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2021關(guān)于企業(yè)招工問(wèn)題的調研報告
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企業(yè)招工問(wèn)題的調研報告1
近幾年,不少企業(yè)都出現了招工難的問(wèn)題,成為制約經(jīng)濟發(fā)展的因素之一。為深入了解企業(yè)用工現狀,尋求解決招工難的對策,本人對企業(yè)招工難問(wèn)題進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研,調研情況如下:
一、基本情況
據調查,招工難主要集中在中小企業(yè),特別是那些傳統的技術(shù)含量相對較低、需要大量勞動(dòng)力投入的勞動(dòng)密集型行業(yè)缺工現象比較突出,如制鞋、服裝、眼鏡等產(chǎn)業(yè)。企業(yè)反映最缺的是普工、技工等生產(chǎn)一線(xiàn)員工,占缺工總數的85%。最為緊缺的工種是服裝縫紉工、裁剪工、皮鞋制幫工等。
調查中還發(fā)現,大部分企業(yè)員工流失率偏高,一些企業(yè)新招進(jìn)的大學(xué)生工作一年后流失率超過(guò)50%,大部分企業(yè)員工年均流失率在20%左右,有的企業(yè)甚至高達30-50%。為了招納和留住員工,今年以來(lái),大多數企業(yè)都采取了提高工資的措施,漲幅普遍在10-30%之間。同時(shí),由于員工流失率較高,企業(yè)的招聘費用和培訓開(kāi)支加大,這些都從客觀(guān)上提高了企業(yè)的用工成本。
二、企業(yè)招工難的原因
。ㄒ唬┲形鞑拷(jīng)濟發(fā)展,外出務(wù)工人員減少
隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)及中部崛起戰略的持續深入推進(jìn),中央和地方政府近年來(lái)不斷加大對中西部地區基礎設施和重大項目的投資力度,東部地區向中西部地區產(chǎn)業(yè)轉移的力度也逐年加大,為中西部地區農民工提供了大量的就業(yè)崗位。國家各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí),農村的福利條件得到了較大的改善,東中西部的農民工工資待遇差距也已經(jīng)逐步縮小,而生活成本差距越來(lái)越大。造成東部地區的吸引力減小,大量的農民工選擇就地就業(yè)創(chuàng )業(yè)成為新的趨勢。據市公安局統計,我市20xx年12月20日外來(lái)人員394.18萬(wàn)(含兒童,不含市內,下同),20xx年同期為338.38萬(wàn),20xx年同期為291.29萬(wàn),由此可見(jiàn),近幾年在溫外來(lái)人口以每年14%以上的比例在減少。
。ǘ┬律鷦趧(dòng)者對就業(yè)環(huán)境要求提高
80后、90后新生代農民工已經(jīng)成為農民工隊伍中的重要組成部分,與他們的上輩人相比,他們的文化程度相對較高,一般初中或高中畢業(yè)就進(jìn)城打工,多數人不會(huì )種地,對土地沒(méi)有依戀。新生代農民工在工作中關(guān)注管理人性化、工作前途及社會(huì )保障。他們不再受單一的經(jīng)濟驅動(dòng)、而更加重視個(gè)人的感受、工作環(huán)境、發(fā)展前景。目前吸納農民工的中小企業(yè)“軟”環(huán)境的缺失,不重視對員工的人性化的關(guān)懷、技能培訓以及發(fā)展前景,不易獲得新生代農民工的青睞。
。ㄈ┢髽I(yè)用工不規范
大多數企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者對勞動(dòng)保障法律法規缺乏了解,經(jīng)營(yíng)者不按規定要求與職工建立勞動(dòng)關(guān)系,用工不辦理相關(guān)手續、不簽訂勞動(dòng)合同;有的勞動(dòng)者怕麻煩,甚至認為簽勞動(dòng)合同會(huì )約束其自由不愿訂立勞動(dòng)合同。許多企業(yè)對技能培訓、安全培訓的認識不足,缺乏做好培訓工作的熱情。部分企業(yè)勞動(dòng)強度大,生產(chǎn)環(huán)境差,工資待遇低,不依法繳納社會(huì )保險,忽視了為工人創(chuàng )造良好的工作生活環(huán)境,難以留住職工。
。ㄋ模┢髽I(yè)內部員工發(fā)展空間不大
企業(yè)不善于從內部培養人才,這是普遍存在的現象。一名員工進(jìn)公司時(shí)是一線(xiàn)工人,幾年后還呆在這個(gè)企業(yè)里仍然是一線(xiàn)工人的比比皆是,而幾年后成為中高級主管的可謂是寥寥無(wú)幾。這種情況下素質(zhì)好,成長(cháng)快的員工在掌握了熟練的技術(shù),精通作業(yè)流程后就會(huì )選擇離開(kāi),到別的同行企業(yè)競聘管理崗位。由于平時(shí)企業(yè)不重視員工培養,不進(jìn)行輪崗,員工不能做到一崗多能,一旦關(guān)鍵技術(shù)崗位的員工離職,至使企業(yè)短時(shí)間內難以招到合適的員工頂替,企業(yè)也會(huì )感到招工難。
。ㄎ澹┎糠智舐氄叩膿駱I(yè)觀(guān)念因素
一些求職者眼高手低,本身缺乏勞動(dòng)技能,卻又好高騖遠,怕苦怕累,不愿在平凡的工作崗位上鍛煉學(xué)習,頻繁跳槽,導致員工隊伍穩定性差,流失率大,這也是企業(yè)員工流動(dòng)頻繁的主要原因,無(wú)形中給企業(yè)招工帶來(lái)了壓力。
。┘竟澬杂霉び绊
一些企業(yè)由于生產(chǎn)周期性、訂單不穩定等因素,用工短期化,生產(chǎn)淡季時(shí)裁員、減員,一旦企業(yè)訂單增加,進(jìn)入生產(chǎn)旺季時(shí),又大量招工。這些企業(yè)最大的問(wèn)題是勞動(dòng)力的穩定性差,由于不能提供常年有效的工作崗位,導致勞動(dòng)力流動(dòng)加快,企業(yè)也難以留住技術(shù)人員和熟練工人。
三、解決招工難問(wèn)題的對策
企業(yè)招工難的問(wèn)題涉及政府部門(mén)、用人單位、勞動(dòng)者自身等社會(huì )各個(gè)方面和層次,真正解決此問(wèn)題決非一朝一夕,需要企業(yè)、政府互動(dòng),以及全社會(huì )的共同努力。
。ㄒ唬└纳苿(wù)工環(huán)境
外來(lái)務(wù)工人員在溫州工作生活普遍感到有三難:住房難、看病難、子女上學(xué)難。政府應加大對社會(huì )公益事業(yè)基礎設施的投入,對現有的各類(lèi)工業(yè)園區應該抓緊各項配套設施建設,包括學(xué)校、衛生院、公交車(chē)站、娛樂(lè )設施等。營(yíng)造一個(gè)良好的生活居住環(huán)境,使外來(lái)務(wù)工人員享受到溫州社會(huì )繁榮發(fā)展的勞動(dòng)成果,讓他們在溫州工作安心,生活舒心,把溫州變成務(wù)工者向往之地。
。ǘ┘訌妱趧(wù)交流與合作
政府部門(mén)應與勞動(dòng)力資源豐富地區加強協(xié)作,建立勞務(wù)輸出基地,不定期組織企業(yè)參加跨地區勞務(wù)交流活動(dòng),組織規模較大的人才交流會(huì )和入校招聘活動(dòng),積極引入勞務(wù)用工,從高校和職業(yè)技術(shù)院校引入畢業(yè)生。同時(shí),委托勞動(dòng)力資源豐富地區的人力資源和社會(huì )保障部門(mén),組織推薦城鄉勞動(dòng)力來(lái)溫州就業(yè)。
。ㄈ┘涌飚a(chǎn)業(yè)升級換代
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的大背景下,中小企業(yè)仍然存在著(zhù)傳統產(chǎn)業(yè)結構升級不快、企業(yè)核心競爭力不強、技術(shù)創(chuàng )新能力較弱等方面的問(wèn)題。依靠傳統的勞動(dòng)密集型、資源密集型作為維持低價(jià)競爭的發(fā)展方式,已難以適應國內國際經(jīng)濟發(fā)展的形勢。面對世界經(jīng)濟一體化的現實(shí)壓力,廣大中小企業(yè)必須緊緊地依靠自主技術(shù)創(chuàng )新,加快技術(shù)升級、產(chǎn)品升級和企業(yè)升級的`速度,提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)盈利空間,積極實(shí)施名牌戰略,加大技術(shù)進(jìn)步的投入,提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力,增強企業(yè)的核心競爭力。
。ㄋ模┮幏镀髽I(yè)用工
企業(yè)要牢固樹(shù)立人力資源是第一資源的重要理念,根據企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位,適當提高職工工資,杜絕隨意克扣或拖欠職工工資、延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間、增強勞動(dòng)強度的現象。依法與員工簽訂勞動(dòng)合同,依法繳納各項保險費,保證員工的休息休假,改善員工的工作與生活條件。加強與員工的交流和溝通,努力構建積極、健康、和諧的企業(yè)文化,增進(jìn)對企業(yè)員工的人性化管理和人文關(guān)懷,將員工前途和企業(yè)前途緊密結合起來(lái),真正做到以待遇留人、以感情留人,以精神凝聚人,吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)。
。ㄎ澹┘訌妱趧(dòng)者自身素質(zhì)培訓
要大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓,培訓機構要及時(shí)掌握企業(yè)所需的工種和人數,聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議,根據企業(yè)用工需求和農民工的就業(yè)意向進(jìn)行培訓,加強培訓的實(shí)效和針對性,緩解企業(yè)技術(shù)工和熟練工的難題。企業(yè)方要加大對人力資源培訓的投入力度,做好與培訓機構的對接,加強對在職員工的各類(lèi)職業(yè)技能培訓,不斷提高員工的技能水平。
企業(yè)招工問(wèn)題的調研報告2
xx縣作為一個(gè)擁有近百萬(wàn)人的人口大縣,總人口達95萬(wàn),其中18-60周歲的人口數占1/2,勞動(dòng)力資源的豐富是毋庸置疑的,隨著(zhù)全縣工業(yè)化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟發(fā)展對勞動(dòng)力的需求日益增大,那么我們在發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟的大環(huán)境下,如何開(kāi)發(fā)好、利用好、管理好我縣勞動(dòng)力資源,使其發(fā)揮在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,更好的實(shí)施“對接長(cháng)珠閩、融入經(jīng)濟圈,加速工業(yè)化、建設新于都”戰略,招工工作成為我們急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題。為此,我對xx縣勞力資源、企業(yè)招工現狀進(jìn)行了調研,并進(jìn)行了初探。
一、基本情況
。ㄒ唬、勞動(dòng)力資源總量大,結構逐步優(yōu)化,質(zhì)量逐步提升
一是勞動(dòng)力資源總量多。xx縣總人口95.2萬(wàn)人,城鎮人口17.1萬(wàn),農業(yè)人口78.1萬(wàn)人,人口總量大;據統計,20xx年我縣勞動(dòng)力資源達45余萬(wàn)人,其中,到外省務(wù)工的人數24.31萬(wàn)人,到外縣的人數0.56萬(wàn)人,在本縣的20.1萬(wàn)人。二是勞動(dòng)力年齡結構年青化。我縣勞動(dòng)力以青年為主,且男勞動(dòng)力明顯多于女勞動(dòng)力。全縣勞動(dòng)力30歲以下的約占80%,31-45歲的約占16%,46歲以上的約占4%。男勞動(dòng)力占58.7%,女勞動(dòng)力占41.3%。三是勞動(dòng)力文化素質(zhì)逐步提高。據調查,目前我縣勞務(wù)者中,大專(zhuān)及以上文化程度者占1.2%,中專(zhuān)文化占4.5%,高中文化占16.1%,初中文化占62.1%,小學(xué)文化占15.3%,文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動(dòng)力成為勞力資源的主體。
。ǘ、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,勞力需求量大,普遍用工不足
據統計,我縣共有企業(yè)135家,其中工業(yè)園有96家,以治金、建材、電子、輕紡、食品等產(chǎn)業(yè)為主,大部分是勞動(dòng)密集型企業(yè),人才需求以技能人才的需求為主,如以泰、于達、怡信等規模較大的企業(yè),普通技術(shù)工人占到了全廠(chǎng)總人數的95%,而管理和高技術(shù)人才只占到5%。據統計,全縣企業(yè)共需用工人數為1.82萬(wàn)人,已有在崗工9863人,尚缺6000多人,其中工業(yè)園需9686人,已有在崗工6432人,尚缺4264人,只占需求總量的60%。
。ㄈ、重視人才培養,招工力度大,成效顯著(zhù)
1、密切配合推行“兩化”,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障
開(kāi)發(fā)培養人才也是我縣工作的重點(diǎn)之一,力求解決兩個(gè)問(wèn)題,培養主體和培養方向;一靠企業(yè)“點(diǎn)兵”。工業(yè)園管委會(huì )和勞動(dòng)人事局牽頭對企業(yè)缺額人員進(jìn)行全面統計,確定人才需求方向與需求量,聯(lián)系培訓單位,為企業(yè)“下訂單”,以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和夜大等為培訓載體,培訓合格直接上崗。今年上半年,單職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養的“訂單人才”就達1700余人。二是財政“練兵”?h財政每年拿出幾百萬(wàn)元的專(zhuān)項資金實(shí)施公民職業(yè)化和農民知識化工程,僅上半年,舉辦各類(lèi)培訓486期,培訓人數達2.3萬(wàn)余人,為縣內企業(yè)輸送大批合格的技術(shù)人才,較好的緩解了企業(yè)用人緊張的問(wèn)題,穩住了企業(yè)的心。
2、加強領(lǐng)導建立機構,為順利開(kāi)展招工工作提供組織保障
一是成立領(lǐng)導機構?h委、政府專(zhuān)門(mén)成立了縣企業(yè)招工領(lǐng)導小組,統一部署、調度全縣招工工作;二是成立三級責任招機構。招工領(lǐng)導小組下設招工辦,負責全縣具體招工和招工情況匯總督查,各鄉鎮及縣直機關(guān)也成立了相應的招工機構,負責招工工作的領(lǐng)導及招工協(xié)調、服務(wù)監督等工作,各社區、村、組成立招工小組,走村入戶(hù),深入群眾開(kāi)展招工;三是強化了督查機制?h招工辦開(kāi)展督查活動(dòng),及時(shí)通報各鄉鎮和縣直單位有關(guān)選送人員情況,與鄉鎮主要領(lǐng)導、縣直單位負責人保持電話(huà)聯(lián)系,督促鄉鎮和縣直單位加快、提高選送人員速度和質(zhì)量,切實(shí)推進(jìn)招工工作的進(jìn)展,對任務(wù)完成好的單位、部門(mén)給以通報表?yè)P,對任務(wù)完成落后的單位給以通報批評,有效提高了招工工作實(shí)績(jì),使招工工作得以有序、健康發(fā)展。
3、創(chuàng )新工作方法,為提高工作效率提供了有效渠道
一是主動(dòng)深入?h招工辦、勞動(dòng)部門(mén)、工業(yè)園管委會(huì )采取積極的工作方法,深入企業(yè)了解用工情況,及時(shí)匯總企業(yè)用工信息,印發(fā)成招工簡(jiǎn)介,發(fā)放到各個(gè)鄉鎮、縣直單位,確保信息暢通;二是宣傳造勢。并以懸掛橫幅、發(fā)送手機短信等方式大造招工形勢,營(yíng)造招工氛圍;三是明確責任。分解細化招工工作,使各鄉鎮及縣直機關(guān)都有一定的招工任務(wù),有招工任務(wù)的鄉鎮及縣直機關(guān),必須及時(shí)選送,全額完成指標數。通過(guò)開(kāi)展招工工作,有近千名青壯年婦女走上了工作崗位,有近600名下崗職工重新走上工作崗位,一部分外出務(wù)工者也紛紛返鄉就業(yè),他們的就業(yè),壯大了我縣務(wù)工人員隊伍,繁榮了我縣的"打工經(jīng)濟",拉動(dòng)了我縣的消費,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟的繁榮,帶來(lái)了較好的經(jīng)濟、社會(huì )效益。
4、工業(yè)化得到加強,使縣域經(jīng)濟聚人效益得以凸現
通過(guò)招工,確保了企業(yè)用人,我縣的企業(yè)大部分足額生產(chǎn)或超額生產(chǎn),大部分企業(yè)在不斷壯大。企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的形成和發(fā)展,加速了我縣工業(yè)化的進(jìn)程。如于達電子從年前的380多人發(fā)展到現在的700多人,以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動(dòng)力密集型的企業(yè)不斷發(fā)展壯大,電子產(chǎn)業(yè)、針織制衣等產(chǎn)業(yè)也正在逐步形成,尤其是工業(yè)園,人氣漸旺,在加速工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)也吸引了不少外商來(lái)我縣投資辦廠(chǎng)。
二、存在的.問(wèn)題
1、招工工作主體錯位,企業(yè)的主體角色沒(méi)有體現
招工工作應當以政府的引導和管理為前提,在市場(chǎng)機制的調節下完成對社會(huì )人才資源的調配,在這里企業(yè)是招工的主體。我縣為了使招工工作進(jìn)展更加順利,縣委、縣政府對鄉鎮和責任單位制定了嚴格的獎罰措施,使鄉鎮和責任單位成了招工的主體,導致了部分單位和鄉鎮沒(méi)有認識到招工工作的重要性,認為招工工作與己無(wú)關(guān),不是重要工作,敷衍了事,存在弄虛作假的現象:有的只管選送人員,不負責人員進(jìn)廠(chǎng),有的以老充新,冒名頂替,有的以各種借口推拖,相互推諉,有的責任單位職責不明,招工工作毫無(wú)頭緒,另一方面也使企業(yè)形成了消極的招工態(tài)度,完全把招工看成是政府的事,形成“等人”、“挑人”的心理,等著(zhù)政府送工人上門(mén),任意拔高選人標準,挫傷了招工單位對招工工作的積極性,在一定程度上制約了招工工作的順利開(kāi)展。
2、企業(yè)待遇偏低,尚未形成留人機制,管理不科學(xué)
據了解,我縣企業(yè)的工時(shí)普遍過(guò)長(cháng),待遇較差,管理較落后。除以泰電子、于達電子等少數幾個(gè)待遇較好、管理較科學(xué)的企業(yè)外,大多數企業(yè)員工每天需工作10~12時(shí),月休息日只有二天,人均月工資只有500~600元之間,甚至還更低,這種竭澤而漁的用工方式必然導致企業(yè)招工難、留工更難;且我縣工業(yè)園的企業(yè),大部分缺乏長(cháng)遠計劃,對于員工狀況、薪資結構設計都沒(méi)有合理分析,如何招人,怎樣用人、留人都沒(méi)有一套可行的措施,相比國內許多先進(jìn)企業(yè)都靠打造自身企業(yè)文化、建立企業(yè)自身人性化管理體制留人才,而我縣還存在抵押工資等原始辦法,難以留住員工的心。
三、對我縣招工工作的幾點(diǎn)建議:
1、強化宣傳力度,引導就業(yè)理念
目前,我縣尚有潛在可發(fā)掘勞動(dòng)力20余萬(wàn)人,其中青壯年勞動(dòng)力達9.9萬(wàn),主要由農村人口中長(cháng)期務(wù)農人員和城鎮人口中長(cháng)期貿守人員組成,由于自身文化水平偏低(80%以上只有初中文化及初中以下文化)且無(wú)一技之長(cháng),造成思想觀(guān)念相對保守,對土地有較強的依賴(lài)心,對于“下!薄按蚬ぁ比狈ψ孕,缺乏闖勁;這部分勞動(dòng)力,要以宣傳為“破冰船”,宣傳職業(yè)教育理念,解放人們思想,并在他們當中樹(shù)典型、立榜樣,引導他們主動(dòng)、積極參與再學(xué)習、再教育,推行職業(yè)教育,提高自身文化水平,努力掌握一技之長(cháng)。
2、加大招工力度,確保企業(yè)用人
由于招工工作涉及面廣,就目前而言,政府甩手,完全讓企業(yè)去搞招工的話(huà)顯然還不現實(shí),因此,還應加大我縣招工力度,進(jìn)一步推動(dòng)我縣招工工作的進(jìn)展把招工工作長(cháng)期堅持下去;建立有效督查機制,強化督查,獎優(yōu)罰劣,加大對鄉鎮和縣直單位招工工作的核查,對于進(jìn)度較慢、選送人員質(zhì)量不高的鄉鎮和單位,要督促鄉鎮和責任單位主要負責人,使其盡快加大招工工作的力度;對于弄虛作假的鄉鎮和責任單位,要及時(shí)曝光通報,保證我縣企業(yè)用人。
3、規范企業(yè)用工行為,引導企業(yè)建立人性化管理體制
要進(jìn)一步規范企業(yè)用工行為,定期對企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)法宣傳教育,從維護勞動(dòng)者權益和保護企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的高度,引導企業(yè)依法用工,勞動(dòng)部門(mén)要對企業(yè)進(jìn)行約束,督促其早日以合理的薪資用工,對于不依法用工的企業(yè)要依法教育,情節嚴重的要依法查處;對于制度先進(jìn),管理科學(xué)的企業(yè),給予一定的獎勵,為后進(jìn)企業(yè)樹(shù)立榜樣,激勵企業(yè)建立科學(xué)管理體制,為招工、留人創(chuàng )造良好環(huán)境,做好企業(yè)的參謀和監管人。
4、做大做強培訓載體,為縣域經(jīng)濟發(fā)展備足人才。
公民職業(yè)化和農民知識化工程是目前解決企業(yè)招工難題的突破口,職業(yè)技術(shù)學(xué)校也逐漸成為企業(yè)的“磨刀石”,因此,繼續大力推行“兩化”工程,把城鄉剩余勞動(dòng)力有效開(kāi)發(fā),使其轉化成可用人才,為縣域人才“培源”;繼續大力支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展,擴大職校的招生比例,同時(shí)要注意針對企業(yè)需求,豐富培訓內容,提高人才培養的質(zhì)量和效率。
5、大力發(fā)展社區服務(wù)業(yè),完善社會(huì )保障體系,解決務(wù)工人員的后顧之憂(yōu)。
據調查,大部分勞動(dòng)力被土地或者家庭束縛,田地無(wú)人經(jīng)營(yíng),子女無(wú)人看管,父母需人照顧、子女上學(xué)難等問(wèn)題,只有解決他們的后顧之憂(yōu),才能讓他們投入到縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求中來(lái),目前我縣有幼兒園、托兒所、社會(huì )福利院仍未全部完善到農村和社區,社會(huì )保障體系尚未健全,農村孩子要進(jìn)城里學(xué)校讀書(shū)手續繁雜,在一定程度上制約了農村勞動(dòng)力向城鎮轉移及城鎮勞動(dòng)力向職業(yè)化轉移。發(fā)展社區服務(wù)業(yè)、健全社會(huì )保障體系,使務(wù)工人員子女有所托,父母有所養,解決他們后顧之憂(yōu),才能使他們放下?lián)虞p松就業(yè)。
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