān)念,積極參與家政服務(wù)活動(dòng),讓她們到家政服務(wù)行業(yè)尋找自己的位置,實(shí)現再就業(yè)。對社區下崗女工和農村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行詳細調查摸底,掌握她們的務(wù)工需求,及時(shí)向()家政服務(wù)公司反饋信息,健全全區家政行業(yè)人員人才信息庫。通過(guò)電臺廣播、電視廣告、報紙宣傳等形式,對家政服務(wù)市場(chǎng)的供需信息進(jìn)行及時(shí)宣傳,使雇主和求職者都能及時(shí)掌握有效信息,實(shí)行雙向選擇。
4、政府部門(mén)應加大對行業(yè)管理和扶持力度。當前,家政服務(wù)業(yè)正處于一個(gè)逐步積累逐步向前發(fā)展階段,政府的重視和扶持對于現階段的家政行業(yè)是必
不可少的。在管理上,政府應加強家政服務(wù)行業(yè)監管力度,對家政服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規范管理,規范家政公司之間的惡性?xún)r(jià)格競爭,對無(wú)照經(jīng)營(yíng)家政服務(wù)業(yè)的,要加大整治取締力度,依法取締“黑*介”,更好的維護正規家政服務(wù)公司的合法權益。在扶持上政府部門(mén)要出臺一系列專(zhuān)門(mén)針對家政服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策,工商部門(mén)從快從簡(jiǎn)辦理各項手續,對下崗失業(yè)人員從事家政家庭服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》,免收工商行政性收費,其他家政服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理費按最低額征收,稅務(wù)部門(mén)依照相關(guān)政策減免稅收。
服務(wù)業(yè)調研報告6
一、現狀
區現在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協(xié)會(huì )負責,區13個(gè)鄉鎮、9個(gè)街道、238個(gè)行政村和77個(gè)社區于20xx年10月全部組建老年體育組織,區、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級老體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò )健全。還有區老年門(mén)球協(xié)會(huì ),其它老年人健身團體依托老年體育協(xié)會(huì )延伸有分會(huì )及各健身站(點(diǎn)、隊),目前區60歲以上的老年人口13.2萬(wàn)多,經(jīng)常參加活動(dòng)的有7萬(wàn)多人,老年體育人口達66.5%。常年開(kāi)展豐富多彩的老年體育健身活動(dòng)有,健身秧歌腰鼓、廣場(chǎng)舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車(chē)、登山、門(mén)球、棋牌等健身項目。
區老年體育協(xié)會(huì )發(fā)揮作用明顯,特別是在今年全市老年人運動(dòng)會(huì )中,參加15個(gè)項目的14各比賽項目,名列前茅。先后獲得全國老體協(xié)表彰、市老體協(xié)全民健身健步走先進(jìn)集體;基層老體協(xié)象鼻獲省老體協(xié)先進(jìn)單位,安阜、高店被推薦為省老體協(xié)表彰;秧歌腰鼓分會(huì )多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎;太極分會(huì )組隊參賽獲市一等獎;太極分會(huì )、夕陽(yáng)紅自行車(chē)隊榮獲市老體協(xié)全民健身先進(jìn)集體。今年老年門(mén)球隊參加在江津舉辦的全國門(mén)球俱樂(lè )部比賽中榮獲第四名的好成績(jì)。
二、當前的老年體育工作
區常年積極支持社區和各單位充分利用社區公共服務(wù)設施和社會(huì )場(chǎng)所組織開(kāi)展適合老年人的群眾性文化體育活動(dòng)。
一是各級重視,區財政從13年起每年撥4萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費,鄉鎮街道老體協(xié)分會(huì )每年也有5000至2萬(wàn)元不等的活動(dòng)經(jīng)費。二是健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,老年體育健身活動(dòng)遵循因地制宜,就地就近、小型多樣、堅持經(jīng)常和科學(xué)健身的原則,利用文化廣場(chǎng)、公園景區,街村院壩,開(kāi)展喜聞樂(lè )見(jiàn),豐富多彩的.晨練、晚練健身活動(dòng),登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門(mén)球等。同時(shí),區各級老體協(xié)結合重大節慶,舉辦內容豐富、多姿多彩的文體展演活動(dòng),宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策,豐富群眾文化生活,促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)揮了重要作用。三是積極開(kāi)展文體骨干培訓。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓班,同時(shí)堅持舉辦基層文體骨干培訓班至少兩項次,參培人數達200人左右;拘纬闪艘恢Ч歉申犖,有各類(lèi)項目教練員200余人,三級以上裁判員近300人。四是重視場(chǎng)地建設、改善健身條件。各鄉鎮、街道有室內活動(dòng)場(chǎng)地6084平方米,平均一個(gè)鄉鎮(街道)276平方米,室外活動(dòng)場(chǎng)地76690平方米,平均一個(gè)鄉鎮3480多平方米。20xx年區政府拔款20余萬(wàn)元,對區老年門(mén)球場(chǎng)進(jìn)行改建,建成占地面積1500平方米的人工草坪門(mén)球場(chǎng)3個(gè),較好地改善了區門(mén)球活動(dòng)的健身條件。象鼻、李莊、涼姜鄉、明威等鄉鎮街道建有文化體育廣場(chǎng),每天早晚上百人在文化廣場(chǎng)參加健身活動(dòng)。
三、不足
一是全區老年人活動(dòng)經(jīng)費欠缺,老體協(xié)開(kāi)展活動(dòng)正常運轉也要10萬(wàn)元左右。二是健身設施投入不足,與全市公共體育設施和區體育場(chǎng)館建設匱乏有著(zhù)密切關(guān)系,更無(wú)法滿(mǎn)足社區、農村適合老年人健身的設施和場(chǎng)所;三是城鄉發(fā)展不平衡,按照老年體育六有原則,有差距。即:有組織、有場(chǎng)地、有經(jīng)費、有骨干、有活動(dòng)、有制度。
四、打算
一是進(jìn)一步拓寬資金渠道,爭取更多的老年健身項目,用于打造老年健身場(chǎng)所,特別要向社區、農村傾斜。二是加強老年體育項目輔導員培訓,推廣、創(chuàng )新、普及體育健身項目。培育更多的為老年人服務(wù)的體育健身輔導員、骨干、志愿者。三是進(jìn)一步優(yōu)化老年人活動(dòng)中心和室外場(chǎng)地建設。四是積極協(xié)調教育系統的學(xué)校,機關(guān)單位、企事業(yè)單位等在有條件的情況下優(yōu)先向老年人免費或優(yōu)惠開(kāi)放體育場(chǎng)館。五是鼓勵支持社會(huì )團體及個(gè)人興辦老年人體育健身場(chǎng)所,對興辦非營(yíng)利性的老年人體育健身場(chǎng)所的,我局將積極協(xié)調相關(guān)單位按照國家有關(guān)規定減免相關(guān)費用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結合、科學(xué)健身的原則,限度地動(dòng)員老年人參與體育健身活動(dòng),提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學(xué)正確健身的宣傳。
五、建議
新建或已建的養老服務(wù)機構,必須建設配套的文體活動(dòng)室、安裝健身器材、建設健身室外場(chǎng)地,并定時(shí)積極開(kāi)展健身活動(dòng)。
服務(wù)業(yè)調研報告7
農村服務(wù)業(yè)是指服務(wù)于農業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,通過(guò)多種經(jīng)濟形式、多種經(jīng)營(yíng)方式、多層次多環(huán)節發(fā)展起來(lái)的一大產(chǎn)業(yè),是現代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。它包括三個(gè)層面,一是農、林、牧、漁服務(wù)業(yè);二是鄉鎮企業(yè)口徑下除農林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè);三是農村公共服務(wù)業(yè)。發(fā)展農村服務(wù)業(yè)是轉移農民、富裕農民、繁榮農村、促進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一項重大舉措。農村服務(wù)業(yè)作為農村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,它的繁榮和發(fā)展對拉動(dòng)農村經(jīng)濟,增加農村就業(yè)機會(huì ),增加農民收人都將有十分重要的作用。加快農村服務(wù)業(yè)發(fā)展,構建完善的現代農村服務(wù)體系,必將大大地推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設。為深入探究我市農村服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子,我們先后深入到莘縣、冠縣、茌平的部分鄉鎮、市場(chǎng)和養殖戶(hù),采取與有關(guān)專(zhuān)家、部門(mén)領(lǐng)導和種養殖業(yè)主座談?dòng)懻、?shí)地考察等形式進(jìn)行調查了解,在深入調查研究的基礎上,通過(guò)分析探討,現就我市農村服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況、存在的問(wèn)題及對策,提出了一些看法。
一、我市農村服務(wù)業(yè)現狀
近年來(lái),我市以農村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)結構調整、勞動(dòng)力轉移、農民增收和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
(一) 農產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。近幾年,我們全面落實(shí)中央和省農業(yè)農村政策,不斷加大惠農措施,農民生產(chǎn)積極性不斷提高,農產(chǎn)品產(chǎn)量連續4年創(chuàng )歷史最高水平,農民人均純收入連續4年成兩位數增長(cháng),確保了經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的穩定。截至目前,我市發(fā)展標準化生產(chǎn)基地243.7萬(wàn)畝,21種食品通過(guò)綠色認證,綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬(wàn)畝;81個(gè)無(wú)公害農產(chǎn)品通過(guò)認證,無(wú)公害農產(chǎn)品基地達到140余萬(wàn)畝,多個(gè)農產(chǎn)品品牌已打入日、韓、歐洲市場(chǎng)。本屆奧運會(huì )上,我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點(diǎn)奧運食品供應單位,56家食品基地和企業(yè)取得進(jìn)京資格。
。ǘ、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平逐步提高。近些年在**政策的扶持下,我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導產(chǎn)業(yè),建設了一批龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地,對農產(chǎn)品實(shí)行深度加工。目前我市規模以上龍頭企業(yè)達708家,年銷(xiāo)售收入 在500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)189家,其中,國家級龍頭企業(yè)3家,省級龍頭企業(yè)14家,市級龍頭企業(yè)87家,龍頭企業(yè)帶動(dòng)原料生產(chǎn)基地面積擴大到340余萬(wàn)畝。龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達225.4億元,固定資產(chǎn)總值為113.97億元,銷(xiāo)售總收入達230.54億元,帶動(dòng)農戶(hù)134.9萬(wàn)戶(hù),帶動(dòng)基地農民增加收入15.4億元,安排勞動(dòng)力就業(yè)9.93萬(wàn)人。
(三)農村服務(wù)業(yè)投資規模進(jìn)一步擴大。改革開(kāi)放以來(lái),我市經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,農村服務(wù)業(yè)日趨完善,投資主體逐步壯大,并在行業(yè)之間相互滲透。全市現有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)86處,年交易量1000萬(wàn)噸,交易額100億元。自20xx年實(shí)施“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程以來(lái),全市共建農家店4084家,現已覆蓋全市90%的鄉鎮駐地和62.1%的行政村,受益群眾達360多萬(wàn)人。
(四)農村合作經(jīng)濟獲得長(cháng)足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢,注重特色產(chǎn)業(yè)的培育,并把發(fā)展農村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟與培植農產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地有機結合起來(lái),大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項目,著(zhù)力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。目前全市已有農民專(zhuān)業(yè)合作組織595個(gè),并且很好的發(fā)揮了農民與市場(chǎng)、農民與技術(shù)、農民與政府的橋梁作用,做到了致富信息準、產(chǎn)銷(xiāo)渠道暢,農副產(chǎn)品就地轉化比例明顯提高,增強了駕馭市場(chǎng)和抵御風(fēng)險的能力。
。ㄎ澹、農業(yè)科技服務(wù)體系逐步建立。我市已經(jīng)建立起了較為完善的農業(yè)科技研發(fā)體系,縣鄉共有農業(yè)技術(shù)推廣機構317個(gè),科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )已達485家,市、縣、鄉農業(yè)技術(shù)推廣人員達3424人,市農業(yè)綜合檢測中心等基礎設施正在建設之中;通過(guò)實(shí)施科技特派員工程,全市已有20xx名科技特派員和24個(gè)法人科技特派員單位代表奔赴農村科技第一線(xiàn),帶動(dòng)農戶(hù)40多萬(wàn)戶(hù),實(shí)施工程項目408個(gè),實(shí)現經(jīng)濟效益6億多元,有效的促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農村經(jīng)濟的結合。
二、現階段農村服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
我市農村服務(wù)業(yè),盡管近年來(lái)已經(jīng)有所發(fā)展,但是發(fā)展農村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確,體制、機制、政策等還沒(méi)有完全配套,傳統服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動(dòng)農村服務(wù)業(yè)的主要力量,總量增長(cháng)緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,主要體現在以下幾個(gè)方面:
1、農村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域,企業(yè)規模偏小,專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、產(chǎn)業(yè)化水平低,競爭能力弱的問(wèn)題比較突出,吸收勞動(dòng)力就業(yè)的能力有限,使農民增收渠道少,收入增長(cháng)緩慢。同樣我市農副產(chǎn)品資源豐富,但由于龍頭企業(yè)不足,中介組織偏少,品牌開(kāi)發(fā)不夠;農副產(chǎn)品科技含量低、標準化生產(chǎn)還沒(méi)有形成足夠的規模;農副產(chǎn)品檢測手段落后,檢測力量薄弱,不能很好適應市場(chǎng)發(fā)展需要,影響了我市優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品進(jìn)入各大城市市場(chǎng)及高檔超市進(jìn)行銷(xiāo)售,導致資源優(yōu)勢難以轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
2、缺乏總體規劃,農村服務(wù)業(yè)結構不合理。我國農村服務(wù)業(yè)歷來(lái)重視農業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和農業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)性服務(wù),而嚴重忽視農產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系的建立和市場(chǎng)信息發(fā)布等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。而且由于長(cháng)期缺乏總體規劃,農村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應激烈的市場(chǎng)競爭,也難以取得農村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,會(huì )成為解決“三農”問(wèn)題的瓶頸。
3、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是管理規范化程度較低,多數僅是提供集中的交易場(chǎng)所,不能提供配套、系列化服務(wù);二是市場(chǎng)硬件設施不完善,普遍缺少農藥殘留檢測設備、微機聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)計量器具和先進(jìn)的信息連接發(fā)布平臺;三是市場(chǎng)交易者經(jīng)營(yíng)水平和組織化程度低,入場(chǎng)交易的買(mǎi)方多為個(gè)體農戶(hù)或農戶(hù)自主形成的聯(lián)合體,外地大客商、知名農產(chǎn)品企業(yè)少;四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主,附加值低,效益不高。
4、農村實(shí)用技術(shù)人才在數量、素質(zhì)和結構上還不能適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,從事種植、養殖等生產(chǎn)周期較長(cháng)等行業(yè)的人才較多,從事農產(chǎn)品精深加工及農產(chǎn)品流通人才、農村經(jīng)濟人、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟帶頭人和協(xié)會(huì )帶頭人相對較少。
5、農村服務(wù)業(yè)規模小、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化水平低、競爭能力弱,抵御風(fēng)險能力低。據調查,我市有相當一部分農村服務(wù)業(yè)組織是農戶(hù)依托一些種養業(yè)大戶(hù)發(fā)展起來(lái)或是同業(yè)聯(lián)合組成的,缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),不能形成規模,自身經(jīng)濟實(shí)力不強;業(yè)務(wù)范圍僅局限在一個(gè)鄉鎮或一個(gè)縣的經(jīng)濟區域內,缺少同類(lèi)組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合;專(zhuān)業(yè)類(lèi)型主要集中在經(jīng)濟效益較低的種植、養殖業(yè)等方面,很少涉足農產(chǎn)品的加工、銷(xiāo)售等領(lǐng)域,導致農村服務(wù)業(yè)組織服務(wù)功能弱,內部約束機制及抵御風(fēng)險的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識淡薄,富有地方特色的自主品牌缺乏,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實(shí)現優(yōu)價(jià),有的.甚至靠貼牌才有銷(xiāo)路等等,大大制約了農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、農村服務(wù)業(yè)與現代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路和對策
國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》指出:“貫徹統籌城鄉發(fā)展的基本方略,大力發(fā)展面向農村的服務(wù)業(yè),不斷繁榮農村經(jīng)濟,增加農民收入,提高農民生活水平,為發(fā)展現代農業(yè)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設服務(wù)!蔽沂修r業(yè)資源豐富、農產(chǎn)品生產(chǎn)量大。截止到20xx年底,全市主要農產(chǎn)品產(chǎn)量糧食455.54萬(wàn)噸、棉花9.2萬(wàn)噸、蔬菜(含瓜果)951.63萬(wàn)噸、肉禽蛋水產(chǎn)品215.16萬(wàn)噸,農產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收既滿(mǎn)足了我市人民生活生產(chǎn)消費的需求,也為全省、全國做出了突出貢獻。隨著(zhù)惠農政策的進(jìn)一步落實(shí),國際國內農產(chǎn)品消費需求的剛性增長(cháng),食品加工、化工、醫藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速,人民生活消費對農產(chǎn)品的品種、質(zhì)量要求的不斷提高,農產(chǎn)品價(jià)格上漲趨勢將保持一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)期,這是我們加快農業(yè)發(fā)展的絕好機遇。但同時(shí)也應該看到,由于我市農產(chǎn)品大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低;一般性品種多,專(zhuān)用品種少;初級產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少;還有人多地少,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制一直沒(méi)有解決農業(yè)生產(chǎn)資源的市場(chǎng)化配置問(wèn)題,要素沒(méi)能夠充分自由地流動(dòng),也不利于農業(yè)規;(jīng)營(yíng);再加上農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、病蟲(chóng)害侵襲頻繁以及自然災害影響等原因,惠農政策的好處、物價(jià)上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消,與農民打工和其他行業(yè)收入比,比較效益還是明顯下降。因此,發(fā)展農村服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為農業(yè)增產(chǎn)、農民增收的現實(shí)需要和歷史 必然。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,立足市情,把加快農村服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,轉變農村經(jīng)濟增長(cháng)方式,推動(dòng)農村剩余勞動(dòng)力轉移,增加農民收入,促進(jìn)農村經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的重要舉措,F根據現代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和我市農村服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀,就進(jìn)一步加快農村服務(wù)業(yè)與現代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題,提出如下建議:
(一)上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農村服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,我市已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)農業(yè)和農村現代化建設的重要階段,各級黨委、政府應該從統籌城鄉發(fā)展、解決“三農”問(wèn)題的高度出發(fā),大力推進(jìn)農村服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要認真宣傳發(fā)展農村服務(wù)業(yè)的必要性、可行性,統一廣大干部群眾的思想認識,營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展氛圍;二要在市、縣、鄉三級政府建立農村服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,組成強有力的工作班子,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的考核機制,特別是各鄉鎮要把主要職能放在搞好農村服務(wù)業(yè)發(fā)展上,要像抓工業(yè)、上項目那樣抓好農村服務(wù)業(yè)建設;三要構筑農村服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺,提供多層次、全方位的政策保障,盡量縮小農村服務(wù)業(yè)與城市服務(wù)業(yè)之間的差距,為全面提高我市現代服務(wù)業(yè)的整體水平創(chuàng )造有利條件;四鼓勵多種經(jīng)濟成分投資、參與我市農村服務(wù)業(yè),增加總量,提高質(zhì)量,促進(jìn)我市現代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)抓緊制訂農村服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃。要使農村服務(wù)業(yè)得到合理布局和可持續發(fā)展,必須進(jìn)行科學(xué)規劃,要牢固樹(shù)立“以工補農、以農促工”的發(fā)展理念,按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結合的思路,加大城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)的力度。要按照突出重點(diǎn)、合理布局的原則,有計劃地在全市建設了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。在搞好一定區域內農業(yè)經(jīng)濟綜合開(kāi)發(fā)的同時(shí),重點(diǎn)抓好幾個(gè)主導產(chǎn)業(yè),特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強,切實(shí)做到批量大、質(zhì)量好、貨源穩,有利于發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè),有利于創(chuàng )造品牌,逐步形成具有市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。要立足于豐富的農副產(chǎn)品資源,積極實(shí)施品牌興農工程,引導廣大農戶(hù)參與到農產(chǎn)品商標注冊和品牌認證中來(lái),實(shí)行品牌化經(jīng)營(yíng),培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌,提升農產(chǎn)品知名度,叫響“**特產(chǎn)”口號;要大力推行標準化生產(chǎn),按造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快標準體系和質(zhì)量檢測體系建設,對已建立起的243.7萬(wàn)畝標準化基地,制定管理制度,建立管理檔案,確保農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節全部嚴格實(shí)施標準化,進(jìn)一步提高農產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
(三) 提高農民組織化程度,大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織。要大力貫徹《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》,鼓勵分散的農戶(hù)結成合作社與各類(lèi)龍頭企業(yè)進(jìn)行交易,切實(shí)解決分戶(hù)經(jīng)營(yíng)與統一市場(chǎng)對接問(wèn)題,讓農民進(jìn)入到農副產(chǎn)品的加工和銷(xiāo)售領(lǐng)域,使合作社的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市等銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò ),從而讓農民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤,使農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織真正成為農業(yè)增效、農民增收的重要載體。要以種植、養殖優(yōu)勢為基礎,著(zhù)力拉長(cháng)貯存、加工、運輸、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。積極鼓勵和引導龍頭企業(yè)、農村種養大戶(hù)、農業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng )辦各種形式的農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,要按造“民辦、民管、民受益”的原則,發(fā)展以農產(chǎn)品生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)為主體的農民專(zhuān)業(yè)合作組織,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要積極鼓勵依托農村販銷(xiāo)大戶(hù)、經(jīng)紀人和生產(chǎn)大戶(hù)、各類(lèi)農業(yè)龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等農村現代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,以及農業(yè)技術(shù)推廣、供銷(xiāo)等部門(mén)和農村基層組織,利用各自的優(yōu)勢組建專(zhuān)業(yè)合作社,并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、運行規范、帶動(dòng)輻射作用大、市場(chǎng)品牌叫得響的農民專(zhuān)業(yè)合作組織作為示范單位,在買(mǎi)、賣(mài)、銷(xiāo)、等各個(gè)環(huán)節發(fā)揮作用,讓農民切實(shí)感受到參加農業(yè)合作組織帶來(lái)的好處。
。ㄋ模┌凑铡胺鰞(yōu)、扶強、扶大”的原則,培育和引進(jìn)一批大型農副產(chǎn)品加工企業(yè)。加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變,解決千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)和千變萬(wàn)化大市場(chǎng)之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,要著(zhù)力加強農副產(chǎn)品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè),帶動(dòng)雞、牛、羊、豬等畜禽養殖業(yè)的發(fā)展,使資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢;二是大力發(fā)展糧食加工業(yè),鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢,提高糧食生產(chǎn)效益;三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工,帶動(dòng)綠色無(wú)公害蔬菜基地和食用菌基地建設;四是大力發(fā)展林果加工業(yè),進(jìn)一步提高林果產(chǎn)品的附加值。與此同時(shí),要積極引導龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險基金、制訂最低收購保護價(jià)、按農戶(hù)出售產(chǎn)品的數量適當返還利潤等多種方式,與基地和農戶(hù)簽訂服務(wù)和購銷(xiāo)合同,結成利益共享、風(fēng)險共擔的緊密型利益共同體,實(shí)現企業(yè)和農戶(hù)雙贏(yíng)的發(fā)展目標。要不斷加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標,努力探索“政府引導、企業(yè)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的運行機制,拓展農業(yè)功能,發(fā)展精深加工,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動(dòng)輻射面廣、精加工能力強的農業(yè)龍頭企業(yè),著(zhù)力培育一批國家級和省級農業(yè)龍頭企業(yè),把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車(chē)間延伸到農村一線(xiàn),實(shí)現企業(yè)技術(shù)、資金優(yōu)勢與農村勞動(dòng)力、土地資源的有機結合。
。ㄎ澹┳ズ檬袌(chǎng)建設。按造“內建市場(chǎng)、外設窗口”的原則,繼續加大農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設力度,不斷完善市場(chǎng)基礎功能配置。在農產(chǎn)品主產(chǎn)區、傳統集散地、交通要道或城鎮駐地,建成大量農產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),通過(guò)鄉鎮農貿市場(chǎng)、大宗農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和城市綜合農貿市場(chǎng)的建設,形成較為完善的市縣鄉農產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系,重點(diǎn)支持建設一批特色鮮明、集散功能強、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),讓農產(chǎn)品貨暢其流、實(shí)現增值。繼續加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程,以縣城和中心城鎮為重點(diǎn),以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài),形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的新型農村消費品流通體系,促進(jìn)農村地區流通設施升級,構建適應農民需求的生活服務(wù)體系,滿(mǎn)足農民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求;建立覆蓋鄉村、服務(wù)規范的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),形成集科技服務(wù)、信息交流、消費服務(wù)、文體娛樂(lè )、醫療服務(wù)、宣傳教育等功能于一體的農村社區服務(wù)中心,進(jìn)一步提高農村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我市區位、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展物流園區、物流中心和第三方物流,加快構建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò )等功能在內的現代物流體系,使我市農副產(chǎn)品真正實(shí)現“物盡所值、貨暢其流”。
。┣袑(shí)發(fā)揮政府在農村服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農業(yè)大市,農村人口多,農民收入低,城鄉差距長(cháng)期存在是我們的一大特點(diǎn)。要按照各級政府在教育、文化、醫療衛生、人口和計劃生育、社會(huì )保障等方面的公共服務(wù)職能,不斷加大財政投入,擴大服務(wù)供給,逐步提高公共服務(wù)的覆蓋面和社會(huì )滿(mǎn)意度,為各類(lèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐的要求。一是要繼續加強農村通訊和“路水電氣醫學(xué)”等基礎設施建設,抓好農產(chǎn)品流通設施和消費品市場(chǎng)建設,促進(jìn)城市商業(yè)向農村延伸。二是要依托和利用現有供銷(xiāo)、農技、中小學(xué)信息化工程和黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò )等便捷、通暢的信息通道,整合各類(lèi)信息資源,延伸信息服務(wù)范圍,推動(dòng)城市技術(shù)、信息、指示燈愿向農村傳遞,構建農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò ),為農民提供包括技術(shù)、信息、加工、運輸等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程配套服務(wù)。三是要突出抓好農民職業(yè)技術(shù)培訓、培育發(fā)展勞務(wù)市場(chǎng)和中介組織,加快農村剩余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)、小城鎮、大中城市和國外轉移的步伐,實(shí)現由本鄉本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢(qián)向回鄉創(chuàng )業(yè)的轉變。要規范勞動(dòng)者、企業(yè)和市場(chǎng)中介組織的市場(chǎng)行為,進(jìn)一步打響**勞務(wù)品牌。四是要著(zhù)重建立健全聯(lián)通市、縣、鄉三級的畜禽、農作物病蟲(chóng)害監控防治體系,確保農副產(chǎn)品生產(chǎn)安全。要整合技術(shù)服務(wù)資源,將全市農業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門(mén)的技術(shù)力量,進(jìn)行有效整合,形成合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢。要進(jìn)一步健全檢驗檢測體系,整合各級各類(lèi)檢驗檢測設備的力量,建立農業(yè)、畜牧、質(zhì)檢等農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,在重點(diǎn)蔬菜、畜禽、林果生產(chǎn)區建立快速檢測點(diǎn),實(shí)現農副產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工各個(gè)環(huán)節全過(guò)程、無(wú)縫隙檢驗檢測,確保農副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全。
。ㄆ撸、培養現代服務(wù)業(yè)人才。發(fā)展農村服務(wù)業(yè)最缺的是人才。因此,要重視培養適應農村發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)人才,及時(shí)調整中高等職業(yè)(技術(shù))院校的專(zhuān)業(yè)結構,為現代服務(wù)業(yè)多培養適用人才。以“全面提升農民素質(zhì)工程”和“陽(yáng)光工程”為重點(diǎn),制定農民培訓規劃,實(shí)施新農村實(shí)用人才培訓工程,培育新型農民,為現代化農業(yè)建設提供人才保障。發(fā)現、培養并造就一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、有闖勁、重實(shí)干的農村服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)骨干, 吸引服務(wù)業(yè)人才向產(chǎn)前產(chǎn)后集聚, 從而帶動(dòng)農村服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調研報告8
根據縣委、縣政府、縣政協(xié)年度協(xié)商計劃安排,縣政協(xié)自8月中旬起,組織開(kāi)展了全縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的專(zhuān)題調研。調研組先后赴堯渡、東流、香隅等地,實(shí)地了解我縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,以座談的形式聽(tīng)取了3個(gè)鄉鎮和縣民政、衛生等部門(mén)的介紹和工作意見(jiàn),并學(xué)習借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,F形成調研報告如下:
一、我縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀
據調查統計,截至到目前,我縣60歲以上老年人口達8.6萬(wàn)人,占總人口的15.8%;65歲以上老年人口5.8萬(wàn)人,占總人口的10.7%。預計到20xx年,全縣60歲以上老年人數將達到9.5萬(wàn)人左右,占總人口的17%;65歲以上老年人數將達到6.6萬(wàn)人左右,占總人口的.12%。比例遠高于現行國際通行的老齡化社會(huì )標準(按照國際通行標準,一個(gè)國家或地區60歲以上老人達到總人口的10%或65歲以上老人占總人口的7%,即視為進(jìn)入老齡化社會(huì )),說(shuō)明我縣已提前進(jìn)入老齡化社會(huì )。
近年來(lái),人口老齡化問(wèn)題已引起縣委、縣政府和社會(huì )各界的高度關(guān)注,縣政協(xié)委員多份提案、社情民意涉及養老服務(wù)業(yè),縣政府積極貫徹《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔xx〕60號)和《池州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(池政〔xx〕4號)文件精神,在構建以“居家為基礎、社區為依托、機構為支撐”的養老服務(wù)體系方面,做了積極的工作,取得了一定成效。
(一)出臺了相關(guān)政策措施
縣委、縣政府認真貫徹落實(shí)國家有關(guān)養老福利政策,高度重視養老服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據國家和省、市政府的意見(jiàn)精神,結合我縣實(shí)際,出臺了《東至縣關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(東政〔xx〕15號),對全縣養老服務(wù)工作的體系框架、目標任務(wù)、政策措施等方面作了明確要求,并對各項目標任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí),明確了責任單位、牽頭單位和時(shí)序進(jìn)度,為加快我縣養老服務(wù)業(yè)持續健康發(fā)展提供了政策支撐和保障。
(二)加快了公辦養老機構建設
近年來(lái),縣委、縣政府緊緊抓住“夕陽(yáng)紅工程”建設機遇,通過(guò)財政投入、福彩公益金資助、上級項目支持等途徑,先后投入6000多萬(wàn)元,新建或改擴建21所農村敬老院,總床位達到3116張;投資2400萬(wàn)元在縣城新建一所社會(huì )福利中心,占地10畝,建筑面積5100平方米,擁有床位168張。公辦養老機構已形成一定規模。
(三)探索了多樣化養老服務(wù)
一是拓展敬老院社會(huì )化養老。xx年以來(lái),先后在堯渡、東流等13個(gè)鄉鎮敬老院,利用空置床位,劃設一個(gè)院落或一個(gè)區域,開(kāi)展社會(huì )化養老,共收養老人50余人;二是探索開(kāi)展社區養老服務(wù)。在東流鎮菊江社區、大渡口鎮渡口社區、堯渡鎮梅林社區建設社區日間照料站,可添置日托床位190張;三是探索“醫養結合”模式。利用縣社會(huì )福利中心老年公寓和中醫院的醫療資源,成立了“東至縣中醫院老年養護中心”;四是鼓勵社會(huì )民間力量進(jìn)入養老服務(wù)業(yè)。目前有3家民辦養老所正在申請和建設之中。
服務(wù)業(yè)調研報告9
一、目前xx區家庭裝修材料、家居用品等建材家居商品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)主要分布六大片區:
1、人民路的建材商業(yè)街
2、以中山東路及中山西路為中心的建材商業(yè)街
3、香江家居建材大市場(chǎng)
4、天一園家居廣場(chǎng)
5、凱震建材大市場(chǎng)
6、四方園建材家居廣場(chǎng)
二、各片區分布狀況及商業(yè)特征:
1、人民路片區
a.人民路經(jīng)營(yíng)戶(hù)沿街分布,店面較小,均在15m2左右,主要經(jīng)營(yíng)瓷磚、地板、門(mén)類(lèi)、潔具等
b.該片區已有二十來(lái)年經(jīng)營(yíng)歷史了,在消費者中印象較深,但因店面較小、檔次較低、商業(yè)形象差,已形成不了市場(chǎng)效應。
2、中山東路及西路片區
a.該區商戶(hù)沿街分布,由經(jīng)營(yíng)戶(hù)自發(fā)性組合。中山東路20xx年初始經(jīng)營(yíng),由于入駐的經(jīng)營(yíng)戶(hù)多,市場(chǎng)形成周期較快,在20xx年市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形成一定氣候。中山西路為東路的延伸,后又逐漸向井岡山大道北南側蔓延,該市場(chǎng)在消費者中形成較深印象。
b.屬中心城區,人流量較大,主要以燈具、五金水暖、低壓電器、板材經(jīng)營(yíng)為主,目前經(jīng)營(yíng)狀況相對較好。
c.由于沒(méi)有統一規劃,經(jīng)營(yíng)較零亂,沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)地,且城市建設道路拓寬后,人行道變狹小,消費者購物不方便。
3、香江家具建材大市場(chǎng)
a.位于城南井岡山大道46號,市場(chǎng)建筑面積2300m,分兩期建設,其中一期由214間商鋪和大開(kāi)間的二樓商場(chǎng)構成,于20xx年建成開(kāi)張;二期由一、二樓大開(kāi)間的商場(chǎng)和三~六樓商務(wù)公寓構成,并于二oo六年五月全部完工。
b.一期二樓和二期一、二樓主要經(jīng)營(yíng)家具,其余為建材、廚衛潔具、裝飾材料等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
c.一期二樓是較早的家具市場(chǎng),有一定的名氣,現經(jīng)營(yíng)設施已顯陳舊。目前該市場(chǎng)向太平橋延伸,經(jīng)營(yíng)不銹鋼材料、鋁材批發(fā),商鋪不多,但交易量大。
4、天一園家居廣場(chǎng)
a.位于韶山中路,占地面積2萬(wàn)m2,營(yíng)業(yè)面積1.3m2,于20xx年10月8日開(kāi)業(yè)。
b.該場(chǎng)地為商住式建筑結構,一樓為經(jīng)營(yíng)店鋪,目前有30家商戶(hù)在經(jīng)營(yíng),主要經(jīng)營(yíng)商品種類(lèi)為家具。
5、凱震建材大市場(chǎng)
a.位于xx大道與韶山西路交叉口處,營(yíng)業(yè)面積3萬(wàn)m2,首期推出170間商鋪,于20xx年10月1日開(kāi)業(yè)。
b.主要經(jīng)營(yíng)建材、家裝飾品等。因進(jìn)場(chǎng)商戶(hù)免兩年租金,故無(wú)空置商鋪;近期有6000m2倉庫推出使用。
6、四方園建材家居廣場(chǎng)
a.該市場(chǎng)位于xx大道正丙角,20xx年8月開(kāi)始建設,占地面90畝,營(yíng)業(yè)面積76000m2,總投資人民幣2.1億元,于20xx年8月1日開(kāi)業(yè)。
b.一層共有商鋪323間,按商品類(lèi)別分七個(gè)區:板材、線(xiàn)材、油漆涂料區、陶瓷區、地板區、建材超市區、管材、型材、頂材、小五金區、石材區、衛浴區。二、三樓主要經(jīng)營(yíng)家具、廚具等。
c.初具規模,一層近300間商鋪已開(kāi)張營(yíng)業(yè),37000m2營(yíng)業(yè)面積已裝修,地下層3000m2倉庫近期推出交付使用,市場(chǎng)定位:以建材家居為主,形成贛中地區最具規模、最有影響力的、集展示、交易、信息、倉儲、服務(wù)為一體的建材家具貿易集散中心。
三、建材家具市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題:
1、組織化程度低,存在散、亂、差、小現象。
全區建材家具市場(chǎng)大小七個(gè),由商品市場(chǎng)整合運作產(chǎn)生,存在著(zhù)散、亂、差、小現象。
散:七個(gè)市場(chǎng)盲目發(fā)展,難以形成中心。
亂:人民路和中山路片區由于沒(méi)有統一規劃,經(jīng)營(yíng)的商品種類(lèi)比較雜亂。
差:購物環(huán)境差。經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)在場(chǎng)地內切割瓷磚、金屬材料,送貨車(chē)輛隨意停放。
。号R街的店鋪面積小,特別是20xx年x城市建設人民路和中山路主車(chē)道拓寬后,人行道變狹小了,這些地段商戶(hù)經(jīng)營(yíng)也自感沒(méi)有以前方便,也無(wú)發(fā)展空間,已不適應城市建設發(fā)展的需求。
2、管理模式滯后,缺乏市場(chǎng)整體推廣意識。
目前我區較大的建材家居市場(chǎng)都是開(kāi)發(fā)商在市場(chǎng)內建設若干單個(gè)商鋪,然后或出售、或出租、或出售后市場(chǎng)代出租、或業(yè)主購買(mǎi)后出租、自營(yíng);經(jīng)營(yíng)戶(hù)租賃(購買(mǎi))商鋪自主經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)統一管理,業(yè)界稱(chēng)為“攤位制”經(jīng)營(yíng)模式。這種模式往往經(jīng)營(yíng)與管理相分離,特別是市場(chǎng)始建初期,采取初始的物業(yè)式管理模式,管理停留在保安、保潔服務(wù)水平,缺乏現代的管理方式和手段,且市場(chǎng)整體經(jīng)營(yíng)、品牌意識不強,難以發(fā)揮大市場(chǎng)優(yōu)勢。
3、商品價(jià)格透明度差,售后服務(wù)不規范。
建材家居商品的消費具有特殊性,絕大部份消費者都是首次消費,對這些產(chǎn)品缺乏辨別能力,精明的消費者貨比三家后,往往是賣(mài)方出價(jià),買(mǎi)方砍價(jià),價(jià)格透明度差,出現同一商品價(jià)格在不同的市場(chǎng)差距很大的情況。價(jià)格不透明影響了消費者對商家的信任,市場(chǎng)競爭也處于價(jià)格競爭低水平。售后服務(wù)也打折扣,推銷(xiāo)商品時(shí)把商品說(shuō)得天花亂墜,一旦貨物出手,商家自己就變成“上帝”,消費者想要退貨比登天還難。
四、幾點(diǎn)建議與思考:
1、加大招商引資力度,積極引進(jìn)超市化經(jīng)營(yíng)模式。
與市場(chǎng)“攤位制”經(jīng)營(yíng)模式相比,超市化經(jīng)營(yíng)更具有全新的經(jīng)營(yíng)方式:商品全部統一采購、統一經(jīng)營(yíng)、統一定價(jià)、統一銷(xiāo)售、統一配送、統一結算,提供導購、網(wǎng)上購物、加工定制、無(wú)理由退貨等特色服務(wù)。超市化經(jīng)營(yíng)提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、合理的價(jià)格和完善的服務(wù),目前在全國很多城市大行其道。隨著(zhù)消費者生活水平的提高、消費觀(guān)念的改變,建材家居超市會(huì )越來(lái)越受廣大消費者的青睞。
2、提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。
隨著(zhù)四方園家居廣場(chǎng)的開(kāi)業(yè),標志著(zhù)我區的建材家居市場(chǎng)的硬件設施上檔次、上規模,而市場(chǎng)的治理模式、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷(xiāo)策略成為當前需要提高的重要軟件因素。提升軟件因素一是市場(chǎng)發(fā)展定位要高,要以立足吉安市、面向全省、輔射周邊的高度,打造江西省的知名品牌。二是明確經(jīng)營(yíng)模式:市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、商場(chǎng)化管理。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)就是攤位商戶(hù)自主經(jīng)營(yíng),商場(chǎng)化管理就是把市場(chǎng)當作商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,是經(jīng)營(yíng)與管理相結合,要把商戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理相結合,三管齊下。三是建立完善質(zhì)量與服務(wù)監督制約機制,完善規章制度,提高管理人員綜合素質(zhì),強化培訓,持證上崗。
3、加大行政引導力度。
目前我區的`建材家居市場(chǎng)建設、經(jīng)營(yíng)模式與日新月異的城市建設、人民群眾的消費水平和消費觀(guān)念相比,已顯現滯后和不協(xié)調,迫切需要政府予以適度引導,整合重組市場(chǎng)層次,促進(jìn)規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。一是盡快出臺《吉安市城區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》,規范城區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設秩序,市場(chǎng)建設有章可循。二是歸行入市,將人民路和中山路經(jīng)營(yíng)戶(hù)遷入大市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)。三是給予大市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)一定期限減免稅金、租金待遇。四是加快市場(chǎng)結構調整。四方園家居廣場(chǎng)和凱震建材大市場(chǎng)同處xx大道,兩市場(chǎng)相距僅一公里,市場(chǎng)細分化,將兩個(gè)市場(chǎng)分別改a區、b區合并經(jīng)營(yíng),商品歸類(lèi)化分,資源最大化應用。五是幫助建立建材家居行業(yè)協(xié)會(huì ),充分發(fā)揮協(xié)會(huì )作用,強化行業(yè)自律,協(xié)商解決經(jīng)營(yíng)主之間和經(jīng)營(yíng)業(yè)主與物業(yè)的矛盾,制訂出臺統一管理和收費標準等。
商貿流通業(yè)在引導生產(chǎn)、促進(jìn)消費、擴大內需,增加就業(yè)等方面的作用日趨顯著(zhù),已逐漸成立促進(jìn)國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展的先導型產(chǎn)業(yè)。xx區建材家居市場(chǎng)作為整個(gè)商貿流通業(yè)的一個(gè)重要組成部,從零星小攤點(diǎn),到人民路、中山路專(zhuān)業(yè)街,到香江綜合商場(chǎng),再到凱震、四方園廣場(chǎng),經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展歷程,為xx區的經(jīng)濟持續發(fā)展、為提高人民群眾的生活水平起到了重要作用。我們相信xx區的建材家居市場(chǎng)建設通過(guò)各方方面面的努力會(huì )更上一層樓向前發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調研報告10
商貿業(yè)的發(fā)展水平直接體現了我國城市現代化的水平,同時(shí)也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟結構優(yōu)化的主導產(chǎn)業(yè),也是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的強大引擎。隨著(zhù)義烏經(jīng)濟逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿服務(wù)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)量的擴張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機遇期,進(jìn)一步提升商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。
一、我市商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展現狀
我市商貿服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放,特別是近幾年來(lái)的快速發(fā)展,呈現了良好的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大,經(jīng)濟效益穩步提高,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。20xx年,全市共實(shí)現社會(huì )消費品零售總額176億元,同比增長(cháng)18.3%,創(chuàng )近幾年來(lái)新高,在全省經(jīng)濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿業(yè)持續繁榮的背景下,除市場(chǎng)外的其他商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對落后,與其它相關(guān)行業(yè)相比,明顯不協(xié)調,與進(jìn)入小康社會(huì )追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現為城市框架不斷拉大,商貿設施明顯滯后;結構層次尚欠合理,特色商貿明顯短腿;現有企業(yè)規模不大,商貿品牌明顯短缺。
二、我市商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展潛力
義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿服務(wù)業(yè)!皣H性商貿城市”戰略的實(shí)施,為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了良好的機遇。城市經(jīng)濟、城市自身的特點(diǎn)蘊含了有利于商貿服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。
1、宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境有利于我市商貿服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著(zhù)服務(wù)業(yè)對我市經(jīng)濟社會(huì )貢獻日益加大,政府越來(lái)越重視商貿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把商貿產(chǎn)業(yè)作為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn),批準了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規劃,為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉一體化的總體目標,城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期,我市的城市化水平已達到了60%以上,城市建成區面積擴大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著(zhù)增強,形成了對服務(wù)行業(yè)強大的規模需求。
3、居民消費結構的進(jìn)一步升級為商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅實(shí)的需求基礎。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高,居民消費結構將發(fā)生根本性變化,增加服務(wù)性支出將是居民消費支出的重點(diǎn),服務(wù)含量高的消費需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品,在較高收入水平時(shí)才能形成大規模消費。
4、資本投入足以保障商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的`經(jīng)商傳統、濃厚的商業(yè)氛圍,為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。此外,外資的強力注入給服務(wù)業(yè)帶來(lái)新的活力。以商貿業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會(huì ),預計將有更多的人投資、從事商貿業(yè)。
5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì )展業(yè)的發(fā)展對商貿服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟效益將得到大幅提升。
三、我市發(fā)展特色商貿的思考
1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展新型商貿。以規劃為導向,科學(xué)合理布局商貿基礎設施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),提升商貿設施檔次。按照城市發(fā)展的總體規劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》要求,著(zhù)力構建四個(gè)商貿層次。核心層次:營(yíng)造繡湖、賓王、國際商務(wù)中心三個(gè)城市商業(yè)亮點(diǎn)和窗口商圈,發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場(chǎng)商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心,設置兩個(gè)10萬(wàn)平方米以上的大型購物中心,在福田-江東商務(wù)中心,形成集貿易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區。骨干層次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個(gè)市區二級商業(yè)區,以佛堂、蘇溪、上溪商貿集聚區域為中心點(diǎn)的市級商業(yè)副中心,各布局一些大型商業(yè)設施;A層次:以遍布城區的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區以及百貨店、超市、便利店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等現代零售業(yè)態(tài)。重點(diǎn)改造提升工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀(guān)商業(yè)街、江濱路休閑娛樂(lè )特色街、賓王餐飲特色街區等5個(gè)特色街區。虛擬層次:以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò )為基礎而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),大力發(fā)展網(wǎng)上購物。
2、培育高端商業(yè)資源,建設品牌商貿。積極推廣現代營(yíng)銷(xiāo)方式,發(fā)展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經(jīng)營(yíng)等新型商貿業(yè)態(tài),形成購物中心、百貨公司、超級市場(chǎng)、便利店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結構。大力推進(jìn)倉儲配送中心、大型超市、商貿中心等商貿
重點(diǎn)建設項目,大手筆規劃大項目,規劃一個(gè)集餐飲、娛樂(lè )、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場(chǎng)所。積極引進(jìn)國內外知名商業(yè)企業(yè)來(lái)我市開(kāi)設門(mén)店;積極扶持市內商貿流通企業(yè)做大做強,著(zhù)力培育8家年銷(xiāo)售額上億元、主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強的大型零售企業(yè),在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用,從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)全面進(jìn)步。
3、拓寬居民服務(wù)項目,提升社區商貿。圍繞“便利消費進(jìn)社區、便民服務(wù)進(jìn)家庭”,促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局合
理化。建設一批社區服務(wù)中心,鼓勵規范家政服務(wù)公司的發(fā)展,大力發(fā)展餐飲、托幼、養老、醫療、保健、文娛、維修等服務(wù),重點(diǎn)培育家政、保潔、物業(yè)等與社區居民生活密切相關(guān)的行業(yè),培育一批連鎖化、規范化的社區服務(wù)企業(yè),優(yōu)化服務(wù)結構;健全網(wǎng)點(diǎn)設施,建設一批標準超市、早點(diǎn)快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設施。形成每個(gè)社區有1個(gè)服務(wù)中心,設1家以上連鎖便利超市,布置1個(gè)菜市場(chǎng),其中居住人口3萬(wàn)人以上的社區各形成一個(gè)綜合性的商業(yè)中心。
4、編織農村現代流通網(wǎng),構建統籌城鄉型商貿。繼續推進(jìn)“千鎮連鎖超市”工程建設,加強農村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設施建設,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮及農村延伸。引導和支持連鎖企業(yè)向村級發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(農家店),逐步建立統一、規范、便捷的商品配送和供應網(wǎng)絡(luò ),不斷提高連鎖店的商品統一配送率。以現狀鎮為基礎形成蘇溪、上溪、佛堂三個(gè)商業(yè)副中心,達到每個(gè)鎮、街道所在地有1家以上連鎖超市,較大行政村有1家連鎖便利店,全市農村都有放心店。
5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè),完善服務(wù)型商貿。發(fā)展咨詢(xún)租賃、評估拍賣(mài)、法律服務(wù)、研究開(kāi)發(fā)、檢測認證、招投標、職業(yè)介紹、財務(wù)顧問(wèn)、會(huì )計審計、房地產(chǎn)中介等各類(lèi)商務(wù)中介服務(wù)組織。加大開(kāi)放力度,降低商務(wù)服務(wù)機構市場(chǎng)準入條件,引進(jìn)一批市外知名的商務(wù)中介機構在我市設立分支機構,提升整體服務(wù)能力。全面促進(jìn)商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng )新,進(jìn)一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢(xún)、形象設計、企業(yè)形象包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與策劃、品牌動(dòng)作、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓等專(zhuān)業(yè)服務(wù),培育一批在省內有一定知名度的商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導各類(lèi)社會(huì )商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展,打造社會(huì )商務(wù)服務(wù)集聚區,形成種類(lèi)齊全、分布合理、運作規范、行業(yè)功能日益完備的現代社會(huì )商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。
四、發(fā)展特色商貿的建議
1、加大開(kāi)放力度。發(fā)展特色商貿不僅要培育本土的企業(yè),更要大力引進(jìn)外來(lái)企業(yè)。要加大招商引資力度,加強與國內外知名企業(yè)的聯(lián)系,與國內外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合,努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)外部資金、引進(jìn)外資商業(yè)、引進(jìn)國內外知名品牌,引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗和經(jīng)營(yíng)模式,提升我市商貿服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。
2、實(shí)施項目帶動(dòng)。發(fā)展特色商貿的支撐點(diǎn)主要是充分利用現有的資源,建設和開(kāi)發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂(lè )、商務(wù)考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業(yè))中心。為此要加強重大項目支撐力度,通過(guò)政府引導、對外開(kāi)放和市場(chǎng)化運作,進(jìn)一步加大投入,推進(jìn)一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強的項目,篩選建設一批、跟蹤儲備一批重點(diǎn)建設項目。當前要加快北門(mén)街區塊的大型購物中心等項目的落實(shí)。
3、優(yōu)先保障用地。發(fā)展特色商貿必須要有足夠的用地保證。在城市規劃中,要預留重點(diǎn)項目的發(fā)展用地,對符合土地利用規劃、城市總體規劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的商貿服務(wù)業(yè)項目,市政府要優(yōu)先安排建設用地指標,優(yōu)先辦理建設用地審批手續。對世界500強零售集團及市內外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿服務(wù)業(yè)項目實(shí)行“一事一議”,經(jīng)市政府批準后實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
4、加強隊伍建設。發(fā)展特色商貿必須重視商貿人才的引進(jìn)和培養。要把商貿隊伍培訓納入政府創(chuàng )業(yè)素質(zhì)工程,加強商貿人員職業(yè)技能培訓,提升商貿隊伍的綜合素質(zhì)。要組織制定分類(lèi)開(kāi)發(fā)計劃,通過(guò)公開(kāi)招聘、項目合作、學(xué)術(shù)交流等形式,在服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域引進(jìn)一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的行業(yè)高端人才。利用各類(lèi)教育培訓機構開(kāi)展實(shí)用技能型服務(wù)業(yè)人才再培訓、再教育,培養社會(huì )急需管理和經(jīng)營(yíng)方面人才
服務(wù)業(yè)調研報告11
家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場(chǎng)需求是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。本文首先介紹了____市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現狀,然后簡(jiǎn)要分析了____省家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題,包括優(yōu)秀家政服務(wù)員供不應求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服務(wù)員個(gè)人信息核實(shí)工作不盡如人意以及家政服務(wù)員人身意外傷害保險制度尚未建立等,這些問(wèn)題已經(jīng)嚴重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常發(fā)展。接下來(lái)作者就面臨的突出問(wèn)題提出了增加新的培訓項目、實(shí)行家政服務(wù)員身份驗證制度、建立省級家政服務(wù)員人身意外傷害保險平臺等三點(diǎn)解決問(wèn)題的對策措施。最后結合我省實(shí)際情況,建議新風(fēng)采編寫(xiě)統一的培訓教材,參與制定家政行業(yè)標準,開(kāi)發(fā)高端家政新崗位,利用現代網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)手段,大力宣傳提高品牌知名度,抓住“____”難得的歷史發(fā)展機遇,把新風(fēng)采打造成為市場(chǎng)份額高、管理運行優(yōu)、社會(huì )信譽(yù)好的巾幗家政品牌,為促進(jìn)我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,真正把新風(fēng)采建設成為從事家政服務(wù)女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場(chǎng)需求一直是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。目前我省的新風(fēng)采家政連鎖中心雖然總體運營(yíng)情況不錯,但發(fā)展中還存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。本文對這些阻礙新風(fēng)采發(fā)展的問(wèn)題做了簡(jiǎn)要分析,并提出了自己的對策措施和對未來(lái)發(fā)展的意見(jiàn)建議。希望新風(fēng)采能夠進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng )新,用最先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理思想,走上發(fā)展的快車(chē)道,在吸納女性就業(yè)、滿(mǎn)足家庭需求的同時(shí) 實(shí)現自身更大的發(fā)展,抓住“____”這難得的歷史機遇,推進(jìn)全省家政服務(wù)業(yè)加速規范化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,真正使我省廣大婦女得實(shí)惠、普受惠、長(cháng)受惠。
根據去年____市家政服務(wù)技能競賽的統計數據,參加決賽的45名選手平均年齡45歲,最大的56歲,最小的31歲,40歲以上者占82%,說(shuō)明目前從事家政服務(wù)業(yè)的主要人群是40至50歲的中年婦女;選手中持有家庭服務(wù)員、保育員、營(yíng)養配餐員等家政相關(guān)專(zhuān)業(yè)國家職業(yè)資格證書(shū)的僅有9人,體現出加大家政普惠制培訓力度的緊迫性;獲得優(yōu)秀家政服務(wù)員稱(chēng)號的10名選手中40歲以上的多達8人,充分證明從業(yè)經(jīng)驗和生活閱歷在家政服務(wù)工作中所占的重要地位。
去年3月,____市總工會(huì )與____市人社局在聯(lián)合舉辦的“春季促就業(yè)”招聘會(huì )上特設了家政招聘專(zhuān)區。會(huì )后的分析報告表明,在各種家政服務(wù)崗位中,月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎;接受過(guò)正規系統的家政技能普惠制培訓并具有豐富工作經(jīng)驗的求職者最受家政公司和雇主的青睞;一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素,即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業(yè)。上述結論均與市婦聯(lián)近幾年所做的家政行業(yè)調研結果基本相符。
。ㄒ唬﹥(yōu)秀家政服務(wù)員供不應求的矛盾日益突出
就我省的家政市場(chǎng)來(lái)說(shuō),普遍存在著(zhù)客戶(hù)多而求職者少的現象。以____為例,客戶(hù)需求量大,從業(yè)人員少,經(jīng)常是供不應求,尤其高素質(zhì)的家政服務(wù)員更是有價(jià)無(wú)市,極其匱乏。有的客戶(hù)為了尋求一名稱(chēng)心如意的家政服務(wù)員,不惜求親告友,到處托人幫忙物色。絕大部分技術(shù)好的“精英”家政服務(wù)員成為短缺甚至稀缺資源,她們積累了一定的'工作經(jīng)驗之后就離開(kāi)____,到沈陽(yáng)、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發(fā)展,優(yōu)秀家政人才流失現象非常嚴重。
。ǘ┕┣笮畔⒉杉图艺⻊(wù)員個(gè)人信息核實(shí)工作不盡如人意
目前受人力>文秘站:<物力財力等多種客觀(guān)因素制約,新風(fēng)采的信息采集手段仍然比較單一落后,工作方式主要是坐等供需雙方上門(mén)登記,還不能主動(dòng)深入市場(chǎng)獲取大量的供求信息,所以還無(wú)法對供求雙方的進(jìn)行全方位的了解。另外,對供求雙方尤其是求職者一方缺乏準確有效的甄別手段和調查渠道,造成極少數家政服務(wù)員個(gè)人信息不夠真實(shí)準確,給用工推介、跟蹤回訪(fǎng)以及日常管理等工作都造成了影響,這與公眾對婦聯(lián)組織家政品牌給予的充分信任非常地不相稱(chēng)。>
。ㄈ┘艺⻊(wù)員人身意外傷害保險制度尚未建立
我省的家政服務(wù)業(yè)社會(huì )保障機制建設非常滯后。家政服務(wù)員人身意外傷害保險保費高、投保率低、出險率高、保障水平低,以上原因造成此險種鮮有商業(yè)保險公司問(wèn)津。大量的家政服務(wù)員在沒(méi)有辦理人身意外傷害保險的情況下就匆匆上崗,而在工作中意外事故時(shí)有發(fā)生,造成人身傷害無(wú)人賠償,由此產(chǎn)生的糾紛層出不窮,已經(jīng)嚴重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常有序發(fā)展。
。ㄒ唬┡c時(shí)俱進(jìn)增加新的家政培訓項目
隨著(zhù)經(jīng)濟、社會(huì )和家政市場(chǎng)的發(fā)展,雇主的要求越來(lái)越高,對新型家政服務(wù)的需求越來(lái)越多,家政服務(wù)員的分工也越來(lái)越細,規范的培訓已經(jīng)成為在激烈的行業(yè)競爭中取勝的最重要砝碼,所以與時(shí)俱進(jìn)增加培訓項目是非常必要的。家政行業(yè)歸根到底比的是服務(wù),新風(fēng)采要想在市場(chǎng)競爭中站穩腳跟并最終獨占鰲頭,成為業(yè)內的領(lǐng)軍人物,就必須堅持“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”的原則才能成功。根據時(shí)代發(fā)展的新特點(diǎn),為滿(mǎn)足客戶(hù)的需要,建議新風(fēng)采在繼續做好月嫂等家政傳統培訓的基礎上,增設計算機和網(wǎng)絡(luò )應用、醫療保健、健身美容、插花工藝、花卉租擺、物業(yè)維修、寵物照料等新的培訓項目,拓展家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。
。ǘ⿲(shí)行家政服務(wù)員身份驗證制度
希望新風(fēng)采及其上級主管單位能與公安局
民政局、衛生局等相關(guān)部門(mén)機構密切合作,實(shí)行家政服務(wù)員身份驗證制度,加強對家政服務(wù)員的規范管理,確保個(gè)人基本信息詳實(shí)、準確、可靠。通過(guò)核實(shí)二代身份證、戶(hù)口簿、健康證、社區證明、派出所無(wú)犯罪記錄證明等必要材料,對培訓學(xué)員及家政服務(wù)員進(jìn)行個(gè)人身份驗證和信息動(dòng)態(tài)管理,對基本信息有問(wèn)題的從業(yè)人員堅決不予錄用,把風(fēng)險降至最低。
。ㄈ┙⑹〖壖艺⻊(wù)員人身意外傷害保險平臺
新風(fēng)采作為省婦聯(lián)的巾幗家政品牌,應該在人身意外傷害保險這個(gè)問(wèn)題上有大的突破。建議以后凡是在中心登記并符合條件的家政服務(wù)員都要統一參加人身意外傷害保險,由省總部統一辦理,所需經(jīng)費由總部負責籌集,資金全省統籌使用,并規定未辦理人身意外傷害保險的家政服務(wù)員不能上崗。家政服務(wù)員在各分中心登記后,分中心將其個(gè)人資料報至總部,由總部根據上報的資料為她們統一辦理保險。分中心應及時(shí)將新增、變化及退出的家政服務(wù)員資料以電子郵件等方式上報至總部,做到隨時(shí)變化隨時(shí)上報,所有數據實(shí)時(shí)更新。家政服務(wù)員如發(fā)生投保險種范圍內的傷害事故,由分中心將相關(guān)材料報送至總部,由總部統一辦理理賠手續,如遇特殊情況,由總部負責協(xié)調。
。ㄒ唬┚帉(xiě)統一的培訓教材
新風(fēng)采應該組織編寫(xiě)有自己品牌和地域特色的培訓教材,靠教材進(jìn)一步統一全省分中心的培訓標準。如果教材編寫(xiě)質(zhì)量高,既能作為人們自學(xué)家政技能的參考書(shū),又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書(shū),可以在書(shū)店上架公開(kāi)銷(xiāo)售,為公司提供一筆不小的額外收入,也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風(fēng)采還應采購更多的家政教材和專(zhuān)業(yè)書(shū)籍,在各個(gè)分中心內建立“新風(fēng)采巾幗書(shū)屋”,家政服務(wù)員工作空閑時(shí)可以在書(shū)屋讀書(shū)自學(xué),學(xué)完理論知識后再利用教具進(jìn)行實(shí)踐練習,互相交流切磋,增進(jìn)感情和友誼,使她們愿意在新風(fēng)采工作,真正把新風(fēng)采建成從事家政服務(wù)女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
。ǘ﹨⑴c制定家政行業(yè)標準
除了編寫(xiě)培訓教材,新風(fēng)采還要參與制定家政行業(yè)標準。俗話(huà)說(shuō):二流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品,一流企業(yè)賣(mài)標準。掌握了行業(yè)標準,也就控制了市場(chǎng)和客戶(hù)。如果新風(fēng)采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標準,那么必然能夠在省內的競爭中占得先機。新風(fēng)采應該實(shí)施標準化管理,盡早通過(guò)ISO國際質(zhì)量管理體系認證,建立完善產(chǎn)婦護理、育嬰服務(wù)、養老護理、醫院陪護等行業(yè)標準并促使其成為我省的地方標準。
。ㄈ╅_(kāi)發(fā)高端家政新崗位
新風(fēng)采可以結合我省實(shí)際情況,積極吸納女大學(xué)生,建立新風(fēng)采家教服務(wù)隊伍,既可以形成新風(fēng)采又一特色品牌,又能促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè),一舉兩得。除了家教以外,還可以招收應往屆醫學(xué)類(lèi)、教育類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)并有舞蹈、繪畫(huà)、音樂(lè )或外語(yǔ)等特長(cháng)的女大學(xué)生,把她們培訓成為家庭育嬰師,為客戶(hù)提供嬰幼兒學(xué)前教育服務(wù),將幼兒早教和家政服務(wù)結合起來(lái),搶占市場(chǎng)先機。以后還可以適時(shí)推出管家、家庭文秘、營(yíng)養配餐師、嬰幼兒生活指導師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位,進(jìn)一步拓寬家政市場(chǎng)。
。ㄋ模├矛F代網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)手段
新風(fēng)采要大膽利用現代網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)手段。目前網(wǎng)上最時(shí)髦的話(huà)題是“網(wǎng)購”和“團購”,鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè),結婚生子,成為家政服務(wù)的消費重要群體,新風(fēng)采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò )喜愛(ài)網(wǎng)購的特點(diǎn),抓緊時(shí)機進(jìn)駐網(wǎng)購和團購網(wǎng)站,并與網(wǎng)站結成戰略合作伙伴,開(kāi)發(fā)諸如網(wǎng)購“鐘點(diǎn)工”、搶拍“保姆”、團購“月嫂”等新業(yè)務(wù)。
。ㄎ澹┐罅π麄魈岣咂放浦
新風(fēng)采可以仿效婦女維權熱線(xiàn)“12338”建立全省統一的家政,不管身在____哪個(gè)城市,只要拿起電話(huà),就能轉接到所在地區的新風(fēng)采分中心,方便客戶(hù)咨詢(xún)和訂購服務(wù)。另外建議新風(fēng)采在中央電視臺、____衛視、____人民廣播電臺、____日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專(zhuān)題和專(zhuān)版反復播放、刊發(fā),并利用戶(hù)外廣告,移動(dòng)通信的彩信、短信及3G網(wǎng)絡(luò )新業(yè)務(wù),公交車(chē)的巴士在線(xiàn)、車(chē)體廣告,互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時(shí)通訊軟件等多種應用進(jìn)行全方位立體式的大規模宣傳造勢,以提高新風(fēng)采家政的曝光率和品牌知名度。
今年是“____”規劃的開(kāi)局之年,未來(lái)五年,我省的家政服務(wù)業(yè)有著(zhù)很大的發(fā)展空間和發(fā)展潛力。希望省新風(fēng)采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導和各市婦聯(lián)以及相關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下,抓好經(jīng)營(yíng)管理,安置更多的下崗失業(yè)婦女和農村轉移女性勞動(dòng)力就業(yè),把新風(fēng)采打造成為市場(chǎng)份額高、管理運行優(yōu)、社會(huì )信譽(yù)好的巾幗家政服務(wù)品牌,為促進(jìn)我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
服務(wù)業(yè)調研報告12
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。長(cháng)三角區域規劃明確要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)結構,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),也是我市“調結構、轉方式”的內在要求,是完善城鎮功能、提升城市形象的.重要體現,是促就業(yè)、富財政的迫切所在。根據市領(lǐng)導的指示,我辦就全市服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)展了調研,現匯報如下:
近年,特別是去年以來(lái),我市服務(wù)業(yè)從組織、政策、考核、統計等方面加大推進(jìn)力度,呈現出提速發(fā)展的態(tài)勢。
(一)主要指標情況:
20xx年,實(shí)現服務(wù)業(yè)增加值173.5億元,增長(cháng)14.9%,占gdp比重35.7%,人均增加值1.63萬(wàn)元,在蘇中13個(gè)縣(市)分別位列第一、第三、第三、第二,在揚州7個(gè)縣(市、區)分別位列第一、第四、第四、第四;服務(wù)業(yè)稅收12.08億元,增長(cháng)48.5%,占稅收總額28.92%,比上年提高6個(gè)百分點(diǎn),其中,國稅3.8億元,地稅8.2億元;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資72.6億元,增長(cháng)47%,占固定資產(chǎn)投資23.3%,快于固定資產(chǎn)投資增速20個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)從業(yè)人員21萬(wàn)人,增長(cháng)6 %,占全社會(huì )從業(yè)人員比重36%。
(二)行業(yè)發(fā)展情況:
1、商貿流通業(yè):
全市現有各類(lèi)商貿網(wǎng)點(diǎn)2萬(wàn)多個(gè),其中限上企業(yè)36個(gè),各類(lèi)商品交易市場(chǎng)120個(gè),年成交額超億元市場(chǎng)16家,擁有大型超市4個(gè)(華潤蘇果2家、世紀聯(lián)華、樂(lè )天瑪特),電器賣(mài)場(chǎng)4個(gè)(五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國美電器),專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)12個(gè)(阿波羅花木、保盛鋼材、萬(wàn)德隆、蘇中商貿城、國際五金城等)。宏信商貿年銷(xiāo)售額近10億元,擁有連鎖門(mén)店213家,成為揚州地區本土龍頭商貿企業(yè)。米米農資擁有連鎖店174家。20xx年,全市實(shí)現社會(huì )消費品零售總額達145億元,同比增長(cháng)19.7%。
2、交通物流業(yè):
2019年實(shí)現物流增加值37.01億元,同比增長(cháng)12.9%,公路貨運量548萬(wàn)噸,水上貨運量1539萬(wàn)噸,沿江港口吞吐量830萬(wàn)噸,內河港口吞吐量570萬(wàn)噸。初步形成了沿江港口物流園區(中遠萬(wàn)噸級公用泊位2座,海昌、海螺在建碼頭6座)、7家貨運場(chǎng)站(亞皇、世紀星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農、蘇遠)。截止去年底,各類(lèi)運輸車(chē)輛5731輛水運船舶612艘,3條“江蘇快貨”品牌線(xiàn)路。江都市現代物流業(yè)發(fā)展規劃初稿形成。
3、科技信息業(yè):
20xx年,我市共有省級工程技術(shù)研究中心13家(誠德、恒遠、江淮、長(cháng)青、中惠、車(chē)寶、英泰、雷雨、華農雙順、中材、奔宇車(chē)身、金鑫電器、一重數控),揚州市級44家;省級院士工作站1家(中惠),各類(lèi)科技服務(wù)機構160多家。300家企業(yè)與高等院?蒲性核a(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系,去年專(zhuān)利申請1926件(其中發(fā)明476、實(shí)用新型493、外觀(guān)957),獲得授權458(其中發(fā)明31)。揚州(江都)軟件園批準為省級軟件園,落戶(hù)惠普等軟件企業(yè)6家。
4、文化旅游業(yè):
金銀細工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準為國家級文化非遺項目,時(shí)代影城、世紀影城先后開(kāi)業(yè)。建成a級景區3家,國家級水利風(fēng)景區(引江水利工程風(fēng)景區),全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)(現代花木產(chǎn)業(yè)園),四星級鄉村旅游點(diǎn)(綠洋湖生態(tài)度假村),旅行社12家,星級酒店8家,其中,四星級1家(京江大酒店),三星級4家。成功舉辦八屆花卉節和十屆邵伯龍蝦節,擴建郭村紅色旅游基地。20xx年接待國內外游客234萬(wàn)人次,實(shí)現旅游總收入21億元。
5、房地產(chǎn)業(yè):
目前共有90家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),其中二級資質(zhì)共35家,三級資質(zhì)共43家,四級12家。20xx年,全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資36.98億元,同比增長(cháng)19.8%,占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資比重12.3%,商品房銷(xiāo)售面積114.4萬(wàn)平方米,同比增長(cháng)10.5%,二手房交易面積57.66萬(wàn)平方米,同比上漲3.8%,房地產(chǎn)稅收占服務(wù)業(yè)稅收44%。近幾年,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)檔次明顯提高,涌現了中遠歐洲城、世紀花園、春江花都等一批品質(zhì)樓盤(pán)。
服務(wù)業(yè)調研報告13
目前,科技和創(chuàng )新日益成為經(jīng)濟發(fā)展的主導因素,科學(xué)技術(shù)加速向服務(wù)業(yè)滲透,并衍生出全新的現代服務(wù)業(yè),使現代服務(wù)業(yè)成為一個(gè)國家和地區經(jīng)濟增長(cháng)中最具創(chuàng )新和活力的戰略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的主導部門(mén)。
一、__區服務(wù)業(yè)現狀
在北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展表現出良好態(tài)勢的形勢下,__區服務(wù)業(yè)也有了長(cháng)足的發(fā)展。
從__區服務(wù)業(yè)兩年整體規模分析,全區服務(wù)業(yè)單位數、資產(chǎn)總計、收入指標占有比例是增長(cháng)趨勢。然而服務(wù)業(yè)人均創(chuàng )收05、06兩年均低于全區人均創(chuàng )收指標,反映出我區服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)還是有一定的差距,但我們也應清楚地看到06年比05年服務(wù)業(yè)人均創(chuàng )收增加了42.35千元,說(shuō)明__區服務(wù)業(yè)整體實(shí)力是不斷增強的。
從__區規模以上服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟指標分析,1-11月,規模以上服務(wù)業(yè)575家,實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入390.7億元,較去年增長(cháng)14.6,其他業(yè)務(wù)收入10.7億元,較去年增長(cháng)51,利潤總額達9.3億元。稅金11.7億元,較去年增長(cháng)20。經(jīng)濟運行質(zhì)量良好。
北京市服務(wù)業(yè)總量增長(cháng)較快,在國民經(jīng)濟中所占比重逐漸增加,在這種大的環(huán)境下,__區服務(wù)業(yè)不可逆轉的向前發(fā)展。__區作為北京市的城鄉結合部,過(guò)去以農業(yè)為主,近幾年,隨著(zhù)現代化新城區建設的加快,__區的服務(wù)業(yè)所占比例也在逐年遞增,隨著(zhù)高科技和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為_(kāi)_區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了前提條件。__區服務(wù)業(yè)開(kāi)始從傳統的服務(wù)業(yè)向現代服務(wù)業(yè)轉化。
二、__區現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展
現代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達階段產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè),是主要依托信息技術(shù)和現代管理而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè),是__區服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。
截止到11月底,__園區規模以上服務(wù)單位286家,以實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入83.6的份額引領(lǐng)__區服務(wù)業(yè)。
1-11月,園區企業(yè)累計完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入326.6億元,占規模服務(wù)業(yè)的83.6,同比增長(cháng)15.8。上億元單位44家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入293.5億元,其中園區服務(wù)業(yè)企業(yè)37家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入273.3億元,占規模以上服務(wù)業(yè)上億元企業(yè)的93,園區服務(wù)業(yè)企業(yè)成為我區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流。
從目前服務(wù)業(yè)統計上看,有三個(gè)類(lèi)別和現代服務(wù)業(yè)相對應,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)。
從收入指標來(lái)看,__區現代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,已基本占據服務(wù)業(yè)主導地位,尤以科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)最為突出,1~11月份其實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入203.2億元,占服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入的52。其中園區企業(yè)為144家,實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入195.8億元,占此行業(yè)96.3(其中有23家上億元單位,實(shí)現收入168.1億元,占園區此行業(yè)的85.9)?茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),信息傳輸、計算服務(wù)和軟件業(yè),實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元,同比增長(cháng)分別為0.38、33.6、15.6,這三個(gè)門(mén)類(lèi),共實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入281.7億元,占服務(wù)業(yè)總量的72,F代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提高了我區規模以上服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟總量,使我區規模以上服務(wù)業(yè)保持了較快的增長(cháng)勢頭。
三、__區服務(wù)業(yè)與現代服務(wù)業(yè)的差距
1、__區現代服務(wù)業(yè)知識密集程度不高
現代服務(wù)業(yè)重要特點(diǎn)之一是產(chǎn)業(yè)融合,它是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內的不同行業(yè)通過(guò)相互滲透,相互疊加,相互交叉,最終融為一體,產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益,逐步形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。__區作為功能拓展區,定位之一是大力發(fā)展物流業(yè),可從目前服務(wù)業(yè)統計范圍內的所屬20家物流業(yè)(裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè))的單位情況看,收入總量與比例均偏低,這20家1-11月實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.6億元,只占服務(wù)業(yè)0.92,較去年同期只增長(cháng)0.6,其他業(yè)務(wù)收入0.23億元,較去年同期增長(cháng)13,其主營(yíng)收入增長(cháng)緩慢。盡管物流業(yè)是現代服務(wù)業(yè)的統計范圍,但__區物流業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小,科技和信息含量的密集程度不高,沒(méi)有形成資源共享、產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)際上仍處在傳統服務(wù)業(yè)階段。__區物流業(yè)距離現代物流業(yè)、現代服務(wù)業(yè)要求還很遠,沒(méi)能滿(mǎn)足__區建設西南物流中心的發(fā)展需要。要引導和支持傳統物流企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級,提高其網(wǎng)絡(luò )化、信息化、協(xié)作化的水平,不斷降低物流成本,不斷創(chuàng )造新的.物流需求;要引進(jìn)國內外知名的物流企業(yè)和物流管理技術(shù),推動(dòng)全區物流的整體規模和管理水平的提高。
2、__區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏主體行業(yè)的帶動(dòng)
現代服務(wù)業(yè)是在科技和信息技術(shù)高度發(fā)達,科技信息融合為一體條件下的高密集的現代產(chǎn)業(yè)。
__區發(fā)展現代服務(wù)業(yè)有其獨特的科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。航天部,自動(dòng)化研究院都在__轄區,擁有大量的科技人才和豐富的科技資源,關(guān)鍵是看如何使用。要解決好“有技術(shù)缺應用,或單一應用無(wú)成效”的問(wèn)題,要加強現有核心技術(shù)的集成應用,加強行業(yè)技術(shù)整合、產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合以及技術(shù)集成應用示范平臺的建設,挖掘現有技術(shù)潛在的應用能力,系統地提升技術(shù)綜合應用水平。
園區服務(wù)業(yè)在一定程度上是__區現代服務(wù)業(yè)的代表,區現代服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中在園區,現代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入主要來(lái)自園區,在全區服務(wù)業(yè)中處于主導地位,但對于全區服務(wù)業(yè)的輻射和引導、帶動(dòng)作用不明顯。
通過(guò)對園區內服務(wù)業(yè)企業(yè)與非園區服務(wù)業(yè)企業(yè)數據進(jìn)行對比、分析,可以看出園區服務(wù)業(yè)在我區服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
園區服務(wù)業(yè)雖然具有一定規模,服務(wù)業(yè)單位數已達全區服務(wù)業(yè)總數50,從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全區服務(wù)業(yè)83.6,園區企業(yè)人均創(chuàng )收59.6萬(wàn)元比非園企業(yè)12.8萬(wàn)元,高出46.8萬(wàn)元,總體看園區是全區現代服務(wù)業(yè)的主導力量。園區服務(wù)業(yè)的主要模式是應用信息技術(shù),對轄區傳統服務(wù)業(yè)改造影響有限,未能形成以科技園區為龍頭的相互滲透、相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展的高科技信息化服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
3、__區現代服務(wù)業(yè)融入外商投資不足
隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現代服務(wù)業(yè)是今后經(jīng)濟發(fā)展的主流行業(yè),也是現在和未來(lái)外商投資的重要行業(yè)。1~11月我區規模以上服務(wù)業(yè)外商、港澳臺投資企業(yè)共29家,實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元,同比增長(cháng)46.4。但是目前占我區服務(wù)業(yè)企業(yè)份額較小,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅占規模以上服務(wù)業(yè)的1.3。我區引進(jìn)現代高科技外資服務(wù)企業(yè),用現代管理模式,來(lái)帶動(dòng)__區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升__區現代服務(wù)業(yè)的管理水平,應引起高度關(guān)注。
總之,__區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好,但仍處在起步階段,科技與現代服務(wù)業(yè)的融合程度還有待加強,科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用仍不明顯,亟需通過(guò)新型的促進(jìn)模式加速科學(xué)技術(shù)的廣泛應用,來(lái)促進(jìn)__區現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四、__區發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的建議
1、轉變觀(guān)念、提高認識
從根本上提高對現代服務(wù)業(yè)的重視程度,要把現代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為_(kāi)_區經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐點(diǎn),要克服固有慣性,優(yōu)化工作方式,積極開(kāi)展自主創(chuàng )新。
2、充分利用現代科學(xué)技術(shù),整合資源,形成規模效益
加強現代服務(wù)業(yè)與區域創(chuàng )新體系的緊密聯(lián)系,加強科技對現代服務(wù)業(yè)企業(yè)的支撐作用。
3、加強傳統服務(wù)業(yè)的科技促進(jìn)和創(chuàng )新改造
__區現有的傳統服務(wù)業(yè)亟需各種形式的科技投入,要采用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、信息化技術(shù),結合行業(yè)特點(diǎn),提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)效率,不斷改革創(chuàng )新,以滿(mǎn)足用戶(hù)不斷更新的服務(wù)需求。發(fā)揮__科技園區優(yōu)勢,引領(lǐng)__區現代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
4、積極探索現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規律,為發(fā)展現代服務(wù)業(yè)提供數據支持
相關(guān)部門(mén)應樹(shù)立超前意識,及時(shí)監測__區現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,收集采編、研究分析、動(dòng)態(tài)發(fā)布現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)信息,為領(lǐng)導科學(xué)決策提供數據支持。
發(fā)展現代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的必然,__區應抓住發(fā)展現代服務(wù)業(yè)這一契機,整合產(chǎn)、學(xué)、研資源,加速傳統服務(wù)業(yè)的改造,大力扶植以高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)為主的現代服務(wù)業(yè),未來(lái)現代服務(wù)業(yè)必將成為_(kāi)_區經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
服務(wù)業(yè)調研報告14
法律服務(wù)業(yè),是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試等服務(wù)項目的統稱(chēng)。建設完備的法律服務(wù)體系,是中央和省委從推進(jìn)法制建設的全局和戰略高度做出的重大決策部署,也是完善社會(huì )主義司法制度的一項重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試工作者,是社會(huì )主義法治建設的一支新生力量,這支力量在維護公民法人合法權益、維護法律法規正確實(shí)施、維護社會(huì )和諧穩定等方面起到越來(lái)越重要作用。改革開(kāi)放以來(lái),隴南法律服務(wù)業(yè)取得了較快的發(fā)展,為隴南的法治建設和改革發(fā)展穩定大局作出了積極的貢獻,但也存在一些不足與問(wèn)題。為了更好地推進(jìn)隴南法律服務(wù)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,隴南市司法局通過(guò)深入調研,現將隴南法律服務(wù)業(yè)現狀、問(wèn)題、建議等報告如下。
一、隴南法律服務(wù)行業(yè)的發(fā)展概況
隴南法律服務(wù)業(yè)是隨著(zhù)改革開(kāi)放進(jìn)程和民主法治建設的加強逐步發(fā)展壯大起來(lái)的。
(一)從無(wú)到有的發(fā)展歷史
改革開(kāi)放以來(lái),隨著(zhù)隴南城鄉商品經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟交往活動(dòng)頻繁,社會(huì )事務(wù)矛盾增多,尋求法律幫助的需求增加,隴南的法律服務(wù)業(yè)也應運而生。根據《隴南市志.司法行政志》記載,1981年,隨著(zhù)武都地區及各縣司法局的建立,武都地區及各縣法律顧問(wèn)處、公證處先后成立,隸屬于司法局,實(shí)現了法律服務(wù)機構從無(wú)到有的發(fā)展。1985年,武都地區及各縣法律顧問(wèn)處更名為律師事務(wù)所。到xx年,隴南市律師協(xié)會(huì )成立,成為隴南法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的里程碑。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,法律服務(wù)隊伍由弱到強,服務(wù)范圍由小到大,尤其是近幾年,法律服務(wù)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期。
(二)近幾年隴南法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展
1、初步形成較為完備的法律服務(wù)體系,法律服務(wù)隊伍不斷壯大。隴南現已初步構建了由律師、基層法律服務(wù)、公證、法律援助四方面組成的法律服務(wù)體系。設在市、縣區的法律服務(wù)單位有公證處10家、法律援助中心10家、律師事務(wù)所19家。設在鄉鎮的司法所(負責基層法律服務(wù)職能)195家,部分村落居民點(diǎn)設有法律服務(wù)工作室。全市建立了一站式便民法律援助大廳6個(gè)。全市19家律師事務(wù)所有執業(yè)律師118人,實(shí)習律師35人,律師助理29人;10家公證處有公證員12人,助理公證員10人;195個(gè)鄉鎮司法所(負基層法律服務(wù)職能)有法律服務(wù)工作者380余人;10家市縣法律援助中心有專(zhuān)職工作人員15人;全市有已注冊登記的司法鑒定機構2家,鑒定人員12人。
2、法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )分布市、縣、鄉、村四級,業(yè)務(wù)量迅速增長(cháng)。xx年,律師辦案累計2399件,近三年保持16%左右的增長(cháng)速度。法律援助辦案20xx件,受援人數20xx人,近三年同比增速15%左右。公證工作接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、解答公證法律咨詢(xún)3200多人次,為異地當事人寄送公證書(shū)91封,為銀行提供存款查詢(xún)函127件。共辦理各類(lèi)公證事項1993件,其中:辦理國內公證事項1815件;辦理涉外公證 178件。司法鑒定累計辦案75件,近三年辦案量平穩略有增長(cháng)。
3、各項管理制度日趨完善,法律服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。隨著(zhù)法律服務(wù)需求的持續增長(cháng),隴南各級司法行政機關(guān)相繼建立了對法律服務(wù)單位年度考核制度、從業(yè)人員定期業(yè)務(wù)培訓制度、注冊驗審制度、信訪(fǎng)投訴查處制度、誠信體系建設等,規范了法律服務(wù)行為。法律服務(wù)各單位也相繼建立了如實(shí)向社會(huì )表明身份、收案登記告知、辦案質(zhì)量監督、案卷歸檔、從業(yè)人員備案、合伙人會(huì )議等制度,以便向社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。司法行政機關(guān)積極引導公證、律師、法律服務(wù)工作者參與信訪(fǎng)接待,擔任政府法律顧問(wèn),擔任行政村、居委會(huì )法律顧問(wèn),推進(jìn)政府依法行政、基層自治組織依法自治。xx年,全市律師擔任各級政府及其部門(mén)法律顧問(wèn)437家,覆蓋面達到25%。
二、隴南法律服務(wù)業(yè)中存在的主要問(wèn)題及原因分析
(一)發(fā)展布局不均衡,人員素質(zhì)參差不齊。律師事務(wù)所的.發(fā)展,創(chuàng )辦人出于人口集聚和案源考慮,多愿設在人口相對集中、經(jīng)濟發(fā)展較快的城區,而不愿設在鄉鎮。人口較少、經(jīng)濟發(fā)展緩慢的縣僅僅設立分支機構,甚至出現“沒(méi)有律師的律師事務(wù)所”現象。我市19家律師事務(wù)所,有9家集中在武都區,成縣有3家,西和縣2家,康縣、徽縣、宕昌縣、文縣、禮縣各1家,兩當縣有律師事務(wù)所分支一家。律師資源分布極不均衡。法律援助、公證等資源由于行政原因(尚未改制,不允許私人設立法律援助中心和公證處)分布相對均衡,各縣區均設立一家。法律服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,律師隊伍知識結構、人員素質(zhì)相對較好,但法律服務(wù)工作者隊伍文化程度偏低,年齡結構偏高,法律素質(zhì)偏低,大局觀(guān)念較弱,隊伍的整體素質(zhì)不能適應新形勢下法律服務(wù)的現實(shí)需要。
(二)服務(wù)領(lǐng)域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平欠發(fā)達,我市法律服務(wù)業(yè)務(wù)的主要內容還停留在傳統的訴訟代理這一服務(wù)領(lǐng)域,非訴訟法律業(yè)務(wù)一般局限于法律顧問(wèn)業(yè)務(wù),其他非訴訟法律業(yè)務(wù)開(kāi)拓不足,參與項目論證等事前預防性的法律事務(wù)不多。涉外法律事務(wù)較少。對一些新興的經(jīng)濟領(lǐng)域,缺乏超前研究,缺乏新經(jīng)濟知識和相關(guān)的法律專(zhuān)業(yè)知識,幫助服務(wù)對象解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領(lǐng)頭作用、具有相當規模和檔次的律師事務(wù)所,即缺乏“龍頭企業(yè)”。全市各律師事務(wù)所基本上處于同一檔次的業(yè)務(wù)競爭,缺乏高端法律服務(wù),層次不分明,特色不明顯。
(三)縣級司法局監管職能偏弱,法律服務(wù)業(yè)重經(jīng)濟效益輕社會(huì )效益,F行的法律服務(wù)行業(yè)的管理職能,高度集中在地市級以上司法行政機關(guān),縣級司法行政機關(guān)無(wú)行政許可和行政處罰權,出現“看到管不到,管到看不到,上下兩張皮”現象,管理實(shí)效大打折扣,F行的法律服務(wù)業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)歸行業(yè)協(xié)會(huì )管理,行政事務(wù)歸司法行政管理的“雙結合”管理制度,由于縣級未設行業(yè)協(xié)會(huì ),業(yè)務(wù)管理對縣級來(lái)說(shuō)就存在空白點(diǎn)。導致縣級監督管理職能未能充分發(fā)揮,出現監管不到位的現象。各律師事務(wù)所和法律服務(wù)所,屬從事法律服務(wù)的中介組織,現在稱(chēng)其為新社會(huì )組織,不是機關(guān)、事業(yè)單位,它們追求經(jīng)濟利益的最大化,忽略了法律服務(wù)行業(yè)應追求的社會(huì )效益,導致“利益至上”的不良傾向,出現諸多行業(yè)弊病。在此,要實(shí)現經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相統一、個(gè)人利益與行業(yè)整體利益相統一,難度大,辦案質(zhì)量的監管更為重要和迫切。
三、意見(jiàn)建議
如何進(jìn)一步發(fā)展與規范法律服務(wù)業(yè),為隴南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),建議做好以下四方面工作:
(一)進(jìn)一步均衡布局法律服務(wù)資源,建設完備的法律服務(wù)體系。要力爭法律服務(wù)機構覆蓋全市各縣區、各鄉鎮、各村落(居民點(diǎn)),在縣區司法局打造集律師、公證、法律援助、法律服務(wù)、司法鑒定為一體的一站式、便民化的法律服務(wù)窗口,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。在鄉鎮,依托司法所打造便民接待法律服務(wù)平臺,方便鄉鎮群眾能及時(shí)獲得法律服務(wù)。在村落(居民點(diǎn))打造獨具特色的司法行政工作室(站),將法律服務(wù)職能拓展到到最基層,延伸到群眾身邊。搭建完善的、覆蓋縣鄉村三級的法律服務(wù)機構,不斷滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的法律服務(wù)需求。人員方面,將具備法律專(zhuān)業(yè)知識的大學(xué)生、志愿者,律師、公證員等充實(shí)到三級法律服務(wù)機構中,為群眾提供專(zhuān)業(yè)化的、常態(tài)化的法律服務(wù)。經(jīng)費方面,加大中央政法轉移支付力度,為三級法律服務(wù)機構的正常運轉提供必要的經(jīng)費保障。同時(shí),鼓勵法律服務(wù)機構合理收取服務(wù)費用,實(shí)現自我收益,減輕財政負擔。
(二)進(jìn)一步提升法律服務(wù)隊伍整體素質(zhì),改進(jìn)法律服務(wù)方式方法。一是加強教育培訓。通過(guò)分級培訓,提高法律服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);建立法律服務(wù)單位之間、法律服務(wù)單位與基層司法所之間的聯(lián)系交流制度,取長(cháng)補短,相互促進(jìn),實(shí)現共同提高。二是加強教育引導。建立健全法律服務(wù)業(yè)的職業(yè)道德、執業(yè)紀律教育制度,綜合運用教育、紀律、法制等手段,引導法律服務(wù)人員把社會(huì )效益放在首位,自覺(jué)抵御“利益至上”的不良傾向,革除行業(yè)弊病。依法辦案,誠信服務(wù),使法律服務(wù)隊伍真正成為遵守法律和社會(huì )公德的楷模。三是積極引導法律服務(wù)人員樹(shù)立大局觀(guān)念,參與信訪(fǎng)處理、矛盾糾紛化解、法律援助等公益性活動(dòng),參與重大項目建設,為隴南經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展做出貢獻。
(三)進(jìn)一步加強行業(yè)監督管理力度,提升法律服務(wù)質(zhì)量水平。加強對法律服務(wù)市場(chǎng)的檢查監督與管理指導,加強教育整治。重點(diǎn)整治法律服務(wù)人員在執業(yè)活動(dòng)中涉及的損害當事人利益、損害社會(huì )公共利益及損害法律嚴肅性的違法違紀問(wèn)題,增強法律服務(wù)行業(yè)的社會(huì )公信力。依法及時(shí)查處違法違紀行為。建立健全法律服務(wù)人員執業(yè)公示制度、服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋制度、責任賠償和不良執業(yè)登記制度,大力推行掛牌服務(wù)和服務(wù)承諾,設立舉報箱和舉報電話(huà),接受社會(huì )監督。建立健全法律服務(wù)行業(yè)和從業(yè)人員信用等級考評體系和信用信息披露制度,通過(guò)對法律服務(wù)機構和執業(yè)人員的相關(guān)信用信息的及時(shí)披露,為社會(huì )各界查詢(xún)法律服務(wù)機構信用信息提供服務(wù)。擴大縣級司法行政機關(guān)的管理權限,從擴權強縣的改革思路出發(fā),下放上級司法行政機關(guān)關(guān)于法律服務(wù)業(yè)設立變更、人員注冊驗審、監管處罰等主要管理職能到縣級司法行政機關(guān)。允許設立縣級行業(yè)協(xié)會(huì ),加強縣級司法行政機關(guān)對法律服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)管理職能。貫徹執行律師法、公證法,進(jìn)一步理順?lè )煞⻊?wù)單位與公檢法各家的關(guān)系,保障落實(shí)律師、公證員的法定權益,調動(dòng)法律服務(wù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。加強法律服務(wù)業(yè)自身業(yè)務(wù)的宣傳、宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,樹(shù)立法律服務(wù)業(yè)的良好形象。
(四)進(jìn)一步拓展法律服務(wù)新領(lǐng)域,擴大法律服務(wù)規模。鼓勵引導法律服務(wù)單位積極開(kāi)拓非訴訟法律業(yè)務(wù)、涉外法律服務(wù)及其他高端法律服務(wù)。打造行業(yè)龍頭企業(yè),建設相當規模和檔次的品牌律師所、公證處。積極開(kāi)展“法律服務(wù)直通車(chē)”活動(dòng),做到法律服務(wù)直通車(chē)全覆蓋,保證活動(dòng)形式的多樣化,參與力量的多元化,活動(dòng)開(kāi)展的常態(tài)化。引導法律服務(wù)人員面向基層面向農村面向社區提供服務(wù),為社會(huì )主義新農村建設提供法制保障。積極推行政府法律顧問(wèn)工作,為政府及其工作部門(mén)依法決策、依法行政提供法律服務(wù),推進(jìn)政府依法行政。鼓勵法律服務(wù)業(yè)積極引進(jìn)懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語(yǔ)的復合型、高層次人才,通過(guò)多渠道、多方式培養和集聚人才,為做大做強法律服務(wù)業(yè)奠定人才基礎。重要和迫切。
服務(wù)業(yè)調研報告15
一、基本情況
近年來(lái),隨著(zhù)我縣經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的日益提高,家政服務(wù)業(yè)開(kāi)始被人們認識和接受,并得到了一定的發(fā)展,為提高群眾生活質(zhì)量、解決城鄉富余勞動(dòng)力發(fā)揮了積極作用。
1、服務(wù)機構以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主。目前,全縣尚未有專(zhuān)門(mén)的具有較大規模的家政服務(wù)企業(yè),家政服務(wù)機構基本以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主。其中,未注冊登記涉及家政服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的機構(主要是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù))共有85家(中介信息機構13家,維修服務(wù)業(yè)67家,家居清洗業(yè)5家);在工商部門(mén)注冊的61家(維修服務(wù)業(yè)55家,中介信息機構6家),注冊資金大都為2—3萬(wàn)元,注冊形式為個(gè)體工商戶(hù)。這些服務(wù)機構除維修服務(wù)業(yè)有固定門(mén)店外,其它基本是一張
1辦公桌和一部電話(huà)就開(kāi)始經(jīng)營(yíng)運作,管理很不規范。
2、從業(yè)人員以農村富余人員為主。據調查,全縣家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員約800余人,其中從事電器維修120人左右,從事中介信息服務(wù)410人左右。全縣未登記的從事家政服務(wù)的人員約200余人。在從事家政服務(wù)業(yè)的人員中,約75%為農村富余人員,約25%為下崗工人(含4050人員)和城鎮待業(yè)人員,年齡結構以35—55歲為主。維修服務(wù)和高危家居清洗從業(yè)人員基本以男性為主,其它家政服務(wù)業(yè)中女性約占80%左右。除從事家電維修服務(wù)文化程度以高中(中專(zhuān))較多外,其他從業(yè)人員文化程度普遍較低,大多為小學(xué)、初中文化,以初中文化程度居多。
3、服務(wù)項目以簡(jiǎn)單勞動(dòng)為主。我縣家政服務(wù)項目主要以提供保姆、家居保潔和家電等維修等簡(jiǎn)單勞動(dòng)為主,僅少部分提供護理、育兒、家教等知識技能型的中級勞動(dòng),基本沒(méi)有家務(wù)管理、社交娛樂(lè )安排、家庭理財等專(zhuān)家管理型服務(wù)。
二、存在的問(wèn)題
我縣家政服務(wù)業(yè)目前僅處于起步和初始階段,加之缺乏有效的引導和規范,致使家政服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)存在著(zhù)諸多問(wèn)題。
一是行業(yè)管理不規范。目前,我縣家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有明確的管理機構,市場(chǎng)準入門(mén)檻較低,想從事家政服務(wù),只需到工商部門(mén)登記注冊,不要資格審查即可開(kāi)展家政服務(wù)業(yè)務(wù),造成行業(yè)莨莠不齊,魚(yú)龍混雜,一定程度影響和制約了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如有的中介信息公司雖有家政服務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍,但實(shí)際上只有1—2個(gè)管理人員依托電話(huà)聯(lián)系業(yè)務(wù),并無(wú)固定從事家政服務(wù)的員工。有的從事家政服務(wù)的機構根本未注冊,組織幾個(gè)親朋勞力即開(kāi)始從事家政服務(wù);有的到處張貼僅有一個(gè)手機號碼的小廣告,便從事下水道疏通、開(kāi)鎖等業(yè)務(wù);有的為多攬業(yè)務(wù),刻意壓低服務(wù)價(jià)格,降低服務(wù)質(zhì)量,形成行業(yè)惡性競爭。另外,雇傭雙方在形成勞動(dòng)關(guān)系時(shí),基本未簽訂合同明確雙方權利義務(wù),多以口頭協(xié)議為主,使雙方合法權益未能得到法律有效保護。
二是服務(wù)層次不全面。從事家政服務(wù)的人員,大多數文化程度偏低,多為農村富余人員,缺乏必要的職業(yè)培訓,只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),很少能提供育嬰師、月嫂、病殘醫護等技術(shù)含量高的.服務(wù),加上在生活習慣、衛生要求、服務(wù)標準上與雇主都存在較大差異,很難適應現代家庭的更高需求。
三是供求渠道不通暢。全縣家政服務(wù)尚未形成產(chǎn)業(yè)化,既沒(méi)有龍頭家政服務(wù)企業(yè),也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng),致使供需雙方因供求渠道不暢。一方面,潛在需求方難以通過(guò)正規的家政服務(wù)企業(yè)和中介勞動(dòng)力找到滿(mǎn)意的家政服務(wù)人員;另一方面,從事家政服務(wù)業(yè)的人員雖然較多,但難以通過(guò)正規渠道掌握需求信息,由此造成家政服務(wù)市場(chǎng)“有人沒(méi)事干、有事沒(méi)人干”的供需缺位的現象。
三、對策措施
要推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展,解決制約家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,必須制訂扶持行業(yè)發(fā)展的政策措施,加大規范家政服務(wù)市場(chǎng)力度。
1、加大輿論宣傳力度,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。發(fā)揮媒體優(yōu)勢,宣傳家政服務(wù)業(yè)的積極作用,提高家政服務(wù)行業(yè)的社會(huì )認知度,消除社會(huì )對家政服務(wù)的偏見(jiàn)和歧視,引導群眾樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)念,鼓勵農村富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員積極投入家政服務(wù)業(yè)。宣傳推介優(yōu)秀家政服務(wù)機構和家政服務(wù)人員,增強家政行業(yè)自豪感,形成典型帶動(dòng)和示范作用,營(yíng)造家政行業(yè)良好發(fā)展氛圍。
2.加大政策扶持力度,推動(dòng)行業(yè)較快發(fā)展?傮w而言,家政服務(wù)業(yè)仍處于初始階段,如無(wú)政府政策支持,僅靠家政企業(yè)自身發(fā)展,難以真正走向企業(yè)化、社會(huì )化和市場(chǎng)化。政府應根據家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn),出臺具有可操作性的扶持政策和實(shí)施細則,提高創(chuàng )辦家政企業(yè)、投身從事家政行業(yè)的積極性。如,給予家政企業(yè)在稅費、信貸等方面的優(yōu)惠,為經(jīng)營(yíng)實(shí)體公司營(yíng)造寬松的環(huán)境,鼓勵和扶持家政服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和規范化方向發(fā)展,等等。同時(shí),要建立家政從業(yè)人員社會(huì )保障制度,促進(jìn)家政服務(wù)人員安心就業(yè),保證家政服務(wù)隊伍相對穩定。
3、加大人員培訓力度,提高整體服務(wù)水平。家政從業(yè)人員的素質(zhì),決定家政服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平和發(fā)展趨勢。要根據實(shí)際,明確培訓主管部門(mén),開(kāi)展不同類(lèi)別的家政服務(wù)職業(yè)教育和培訓,強化家政從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化程度和綜合素質(zhì),確保家政服務(wù)員能持證上崗。在每年的勞動(dòng)技能培訓計劃中,應給家政企業(yè)一定的培訓名額,不斷提高家政從業(yè)人員素質(zhì),提高市場(chǎng)競爭力,從而提高整個(gè)行業(yè)服務(wù)水平。
4、加大規范整治力度,建立科學(xué)發(fā)展模式。整合勞動(dòng)力、需求信息等各方資源,引導成立實(shí)體性的家政服務(wù)公司,促進(jìn)家政服務(wù)向正規企業(yè)發(fā)展。推行家政企業(yè)員工制管理,解決家政服務(wù)員的社會(huì )保障等后顧之憂(yōu),提高家
政服務(wù)人員的社會(huì )地位。加強對家政服務(wù)業(yè)的監督管理,提高行業(yè)門(mén)檻,全面清理整頓家政服務(wù)市場(chǎng),堅決取締非法中介,維護市場(chǎng)秩序。建立統一的行業(yè)規范,明確服務(wù)標準,提供勞動(dòng)關(guān)系雙方的規范性合同,保護雙方合法權益,促進(jìn)行業(yè)規范健康發(fā)展。
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