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助推鄉村振興調研報告范文
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編精心整理的助推鄉村振興調研報告范文,歡迎大家分享。
助推鄉村振興調研報告1
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現代農業(yè)的要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農業(yè)農村改革部署,正確處理農民和土地關(guān)系這一改革主線(xiàn),通過(guò)土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制的方式,我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農村土地承包經(jīng)營(yíng)現狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個(gè)村民小組,現有農戶(hù)519戶(hù),農業(yè)人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶(hù),導致每家每戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快,農村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農戶(hù)”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶(hù)農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互掣肘;
四是種養結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶(hù)多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來(lái)我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,通過(guò)承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實(shí)現了耕地的“團聚”和適度規模經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發(fā)現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶(hù)間相互可以進(jìn)行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營(yíng)因農戶(hù)意見(jiàn)不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽(tīng)取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構想:以生產(chǎn)社為單位,以農民自愿為前提,農戶(hù)的耕地承包經(jīng)營(yíng)權全部入股,土地股份化,對農田進(jìn)行集中整理,引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權預流轉協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達成一致意見(jiàn),在不改變土地農業(yè)用途的情況下,以書(shū)面協(xié)議形式,每戶(hù)農民將所有土地經(jīng)營(yíng)權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續,實(shí)現土地標準化整理和規;(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉村振興戰略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點(diǎn)村,通過(guò)盤(pán)活農村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農民收入。
。ㄒ唬┞鋵(shí)三權分置。農村承包土地確權頒證后,推進(jìn)土地股份制改革,要堅持推進(jìn)“三權”分置并行,落實(shí)好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動(dòng)搖,這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中,穩定農戶(hù)承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經(jīng)營(yíng)權,創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。
。ǘ┮幏顿Y源管理。街道村xxxx年注冊成立市區社區集體資產(chǎn)管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,通過(guò)回收分散的.集體資產(chǎn),對村級“三資”開(kāi)展集約化、規范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進(jìn)行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的思路,農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股到村集體公司,集體公司聘請專(zhuān)合社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實(shí)現村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社和農戶(hù)之間的三方合作和互利共贏(yíng)。
。ㄈ┡嘤鲗Мa(chǎn)業(yè)。
一是以區大規模綠化行動(dòng)項目(混交林)為支撐,通過(guò)新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì )化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過(guò)電商平臺開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷(xiāo)售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養殖,利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實(shí)現種養結合、種養循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂(lè )、農業(yè)公園,形成輕紡園區和南觀(guān)路農業(yè)旅游示范點(diǎn)。
。ㄋ模﹥(yōu)化利益機制。進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動(dòng)作用,村集體公司爭取區集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)項目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項目,專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù),通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農戶(hù)”的股份合作模式,引導農戶(hù)、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶(hù)占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利,切實(shí)保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民股東權益。同時(shí),聘請本村種植大戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行長(cháng)期或臨時(shí)性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶(hù)和農戶(hù)。
。ㄎ澹╅_(kāi)展新村建設。加快“四好村”創(chuàng )建和幸福美麗新村建設,著(zhù)力實(shí)施農村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開(kāi)展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區內農房、道路及沿線(xiàn)人居環(huán)境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進(jìn)鄉風(fēng)文明示范工程建設,建立完善“一約三會(huì )”(村規民約,村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭反黑會(huì )),開(kāi)展五好家庭、星級文明戶(hù)、文明院落等評比,開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉村等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入群眾生活;開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。
助推鄉村振興調研報告2
十年前,四都鄉作為松陽(yáng)縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮,不少農戶(hù)下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉村“空心化”現象嚴重。十年后,四都鄉大力發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉創(chuàng )業(yè),鄉村重新煥發(fā)新活力。調研組針對四都鄉基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉村振興的課題,展開(kāi)深入調研,形成如下調研報告。
四都鄉是松陽(yáng)典型的山區鄉鎮。2014年以來(lái),該鄉立足實(shí)際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉村優(yōu)勢,高起點(diǎn)、高標準推進(jìn)精品民宿建設。截止目前,全鄉共有中高端民宿、農家樂(lè )27家,床位283張,餐位1500余個(gè),共接待游客50余萬(wàn)人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯,知名度和美譽(yù)度不斷增強。
一、四都鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示
。ㄒ唬┢焚|(zhì)引領(lǐng),政府主動(dòng)作為。
一是高起點(diǎn),開(kāi)展規劃設計。引進(jìn)國內外知名團隊參與規劃建設,先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團隊開(kāi)展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的.團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動(dòng)參與難題破解,村民思想不通,實(shí)行黨員聯(lián)系戶(hù)包干制度落實(shí);村莊建設進(jìn)度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時(shí)完工。
又如,2015年8月第一家精品民宿“過(guò)云山居”試營(yíng)業(yè),三年多入住率穩定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng),多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù),為村民送上寒冬里的暖陽(yáng);2017年以來(lái),南京先鋒書(shū)店、云夕酒店、榔樹(shù)民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營(yíng)商環(huán)境和諧。
先鋒書(shū)店
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉統籌整合,全域謀劃,結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來(lái)水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。2014年以來(lái),共投入政府資金3000余萬(wàn)元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障,提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤(pán)活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作,主動(dòng)對接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
。ǘ﹥群l(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當地,深挖特色。堅持高品質(zhì)的規劃設計,現已營(yíng)業(yè)的過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當地文化元素,鄉村特色,在保留中創(chuàng )新,在創(chuàng )新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉村。一方面通過(guò)舉辦蘿卜節、鄉村音樂(lè )節、鄉村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過(guò)傳統節慶等形式,進(jìn)一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專(zhuān)家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問(wèn)。
三是注重長(cháng)效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開(kāi)展員工服務(wù)、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
。ㄈ⿵姶甯幻,助推鄉村振興。
一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng),民宿經(jīng)濟進(jìn)一步壯大,帶動(dòng)了當地農民就業(yè)500余人,間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬(wàn)元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)民宿的健康發(fā)展,有效地促進(jìn)了當地產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉生態(tài)循環(huán)農業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
云端秘境
三是民宿改善鄉風(fēng)。隨著(zhù)優(yōu)秀人才的鄉村回歸和深入參與,“鄉村振興”講習所孕育而生,社會(huì )治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無(wú)聲處改變著(zhù)鄉風(fēng)民風(fēng)。
調研組也發(fā)現四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現象,一定程度上存在自然景觀(guān)類(lèi)似,文化特色相同,不能充分體現民宿主人獨特氣質(zhì)、內涵,“故事分享”不多。
二、四都鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的建議
根據四都鄉民宿旅游開(kāi)發(fā)的現狀及面臨的問(wèn)題,調研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體,應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹(shù)立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹(shù)立對農業(yè)、農村、農民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當地原汁原味的人文環(huán)境保護和傳統文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等文章。
通過(guò)五年的探索和發(fā)展,四都鄉在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
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