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金融鄉村振興調研報告（通用16篇）
在現在社會(huì )，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編為大家收集的金融鄉村振興調研報告，歡迎大家分享。
金融鄉村振興調研報告 1
我們花莊村是俞垛鎮的一個(gè)偏遠村落，距離鎮里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業(yè)人口2358人，非農業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬(wàn)元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區私營(yíng)企業(yè)6加，加油站，奶牛場(chǎng)各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調查來(lái)看，有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規模、低水平、傳統粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實(shí)際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話(huà)“要想富，造公路”，現在興泰公路全線(xiàn)通車(chē)了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒(méi)有好的交通，就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng )業(yè)，農副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競爭力。
�。ǘ┺r民素質(zhì)低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前，我村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農村勞動(dòng)力非農化流動(dòng)過(guò)程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過(guò)較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農業(yè)生產(chǎn)的留守農民素質(zhì)。無(wú)疑，農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
�。ㄈ┞浜蟮乃枷胗^(guān)念仍是農戶(hù)走入市場(chǎng)的最大障礙。
我村的農民仍然沿續過(guò)去計劃經(jīng)濟體制下的習慣，思想觀(guān)念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀(guān)念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀(guān)念的制約，資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級水平。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱，對戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的'重短期利益，輕長(cháng)遠利益，重個(gè)人利益，輕群眾利益，享樂(lè )主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，多數村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經(jīng)濟實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來(lái)，由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過(guò)合理的規劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現代農業(yè)，繁濟榮農村經(jīng)，促進(jìn)農民增收，是建設新農村的首要任務(wù)，是整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農業(yè)裝備水平為基礎，以提高農民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，加快我村新農村建設步伐。
�。ㄒ唬┯孟冗M(jìn)理念引領(lǐng)農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè)，首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現代工業(yè)推動(dòng)農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區域化布局、市場(chǎng)化運作，逐步實(shí)現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調整、改進(jìn)、提高，著(zhù)力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農民跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)“龍頭”走、“龍頭”跟著(zhù)市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農業(yè)就是引導農民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準等問(wèn)題，引導農民進(jìn)入市場(chǎng)，改變農民身份，促使農民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
�。ǘ┯矛F代裝備帶動(dòng)農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備，是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會(huì )得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門(mén)的支持，進(jìn)行土地整改，修建鄉村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過(guò)我村的國家V級航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著(zhù)力推進(jìn)農田水利建設，要實(shí)施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，前段時(shí)間我鎮的秸稈還田現場(chǎng)會(huì )在我村召開(kāi)，這不僅是對于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環(huán)境，帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ└鶕宓膶�(shí)際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實(shí)現農業(yè)的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村，應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養殖戶(hù)進(jìn)行規�；a(chǎn)銷(xiāo)售，成立農村經(jīng)濟合作社，降低市場(chǎng)風(fēng)險，創(chuàng )建品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加強招商引資，今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴大規模，創(chuàng )建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng )建加工廠(chǎng)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營(yíng)，包裝出口，爭強產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，必須加快現代農業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農村，關(guān)心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來(lái)，我們花莊村的農村經(jīng)濟一定能夠走上一個(gè)新的臺階——奔小康。
金融鄉村振興調研報告 2
一、縣域和三農金融服務(wù)現狀
20xx年，農行貴州省分行及農行安順?lè )中邢嗬^出臺了《中國農業(yè)銀行貴州省分行鄉村振興金融服務(wù)行動(dòng)方案》、《貴州省“脫貧成效鞏固提升e貸”實(shí)施意見(jiàn)》及《鄉村振興e貸金融服務(wù)方案》等文件及政策，始終堅持金融扶貧與鄉村振興發(fā)展戰略有效銜接，持續鞏固脫貧成效。堅持鄉村振興發(fā)展戰略，持續加大金融支持鄉村振興發(fā)展力度。
�。ㄒ唬┙鹑谥С粥l村振興金融產(chǎn)品創(chuàng )新情況。助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，惠農e貸跑出加速度。一是加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信貸投放。重點(diǎn)支持西秀辣椒、平壩蔬菜、普定韭黃、鎮寧精品水果、關(guān)嶺牛、紫云紅薯、煙草等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計投放煙農e貸18364萬(wàn)元，先后得到各級黨委政府的充分肯定，對煙農提供信用貸款、卷煙款發(fā)放等金融服務(wù)，得到安順煙草公司高度認可。二是持續用好農行安順?lè )中小睹撠毘尚ъ柟烫嵘齟貸金融服務(wù)方案》及《鄉村振興e貸金融服務(wù)方案》“兩把菜刀”，切實(shí)做好鞏固脫貧成效與鄉村振興的有效銜接。堅持“政銀聯(lián)動(dòng)、金融助力、扶持發(fā)展、鞏固脫貧”的原則，與市扶貧聯(lián)合發(fā)文推廣農行安順?lè )中忻撠毘尚ъ柟烫嵘齟貸，持續鞏固脫貧成效。積極做好鄉村振興推進(jìn)，針對鄉村幼兒園、衛生院及十二大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，持續加快信貸投放。三是強化特色產(chǎn)品創(chuàng )新。利用農行安順?lè )中袆?chuàng )新產(chǎn)品“兵支書(shū)e貸”、“退役軍人創(chuàng )業(yè)e貸”為投身在鄉村振興發(fā)展道路上的退役復原軍人提供金融支撐。四是金融支持鄉村旅游業(yè)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。加大對美麗鄉村示范點(diǎn)、景區周邊等區域餐飲、住宿等行業(yè)支持力度，累計發(fā)放鄉村旅游e貸2078筆、金額39095萬(wàn)元。
�。ǘ﹦�(chuàng )新金融服務(wù)，善作善成，創(chuàng )新打造扶貧領(lǐng)域的“安順樣板”�！捌斩óa(chǎn)業(yè)扶貧模式”案例先后入選國務(wù)院扶貧辦和總行金融扶貧典型案例匯編。同時(shí)，立足于安順市9大特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )新推出韭黃e貸、紅薯e貸、鄉村振興e貸、脫貧成效鞏固提升e貸、扶貧小額e貸等惠農e貸子產(chǎn)品，以便捷的線(xiàn)上金融服務(wù)模式，脫貧人口及普惠享受授權內最優(yōu)惠方式給予支持鄉村振興發(fā)展。
�。ㄈ┙鹑谥С猪椖拷ㄔO情況，圍繞政府重點(diǎn)項目開(kāi)展工作，進(jìn)一步密切銀政合作關(guān)系。農行安順?lè )中袑⒎e極利用信貸政策積極農村重點(diǎn)基礎設施建設項目?jì)浼巴斗殴ぷ�。目前正在積極完成龍宮景區升級改造30000萬(wàn)元，紫云停車(chē)場(chǎng)12000萬(wàn)元，普定、關(guān)嶺易地扶貧搬遷配套融資等項目的投放工作。
�。ㄋ模┺r村支付環(huán)境建設情況。為積極響應國家鄉村振興戰略實(shí)施，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居提供快速便捷金融服務(wù)，提升農行安順?lè )中修r戶(hù)金融服務(wù)能力,按照《國家鄉村振興戰略規劃》，農行安順?lè )中幸脏l村振興工作作為當前服務(wù)“三農”的主要抓手，在飛躍發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)及大數據時(shí)代，農行安順?lè )中袑⒒ヂ?lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農”工作措施作為金融扶貧和鄉村振興的首要任務(wù)。農行安順?lè )中袑⒎e極做好以下工作：
一是積極響應國家政策，持續給予農戶(hù)金融便利。
二是做好金融服務(wù)宣傳、普及金融知識。為進(jìn)一步完善農村支付服務(wù)環(huán)境建設，農行安順?lè )中蟹e極開(kāi)展金融知識進(jìn)鄉入戶(hù)、返鄉農民工金融服務(wù)宣傳等宣傳活動(dòng)，并要求各營(yíng)業(yè)機構結合需求開(kāi)展的各類(lèi)宣傳活動(dòng)，做好“云閃付”支付宣傳活動(dòng)，在農村地區開(kāi)展走商圈、走街區以及進(jìn)鄉村等活動(dòng)。
三是持續優(yōu)化惠農通服務(wù)點(diǎn)，做好基礎金融服務(wù)工作。通過(guò)對“惠農通服務(wù)點(diǎn)”升級改造和多樣化功能的支持，多方面實(shí)現代繳城鄉居民養老保險、惠農取款、轉賬、消費、惠農貸款發(fā)放、技能知識咨詢(xún)等，更好更全面的滿(mǎn)足了農村金融服務(wù)的需求。
�。ㄎ澹┺r村信用環(huán)境建設情況。在農村信用體系環(huán)境建設中，農行安順?lè )中蟹e極加強與各鄉鎮政府的'合作和溝通，通過(guò)鄉鎮政府農業(yè)部門(mén)對當地基本情況的熟悉度以及村規民約等，根據農行安順?lè )中蟹⻊?wù)方案的要求由鄉鎮政府農業(yè)部門(mén)向農行安順?lè )中型扑]信貸信用條件及信用等級較好的農戶(hù)，農行安順?lè )中型ㄟ^(guò)農戶(hù)信息建檔系統對客戶(hù)進(jìn)行評級授信，保留客戶(hù)授信等級，建立檔案。結合鄉村振興發(fā)展戰略，大力支持農村地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決農戶(hù)融資難等問(wèn)題。
�。┙鹑谥С纸⒗媛�(lián)結機制情況。農行安順?lè )中谐掷m構建“銀行讓利、企業(yè)（大戶(hù)）帶動(dòng)、貧困戶(hù)受益”的利益聯(lián)結機制，通過(guò)金融助推特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾增收致富模式。
�。ㄆ撸┙鹑谥С洲r產(chǎn)產(chǎn)權制度改革情況。農行安順?lè )中谐掷m推進(jìn)普定縣農村土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款。農行安順?lè )中蟹e極支持農村以信貸投放支持農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為農村企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造了良好的條件。
�。ò耍┙鹑谥Α扒洺錾健薄鞍藏洺霈F”，擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)路情況。為全面支持鄉村振興發(fā)展，農行安順?lè )中蟹e極強化通過(guò)掌上銀行扶貧商場(chǎng)，消費扶貧及幫助扶貧等方式，為廣大產(chǎn)品增加銷(xiāo)路以實(shí)現農戶(hù)增收。
二、金融支持鄉村振興政策建議
在金融支持鄉村振興發(fā)展戰略中，為進(jìn)一步提升金融支持在鄉村振興發(fā)展工作的力量，從以下幾個(gè)方面提出建議。
一是積極協(xié)調政府相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責，共同解決參與主體融資中存在的擔保難、抵押難及擔保機構準入難的問(wèn)題。
二是加強對平臺公司，鄉村振興參與主體的能力培訓，確保融資主體在財務(wù)數據、資產(chǎn)負債率、收入來(lái)源及還款能力上盡量符合金融機構要求。
三是引導各鄉村振興參與主體提升自身管理能。例如將收入來(lái)源做實(shí)、做細，在日常管理工作中按照相關(guān)規定采集相關(guān)發(fā)票，收入依據等。認真規范收入、支出渠道、路線(xiàn)，共同構造健康、高效的融資環(huán)境。
金融鄉村振興調研報告 3
鄉村資金“喊渴”，基層金融服務(wù)供給難以到達“末梢”，農村“貸款難”和銀行“難貸款”問(wèn)題并存。今年以來(lái)，富新鎮積極推進(jìn)十大微改革項目，以問(wèn)題為導向，深入探索抓金融人才助力鄉村振興，立足“黨建引領(lǐng)、資智賦能、政策到底、服務(wù)直達”四維模式，釋放“黨建+金融”疊加效應，促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向聯(lián)動(dòng)，開(kāi)創(chuàng )政銀村多贏(yíng)局面。
一、背景起因
富新鎮地勢平坦，耕地眾多，作為傳統農業(yè)大鎮，一直以來(lái)都面臨著(zhù)急需金融活水、金融服務(wù)供給薄弱，農民“貸款難”和銀行“難貸款”等問(wèn)題，通過(guò)積極探索創(chuàng )新“黨建+金融”制度，加大了金融支農力度，充實(shí)了經(jīng)濟發(fā)展血液，使金融“活水”精準注入到鄉村振興領(lǐng)域，切實(shí)加快了農業(yè)農村現代化步伐。
二、主要做法
“背靠背”授信，備足群眾致富馬力。農村地區有較強的金融需求，但由于村民缺乏抵押物，普遍存在貸款難的問(wèn)題，為此農商行富新支行特組建由該行業(yè)務(wù)骨干、村民小組長(cháng)和德高望重的黨員代表組成的背靠背授信評議小組，根據村民家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、家境人品、社會(huì )評價(jià)以及有無(wú)不良嗜好等多個(gè)指標，“背靠背”打分開(kāi)展評級授信工作，力求做到嚴格標準、客觀(guān)公正。根據評議分值給村民和農村經(jīng)濟組織匹配不同額度的信用貸款，較好地滿(mǎn)足了農村地區貸款需求，同時(shí)培養了村民的信用意識，20xx年富新支行評定并報送人行信用村3個(gè)，在富新掀起了“誠信”之風(fēng)。自去年10月以來(lái)，綿竹農商銀行富新支行已對4個(gè)村實(shí)現“整村授信”覆蓋工作，完成4000余戶(hù)家庭的評級授信，授信金額達2億元。
“面對面”授課，深化金融服務(wù)內涵。積極發(fā)揮銀行黨支部與村社區黨支部共建作用，開(kāi)展“大金融小課堂”系列活動(dòng)，3位金融副書(shū)記每人對應負責4個(gè)村社區，開(kāi)展“金融知識巡回宣講”。通過(guò)微黨課形式開(kāi)展普惠金融、涉農金融業(yè)務(wù)、防范電信詐騙等知識宣講，以活潑生動(dòng)的案例和通俗易懂的語(yǔ)言,把與群眾息息相關(guān)的.金融知識進(jìn)行有效講解。同時(shí)利用逢場(chǎng)天，走出課堂，走進(jìn)群眾，發(fā)放普惠金融知識系列讀本和宣傳折頁(yè)，手把手向老年人傳授手機銀行等操作方法，擴大了金融知識在農村地區的受眾面,切實(shí)提升了群眾在金融服務(wù)中的獲得感和滿(mǎn)足感。目前已開(kāi)展巡回宣講12場(chǎng)1300余人次，發(fā)放宣傳資料5000余份。
“心連心”融入，精準對接發(fā)展需求。圍繞“服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”兩大任務(wù)，認真落實(shí)“每周1天駐點(diǎn)、半年1次調度、掛職期間5件履職承諾”三大機制。鎮黨委建立金融干部人才檔案，客觀(guān)記錄金融副書(shū)學(xué)習教育和工作經(jīng)歷，定期開(kāi)展座談?dòng)懻�，跟蹤掌握其掛職期間所需所想，了解工作進(jìn)度，分析存在的問(wèn)題，梳理下步工作舉措，用心用情為其掛職提供全面保障。金融副書(shū)記全身心融入鎮村工作，積極參加支行與掛職黨支部雙重組織生活，列席掛職黨支部重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展議事，精準對接鎮村發(fā)展需求，認真分析村鎮建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，重點(diǎn)加大對鄉村公共基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理、鄉村金融能人隊伍培養的支持力度，積極推進(jìn)農戶(hù)貸款的模式創(chuàng )新及功能的拓展�，F已對接12個(gè)村社區梳理出金融助力發(fā)展規劃12項，擬為文永村、清獅村村分別預授信5000萬(wàn)元。
“手拉手”服務(wù)，助推鄉村振興發(fā)展。通過(guò)黨建聯(lián)動(dòng)，探索打造“鄉鎮黨委主導、支行與村社支部互動(dòng)、農戶(hù)積極參與”的“手拉手”共創(chuàng )模式。通過(guò)走訪(fǎng)調研、座談研判，金融副書(shū)記根據我鎮產(chǎn)業(yè)項目和資金需求情況，在“整村授信”基礎上，不斷加大對全鎮重點(diǎn)項目、新型農業(yè)主體的對接和支持力度，現已走訪(fǎng)龍頭企業(yè)3個(gè)、新型農業(yè)主體108戶(hù)。持續加大對“三農”的信貸支持力度，為農村地區客戶(hù)量身制定了“第一書(shū)記振興貸”“蜀信e小額農貸”“紅色信貸-成果貸”“鄉村振興-支農快貸”等鄉村振興類(lèi)支農信貸產(chǎn)品，建立快審低率機制，以農戶(hù)家庭的信譽(yù)為保障，以村社區集體經(jīng)濟合作社所持股份為保證，在核定的額度內快速發(fā)放信用貸款。目前，已累計發(fā)放各類(lèi)貸款1733戶(hù)，金額21260萬(wàn)元。其中：為清獅村集體經(jīng)濟發(fā)展項目大米加工廠(chǎng)建設貸款20萬(wàn)元，為富新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了金融活水，有效助力了鄉村振興戰略的實(shí)施。
三、幾點(diǎn)啟示
一是“提高認識”把握“黨建+金融”工作要義。切實(shí)提高思想認識，準確把握工作要義，堅持問(wèn)題導向、目標導向，針對金融信息不對稱(chēng)、農村群眾獲得感低等問(wèn)題，突出黨的領(lǐng)導，強化使命擔當，凝聚改革合力，不斷增強做好“黨建+金融”工作的責任感、使命感，一體推進(jìn)改革試點(diǎn)示范建設，打造綜合化鄉村振興金融服務(wù)體系，實(shí)現參與主體多方共贏(yíng)、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉村治理效能提升的綜合效應。
二是“黨建聯(lián)盟”凝聚“黨建+金融”強大合力。扎實(shí)開(kāi)展銀行黨支部與村黨組織結對共建活動(dòng)，著(zhù)力推動(dòng)“整村評級授信”、信用環(huán)境宣傳打造。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)“銀鎮村”聯(lián)席會(huì )議，總結成效、發(fā)掘問(wèn)題、共商舉措，強化工作協(xié)作，找準金融服務(wù)與農村經(jīng)濟發(fā)展的結合點(diǎn)與切入點(diǎn)，瞄準特色產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準對接，實(shí)現“1+1>2”的效果。銀行在推動(dòng)服務(wù)下沉、陣地前移、普惠升級的同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)也要對照職責分工，周密安排部署，開(kāi)展好宣傳，協(xié)助企業(yè)和群眾用好用活普惠金融平臺，使“黨建共創(chuàng )、金融普惠，助力鄉村振興”行動(dòng)真正在農村地區落地生根。
三是“能力提升”激發(fā)“黨建+金融”作用發(fā)揮。積極整合線(xiàn)上與線(xiàn)下資源，優(yōu)化農村地區電子支付服務(wù)環(huán)境和金融產(chǎn)品服務(wù)，大力推廣手機銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品，讓服務(wù)對象通過(guò)手機自助操作，實(shí)現申貸、用貸、還貸線(xiàn)上交易，全面彌補線(xiàn)下服務(wù)短板，享受到24小時(shí)全時(shí)段無(wú)障礙金融服務(wù)。在助力村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要堅持服務(wù)本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在做好評估的基礎上做實(shí)整村授信，縮短授信時(shí)間，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)信貸產(chǎn)品，采取聯(lián)保、擔保、抵押以及信用等方式，給予信貸支持。針對普通產(chǎn)業(yè)農戶(hù)、種養大戶(hù)或專(zhuān)合社等貸款需求，通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續，實(shí)行利率優(yōu)惠等措施，打通農村金融服務(wù)“最后一公里”，有效提高普惠金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿(mǎn)意度。在金融改革發(fā)展成果惠及更多人口的同時(shí)，鎮村也要加強對群眾的信用教育，通過(guò)正確的價(jià)值導向引導群眾向善向好，珍惜征信，全面增強農村社會(huì )的信用意識。
實(shí)現鄉村振興，需要多方發(fā)力，開(kāi)動(dòng)腦筋，尤其是要借助金融的支持，依托金融的力量，在產(chǎn)業(yè)化提升、規�；卣�、品牌化引領(lǐng)、市場(chǎng)化增效上下功夫。我們將通過(guò)組織“牽線(xiàn)”、金融“搭臺”、黨群“唱戲”，充分發(fā)揮金融系統優(yōu)勢和掛職干部人才作用，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強內生動(dòng)力，強化基層黨建，提升金融服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)加快富新鎮的農業(yè)農村現代化步伐。
金融鄉村振興調研報告 4
一、農業(yè)、農村、農民現狀
(一)農業(yè)農村基礎設施滯后
全縣農業(yè)基礎條件差，田地分散，地塊較小，不利于農業(yè)機械化生產(chǎn)。農業(yè)基礎設施欠賬多，水利設施老化嚴重，近年來(lái)，雖然實(shí)施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目，但從全縣來(lái)看，比例仍然偏小，“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善，農業(yè)靠天吃飯的格局沒(méi)有得到根本改變。項目支撐能力不強，缺乏統一規劃，項目打捆使用，農口部門(mén)之間沒(méi)有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項目無(wú)產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)業(yè)無(wú)項目支撐。
(二)農業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高
受傳統農業(yè)的影響，我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統小農生產(chǎn)方式居多，農戶(hù)經(jīng)營(yíng)較為分散，直接導致產(chǎn)業(yè)規模小，很難進(jìn)行規�；N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農村人員結構老化，18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴重不足，人才斷代現象突出，人員年齡結構、知識結構已不能滿(mǎn)足農業(yè)發(fā)展需要；農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺，部分鄉鎮農技部門(mén)有的農技人員往往身兼數職，無(wú)法全身心投入農村技術(shù)推廣工作，同時(shí)基層農技員知識更新有待進(jìn)一步加強。
(三)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規模較小，示范引領(lǐng)作用不強，部分農民專(zhuān)業(yè)合作社運行不規范、利益聯(lián)結機制不完善，社會(huì )化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著(zhù)，導致新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺建設滯后，交易方式單一落后，市場(chǎng)信息不對稱(chēng)，農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)難對接，農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節基本是分離的。農產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農產(chǎn)品銷(xiāo)售還缺乏全方位的信息引導，缺乏及時(shí)、準確、系統、權威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息，其指導生產(chǎn)、引導銷(xiāo)售的功能沒(méi)有得到充分的`發(fā)揮。
(四)基層政府服務(wù)能力不強
鄉鎮的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦，難以吸引優(yōu)秀人才，加上進(jìn)人渠道窄，影響了干部補充，且優(yōu)秀人才容易被上級部門(mén)挖走，造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低，對新形勢下的農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展認識不到位，接受新事物、新觀(guān)點(diǎn)、新知識的能力較弱，習慣于用傳統的方法解決新問(wèn)題，在落實(shí)示范帶動(dòng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中，缺乏創(chuàng )新能力，點(diǎn)子不多，辦法不實(shí)用。部分鄉鎮年輕干部，由于缺乏基層工作經(jīng)驗，組織動(dòng)員群眾能力差，面對實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的懈怠思想，缺乏勇于擔當的創(chuàng )新意識和進(jìn)取精神，貽誤了發(fā)展良機，造成了工作被動(dòng)。
二、建議意見(jiàn)
(一)加強“三農”工作隊伍建設
高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、管理和使用，切實(shí)加強思想政治建設、作風(fēng)建設、能力建設，培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農業(yè)、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍，為建設丘區現代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置，切實(shí)加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位，從政治高度認識做好“三農”工作的重要性，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀律作風(fēng)建設。深入開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，持續開(kāi)展正風(fēng)肅紀，堅決糾正不正之風(fēng)，大興敢于擔當、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調查研究、清正廉潔之風(fēng)，在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，牢固樹(shù)立農業(yè)系統干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習的同時(shí)，引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作，不斷提升服務(wù)“三農”工作的能力。
(二)加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系，培育一批專(zhuān)業(yè)化程度深、分工明細、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農民、農村經(jīng)紀人、職業(yè)農業(yè)經(jīng)理人，扶持一批龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規模專(zhuān)業(yè)農戶(hù)”等模式，促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場(chǎng)化，提供農業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農資供應和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)，使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì )化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng )新推動(dòng)，創(chuàng )建一批省市級示范社、示范農場(chǎng)。
(三)大力推進(jìn)農村基礎設施建設
加強農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，進(jìn)一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率，加強農村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設。二要推廣和實(shí)施農村清潔能源，加強對生物質(zhì)節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用，積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實(shí)施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目，完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施，改變農業(yè)靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作，切實(shí)保障農民住房安全。
(四)加大農業(yè)項目資金整合
充分利用國家支農惠農政策，加大農業(yè)項目資金整合，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規劃和扶持政策的連續性，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展，最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料，實(shí)現種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門(mén)對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實(shí)，最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用，撬動(dòng)市場(chǎng)資本，助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機肥廠(chǎng)項目建設，建立覆蓋飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸等各環(huán)節的病死畜禽無(wú)害化處理體系，實(shí)現農業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用，促進(jìn)現代農業(yè)轉型升級，形成政府、企業(yè)、社會(huì )共同參與的綜合治理機制。
金融鄉村振興調研報告 5
11月25日，福州市農業(yè)農村局與農業(yè)銀行福州分行在福州舉行“深化金融服務(wù) 助力鄉村振興”簽約儀式，雙方簽署《金融服務(wù)鄉村振興戰略合作協(xié)議》，并將充分發(fā)揮福州市農業(yè)農村局職能部門(mén)作用和農業(yè)銀行服務(wù)“三農”國家隊作用，進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉村振興水平，推動(dòng)福州市農業(yè)農村全面發(fā)展和繁榮。
今后五年，農業(yè)銀行福州分行將為福州市鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域新增貸款投放500億元以上，其中鄉村建設項目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貸款300億元以上，特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款200億元以上，全力滿(mǎn)足福州市鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域的資金需求。
一、政銀合作，共促鄉村振興
近年來(lái)，福州市大力實(shí)施鄉村振興戰略，全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化。20xx年，福州市農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破1千億元大關(guān)，全市七大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)值超2000億元，327家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷做大做強，20xx年實(shí)現銷(xiāo)售收入（含交易額）918億元。
全面推進(jìn)鄉村振興離不開(kāi)金融支持，也對金融服務(wù)提出了更高的要求。對此，農業(yè)銀行福州分行提出了“要有更高遠的政治站位、更深厚的三農情懷、更有效的頂層設計、更精細的行動(dòng)計劃、更接地氣的金融助力、更先進(jìn)的數據賦能”六項遵循，并出臺了《福州分行關(guān)于20xx年全面做好鄉村振興金融服務(wù)加快“三農”和縣域業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《縣域支行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)“鄉村振興”行動(dòng)計劃》，進(jìn)一步深化鄉村振興金融服務(wù)工作。
金融是推動(dòng)鄉村振興的重要手段，福州市農業(yè)農村局與農業(yè)銀行福州分行深化合作，探索金融服務(wù)鄉村振興的新模式、新機制，既是農業(yè)農村部門(mén)轉變政府職能、創(chuàng )新服務(wù)理念的具體體現，也是農業(yè)銀行實(shí)現業(yè)務(wù)轉型升級的必然選擇。
據了解，雙方將積極整合全市農業(yè)農村系統資源和農行系統金融資源，緊密?chē)@推進(jìn)農業(yè)現代化，持續優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構，加快培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效；重點(diǎn)支持納入省市級以上政府規劃、具有穩定經(jīng)營(yíng)現金流、還款和擔保有保障的農村基礎設施建設項目；圍繞福州市鄉村振興試點(diǎn)村鎮，加大對數字鄉村、特色村鎮、農業(yè)綠色發(fā)展先行區等方面的金融支持力度。
二.5年500億元，金融“活水”潤鄉村
今年10月，農業(yè)銀行福建省分行與農業(yè)銀行福州分行兩級行聯(lián)動(dòng)，制定出臺了《關(guān)于支持福州市加快建設現代化國際城市爭創(chuàng )國家中心城市綜合金融服務(wù)方案》，全力支持福州實(shí)施強省會(huì )戰略。
農業(yè)銀行福建省分行副行長(cháng)、福州分行行長(cháng)王城英表示，農業(yè)銀行福州分行將把貫徹落實(shí)強省會(huì )戰略與貫徹落實(shí)農總行提出的服務(wù)鄉村振興的領(lǐng)軍銀行和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的主力銀行“兩大發(fā)展定位”相結合，以本次簽約合作為契機，著(zhù)力、全力做好鄉村振興金融服務(wù)工作。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加大信貸投放。通過(guò)優(yōu)化金融資源配置等方式，重點(diǎn)在農村普惠金融、特色現代農業(yè)、鄉村振興省市級重點(diǎn)項目、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、脫貧成果鞏固與鄉村振興有效銜接等重點(diǎn)領(lǐng)域提供全方位支持，今后五年向福州市鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域新增貸款投放500億元以上，其中鄉村建設項目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貸款300億元以上，特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款200億元以上。對符合條件的'項目、客戶(hù)全部納入支持范圍，確保做到應貸盡貸。
傾斜政策資源，創(chuàng )新產(chǎn)品服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，確�？h域貸款、涉農貸款和普惠小微貸款增速均高于全行貸款平均水平。圍繞普惠金融、綠色金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng )新推出好產(chǎn)品、好服務(wù)。
加強科技賦能，助力數字鄉村建設。全面推廣農村集體“三資”管理平臺，積極為農村集體經(jīng)濟組織提供農村資產(chǎn)資源管理、農村資金核算等服務(wù)，助力“智慧鄉村”建設。
三、“農”字當頭，服務(wù)延伸“海角天涯”
位于福州“海角天涯”的連江縣苔菉鎮茭南村，從昔日的小漁村搖身變成今日的網(wǎng)紅村。
20xx年之前，靠海吃海的茭南村村民大多從事漁業(yè)捕撈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如今茭南村加快旅游資源開(kāi)發(fā)，憑借自然“顏值”和生態(tài)“氣質(zhì)”出眾的平流尾地質(zhì)公園，吸引了眾多游客，還入選福建首批海岸公園，去年成為國家AA級旅游景區。
近年來(lái)，農業(yè)銀行連江支行充分發(fā)揮金融資源優(yōu)勢，支持茭南村實(shí)現農民富、產(chǎn)業(yè)興、鄉村美，截至今年10月末，該行向110戶(hù)漁民提供了1757萬(wàn)元信貸資金，為泰源船業(yè)、恒盛實(shí)業(yè)等企業(yè)提供流動(dòng)資金支持，近期還支持平流尾地質(zhì)公園旅游智慧停車(chē)場(chǎng)建設，以提升當地旅游服務(wù)水平。
現場(chǎng)，農業(yè)銀行連江支行與茭南村簽訂了銀村共建合作協(xié)議。農業(yè)銀行將進(jìn)一步加大資金支持，助力當地漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、蝦米加工業(yè)、觀(guān)光旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現快速發(fā)展。
服務(wù)不止步，從田間地頭到“海角天涯”。支持茭南村這座小村莊實(shí)現大發(fā)展，只是農業(yè)銀行福州分行深耕“三農”、服務(wù)“三農”的一個(gè)剪影。農業(yè)銀行福建省分行副行長(cháng)、福州分行行長(cháng)王城英介紹，農業(yè)銀行福州分行近55%的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和近1300名員工分布在縣及縣以下，在服務(wù)“三農”和實(shí)體經(jīng)濟方面具有扎實(shí)的基礎和優(yōu)勢，有利于扎根農村、服務(wù)農業(yè)、貼近農民。
服務(wù)“三農”，是農業(yè)銀行與生俱來(lái)的歷史使命和政治責任。作為“農”字當頭的國有大行，農業(yè)銀行福州分行始終把服務(wù)鄉村振興作為全行經(jīng)營(yíng)工作的重中之重，以服務(wù)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足為主線(xiàn)，全面做好金融服務(wù)鄉村振興，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。
截至今年10月末，農行福州分行涉農貸款余額達440.01億元，比年初增加27.87億元。市級以上龍頭企業(yè)貸款余額16.61億元，比年初增加7.95億元；“惠農e貸”業(yè)務(wù)共覆蓋全市9個(gè)縣（市、區）和22個(gè)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，共發(fā)放“惠農e貸”資金97.4億元，比年初增加31.91億元，服務(wù)農戶(hù)超過(guò)1.8萬(wàn)戶(hù)，覆蓋全市131個(gè)鄉鎮和89%的行政村。
下一步，農業(yè)銀行福州分行與福州市農業(yè)農村局將以本次銀政合作為起點(diǎn)，共同深化金融服務(wù)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，全力做好鄉村振興金融服務(wù)，為福州農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足出力添彩。
金融鄉村振興調研報告 6
一、基本情況
截止6月30日，我行本年投放涉農貸款11854萬(wàn)元，覆蓋各類(lèi)涉農客戶(hù)1000余戶(hù)，涉農貸款結余43193萬(wàn)元，較年初新增3942萬(wàn)元，增幅達到10%，同比多增1756萬(wàn)元。
截止6月30日，我行本年創(chuàng )業(yè)擔保貸款投放22筆515萬(wàn)，業(yè)務(wù)開(kāi)辦以來(lái)已累積投放10911萬(wàn)，帶動(dòng)就業(yè)人數近1500余人，為解決我縣各類(lèi)人員在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中遇到的資金不足的難題，推動(dòng)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
二、具體措施
1、加大涉農資金投入，增強金融服務(wù)普惠性。今年以來(lái)，xx銀行xx縣支行圍繞“農民增收、農村更美、農業(yè)更強”，持續加大轄內“三農”貸款資金投放。同時(shí)，為了既適應縣域和農村市場(chǎng)上客戶(hù)缺乏有效抵、質(zhì)押物的情況，又有效控制風(fēng)險，增加第二還款來(lái)源，我們推出了農/商戶(hù)保證貸款、農信擔保貸款、創(chuàng )業(yè)擔保貸款、親情貸等產(chǎn)品，服務(wù)對象主要為縣域內的廣大農戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主等經(jīng)濟主體。通過(guò)對這些客戶(hù)發(fā)放貸款，不僅支持了他們擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加收入，而且促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展。
2、完善基礎金融服務(wù)，提高金融服務(wù)可得性。為進(jìn)一步延伸服務(wù)半徑，下沉服務(wù)重心，目前我行運用在鄉下網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢大力發(fā)展金融服務(wù)，合理制定機構網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規劃，合理調整縣域機構網(wǎng)點(diǎn)，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )；并在去年加強了物理網(wǎng)點(diǎn)建設，加強網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險管控，有效提升金融服務(wù)效率。為進(jìn)一步提高辦貸效率，我行還積極推廣“極速貸”、“E捷貸”、“移動(dòng)展業(yè)”等線(xiàn)上產(chǎn)品，有效提升了農戶(hù)辦貸體驗。另外，我行還積極推進(jìn)“信用村”創(chuàng )建工作，深化“銀村”合作，實(shí)現“整村授信”，村民憑信用即可獲得無(wú)擔保、無(wú)抵押的小額信用貸款，極大地提高了農民的`金融可獲得性。
3、積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)擔保貸款投放，助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。圍繞深入推進(jìn)第二輪“大眾創(chuàng )業(yè)惠民工程”及助力鄉村振興等主體策劃活動(dòng)，加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款的宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度，加強聯(lián)合人社等職能部門(mén)的宣傳，提升群眾對創(chuàng )業(yè)擔保貸款知曉率。在有效服務(wù)更多創(chuàng )業(yè)人群，保證創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)者從“無(wú)業(yè)”到“有業(yè)”的同時(shí)，用一攬子高效便捷的金融服務(wù)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)緩解創(chuàng )業(yè)者“融資難、融資貴”問(wèn)題。
4、保證糧食安全，助力糧食生產(chǎn)。為了促進(jìn)糧食生產(chǎn)和收購，我行對種糧大戶(hù)、糧站、糧食收購商等推出專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品—助糧貸，金額高、手續簡(jiǎn)便；同時(shí)，我行主動(dòng)和糧食局、農業(yè)農村局的職能部門(mén)合作，開(kāi)展推介會(huì )和企業(yè)走訪(fǎng)，在今年開(kāi)展的夏糧收購活動(dòng)中我行投放助糧貸2620萬(wàn)元，同比多增775萬(wàn)元。
5、踐行社會(huì )責任，助力脫貧攻堅。作為扶貧小額貸款投放的主辦行之一，xx銀行緊跟縣委、縣政府步伐，積極響應發(fā)放小額扶貧貼息貸款號召，致力金融扶貧，簡(jiǎn)化調查和審批流程，切實(shí)做到應貸盡貸，確保今年扶貧貸款戶(hù)數及金額均不低于去年。
金融鄉村振興調研報告 7
20xx年以來(lái)，農發(fā)行棗強縣支行以服務(wù)鄉村振興統攬業(yè)務(wù)發(fā)展全局，始終堅持在三農領(lǐng)域發(fā)揮“當先導、補短板、逆周期”職能作用，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢，用好現有各類(lèi)產(chǎn)品，全力滿(mǎn)足農業(yè)農村基礎設施建設等方面資金需求，全力支持地方鄉村振興。
一、科學(xué)謀劃添干勁
棗強縣支行對標對表河北省“十四五”發(fā)展規劃和省分行印發(fā)的《中國農業(yè)發(fā)展銀行河北省分行20xx—20xx年發(fā)展規劃實(shí)施方案》，以服務(wù)鄉村振興統攬“十四五”時(shí)期業(yè)務(wù)發(fā)展全局，聚焦支持國家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果、農業(yè)現代化、農業(yè)農村建設、區域協(xié)調發(fā)展和生態(tài)文明建設六大領(lǐng)域，縣支行領(lǐng)導班子進(jìn)一步明確服務(wù)鄉村振興具體目標、重點(diǎn)任務(wù)等，全力支持地方鄉村建設。
二、精準發(fā)力促發(fā)展
一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域履職發(fā)展。積極支持棗強縣基礎設施建設，順應城鄉融合發(fā)展趨勢，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。在重點(diǎn)項目上，支行建立辦貸綠色通道，各環(huán)節優(yōu)先辦理，通過(guò)“一事一議”等機制解決掣肘問(wèn)題。在利率優(yōu)惠上，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)客戶(hù)給予差異化定價(jià)優(yōu)惠。截至20xx年10月20日，支行貸款余額16.36億元，投放領(lǐng)域涉及糧食儲備、水利建設、棚戶(hù)區改造貸款、路網(wǎng)建設、城鄉一體化和農村流通體系建設七大項目，為鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接持續注入政策性金融活水。
二是政銀聯(lián)動(dòng)展優(yōu)勢。支行充分發(fā)揮政策性金融“當先導、補短板、逆周期”的優(yōu)勢，聚焦鄉村振興重點(diǎn)工作，深化銀政聯(lián)動(dòng)。20xx年初棗強縣支行了解到政府全面推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位轉企改制工作，最大限度的發(fā)揮國有資產(chǎn)的作用，擬盤(pán)活、整合全縣城區供水、農村供水等涉水收益性國有資產(chǎn)，需要大量資金支持，市分行黨委高度重視，第一時(shí)間成立由行長(cháng)掛帥，市縣行業(yè)務(wù)人員為成員的營(yíng)銷(xiāo)小組，為項目營(yíng)銷(xiāo)提供組織保障。并且支行行長(cháng)作為“首席營(yíng)銷(xiāo)官”多次主動(dòng)向棗強縣委、縣政府主要領(lǐng)導匯報，與政府相關(guān)部門(mén)對接，為其提供“融智”服務(wù)，幫助政府解決在供水項目中遇到的瓶頸。經(jīng)過(guò)多次對接商討，與政府達成供水項目合作意向，成功發(fā)放水利建設項目貸款3.19億元。
三、糧食貸款保民生
20xx年6月夏糧收購在即，作為農業(yè)政策性銀行，棗強縣支行聚焦服務(wù)國家糧食安全的主責主業(yè)，嚴格落實(shí)國家糧油購銷(xiāo)政策，提前落實(shí)中央儲備糧衡水直屬庫有限公司和棗強縣聚發(fā)糧油購銷(xiāo)有限責任公司的企業(yè)信用評級和授信審批工作，對中央和地方儲備糧油的輪入所需貸款，按政策及時(shí)發(fā)放，切實(shí)做到“錢(qián)等糧”，確保收購資金供應。
為保障農戶(hù)收益，支行開(kāi)展幫扶農戶(hù)售糧活動(dòng)，組織職工到結對幫扶村挨家挨戶(hù)收取已脫貧但繼續享受政策農戶(hù)的'糧食，省去糧食經(jīng)紀人的中間環(huán)節，切實(shí)幫助農戶(hù)解決出門(mén)難、勞力不足、賣(mài)糧不便的問(wèn)題，充分發(fā)揮了農業(yè)政策性銀行支持鄉村振興的先鋒隊作用，堅守維護國家糧食安全和情系三農的初心使命。
從脫貧攻堅取得全面勝利到全面推進(jìn)鄉村振興，農發(fā)行棗強縣支行始終信念堅定、砥礪奮進(jìn)。支行將繼續保持一往無(wú)前的決心、奮勇?tīng)幭鹊淖藨B(tài)，和衷共濟、攻堅克難，堅決打好實(shí)現信貸投放發(fā)揮政策性金融作用、服務(wù)棗強縣穩住經(jīng)濟大盤(pán)攻堅戰，接續服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
金融鄉村振興調研報告 8
一、村基本情況
x鄉xx村坐落于xx縣xx鄉東北方向，與xx、xx交界，距縣城24公里。村委會(huì )下轄有9個(gè)自然村，10個(gè)村小組，總面積11.33平方千米，耕地面積1838畝，山地面積13700畝，林地面積1750畝。主要產(chǎn)業(yè)有水稻、蜜桔、煙葉、中藥材種植等。全村316戶(hù)1124人（其中脫貧戶(hù)30戶(hù)90人，監測戶(hù)2戶(hù)3人，低保戶(hù)15戶(hù)26人，殘疾人18人，黨員45人，其中女黨員7人）。目前常住人口約410人，多為婦女兒童和老人。
二、基礎設施建設
x村9個(gè)自然村10個(gè)村小組都已經(jīng)修建好水泥路、入戶(hù)路，2022年開(kāi)展了下x組、xx組、xx組安全飲水工程項目，該項目完工后則滿(mǎn)足全村的`全面用水。除卻xxx、xxx和xx三個(gè)村小組外，全村范圍內完成電網(wǎng)及通信網(wǎng)絡(luò )的全覆蓋以及娛樂(lè )健身廣場(chǎng)的建設。在此基礎上，2022年xx村開(kāi)展了3個(gè)基礎設施項目（xxx堤壩建設和xx橋修建項目，xx組xx塘溢洪道新建，xx大塘清淤美化工程項目），用以滿(mǎn)足農田灌溉需求。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
x村是傳統農業(yè)村，村里主要以水稻、蜜桔、煙葉、中藥材種植為主。近年來(lái)，xx村借助鄉村振興戰略，以公司＋農戶(hù)＋土地流轉的模式，引進(jìn)xx藥材種植公司，種植藥材91.8畝（其中種植黃精20畝，木香71.8畝），預計能為村集體經(jīng)濟增收3.6萬(wàn)元。本村主導產(chǎn)業(yè)為煙葉種植，2022年預計增收8萬(wàn)元。引進(jìn)xx果業(yè)有限公司，改造桔園品種，打造精品蜜桔，預計每年增收4萬(wàn)元。此外，xx村大力發(fā)揮返鄉鄉賢作用，20xx年與鄉賢合作在xx鄉煙站開(kāi)辦服裝加工廠(chǎng)，預計未來(lái)3年能帶動(dòng)xx鄉周邊閑置勞動(dòng)力就業(yè)，每年增收2.4萬(wàn)元。
四、人居環(huán)境
x村堅持把村凈、樹(shù)綠、天藍、水清作為美麗大xx建設總目標，著(zhù)力抓好垃圾治理、河道整治、村莊綠化等工作，為全村振興發(fā)展提供綠色動(dòng)力。以廁所革命為契機，對全村范圍進(jìn)行多次戶(hù)廁問(wèn)題摸排，衛生廁所普及率穩步提高，廁所糞污基本得到有效處理，生活污水問(wèn)題得到管控。各村組都配有保潔員打掃衛生，定期開(kāi)展環(huán)境衛生巡查檢查，鞏固垃圾清理成果；嚴格落實(shí)巡查員責任制，加大宣傳和獎懲力度，制止垃圾亂扔亂丟、亂倒亂排、亂挖亂采行為，確保村內環(huán)境衛生整潔。
金融鄉村振興調研報告 9
黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。xx市在脫貧攻堅實(shí)踐中，以鄉村振興戰略為統領(lǐng)，精準扶貧，實(shí)現了高質(zhì)量的脫貧摘帽�，F結合x(chóng)x市脫貧攻堅實(shí)踐，就其以鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧實(shí)踐，實(shí)現高質(zhì)量脫貧，推動(dòng)鄉村全面發(fā)展得出一些有益的啟示與思考。
一、鄉村振興戰略與精準扶貧精準脫貧
社會(huì )主義的根本目的是實(shí)現共同富裕。xx年黨的十九大提出到2020年全面建成小康社會(huì )的奮斗目標。鄉村振興戰略是黨的十九大提出來(lái)的。明確要堅持農村優(yōu)先發(fā)展，按照實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，推動(dòng)城鄉一體、融合發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)農村現代化。
脫貧攻堅本身就是鄉村振興的重要內容與首要任務(wù)，脫貧攻堅戰是鄉村振興戰略實(shí)施的重要組成部分;它們之間相互銜接、相互統一，共生共融，共同作用于農村現代化目標的實(shí)現。
二、xx市以鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧實(shí)踐與典型經(jīng)驗
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧首先要選準、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。xx結合自身優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，確定發(fā)展農特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)，帶動(dòng)脫貧。
為推動(dòng)農業(yè)發(fā)展，xx在穩定發(fā)展糧、油等傳統農業(yè)的同時(shí)，扶持發(fā)展了茶葉、瓜蔞、油茶等六大特色農業(yè)。在精準脫貧實(shí)踐中，實(shí)行一戶(hù)一方案、一人一措施，分類(lèi)指導貧困戶(hù)發(fā)展茶葉、瓜蔞、蠶桑等特色種養業(yè)實(shí)現脫貧;結合村發(fā)展情況，確定貧困村發(fā)展能夠帶動(dòng)覆蓋多數貧困戶(hù)的主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟。據統計，xx市有1000余家農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)60個(gè)貧困村.8500多貧困戶(hù)，60個(gè)貧困村主導產(chǎn)業(yè)均達到省農業(yè)農村廳一村一品標準，26176戶(hù)發(fā)展了農特產(chǎn)業(yè)，全市茶葉、蠶桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農特產(chǎn)業(yè)規模擴大至了42.6萬(wàn)畝。
在精準脫貧實(shí)踐中，xx大力發(fā)展旅游+、+旅游，推行景區包村和旅行社、酒店、農家樂(lè )等旅游主體包戶(hù)，以訂單、入股、勞務(wù)、創(chuàng )業(yè)等不同形式，帶領(lǐng)貧困群眾參與旅游發(fā)展帶動(dòng)脫貧。全市30多旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)及旅游專(zhuān)業(yè)合作社結對17個(gè)貧困村，8000多貧困群眾穩定脫貧。三年來(lái)共投入1270萬(wàn)元旅游扶貧專(zhuān)項資金，建設旅游基礎設施、開(kāi)發(fā)旅游商品，18個(gè)貧困村引進(jìn)實(shí)施了投資旅游項目，規模近2億元，xx年以來(lái)，xx全域旅游共帶動(dòng)6526戶(hù)、22589人脫貧。
x大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧。農業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，既深受自然條件的影響又被動(dòng)于市場(chǎng)。xx緊跟互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)勢，大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧，推進(jìn)消費拉動(dòng)，帶動(dòng)脫貧。在政策支持開(kāi)辦網(wǎng)店、建立公共服務(wù)體系和物流體系，組織采購貧困地區農特產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)銷(xiāo)平臺，引導預算單位消費，并對接省有關(guān)單位消費，線(xiàn)上線(xiàn)下同步發(fā)力，拉動(dòng)消費促脫貧。據統計，全市建有5個(gè)運營(yíng)服務(wù)中心和544個(gè)鄉村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，電商網(wǎng)絡(luò )覆蓋全市183個(gè)村（居）。xx年，農村產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達9.9億元，1200多名貧困群眾走上旅游商品電商脫貧之路。
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧還要注重強基固本增后勁。良好的基礎設施是農村發(fā)展的物質(zhì)基礎。為此，xx市全面加強農村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設，重點(diǎn)突出了貧困地區的雙基建設。xx—xx年，投入15億元建成1863公里農村道路，xx年底60個(gè)貧困村內精品文章
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧還要注重強基固本增后勁。良好的基礎設施是農村發(fā)展的物質(zhì)基礎。為此，xx市全面加強農村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設，重點(diǎn)突出了貧困地區的雙基建設。xx—xx年，投入15億元建成1863公里農村道路，xx年底60個(gè)貧困村內農村道路硬化600公里，路面加寬改造120公里;xx年—xx年，投入2.05億元，改造提升3631處八小水利工程和實(shí)施農田水利最后一公里項目，投資7779萬(wàn)元建設266處農村安全飲水工程，60個(gè)貧困村通上自來(lái)水;xx-xx年投入3.48億元，實(shí)施了568個(gè)農村電網(wǎng)升級改造工程項目。
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧要扶志啟智激內生動(dòng)力。農民是農村主體，是農村建設的生力軍。xx注重對農民進(jìn)行常態(tài)化的技術(shù)技能培訓。在精準脫貧攻堅戰中，對貧困戶(hù)加大了技術(shù)培訓及服務(wù)力度，如農業(yè)農村局在xx——xx兩年間，共舉辦48期培訓2300多貧困人口，并對600余戶(hù)貧困戶(hù)提供保姆式服務(wù);致力于對貧困戶(hù)進(jìn)行志、智雙扶。新時(shí)代文明實(shí)踐站、扶貧夜校等各陣地充分發(fā)揮陣地效應，扶貧夜校密集地送思想、送政策、送信息、送技術(shù)，僅xx年就舉辦了2389場(chǎng)次，參加人數5.2萬(wàn)人次。
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧要打造宜居生態(tài)。在精準脫貧工作實(shí)踐中，xx以美麗鄉村建設帶動(dòng)貧困戶(hù)住房安全有保障。加大產(chǎn)業(yè)扶持，使貧困戶(hù)能安居樂(lè )業(yè)。創(chuàng )新運用市場(chǎng)化方式保潔，推進(jìn)環(huán)境綜合整治。實(shí)行城鄉環(huán)衛一體化作業(yè)。
x創(chuàng )新方式，真抓實(shí)干，在精準脫貧工作中探索出了多個(gè)在全國全省有一定影響的亮點(diǎn)做法與典型經(jīng)驗，主要有一抓雙促的xx經(jīng)驗。
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x村抓黨建促發(fā)展、促脫貧，把負債村建成了富裕村、明星村。在脫貧工作中，xx村實(shí)行三級—村干+黨員+理事長(cháng)包保貧困戶(hù)制度。在村級發(fā)展上，xx村成功探索出村社一體、村企共建模式。一抓雙促的xx經(jīng)驗被省委主要領(lǐng)導批示并在全省予以推廣。
x還建立起就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地等，讓貧困群眾以家為中心，在20分鐘左右路程半徑范圍內就業(yè)，以家門(mén)口就業(yè)方式使貧困群眾既能看家，又能養家，實(shí)現脫貧，穩定一方。
這些實(shí)踐促使脫貧增收短期目標與鄉村產(chǎn)業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的'有效銜接。xx市因地制宜，選準發(fā)展農特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)扶貧，很好地減少了盲目發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險，帶動(dòng)貧困戶(hù)穩定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現穩定脫貧，并推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步壯大。
x在精準脫貧攻堅戰中，以鄉村振興戰略為統攬，在全面推進(jìn)鄉村發(fā)展中重點(diǎn)突出了貧困地區的發(fā)展與脫貧，以貧困地區問(wèn)題的解決推進(jìn)了整體的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙基建設、生態(tài)宜居等方面，在要素、投入、公共服務(wù)向農業(yè)農村傾斜的同時(shí)，都重于激發(fā)、引導貧困地區的動(dòng)力和發(fā)展，逐步堅實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎、補齊公共設施與服務(wù)短板，實(shí)現高質(zhì)量脫貧的同時(shí)，又因貧困地區的發(fā)展有力推動(dòng)了鄉村的全面發(fā)展與提升，形成了相互支撐的格局，實(shí)現了兩者的有機互動(dòng)。
三、精準脫貧工作的啟示與思考
x在精準脫貧攻堅工作中取得了可喜的成績(jì)。但我們在欣喜的同時(shí)，也發(fā)現工作中尚存需提升的空間，如農民中存在一定的等靠要思想，幫扶干部積極主動(dòng)性尚需
充分發(fā)揮等。為鞏固脫貧攻堅成果，推進(jìn)農村的持續發(fā)展，實(shí)現農村的全面振興——
必須要進(jìn)一步形成在黨委領(lǐng)導下責任明確的協(xié)同大扶貧格局。在精準脫貧攻堅戰中，xx黨委政府主力推動(dòng)、各方面齊心努力，實(shí)現了高質(zhì)量的脫貧摘帽，將黨委政府為主體的幫扶模式進(jìn)一步升級為黨委政府領(lǐng)導下的市場(chǎng)、社會(huì )群體、貧困戶(hù)等責任明確的協(xié)同幫扶大格局，明確政府、社會(huì )和企業(yè)作為幫扶主體、貧困戶(hù)作為脫貧主體的責任，使社會(huì )群體、經(jīng)營(yíng)主體等由在政策推動(dòng)下的帶領(lǐng)脫貧上升到以責任自覺(jué)擔當脫貧，讓貧困戶(hù)或農民真正發(fā)揮脫貧及農村建設的主體作用，無(wú)疑會(huì )為脫貧攻堅成果的鞏固、鄉村振興戰略的順利推進(jìn)進(jìn)而實(shí)現鄉村的全面振興提供用之不竭的動(dòng)力源。
必須要進(jìn)一步加強黨建引領(lǐng)，建設人才隊伍，培育農民。xx的脫貧攻堅工作實(shí)踐，有力地彰顯了黨組織的統領(lǐng)作用。農村發(fā)展，重要的是要有強有力的當家人及戰斗堡壘，xx村的巨大變化就是很好的見(jiàn)證。在脫貧攻堅成果鞏固、推進(jìn)鄉村振興進(jìn)程中，必須培育好村級黨組織、發(fā)揮好黨員的作用。選好配強農村黨組織書(shū)記，培育好懂農業(yè)善經(jīng)營(yíng)的人才，注重從高校畢業(yè)生、鄉村本土人才中選拔優(yōu)秀人才，尤其是要注重培養本土人才，抓好村后備干部培養工作。
在脫貧攻堅鞏固乃至鄉村振興偉大實(shí)踐中，必須加大力度培育農民。有計劃地培訓農民，在傳授技術(shù)技能的同時(shí)，尊重群眾的主體地位和首創(chuàng )精神。讓農民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項目，制訂發(fā)展計劃，參與計劃的執行和項目的實(shí)施監督管理。通過(guò)充分參與調動(dòng)農民群眾精品文章
的積極性和創(chuàng )造性，增強群眾的自我發(fā)展能力。xx村五議三公開(kāi)兩參與做法，讓廣大群眾全面參與進(jìn)來(lái)，群眾的意志得以充分表達，也確保了決策的科學(xué)與合理，確保著(zhù)全村健康有序發(fā)展。
必須要注重制度設計，聚焦實(shí)效改進(jìn)考核機制。制度具根本性、持續性、長(cháng)遠性，是做好一切工作的根本保證。在制度設計中堅持原則性的同時(shí)，要注重對具體問(wèn)題具體分析，使政策既具可操作性，亦能最大限度體現政策關(guān)懷。如我們在關(guān)注既有貧困人群的同時(shí)，也要關(guān)注更廣泛的貧困群體——表面上看較好，但實(shí)際生活水平較低的相對貧困人口。
從頂層設置一些享受低保及相關(guān)扶貧政策的前置條件。如讓有勞動(dòng)能力的貧困對象，憑參加就業(yè)培訓、務(wù)工憑據享受有關(guān)政策補助，享受產(chǎn)業(yè)分紅等;動(dòng)態(tài)化管理貧困人口，把好事做好貫穿于扶貧乃至一切工作的始終。
金融鄉村振興調研報告 10
根據年初主席會(huì )議的安排，縣政協(xié)周宗榮副主席帶領(lǐng)財經(jīng)工委與縣商務(wù)局相關(guān)人員組成的調研組，于10月.11月深入全縣10余個(gè)鄉鎮、縣級近10個(gè)有關(guān)單位和近10個(gè)相關(guān)企業(yè)圍繞農村電子商務(wù)發(fā)展開(kāi)展了調查研究，并赴儀隴縣、岳池縣等地學(xué)習考察�，F將相關(guān)情況報告于后：
一、我縣農村電子商務(wù)發(fā)展現狀
目前，全縣已建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心1個(gè)、鄉村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)600余個(gè)，縣級電商倉儲物流配送中心加快建設，安岳電商大數據管理中心建成投用。培育本地電商平臺6個(gè)，電商企業(yè)超過(guò)400戶(hù)；據不完全統計，全縣網(wǎng)購人數超過(guò)30萬(wàn)人，培育網(wǎng)店微店4900余個(gè)，電商從業(yè)人員超過(guò)16000人。20xx年實(shí)現網(wǎng)絡(luò )零售額13億元。
二、所做的主要工作
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導，完善政策扶持。一是組織領(lǐng)導保障。成立以縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，負責對全縣農村電子商務(wù)工作的組織協(xié)調、日常管理、督促檢查等工作。各鄉鎮、各相關(guān)縣直部門(mén)也成立相應工作機構，負責本轄區、本領(lǐng)域電子商務(wù)工作。二是強化政策支持。出臺《安岳縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務(wù)發(fā)展補助資金使用細則（試行）》，明確在縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中每年安排不低于260萬(wàn)元支持電商發(fā)展；出臺促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售本地農特產(chǎn)品為主的“六免”、“十補”等相關(guān)獎勵扶持政策。三是健全監管機制。加強行業(yè)自律，組建成立電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )、改組安岳檸檬商會(huì )；強化安全和質(zhì)量要求，完善質(zhì)量保障體系，制定安岳檸檬等農特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )流通質(zhì)量標準，出臺《安岳縣電子商務(wù)行業(yè)交易監督管理辦法》，規范電商行業(yè)交易秩序，推進(jìn)守法誠信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)全縣電子商務(wù)穩定健康發(fā)展。
�。ǘ┱蟽�(yōu)勢資源，提升服務(wù)水平。一是抓平臺建設。堅持“招大扶強”，重點(diǎn)打造一個(gè)專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，做強一批區域性、垂直性特色產(chǎn)品交易平臺，努力構建“1+N”電商服務(wù)平臺格局。成功培育四川雷蒙商務(wù)服務(wù)有限公司等企業(yè)自建或改建電商平臺，完成檸檬、糧油等6個(gè)垂直性交易平臺建設。二是抓物流配送。整合縣內快遞服務(wù)企業(yè)、社會(huì )物流企業(yè)等60余戶(hù)企業(yè)（倉儲面積約20萬(wàn)平方米，其中冷庫約6萬(wàn)平方米），實(shí)現資源優(yōu)勢互補共用，提升農村物流配送能力。鼓勵物流企業(yè)優(yōu)化鄉村配送通道，提高物流速度和效率。目前，依托郵政470個(gè)鄉村電商服務(wù)及配送站點(diǎn)和6條郵路，新增開(kāi)通安岳——成都專(zhuān)線(xiàn)郵路，全面實(shí)現69個(gè)鄉鎮及沿線(xiàn)重點(diǎn)村“每日達”，偏遠村實(shí)現“次日達”。三是抓金融服務(wù)。加大對電商創(chuàng )業(yè)人授信和貸款支持，協(xié)調各類(lèi)農業(yè)信貸擔保機構，簡(jiǎn)化農村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續，對信譽(yù)良好、符合政策條件的農村網(wǎng)商，可按規定享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息政策。鼓勵村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、助農取款服務(wù)點(diǎn)相互依托建設，開(kāi)展小額取款等服務(wù)。20xx年實(shí)現助農取款5121.05萬(wàn)元、貸款1000萬(wàn)元、代理繳費343.21萬(wàn)元。
�。ㄈ┘涌祉椖拷ㄔO，夯實(shí)發(fā)展基礎。建成縣級電商服務(wù)中心，電商倉儲物流配送中心加快建設，農村淘寶辦公培訓中心和倉儲物流中心啟動(dòng)裝修，50個(gè)村淘服務(wù)站加快建設。道路建設方面，完成農村通村通暢工程4924.34公里，實(shí)現村村通水泥路。網(wǎng)絡(luò )建設方面，大力實(shí)施“寬帶鄉村”、“數字鄉村”、“自然村通電話(huà)、行政村通寬帶”工程，實(shí)現鄉鎮網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋，741個(gè)行政村通寬帶，覆蓋率達80%。
�。ㄋ模﹫猿滞庖齼扔�，壯大市場(chǎng)主體。一是強力引進(jìn)知名電商企業(yè)。先后引進(jìn)京東集團、易田網(wǎng)購、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網(wǎng)、樂(lè )村淘等省內外知名電商企業(yè)。其中京東集團、蘇寧易購分別在安岳建成服務(wù)中心和直營(yíng)店，阿里巴巴農村淘寶項目強力推進(jìn)，樂(lè )村淘在130余個(gè)便民超市建成服務(wù)點(diǎn)。二是著(zhù)力培養電商人才隊伍。我縣依托安岳縣電子商務(wù)服務(wù)中心、安岳縣職業(yè)技術(shù)教育中心以及友好合作院�！魅A大學(xué)，建成安岳縣網(wǎng)商培訓孵化基地、電商創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地、電商人才培訓基地，為培養電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)生力軍提供了堅實(shí)保障。2014年以來(lái)，開(kāi)展培訓超過(guò)400期20000人次，成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創(chuàng )業(yè)骨干。引導縣內返鄉創(chuàng )業(yè)青年聯(lián)合組建安岳縣眾創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )科技服務(wù)有限責任公司，引導本地廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商和農業(yè)合作社發(fā)展成為公司的供貨商和售后服務(wù)商，借助眾創(chuàng )空間平臺拓展銷(xiāo)售渠道，成倍提高產(chǎn)品銷(xiāo)量。
�。ㄎ澹┘訌娖放平ㄔO，提高產(chǎn)品競爭力。引導生產(chǎn)企業(yè)（基地）抓好生產(chǎn)管理，推進(jìn)標準化種植，重點(diǎn)支持龍泰達、稼潤檸檬等企業(yè)建立電商標準化產(chǎn)品加工基地，開(kāi)展產(chǎn)品強質(zhì)工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，培育電商品牌產(chǎn)品，提高商品化率和電子商務(wù)交易比例，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。目前有國家地理標志保護產(chǎn)品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個(gè)，國家計量免檢產(chǎn)品5個(gè)，四川名牌企業(yè)4家產(chǎn)品4個(gè)；中國馳名商標3件、四川省著(zhù)名商標8件、資陽(yáng)市知名商標21件。
�。﹨⒓泳珳史鲐�，承擔社會(huì )責任。一是以鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)建設契機，在具備基礎條件的貧困村率先建立了60個(gè)電商服務(wù)及配送網(wǎng)點(diǎn)，為貧困戶(hù)提供農資和生活用品代買(mǎi)服務(wù)，降低貧困戶(hù)生產(chǎn)生活成本。二是組織貧困村第一書(shū)記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務(wù)培訓，鼓勵以貧困村為單位，統一產(chǎn)品、統一包裝，統一設計，打造貧困村特色產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)品牌。三是鼓勵四川雷蒙等電商企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)幫扶，協(xié)助貧困戶(hù)銷(xiāo)售農特產(chǎn)品，促進(jìn)農民增收。
三、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)不夠有力，企業(yè)、農民認知程度較低。我縣對發(fā)展農村電子商務(wù)的宣傳力度不大，企業(yè)和農民普遍對發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用了解不深。一些企業(yè)看不到發(fā)展電子商務(wù)帶來(lái)的`巨大商機，片面認為電子商務(wù)投資周期長(cháng)、風(fēng)險大、維護難，對發(fā)展電子商務(wù)重視不夠、投入不足。農村由于青壯勞力普遍外出務(wù)工，家中留守人員文化程度較低，對電子商務(wù)的認知能力有限，參與熱情不高，電子商務(wù)的利用率與城市相比還有很大差距。
�。ǘ╇娚贪l(fā)展規模較小，作用發(fā)揮不夠充分。全縣農村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段，電商企業(yè)數量不多、規模較小，缺少規模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)�？h、鄉、村三級電商服務(wù)體系建設雖然初具雛形，但有近200個(gè)村無(wú)服務(wù)點(diǎn)，特別是服務(wù)站（點(diǎn)）建設目前僅僅是覆蓋到鄉鎮和沿線(xiàn)重點(diǎn)村，距離實(shí)現全縣鄉、村全覆蓋還有較大差距。同時(shí)，已建成的縣、鄉、村三級電商服務(wù)體系中，能夠正常運營(yíng)、完全發(fā)揮作用的只占少數，一些鄉鎮電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點(diǎn)仍是“空殼”。一些能夠運營(yíng)的村電商服務(wù)點(diǎn)，也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話(huà)費等方便，而在促進(jìn)“農副產(chǎn)品進(jìn)城”上的作用發(fā)揮得不夠充分，與精準扶貧結合不是很緊密。
�。ㄈ┲误w系不夠完善，電商發(fā)展存在短板。在寬帶網(wǎng)絡(luò )支持方面：一是寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋率較低。全縣網(wǎng)絡(luò )覆蓋率僅為80%，目前仍有185個(gè)村未接通寬帶網(wǎng)絡(luò )。二是農村寬帶接入速率較低。已實(shí)現寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋的鄉（鎮）、村，寬帶網(wǎng)絡(luò )普遍存在端口少、穩定性差和資費高、帶寬少等問(wèn)題的問(wèn)題。在物流體系建設方面：一是物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋不全。全縣物流快遞企業(yè)中，只有郵政快遞的物流網(wǎng)絡(luò )基本覆蓋到鄉鎮一級，其余快遞企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò )多數只能覆蓋縣城，鄉鎮無(wú)法送達，電子商務(wù)物流到村“最后一公里”的瓶頸問(wèn)題非常突出，致使農村外購商品進(jìn)村與農副產(chǎn)品進(jìn)城處于“短路”困境。二是物流成本過(guò)高。據統計安岳檸檬售價(jià)中，物流費用就占30%。由于電子商務(wù)物流成本過(guò)高，挫傷了企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。三是配送服務(wù)不夠規范。一些物流企業(yè)在商品分揀、配送環(huán)節對商品造成毀壞，給銷(xiāo)售企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
�。ㄋ模┚W(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一，特色品牌開(kāi)發(fā)落后。一是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一。網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)基本雷同，品種主要以“安岳檸檬”系列產(chǎn)品為主，糧油、土特產(chǎn)等地域特色產(chǎn)品種類(lèi)少、沒(méi)有形成規模。二是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)相對落后。不注重網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、加工、包裝和宣傳，不及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證。三是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量監管不夠到位。全縣對網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的質(zhì)量監管缺乏手段，難以杜絕網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠信經(jīng)營(yíng)意識，借助“安岳檸檬”品牌效應，在網(wǎng)上以次充好，用外地檸檬冒充銷(xiāo)售，給“安岳檸檬”品牌保護帶來(lái)壓力。
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)業(yè)人員稀少，電商發(fā)展缺乏人才支撐。全縣電子商務(wù)發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)人才，尤其缺乏數據統計分析、活動(dòng)策劃、包裝設計等方面高端人才。農村普遍面臨“招不來(lái)人、留不住人”的問(wèn)題，雖然初步培訓培養了一些人員，但多數專(zhuān)業(yè)技能偏低，只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作，缺乏既懂農業(yè)農村工作，又懂電子商務(wù)發(fā)展的復合型人才和農村電商帶頭人。
四、工作建議和意見(jiàn)
�。ㄒ唬┙∪⻊�(wù)體系，培育電商企業(yè)。一是加快服務(wù)體系建設步伐。進(jìn)一步加大項目、資金爭取力度，加快電商服務(wù)體系建設進(jìn)度，實(shí)現鄉（鎮）、村電商服務(wù)站（點(diǎn)）全覆蓋，努力做到應建全建。二是加強鄉村服務(wù)站點(diǎn)運營(yíng)管理。堅持建、管并重的原則，進(jìn)一步加強縣電商服務(wù)中心、鄉服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)的日常運營(yíng)管理，使鄉、村服務(wù)站（點(diǎn)）真正在助推精準扶貧、促進(jìn)農民增收上、鄉村振興上發(fā)揮作用。三是培育壯大電商隊伍。積極招商引進(jìn)國內大型電商企業(yè)入駐，引領(lǐng)全縣電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業(yè)，采取以獎代補的辦法，加大政策、資金支持力度，鼓勵做大做強，提升電商企業(yè)層次。把扶持發(fā)展電子商務(wù)與引導大、中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)結合起來(lái)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵開(kāi)辦網(wǎng)店、微店，不斷壯大電商骨干隊伍。
�。ǘ┩晟浦误w系，彌補電商短板。一是加快通信網(wǎng)絡(luò )建設。積極協(xié)調移動(dòng)、電信等運營(yíng)商，加快農村通信網(wǎng)絡(luò )建設，為農村電子商務(wù)發(fā)展提供通信支撐。二是擴大物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋。積極整合行業(yè)資源，鼓勵物流企業(yè)加強協(xié)作、抱團發(fā)展，構建以縣城為中轉、以鄉村服務(wù)站（點(diǎn)）為基點(diǎn)、以到戶(hù)配送為終端的城鄉一體化綜合配送體系，有效解決電子商務(wù)物流配送到村“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，結合安岳檸檬這類(lèi)鮮活農產(chǎn)品特點(diǎn)，加快冷鏈物流體系建設，提高冷鏈物流供給能力，解決長(cháng)途運輸保鮮問(wèn)題。三是降低電商物流成本。采取物流補貼、稅費減免、項目?jì)A斜等方式，加大對物流企業(yè)的扶持力度，促其降低收費標準，減少物流成本，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。四是規范物流企業(yè)服務(wù)。指導、監督物流企業(yè)建立商品分發(fā)、配送、運輸等方面的作業(yè)規范，提高服務(wù)質(zhì)量，減少中間損耗，維護客戶(hù)權益。
�。ㄈ╅_(kāi)發(fā)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品，打造特色品牌。一是大力開(kāi)發(fā)特色網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品。依托全縣主導產(chǎn)業(yè)，在鞏固提高現有檸檬、糧油等農副產(chǎn)品品質(zhì)的基礎上，積極開(kāi)展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、不斷豐富產(chǎn)品種類(lèi)，提升產(chǎn)品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會(huì )資源，加大研發(fā)投入，打造地方品牌。高度重視網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證工作，打造地域特色品牌，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。三是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量監管。加強農副產(chǎn)品產(chǎn)地追溯體系建設，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等網(wǎng)上欺詐行為，營(yíng)造誠信、安全、規范的電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。
�。ㄋ模┡囵B專(zhuān)業(yè)人才，強化人才保障。加強高等院校、專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展合作，加快電商培訓進(jìn)度，堅持全覆蓋、抓重點(diǎn)、促效果、帶就業(yè)，分高、中、低三級9類(lèi)人員開(kāi)展培訓，全面壯大本縣電商主體隊伍。在安岳職業(yè)技術(shù)學(xué)校設立電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)課程，加強對大學(xué)生村官、返鄉大、中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、農村致富帶頭人、返鄉創(chuàng )業(yè)青年電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技能培訓，不斷壯大電商人才隊伍，為電子商務(wù)發(fā)展提供人才支持。
金融鄉村振興調研報告 11
一、基本情況
實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉農業(yè)比重大，實(shí)施鄉村振興戰略勢在必行、至關(guān)重要。為此，特圍繞胡陳鄉推進(jìn)鄉村振興工作以來(lái)存在的問(wèn)題與不足開(kāi)展專(zhuān)題調研。
二、存在問(wèn)題和不足
�。ㄒ唬┵Y金問(wèn)題成鄉村振興“攔路虎”
一方面，鄉村振興需要龐大資金，而胡陳鄉財政薄弱，難以長(cháng)期支撐鄉村振興工作的開(kāi)展。另一方面，出于物流等因素的考慮，好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶(hù)開(kāi)發(fā)區、城鄉結合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉由于先天的地理劣勢，在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
�。ǘ﹦�(chuàng )新不足制約鄉村振興推進(jìn)
目前，胡陳鄉由于創(chuàng )新不足，發(fā)展模式僵化，導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足，最終拖慢鄉村振興進(jìn)度。以旅游工作為例，胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn)，并且擁有農事節慶、休閑農業(yè)、戶(hù)外運動(dòng)等三大資源要素，優(yōu)勢突出。但是，由于創(chuàng )新不足，胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用，且隨著(zhù)周邊鄉鎮對鄉村旅游的日漸重視，胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現，今年胡陳桃花節外來(lái)游客人數和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的'櫻花節、油菜花節。
�。ㄈ┤罕娪^(guān)念有待提升
一方面，受傳統“小農思維”影響，大部分農民的思想觀(guān)念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度，農村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過(guò)集中流轉、整村入股等形式得到合理利用，最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀(guān)光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過(guò)程中遭遇土地瓶頸。另一方面，一些相對比較成熟的農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現代經(jīng)營(yíng)理念欠缺，產(chǎn)品服務(wù)比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產(chǎn)生的經(jīng)濟價(jià)值、綜合價(jià)值相對有限。
三、下步打算
�。ㄒ唬┘訌娰Y金管理，強化招商引資
一方面，加強鄉村振興資金監管，做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審核，確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全鄉道路交通建設網(wǎng)絡(luò )，完善全域綠道功能，實(shí)現盛寧線(xiàn)力洋至胡陳段建成通車(chē)，爭取沿海高速互通連接線(xiàn)立項動(dòng)工，推進(jìn)鄉客運場(chǎng)站規劃建設，扭轉地理劣勢，強化招商引資競爭力。
�。ǘ┩貙捁ぷ魉悸�，增強發(fā)展后勁
一方面，積極組織鄉工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進(jìn)鄉鎮進(jìn)行考察學(xué)習，開(kāi)拓視野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陳鄉現有優(yōu)勢，通過(guò)改革試點(diǎn)等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉村振興新模式。
�。ㄈ└纳迫罕娪^(guān)念，推進(jìn)全民共建
一方面，通過(guò)村民說(shuō)事、聊天長(cháng)廊等平臺進(jìn)行宣傳，在潛移默化中改變群眾觀(guān)念，激活群眾主人翁意識，鼓勵群眾主動(dòng)參與鄉村振興工作。另一方面，借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng)，加強農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流，并安排相應的經(jīng)營(yíng)技能培訓，提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準，努力營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好氛圍。
金融鄉村振興調研報告 12
一、基本情況
近年來(lái)，xx區堅持全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，做到早謀劃，早見(jiàn)效，大力發(fā)展現代農業(yè)，著(zhù)力推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，傾力打造美麗宜居鄉村，加快農業(yè)農村現代化進(jìn)程，今日的尋烏鄉村，處處呈現“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農民富、治理好”的美好景象。
二、工作成效
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺
堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動(dòng)搖，按“八條件十不準”要求，科學(xué)、有序引導柑橘產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展，在全縣范圍內建設32個(gè)標準化生態(tài)果園，其中市級標準化生態(tài)果園15個(gè)，縣級標準化生態(tài)果園17個(gè)，恢復種植面積3萬(wàn)畝，確保柑橘總面積穩定在30萬(wàn)畝以?xún)�。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手，積極動(dòng)員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營(yíng)主體，按照“七統一分”發(fā)展模式，以建設主推大棚蔬菜基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展大棚蔬菜，目前，全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個(gè)供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)達13萬(wàn)畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進(jìn)科技示范型、農產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀(guān)光體驗型等現代農業(yè)項目。
(二)著(zhù)力攻堅生態(tài)宜居
學(xué)習借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，按照“三清兩改一管護”要求，大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。每年投入資金7000萬(wàn)元。建立健全城鄉環(huán)衛一體化運行機制，實(shí)現了農村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實(shí)抓好農村廁所革命，確保每戶(hù)農戶(hù)至少建有一個(gè)室內水沖廁，實(shí)現農戶(hù)改廁全覆蓋。全面推行“河長(cháng)制”，深入推進(jìn)清河行動(dòng)和各項專(zhuān)項治理，強化河道、水庫、溝渠等水域保潔，采用綜合措施，逐步消除農村黑臭水體。2018年，xx區“河長(cháng)制”工作獲全省第二名。持續推進(jìn)“五凈一規范”，積極開(kāi)展清潔家庭創(chuàng )評活動(dòng)，結合“贛南新婦女”運動(dòng)，將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶(hù)。在干凈整潔的基礎上著(zhù)力抓好“七改三網(wǎng)”建設，圍繞“十線(xiàn)一區”，重點(diǎn)推進(jìn)68個(gè)農村人居環(huán)境整治示范村莊建設。大力推進(jìn)路域環(huán)境整治，打造暢安舒美的通行環(huán)境。進(jìn)一步強化農村建房管控，持續推進(jìn)“兩違”整治，嚴格控制農房占地面積、建筑面積和建筑高度。
(三)大力培育鄉風(fēng)文明
建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心，加強村級綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護，確保每個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊伍、有場(chǎng)地、有設施、有活動(dòng);建設“文明之家”，破除大操大辦、鋪張浪費、薄養厚葬等陋習，樹(shù)立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類(lèi)”活動(dòng)。以“學(xué)習強國”全國服務(wù)平臺落戶(hù)尋烏為契機，大力開(kāi)展典型創(chuàng )評活動(dòng)。深入開(kāi)展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶(hù)”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng )評活動(dòng);開(kāi)展感恩教育活動(dòng)。開(kāi)展惠民政策系列宣傳活動(dòng)，提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿(mǎn)意度，激發(fā)群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的巨大熱情;開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。通過(guò)積極開(kāi)展“文化下鄉”、文體志愿服務(wù)活動(dòng)、“百村百節”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動(dòng)，豐富農村群眾精神文化生活。實(shí)施“五項”整治。大力實(shí)施不孝老愛(ài)親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費風(fēng)、迷信風(fēng)等專(zhuān)項整治活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)文明村鎮創(chuàng )建工作。
(四)持續抓實(shí)鄉村治理
堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導核心作用，全面推進(jìn)“黨建+鄉村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結合的領(lǐng)導體制和工作機制，推進(jìn)三治結合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐，深化村民自治實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)平安法治建設，提升鄉村德治水平。全面推廣應用廖建強工作室矛盾調解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤鄉風(fēng)”新時(shí)代楓橋經(jīng)驗，大力開(kāi)展無(wú)上訪(fǎng)、無(wú)訴訟、無(wú)案件“三無(wú)”村創(chuàng )建活動(dòng)。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會(huì )”。xx區堅持“三治”結合推進(jìn)鄉村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。
(五)努力實(shí)現群眾生活富裕
發(fā)揮農民主體作用。加強制度建設、政策激勵和宣傳引導，把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉村振興全過(guò)程。做大做強以柑橘為主的農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時(shí)，積極培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大對種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、新型經(jīng)營(yíng)主體、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等扶持力度，完善利益聯(lián)結機制，讓農戶(hù)更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益，制定出臺保障農民充分就業(yè)的政策措施，支持企業(yè)在鄉村興辦生產(chǎn)車(chē)間、就業(yè)基地，增加農民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉村新型服務(wù)業(yè)，拓寬農民增收渠道。完善激勵保障措施，促進(jìn)農村人口向城鎮和二三產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)。推進(jìn)農村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東，增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng )新“三資”管理經(jīng)營(yíng)方式，不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入，2018年，全縣村集體經(jīng)濟收入村平均達22.68萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升，城鎮居民人均可支配收入26237元，增長(cháng)9%;農村居民人均可支配收入10599元，增長(cháng)12.5%。
三、經(jīng)驗做法
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，以市場(chǎng)需求為導向，富有區域特色的農村經(jīng)濟結構初步建立
(2)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已見(jiàn)成效。在“柑橘黃龍病”出現后，地方政府在積極防疫的基礎上，引導當地農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，當地群眾積極探索一些有發(fā)展潛力的產(chǎn)業(yè)，如：百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前，xx區現有省級現代農業(yè)示范園2 個(gè)、田園綜合體1 個(gè);發(fā)展柑橘面積24.36萬(wàn)畝、百香果4萬(wàn)多畝、紅薯3.2萬(wàn)畝、獼猴桃2.5萬(wàn)畝、甜柿0.65萬(wàn)畝、大棚蔬菜0.52萬(wàn)畝(2019年計劃發(fā)展3000畝，現已完成土地流轉3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線(xiàn)遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬(wàn)畝;養殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養殖場(chǎng)、三黃雞養殖及水產(chǎn)養殖等;農產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體穩步發(fā)展。在政府獎補政策引導下，種養大戶(hù)、農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展，并通過(guò)與貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結機制，夯實(shí)要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓，構牢貧困戶(hù)與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結之網(wǎng)，引導群眾積極主動(dòng)參與，帶動(dòng)群眾脫貧致富。2018年，我區經(jīng)工商行政主管部門(mén)注冊登記的各種類(lèi)型的農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)達300多家，注冊資金近10億元。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在做大做強主導產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。
(二)以建設美麗鄉村為目標，以整治農村環(huán)境為抓手，生態(tài)宜居村落初步呈現
我區圍繞“整潔美麗，和諧宜居”的總體要求，結合農村住房安全保障和貧困村建設整村推進(jìn)，持續推進(jìn)農村道路交通網(wǎng)、農村電網(wǎng)、農村通信網(wǎng)改造建設，以農村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點(diǎn)內容的.公共服務(wù)配套設施建設不斷推進(jìn)，有力地推動(dòng)城鄉融合發(fā)展進(jìn)程。(1)農村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底，我區集中連片整體推進(jìn)村莊外接公路建設、村內主次道路均已全部硬化，硬化率達100%;改水率達到95%，改廁率達到98.97%;加強村莊規劃執行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控，空心房和危舊房屋均已拆除到位，并嚴格按照規劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農村垃圾處理按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(鎮)轉運、縣處理”的要求。(2)農村基礎設施建設有了較大改善。我區行政村公路達到四級以上公路標準，25戶(hù)以上自然村全部通水泥公路，打通農村入戶(hù)“最后一公里”。(3)農村公共服務(wù)不足有所緩解。我區按照“缺什么、補什么”的原則，以“貧困村退出指標體系”為標準，不斷加強農村教育、文化、醫療、社會(huì )保障等公共服務(wù)體系建設。
(三)以鄉風(fēng)文明為目標，以基層黨組織建設為抓手，鄉村治理初見(jiàn)成效
我區大力傳承弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和客家優(yōu)秀傳統美德，破除陳規陋習，摒棄封建迷信，引導村民樹(shù)立誠實(shí)守信、勤勞節儉、崇尚科學(xué)、講究衛生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉風(fēng)民風(fēng)。近年來(lái)，農村和諧穩定，村民對基層組織干部的滿(mǎn)意度逐年上升。(1)農村基層黨組織建設得到加強。引進(jìn)社會(huì )力量加強村級黨組織建設，我區100%行政村實(shí)施了派出第一書(shū)記制度，30%的行政村有“大學(xué)生村官”，農村基層黨組織力量得到加強，組織機構比較健全。(2)農村法治建設得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會(huì )等部門(mén)聯(lián)合組建的農村社會(huì )治安綜合治理體系初步建立，農村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產(chǎn)生外，我區還成立了村民理事會(huì )、紅白理事會(huì )參與農村管理，由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會(huì )，積極參與本村鄉風(fēng)文明建設取得較好成效，農村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來(lái)的10%以上下降到現在的5%左右，極大減輕農民負擔。
(四)以脫貧致富為目標，以精準扶貧為抓手，小康生活初步實(shí)現
在國家扶貧政策的支持引導下，我區在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績(jì)顯著(zhù)，2018年實(shí)現全面脫貧，農村農民可支配收入超萬(wàn)元。(1)農村居民收入遠超國定貧困線(xiàn)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后，我區農村居民總體水平大幅上升，農戶(hù)家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農村家庭收入來(lái)源相對穩定。我區結合精準扶貧相關(guān)政策，加快農業(yè)結構調整，積極發(fā)展我區臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹(shù)等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀(guān)光等產(chǎn)業(yè)，加快農村富余勞動(dòng)力轉移，不斷擴寬增收渠道，切實(shí)增加農民收入。
四、存在的主要問(wèn)題及分析
(一)產(chǎn)業(yè)轉型帶動(dòng)有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外，其它一些新興的農業(yè)產(chǎn)業(yè)，如獼猴桃、蔬菜、百香果等，目前還處于探索轉型期，總體規模較小，抗風(fēng)險能力較弱，加上農產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售體系配套跟不上，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現，示范帶動(dòng)作用仍需進(jìn)一步加強。
(二)農業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農業(yè)投入成本高，比較效益低，實(shí)現農業(yè)持續增效和農民持續增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加，繼續依靠增加投入、擴大規模等傳統粗放發(fā)展方式難以為繼，轉變農業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨�；鶎愚r技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現象嚴重。
(三)新農村建設管理機制不夠健全。部分村點(diǎn)規劃設計定位與鄉村特色結合不緊密，對鄉村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農村建設過(guò)程中普遍存在重“政府主導”輕“農民主體”的現象。農村門(mén)前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現象仍有存在，農村生活垃圾治理成效易反彈。
五、下一步工作思路及意見(jiàn)建議
工作打算
(一)加快鄉村振興向縱深推進(jìn)
1、培育引導人才投身鄉村建設，確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農民，實(shí)施現代青年農場(chǎng)主培育工程、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”，打造一支愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，領(lǐng)辦農村經(jīng)濟合作組織，創(chuàng )建鄉村大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )。
2、強化投入保障，確保資金需求。加大財政資金支農力度，認真落實(shí)各項強農、惠農、富農政策，公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果，積極擴大信貸規模，抓好風(fēng)險防控。拓寬資金籌措渠道，調整完善土地出讓金使用范圍，提高農業(yè)農村投入比例。一要深化涉農資金整合，創(chuàng )新財政支農方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進(jìn)一切可利用的社會(huì )資金，撬動(dòng)金融資本和社會(huì )資本投入農業(yè)農村。
(二)深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。根據中央、省、市部署，按照我區《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求和時(shí)間節點(diǎn)，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn)，著(zhù)力補齊我區農村人居環(huán)境突出短板，加快實(shí)現我區農村環(huán)境顯著(zhù)改善，所有村莊面貌干凈整潔，村民環(huán)境意識普遍增強，村莊長(cháng)效管護機制基本建立。
(三)持續深化農業(yè)農村體制改革。加快推進(jìn)土地制度改革，強化農村承包土地流轉管理服務(wù)，推進(jìn)農村土地“三權分置”政策落實(shí);大力開(kāi)展高標準農田建設，抓好惠農補貼政策落實(shí)，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，遏制耕地撂荒現象。繼續推進(jìn)農村集體資產(chǎn)股份權能改革，積極探索農村集體產(chǎn)權抵押融資辦法，促進(jìn)農村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產(chǎn)”。
工作建議
(一)進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導體制機制。實(shí)施鄉村振興戰略涉及單位、部門(mén)多，工作面廣，為形成工作合力，增強工作實(shí)效，盡快成立鄉村振興戰略組織領(lǐng)導機構，抽調專(zhuān)門(mén)人員集中辦公，強化人員配置，理順工作機制，明確工作職責，確保辦公所需經(jīng)費，充分發(fā)揮領(lǐng)導機構決策參謀、統籌協(xié)調、政策指導、推動(dòng)落實(shí)、督導檢查等職能。
(二)建議省市盡快下發(fā)鄉村振興戰略規劃。細化實(shí)施內容和要求，確保各項工作任務(wù)高效落實(shí)。
(三)建議盡快明確鄉村振興戰略政策支持體系。細化實(shí)化一批具體的優(yōu)惠政策和項目，給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。
金融鄉村振興調研報告 13
近年來(lái)，市委、市政府立足我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和美麗鄉村建設成果，大力實(shí)施“旅游富民”工程，把鄉村旅游作為調整農村產(chǎn)業(yè)結構、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手，著(zhù)力打造了一批生態(tài)、文化、養生、休閑等不同類(lèi)型的鄉村旅游示范村，特別是在“尋夢(mèng)·中國最美村鎮”評選中，康縣陽(yáng)壩鎮、大水溝村被評選為全國最美村鎮。全市鄉村旅游快速發(fā)展，不僅拓寬了群眾增收渠道，而且增加了農民就業(yè)率，探索出了一條貧困山區旅游脫貧之路。截至目前，全市共打造國家鄉村旅游模范村2個(gè)，省級鄉村旅游示范村20個(gè)，省級旅游扶貧試點(diǎn)村12個(gè)，市級鄉村旅游扶貧示范村65個(gè)，農家客棧達到876家，8191張床位，農家樂(lè )達到1321戶(hù)，其中星級農家樂(lè )54戶(hù)，星級農家客棧8家；發(fā)展旅游專(zhuān)業(yè)合作社74家，旅游商品生產(chǎn)加工專(zhuān)業(yè)戶(hù)480家。20XX年，隴南市鄉村旅游接待人數828.79萬(wàn)人，同比分別增長(cháng)20.5%，收入19.15億元，同比分別增長(cháng)43.2%。
一、隴南發(fā)展鄉村旅游的主要做法
按照市委“433”發(fā)展戰略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區重要的旅游目的地”這一目標，我市以創(chuàng )建全省旅游扶貧示范市為契機，在打造隴南十大旅游景區、提高旅游開(kāi)發(fā)水平的同時(shí)，把發(fā)展鄉村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內容，著(zhù)力建設一個(gè)不要門(mén)票的大景區，在發(fā)展全域鄉村旅游中促進(jìn)精準扶貧。
1、明確目標，聚力扶貧
全市各縣區以豐富的旅游文化資源為依托，把旅游扶貧村作為景點(diǎn)來(lái)規劃設計，把鄉村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，把旅游扶貧村建成有個(gè)性、有特點(diǎn)、有核心競爭力的旅游精品，使鄉村旅游成為精準扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題，緊緊圍繞旅游扶貧來(lái)做鄉村旅游建設項目，盡可能吸收全體村民參與，讓精準扶貧的村民參與旅游發(fā)展，成為發(fā)展鄉村旅游的主力軍和最大受益者。旅游扶貧村建設依托當地旅游生態(tài)環(huán)境，民俗風(fēng)情，特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源，因地制宜，堅持“一村一品，突出特色”，把比較優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。充分體現“原鄉”原真性，把保護好歷史遺存，留住“鄉愁”作為規劃設計和項目建設的根本指導思想，體現在旅游開(kāi)發(fā)建設的各個(gè)環(huán)節。
2、政府引導，行業(yè)規范
制定了鄉村旅游發(fā)展規劃和行業(yè)標準，建設了康縣陽(yáng)壩、宕昌哈達鋪等10個(gè)旅游名鎮和康縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村。同時(shí)要求各縣區結合地域特點(diǎn)，儲備鄉村客棧建設圖紙，免費向鄉村旅游戶(hù)提供，并指派專(zhuān)業(yè)人員現場(chǎng)指導施工，出臺以獎代補政策，每建成一間鄉村旅游標準客房，政府補貼一部分，雙聯(lián)單位幫扶一部分，農戶(hù)自籌一部分，引導群眾打造標準化農家客棧。
3、加大投入，夯實(shí)基礎
各縣區依托美麗鄉村建設，整合資金，統一規劃，分步實(shí)施，以道路、供排水和房屋風(fēng)貌改造、美化亮化等基礎設施建設為抓手，加快鄉村旅游示范村的的基礎設施建設，加強山、水、田、林、建筑等原生資源的保護利用，標準化打造農家客棧，鄉村旅游示范村的接待能力和服務(wù)水平有了很大提升，涌現出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態(tài)特色的旅游示范村。市上自籌資金2億多元，建成了貫通兩縣三片區的五陽(yáng)路，為向南開(kāi)放、帶動(dòng)沿線(xiàn)群眾發(fā)展鄉村旅游創(chuàng )造了重要條件。全市旅游扶貧村通寬帶率達到90%以上，隴南市區公共場(chǎng)所和30個(gè)重點(diǎn)旅游景區、所有星級賓館飯店均實(shí)現了免費無(wú)線(xiàn)網(wǎng)全覆蓋。
4、統籌聯(lián)動(dòng)，金融發(fā)力
充分發(fā)揮省、市、縣三級雙聯(lián)幫扶單位的優(yōu)勢，幫助鄉村編制旅游發(fā)展規劃，協(xié)調爭取項目資金，加快旅游基礎設施建設，大力動(dòng)員社會(huì )力量參與旅游扶貧，引導企業(yè)在貧困村創(chuàng )辦旅游公司，鼓勵能人大戶(hù)領(lǐng)辦旅游合作社，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展鄉村旅游，助力精準脫貧。市上重組市信通公司，追加1億元資本金，組建成立新的市級文化旅游投融資平臺公司，并要求每縣區至少成立一家旅游發(fā)展公司。市政府每年安排不低于1000萬(wàn)元、各縣區政府每年安排不低于500萬(wàn)元的旅游發(fā)展基金，用于獎補貧困村編制旅游規劃、開(kāi)展宣傳推介、建設公共服務(wù)設施。
5、創(chuàng )新模式，示范帶動(dòng)
一是“公司+合作社（協(xié)會(huì )）+農戶(hù)”的花橋模式。由市龍江公司投資，縣里提供土地，共同組建鄉村旅游發(fā)展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農戶(hù)”的鳳凰谷模式�？悼h城關(guān)鎮鳳凰谷以村集體控股、群眾參股、貧困戶(hù)持股的方式，成立鄉村旅游度假有限公司，將幫扶單位和鎮上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有，另一部分按每戶(hù)3000元的標準作為19戶(hù)貧困戶(hù)的股金，其他農戶(hù)自籌資金入股，年終按股份分紅。三是“合作社（協(xié)會(huì )）+農戶(hù)”的鹿仁模式。宕昌縣城關(guān)鎮鹿仁村成立了羌寨旅游專(zhuān)業(yè)合作社，將村內從事農家餐廳、農家客棧經(jīng)營(yíng)和旅游商品營(yíng)銷(xiāo)的農戶(hù)納入合作社。四是經(jīng)營(yíng)大戶(hù)帶動(dòng)的草河壩模式。文縣鐵樓鄉草河壩將具有一定經(jīng)濟實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理能力的能人大戶(hù)創(chuàng )辦白馬風(fēng)情園，引導農戶(hù)發(fā)展農家客棧、農家餐廳，所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農戶(hù)供應，帶動(dòng)當地農戶(hù)致富。
6、新媒助力，加大宣傳
全市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰略，整合各類(lèi)新聞媒體，利用全市2690個(gè)政務(wù)微博.560多個(gè)政務(wù)微信公眾平臺和大量的新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站，海量發(fā)布與鄉村旅游等相關(guān)的攝影及圖片。許多農家樂(lè )、農家客棧與美團、去哪兒、攜程等全國知名平臺合作，實(shí)現了全民分銷(xiāo)和全網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)，吃、住、行、游、娛、購全面觸網(wǎng)，為游客帶來(lái)多元立體的旅游服務(wù)體驗。
二、我市發(fā)展鄉村旅游存在的問(wèn)題
鄉村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我市農村經(jīng)濟的發(fā)展，農民的創(chuàng )業(yè)增收。但我市鄉村旅游仍處于起步階段，還存在著(zhù)許多問(wèn)題，突出表現在以下方面：
一是扶持政策仍需不斷完善。
對鄉村旅游的政策扶持力度不夠大，促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展的政策與強勢推進(jìn)的形勢不相適應。目前，各縣區鄉村旅游發(fā)展呈不平衡、不充分現象，對鄉村旅游示范村的打造，主要靠整合各類(lèi)項目資金，專(zhuān)項發(fā)展資金少。由于旅游招商引資、市場(chǎng)化運作力度不夠大，投融資渠道較窄，鄉村旅游投資主體多元化的態(tài)勢尚未形成，單純依靠政府開(kāi)發(fā)投入，投資嚴重不足。農民籌資有限，資金、項目等原因嚴重制約鄉村旅游的發(fā)展水平和速度。此外，當前的環(huán)保、土地政策也制約了鄉村旅游的規�；l(fā)展。
二是配套服務(wù)設施不盡完善。
鄉村旅游道路、環(huán)境衛生、旅游標識等基礎配套設施還很不完善�？h鄉公路等級較低，路況差，標識標牌缺乏，不便于旅游車(chē)輛通行。鄉村旅游點(diǎn)的停車(chē)場(chǎng)、供水供電、應急救援、購物商店、游覽步道、觀(guān)賞休憩、旅游廁所、垃圾收集、污水處理等設施還不完善。農家樂(lè )、農家客棧建設標準低，接待能力不足，難以形成規模效應。
三是開(kāi)發(fā)層次低，產(chǎn)品形式單一。
當前大部分鄉村“空巢化”現象嚴重，缺乏鄉村旅游經(jīng)營(yíng)主體。開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在各自為政的現象，資源與資金沒(méi)有形成有效合力，鄉村旅游普遍存在規模小、經(jīng)營(yíng)者品牌意識淡薄的現象。大部分鄉村旅游項目在開(kāi)發(fā)前缺乏科學(xué)的規劃和技術(shù)指導，建設水平低，鄉村旅游產(chǎn)品粗糙、深度開(kāi)發(fā)不夠，不能滿(mǎn)足游客需求。
四是鄉土文化特色不明顯同質(zhì)化現象嚴重。
對鄉村旅游內涵的認識不足，沒(méi)有對旅游資源進(jìn)行論證、規劃和策劃就匆忙上馬，開(kāi)發(fā)存在較大盲目性。過(guò)分地依賴(lài)農業(yè)資源，地域特色不突出，旅游產(chǎn)品雷同現象突出。在鄉村旅游打造中存在千篇一律、風(fēng)格雷同現象，人工痕跡過(guò)于明顯，無(wú)法體現鄉村旅游環(huán)境的生態(tài)、自然之美。
五是文化內涵有待深度挖掘。
在鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設中，對各地獨特的生態(tài)資源、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化資源的深層次挖掘、開(kāi)發(fā)和利用不夠，致使景區開(kāi)發(fā)檔次低、文化內涵少。特別是對散落在鄉村的大量歷史文化、民俗文化保護挖掘開(kāi)發(fā)不夠，致使鄉村旅游產(chǎn)品單一，體現不出豐富多彩的地方特色。對鄉村農耕文化的挖掘利用保護工作滯后，對獨特的無(wú)公害綠色農特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后，鄉村旅游產(chǎn)品核心競爭力不強，離規�；�、品牌化還有很大差距。
六是從業(yè)人員管理服務(wù)水平較低。
在實(shí)際的鄉村旅游實(shí)體操作中，管理人員一般由鄉（鎮）、村干部或當地農民擔任，從業(yè)人員基本都是本地農民，旅游領(lǐng)域管理服務(wù)技能方面的知識較為欠缺，且缺乏系統有效的培訓，其管理水平及綜合服務(wù)質(zhì)量相對偏低。鄉村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的矛盾突出，鄉村旅游處于粗放、低級的管理營(yíng)運狀態(tài)，嚴重制約了鄉村旅游業(yè)的發(fā)展。
三、做好全市鄉村旅游工作的對策及建議
1、制定扶持政策，創(chuàng )新鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
加強統籌，建立由旅游部門(mén)牽頭，文化、農業(yè)、交通、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)參與配合的`鄉村旅游協(xié)同管理與服務(wù)機制，合作解決旅游扶貧工作中的規劃對接、用地保障、資金整合等問(wèn)題。積極引導各類(lèi)社會(huì )資本投資鄉村旅游，推動(dòng)農家樂(lè )的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提質(zhì)升級。加強與省農委、扶貧辦等部門(mén)的溝通協(xié)調，統籌整合各類(lèi)扶貧資金，加大對鄉村旅游基礎設施和公共服務(wù)設施建設重點(diǎn)項目的扶持。在重點(diǎn)推進(jìn)農家樂(lè )集中連片發(fā)展的基礎上，大力推行專(zhuān)業(yè)合作社、企業(yè)主導型、產(chǎn)業(yè)集聚型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)施品牌化、專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
2、加強基礎設施建設。
強化鄉村旅游基礎和公共服務(wù)設施建設，加快鄉村公路建設，提高通行能力和安全水平；加快完善鄉村寬帶信息基礎設施；加快農村生活環(huán)境治理，深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉村延伸。統籌協(xié)調全社會(huì )力量，整合各方面資金，加大對旅游扶貧村基礎設施建設投入，加快鄉村旅游扶貧示范村的游客接待服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、購物中心、餐飲服務(wù)、標識標牌、旅游廁所、村容村貌改造、農家客棧、農家樂(lè )等項目的建設進(jìn)度，提升旅游接待條件。推廣鄉村旅游扶貧發(fā)展模式，鼓勵社會(huì )資本多種形式興辦鄉村旅游經(jīng)濟實(shí)體，形成規�；l(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)。
3、強化農村基層黨組織建設引領(lǐng)作用。
充分發(fā)揮農村基層黨組織的作用，把加強農村基層黨組織能力建設與加快鄉村旅游發(fā)展結合起來(lái)，重點(diǎn)做好政治引領(lǐng)、組織建設、政策宣傳、能人培養、機制建設等工作。積極落實(shí)近年來(lái)黨和國家相繼出臺的關(guān)于鄉村旅游發(fā)展的政策措施，加快轉化為加快鄉村旅游發(fā)展的實(shí)踐，結合當地實(shí)際，引導科學(xué)編制鄉村旅游發(fā)展規劃，做好鄉村旅游發(fā)展要素保障，“牽頭”形成推動(dòng)鄉村旅游可持續發(fā)展的工作合力。通過(guò)“黨建+鄉村旅游”聯(lián)動(dòng)融合，將黨建優(yōu)勢轉化為鄉村旅游和電商發(fā)展優(yōu)勢，對于閑置農房，由村黨支部或村民委員會(huì )收回農民的原有房屋土地使用權，對地上建筑物實(shí)行補償，產(chǎn)權歸村民委員會(huì )所有，并通過(guò)房屋修繕后，出租給原住民或社會(huì )投資人創(chuàng )辦旅游項目。
4、全面提升鄉村旅游要素品質(zhì)。
緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，以旅游為導向，以“1+N（養老、養生、體育、親子、研學(xué)、餐飲、住宿、購物、娛樂(lè )等）”為模式，積極依托當地區位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮農業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應，大力開(kāi)發(fā)休閑度假、生態(tài)農業(yè)觀(guān)光、民俗風(fēng)情體驗、康養服務(wù)、旅居養老等不同類(lèi)型的鄉村旅游產(chǎn)品，著(zhù)力打造現代農業(yè)莊園、鄉村旅游創(chuàng )客基地、特色小鎮、旅游特色村、農家客棧和鄉村旅游點(diǎn)。鼓勵農民以土地流轉、帶地入股等方式參與鄉村旅游項目建設。積極發(fā)展旅游景區周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線(xiàn)地區的鄉村旅游，著(zhù)力打造景區(點(diǎn))與鄉村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效平臺，實(shí)現鄉村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。
5、打造鄉村旅游品牌。
以鄉村旅游資源為依托，以農民為主體，以參與性、休閑性為賣(mài)點(diǎn)，逐步實(shí)現由單一觀(guān)光旅游向休閑度假、生態(tài)、農業(yè)、民俗等旅游產(chǎn)品轉變。注重打造鄉村旅游的體驗性和參與性，讓旅游者親自參與操作、實(shí)踐、設計等環(huán)節，使旅游者體會(huì )勞動(dòng)生產(chǎn)和產(chǎn)品制作的過(guò)程，既體現旅游者自身的價(jià)值，也顯示出其體驗的樂(lè )趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉土的文化內涵，形成獨特的鄉村旅游產(chǎn)品滿(mǎn)足游客對歷史知識、跨文化差異的了解、感受和體驗，增強鄉村旅游的吸引力。鼓勵鄉鎮舉辦旅游藝術(shù)節慶活動(dòng)、推廣鄉村旅游精品線(xiàn)路、建設鄉村信息垂直平臺、發(fā)展鄉村電商等，多角度、多層次地開(kāi)展鄉村旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)。
6、加強從業(yè)人員的素質(zhì)培育。
對從事鄉村旅游工作的在崗人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，學(xué)習旅游政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、經(jīng)營(yíng)和操作程序、環(huán)境教育等專(zhuān)業(yè)知識；利用旅游院校培訓班、專(zhuān)題講座、學(xué)術(shù)會(huì )議等各種形式以及請進(jìn)人才、派出學(xué)習等方法培養一批鄉村旅游管理人才，為實(shí)現鄉村旅游可持續發(fā)展提供人才保障；注意從本地農民中培養一批導游人員，以密切旅游區和當地農民的相互關(guān)系。在原有康縣花橋村全省鄉村旅游培訓示范基地基礎上，增建幾處市級鄉村旅游從業(yè)人員培訓基地，鼓勵旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機構對農戶(hù)進(jìn)行運營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統技藝、導游解說(shuō)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等培訓，全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。
金融鄉村振興調研報告 14
為充分了解我市鄉村振興戰略開(kāi)展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關(guān)注度，5月21-25日，市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進(jìn)行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實(shí)地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi)，男性33人，女性23人；按年齡分類(lèi)，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類(lèi)，高中以下40人，高中及以上16人；按照調查對象的身份分類(lèi)，村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看，全市鄉村變化明顯，鄉村振興取得一定成效，但也反映出農業(yè)生產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關(guān)問(wèn)題，須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉村振興的關(guān)注點(diǎn)
�。ㄒ唬┢谂紊钏竭M(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調查問(wèn)卷中，有23人選擇“生活富�！�，占41.1%。
�。ǘ┢谂尉用袷杖脒M(jìn)一步增加。56份有效調查問(wèn)卷中有24人認為鄉村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農村居民收入保持平穩增長(cháng)，城鄉居民收入差距不斷縮小。然而，要實(shí)現農民持續增收，難度依然較大，需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農民增收渠道。
�。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術(shù)向農業(yè)農村流動(dòng)。在56份有效調查問(wèn)卷中，認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時(shí)，沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當然是資金、人才、技術(shù)了，沒(méi)錢(qián)，怎么搞好農村，有錢(qián)，沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。
�。ㄋ模┢谂紊鐣�(huì )保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調查問(wèn)卷中，對實(shí)施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人，占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷(xiāo)比例是村民的共同心聲。
二、鄉村振興的有利因素
(一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來(lái)，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。2017年，全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農民專(zhuān)業(yè)合作社1573家，同比增長(cháng)10.77%。同時(shí)，全市立足本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農產(chǎn)品品牌。2017年底，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè)，示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個(gè)，總數達204個(gè)，同比增加40個(gè)，增長(cháng)24.39%。
�。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來(lái)，鄂州市科學(xué)規劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉村建設。調查中發(fā)現村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，更加注重提高鄉村資源利用率，2017年主要農作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸，綜合使用量達57.7萬(wàn)噸，綜合利用率達到96.2%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進(jìn)行集中處理，污水集中處理指數達到90%以上。
�。ㄈ┼l風(fēng)建設基礎扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達到100%，村衛生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善，為鄉風(fēng)建設奠定了基礎。同時(shí)，全市對鄉風(fēng)建設不斷加大人力物力財力投入，在開(kāi)展鄉村振興工作過(guò)程中，注重以鄉村文化為載體，在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進(jìn)行農村舊房改造時(shí)堅持原真性保護、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。
�。ㄋ模┼l村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農村社會(huì )管理途徑，整合面向農村的各種管理服務(wù)資源，建立全域覆蓋的農村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員，負責收集社情民意、監督環(huán)境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉村治理成本，而且促進(jìn)了鄉村的和諧穩定�，F階段，隨著(zhù)農村集體資產(chǎn)股權化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，村民自治制度的不斷完善，鄉村治理更加科學(xué)高效。
三、調研中發(fā)現的問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶(hù)農民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元），人工未計，虧本5元。據調查，今年化肥、農藥、飼料等農資價(jià)格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均，平均漲幅22.8%。同時(shí)，農業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(cháng)。農業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農民種植積極性。
�。ǘ┼l村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農產(chǎn)品的企業(yè)規模小、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節目前依賴(lài)于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節技術(shù)要求高，如果在本地培訓工人，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
�。ㄈ┘夹g(shù)人才支撐不足。通過(guò)調查了解，農村在家從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農業(yè)現代化發(fā)展。
�。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷�。在調研過(guò)程中，部分村民覺(jué)得自己年紀大了，不想做農活了，希望政府供養他們。一些人覺(jué)得醫療費用太高，政府最好全部報銷(xiāo)費用。部分村民存在“等靠要”的'思想，遇到困難和問(wèn)題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過(guò)度依賴(lài)政府，缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點(diǎn)建議
1.提高鄉村治理水平，促進(jìn)共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設�；鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問(wèn)題，需要不斷增強鄉村治理能力，轉變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí)，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓干實(shí)事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時(shí)，進(jìn)行合理引導，讓群眾在享受?chē)覂?yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要”思想，通過(guò)自身努力奮斗，實(shí)現生活富裕。
2.培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)內生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、觀(guān)光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)，提升農產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度，發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民生投入，補齊農村公共服務(wù)、基礎設施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展農耕文化、鄉愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮化建設的同時(shí)，加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動(dòng)農業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂(lè )農業(yè)等，使農業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設，振興技術(shù)人才。鄉村振興，關(guān)鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設，高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養，引進(jìn)農業(yè)科技人才，提高科學(xué)種養水平，增強農產(chǎn)品競爭力，提升農業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，使他們成為帶動(dòng)農村發(fā)展的生力軍。同時(shí)，進(jìn)一步細化扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
金融鄉村振興調研報告 15
黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略，并將其提升到戰略高度、寫(xiě)入黨章，把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位，為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”，只有讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園，才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀
1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱�？h內蔬菜及其他農產(chǎn)品擁有一些品牌，但由于規模小、市場(chǎng)份額占有率低，真正有輻射效應的品牌產(chǎn)品不多，知名品牌更少，產(chǎn)品宣傳力度小，申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠，有的有名無(wú)牌，有的有牌無(wú)名，缺乏市場(chǎng)競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數行政村集體經(jīng)濟實(shí)力有限、農民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環(huán)境污染的主要原因，使農村地區環(huán)境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現象嚴重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展遲緩，農村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不大，帶動(dòng)能力弱，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。
5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創(chuàng )建水平不高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在，鄉村文化項目單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不平衡不充分，鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發(fā)達地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實(shí)用人才不足。農業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實(shí)用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位制約著(zhù)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴重不足，近年來(lái)承擔工作逐年加大，但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
二、實(shí)施鄉村振興，完善鄉村村基礎設施建設。
首先，堅持以工補農，以城帶鄉，把公共基礎設施建設的側重點(diǎn)放在農村，推動(dòng)農村基礎設施建設提檔升級。發(fā)展鄉鎮企業(yè)，實(shí)現勞動(dòng)力內部轉移，鼓勵民營(yíng)企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過(guò)政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次，優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，優(yōu)化教育資源的配置，提高農村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學(xué)校，義務(wù)教育標準化建設成效顯著(zhù)，教育公平一盤(pán)棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉學(xué)校布局一體化。最后，完善農村社會(huì )醫療保障體系建設，推進(jìn)健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來(lái)越大，可報銷(xiāo)比例和范圍不斷擴大，但是目前還有很多人沒(méi)有繳納醫保的費用，認為那是花“冤枉錢(qián)”。面對村民的不信任，我們要貼心，細心、耐心地講解醫保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫保，不至于“救護車(chē)一響，一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務(wù)體系，讓更多人放心看病。
三、實(shí)施鄉村振興，厚植鄉村文化底蘊。
一是實(shí)施文明培育工程，促進(jìn)了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會(huì )組織開(kāi)展活動(dòng)，以城帶鄉，城鄉共建，將移風(fēng)易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動(dòng)有效結合起來(lái)，在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動(dòng)，通過(guò)規范紅白理事會(huì )，制定村規民約，春節送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗文藝晚會(huì )展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中，在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，著(zhù)力突出公共服務(wù)和文化建設，21個(gè)鄉鎮綜合文化站、村級農家書(shū)屋實(shí)現全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實(shí)現行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化，提升文化底蘊，讓鄉村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實(shí)施鄉村振興，轉變鄉村農業(yè)發(fā)展導向。
最大化利用資源，培育新型農業(yè)主體。面對農村“地多勞動(dòng)力流失”的情況，可以形成以農戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎，以合作與聯(lián)合為紐帶的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;對于農村閑置土地，一方面應加大土地流轉力度，解決土地碎片化問(wèn)題，另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動(dòng)力外出流失的問(wèn)題。因地制宜發(fā)展一村一品，提升農村經(jīng)濟實(shí)力。農民是農村的主體，要擴大農民的參與度，積極引進(jìn)資源，形成“鄉鎮企業(yè)+農戶(hù)或專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎上，注重產(chǎn)品質(zhì)量，多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點(diǎn)，打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，著(zhù)力發(fā)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過(guò)程中，應充分發(fā)揮市場(chǎng)的導向作用，積極了解并順應惠農政策，充分調動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與到發(fā)展中，打破產(chǎn)業(yè)之間的界限，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展，開(kāi)展電商服務(wù)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺推廣農產(chǎn)品，引導農民、農業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實(shí)施鄉村振興，構建脫貧致富長(cháng)效機制。
著(zhù)實(shí)摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉鎮駐村領(lǐng)導、駐村工作隊長(cháng)和村兩委干部開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，詳細了解貧困戶(hù)家庭情況，核對貧困戶(hù)家庭生活情況，做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著(zhù)力落實(shí)造福工程、危房改造，保障貧困戶(hù)住房問(wèn)題。鎮、村兩級通力協(xié)作，全力摸排易地搬遷對象，開(kāi)展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶(hù)加快確定建房地址、抓緊動(dòng)工、加快建設進(jìn)度，早日住上新房。著(zhù)實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目，帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富。圍繞鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮鄉鎮地區優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎設施建設，重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和支持貧困戶(hù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展生態(tài)養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶(hù)推上了快速脫貧致富的“快車(chē)道”。
六、實(shí)施鄉村振興，培育鄉村實(shí)用人才。加強“三農”工作隊伍的管理，培養一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的農村工作隊伍，帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng)，增強鄉村基層組織的凝聚力，讓鄉村成為人民向往的美麗家園，實(shí)現新時(shí)代鄉村現代化。切實(shí)把加強鄉村實(shí)用人才隊伍建設擺上重要日程，組織部、農業(yè)局應聯(lián)合舉辦鄉村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓班，大力度高頻次培育鄉村實(shí)用人才，設置創(chuàng )業(yè)富民、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設、農業(yè)農村電子商務(wù)等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性，一是重點(diǎn)面向貧困地區，二是遴選村級黨組織書(shū)記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負責人、帶領(lǐng)農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生，培養他們的綜合素質(zhì)，把真正適合農村工作的人選拔進(jìn)來(lái)，在農村這片熱土上，留下踏踏實(shí)實(shí)在基層服務(wù)的干事人，留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢(mèng)者。
七、實(shí)施鄉村振興，助力鄉村綠色發(fā)展。
沒(méi)有完好生態(tài)環(huán)境的`鄉村是病態(tài)的，不完整的，鄉村振興，應該綠色先行，這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開(kāi)展鄉村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范圍內的環(huán)境衛生管理制度和措施，理順管理機制，制定農村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度，形成長(cháng)效機制。開(kāi)展鄉村污水治理，各鄉鎮主動(dòng)履職、敢于負責、鎮村聯(lián)動(dòng)、合力攻堅，鄉鎮政府要主動(dòng)牽頭，自覺(jué)履行屬地管理責任，齊心協(xié)力，協(xié)調配合，凝聚工作合力，嚴格執法，為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開(kāi)展村容村貌治理，各鄉鎮開(kāi)展環(huán)境衛生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà)，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。開(kāi)展鄉村畜禽養殖污染治理，各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度，切實(shí)把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實(shí)到位，對違法行為決不能姑息，切實(shí)做到禁養區內養殖場(chǎng)所一律取締;可養區內無(wú)證養殖的堅決予以打擊，正在辦理手續的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養整治工作，做到零復養、零延伸。開(kāi)展鄉村礦山及廢棄礦渣整治，持續加大礦山整治力度，落實(shí)監管責任，加大打擊力度，加強礦山修復、狠抓專(zhuān)項行動(dòng)，堅決打贏(yíng)“藍天保衛戰”。
九層之臺起于累土，千里之行始于足下。鄉村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數，用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件，用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園，用強業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機，只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏(yíng)之路，才會(huì )實(shí)現鄉村宜居安康的振興之夢(mèng)。
金融鄉村振興調研報告 16
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項基本經(jīng)濟制度，曾經(jīng)極大地釋放了農民的潛能，深刻地改變了我國農村面貌。但是，隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的老化和減少，農村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現代農業(yè)的要求，已然成為鄉村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農業(yè)農村改革部署，正確處理農民和土地關(guān)系這一改革主線(xiàn)，通過(guò)土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制的方式，我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農村土地承包經(jīng)營(yíng)現狀及難題
街道村地處街道北面，距離城區2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現有農戶(hù)519戶(hù)，農業(yè)人口1781人，現有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初，為了體現公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農戶(hù)，導致每家每戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快，農村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農戶(hù)”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶(hù)農民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎設施建設的難度；
三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互掣肘；
四是種養結合的'農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；
五是對外土地流轉涉及農戶(hù)多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來(lái)我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過(guò)承包權入股、土地預流轉的方式，有效地實(shí)現了耕地的“團聚”和適度規模經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發(fā)現，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農戶(hù)間相互可以進(jìn)行土地調換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營(yíng)因農戶(hù)意見(jiàn)不一難以達成。鑒于此，我們在廣泛調研、聽(tīng)取民意的基礎上，提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構想：以生產(chǎn)社為單位，以農民自愿為前提，農戶(hù)的耕地承包經(jīng)營(yíng)權全部入股，土地股份化，對農田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權預流轉協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達成一致意見(jiàn)，在不改變土地農業(yè)用途的情況下，以書(shū)面協(xié)議形式，每戶(hù)農民將所有土地經(jīng)營(yíng)權委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續，實(shí)現土地標準化整理和規�；�(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉村振興戰略，扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過(guò)盤(pán)活農村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農民”的互利共贏(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，有效增加農民收入。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)三權分置。農村承包土地確權頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅持推進(jìn)“三權”分置并行，落實(shí)好集體所有權，堅持農村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩定農戶(hù)承包權，賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能；放活土地經(jīng)營(yíng)權，創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權流轉模式，推行由農民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權方式轉變，形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。
�。ǘ┮幏顿Y源管理。街道村xxxx年注冊成立市區社區集體資產(chǎn)管理有限責任公司，對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開(kāi)展集約化、規范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進(jìn)行確認，為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的思路，農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股到村集體公司，集體公司聘請專(zhuān)合社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社和農戶(hù)之間的三方合作和互利共贏(yíng)。
�。ㄈ┡嘤鲗Мa(chǎn)業(yè)。
一是以區大規模綠化行動(dòng)項目（混交林）為支撐，通過(guò)新栽苗、嫁接等方式，規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì )化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標注冊，通過(guò)電商平臺開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷(xiāo)售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養殖，利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實(shí)現種養結合、種養循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農家樂(lè )、農業(yè)公園，形成輕紡園區和南觀(guān)路農業(yè)旅游示范點(diǎn)。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化利益機制。進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動(dòng)作用，村集體公司爭取區集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)項目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項目，專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù)，通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農戶(hù)”的股份合作模式，引導農戶(hù)、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農戶(hù)占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民股東權益。同時(shí)，聘請本村種植大戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行長(cháng)期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶(hù)和農戶(hù)。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展新村建設。加快“四好村”創(chuàng )建和幸福美麗新村建設，著(zhù)力實(shí)施農村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開(kāi)展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大革命”，示范區內農房、道路及沿線(xiàn)人居環(huán)境改善逐步提升，適度統一，彰顯特色；推進(jìn)鄉風(fēng)文明示范工程建設，建立完善“一約三會(huì )”（村規民約，村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭反黑會(huì )），開(kāi)展五好家庭、星級文明戶(hù)、文明院落等評比，開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入群眾生活；開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德，提振貧困群眾精氣神。
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