最新招商引資調研報告范文23篇

　　我們眼下的社會(huì )，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編整理的最新招商引資調研報告范文，希望能夠幫助到大家。

　　最新招商引資調研報告 1

　　近年來(lái)，我縣始終堅持把招商引資和項目建設作為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的主抓手，依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢，創(chuàng )新招商方式，加大招商力度，引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項目，帶動(dòng)了配套項目，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強大動(dòng)力。隨著(zhù)國家宏觀(guān)調控的不斷深化，招商引資的內在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮，促使各種生產(chǎn)要素加速流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)升級、轉移和聚集發(fā)展的趨勢更加明顯，而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢開(kāi)始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經(jīng)濟加速轉型、競爭日趨激烈的新形勢，要想在新一輪區域競爭中贏(yíng)得主動(dòng)，必須打破傳統的招商理念，堅持用產(chǎn)業(yè)集群統領(lǐng)招商引資工作，把實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉移、推動(dòng)全縣經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的突破口和著(zhù)力點(diǎn)。

　　一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的必要性

　　產(chǎn)業(yè)鏈招商，是指圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來(lái)吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應，以增值產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)地區綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統招商方式，產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠，而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎，滿(mǎn)足構建產(chǎn)業(yè)鏈的需要，尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節，確定目標企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，有目的、有針對性地招商。這種招商方式，能夠適應產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內在需要，降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)成本，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續發(fā)展的能力。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的不斷深入，社會(huì )分工越來(lái)越細，企業(yè)之間的聯(lián)系越來(lái)越密切。為了尋求最佳資源配置，產(chǎn)業(yè)開(kāi)始在全球轉移和流動(dòng)，資本越來(lái)越看重一個(gè)區域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善，交易成本就越低，資本增值的空間就越大，對資本的吸引力也就越強。隨著(zhù)各地資源節約利用的需要和招商政策的同質(zhì)化，在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來(lái)越小的時(shí)候，以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主要內容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來(lái)越被關(guān)注和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢，通過(guò)以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，先后引進(jìn)多個(gè)組團式投入的外資和臺資企業(yè)，形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此，綜合各先進(jìn)地區的發(fā)展經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)鏈招商是順應產(chǎn)業(yè)轉移趨勢、主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉移、推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。

　　二、我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的優(yōu)勢分析和重點(diǎn)內容

　　我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，具有獨特的區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。從區位交通來(lái)看，xxxx湖流域面積3.4萬(wàn)平方公里，100公里內涉及魯蘇豫皖33個(gè)縣市區，1億多人口。與“長(cháng)三角”、“京津唐”兩個(gè)發(fā)達地區相連，被魯南經(jīng)濟圈、淮海經(jīng)濟圈覆蓋，也是國家南水北調東線(xiàn)工程的重要通道和調蓄水庫�！包S金水道”京杭大運河縱貫南北，年通航能力達到2600萬(wàn)噸以上。正在規劃建設中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來(lái)看，我縣是全國有名的富礦縣，底下礦藏種類(lèi)多，儲量大，煤炭探明儲量占山東省煤炭?jì)α康乃姆种�一，稀土儲量列國內第二位；境內擁�?3家煤礦，年產(chǎn)量達到xx余萬(wàn)噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊，生態(tài)資源、文化資源、民俗風(fēng)情獨特，在國內有著(zhù)極為重要的地位和重大影響，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統支柱產(chǎn)業(yè)，培育了新能源、新醫藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現實(shí)基礎。從目前我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢來(lái)看，未來(lái)三年，我縣實(shí)現爭先進(jìn)位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展將步入快速發(fā)展時(shí)期。

　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點(diǎn)，應結合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎，以尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節為導向，以項目為載體，以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專(zhuān)業(yè)化為目標，有目的、有針對性地開(kāi)發(fā)項目和引進(jìn)相應的配套企業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展，從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質(zhì)量的顯著(zhù)提升和我縣經(jīng)濟總量的快速擴張。

　　三、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的對策建議

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃，明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。

　　一是搞好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現狀看，煤炭、船舶、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)鏈招商的主導方向。我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，應在全國大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準自己的定位，搞好產(chǎn)業(yè)規劃和產(chǎn)業(yè)功能布局，如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標應定位在全省乃至全國的.產(chǎn)業(yè)基地。因此，必須加強項目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，把我縣的產(chǎn)業(yè)集群建設融入到全市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商規劃和魯西經(jīng)濟發(fā)展規劃之中，進(jìn)一步加強聯(lián)系與協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)配套。

　　二是扶持骨干企業(yè)膨脹規模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈招商的主體。對于上下游鏈條長(cháng)骨干企業(yè)要重點(diǎn)扶持，積極引導生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，實(shí)施低成本、高效益擴張，壯大骨干企業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，為產(chǎn)業(yè)鏈招商奠定良好基礎。

　　三是合理推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項目。成立由產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、骨干企業(yè)組成的招商項目編報小組，圍繞全縣現有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準確把握市場(chǎng)動(dòng)向，抓緊研究和提報一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好、可行性強的項目，建立重點(diǎn)項目數據庫，通過(guò)參加投資洽談會(huì )、招商會(huì )或借助網(wǎng)絡(luò )平臺等方式進(jìn)行重點(diǎn)推介。

　�。ǘ�）創(chuàng )新方式，提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。

　　一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位，尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、資金等方面的綜合優(yōu)勢，迎合外地大企業(yè)落戶(hù)我縣尋找安全庇護的心理。重點(diǎn)把規模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線(xiàn)，積極引進(jìn)資金入股參股，開(kāi)發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，膨脹企業(yè)規模，加快企業(yè)發(fā)展；積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改造傳統產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗，提升企業(yè)綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級。

　　二是強化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求，深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品，充分利用各種渠道，積極尋求合資合作，把相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)來(lái)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢部分，形成上下游相協(xié)調、橫向互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)與大公司、大集團合作，在資源深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫，著(zhù)力提高資源利用率和產(chǎn)出效益。

　　三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉移。長(cháng)三角、珠三角、京津唐等發(fā)達地區受土地、能源、勞動(dòng)力成本等因素制約日益嚴重，產(chǎn)業(yè)集群亟待向外轉移。對我縣來(lái)說(shuō)，必須發(fā)揮互補優(yōu)勢，依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎，完善配套政策，吸引有實(shí)力的大企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐，促進(jìn)各類(lèi)要素快速集聚，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。

　�。ㄈ�）發(fā)揮優(yōu)勢，構建產(chǎn)業(yè)鏈招商載體。

　　工業(yè)園區是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要場(chǎng)所，是招商引資的主戰場(chǎng)，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。

　　一是切實(shí)把大項目做成大產(chǎn)業(yè)。要按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的路子，大力實(shí)施“招強引優(yōu)”戰略，注重引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強的產(chǎn)業(yè)龍頭項目、大項目和外資項目，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度。同時(shí)，要大力抓好文化旅游、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等招商項目，壯大服務(wù)業(yè)規模，提升服務(wù)業(yè)檔次。

　　二是積極整合土地資源。建立園區集約、高效、合理的用地機制，挖潛存量土地，提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度，通過(guò)土地置換、項目置換等多種形式，加大土地供給，為產(chǎn)業(yè)鏈項目落地提供土地保障。

　　三是打造專(zhuān)業(yè)工業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園。要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，搞好各工業(yè)園區的總體規劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，明確自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對同源企業(yè)、同類(lèi)企業(yè)、關(guān)聯(lián)度較強的企業(yè)要有計劃地放在同一園區，通過(guò)多種融資渠道，完善設施配套建設，壯大園區產(chǎn)業(yè)規模，加快發(fā)展特色產(chǎn)工業(yè)園。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)鏈招商洼地。

　　一是打造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進(jìn)地縣經(jīng)驗，結合我縣實(shí)際，認真研究國家宏觀(guān)調控政策，在用足、用活、用好上級政策的同時(shí)，搞好政策創(chuàng )新，制定完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培強做大骨干企業(yè)的扶持政策，努力營(yíng)造最佳政策環(huán)境。要嚴格兌現政策，凡是約定的、公開(kāi)的政策必須做到及時(shí)足額兌現。

　　二是打造高效的政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項，嚴格落實(shí)一次告知、首問(wèn)負責、限時(shí)辦結等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。完善項目聯(lián)審制度，全力抓好聯(lián)審項目的跟蹤服務(wù)，協(xié)調解決項目建設中的實(shí)際困難和問(wèn)題，推動(dòng)項目早開(kāi)工、早投產(chǎn)。加強與企業(yè)的聯(lián)系溝通，在融資擔保、勞動(dòng)用工、手續審批等方面增強服務(wù)的針對性，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　三是打造和諧的社會(huì )環(huán)境。以完善城市功能和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，加快城市重點(diǎn)工程建設，不斷提升城市形象，打造宜居宜商宜游城市，為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大治亂減負力度，認真落實(shí)檢查審批和“特別禮遇證”制度，嚴肅查處“三亂”行為，切實(shí)維護企業(yè)和投資者合法權益，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。

　　最新招商引資調研報告 2

　　為進(jìn)一步對我街招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認識，促進(jìn)下一步工作的縱深開(kāi)展，按照工作安排，近日，就街道招商引資工作情況進(jìn)行了調研。

　　一、當前招商引資工作應當解決的幾個(gè)問(wèn)題

　　從調研結果來(lái)看，雖然近幾年來(lái)我街通過(guò)大力開(kāi)展招商引資工作在引進(jìn)項目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，有效地促進(jìn)街道經(jīng)濟的發(fā)展。但是，工作中，仍然存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。

　�。ㄒ唬�從招商項目來(lái)講

　　1、現有招商項目成功率較小。通過(guò)這次調查，可以看到，有些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒(méi)有順利操作成功。

　　2、項目建設推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾，街道部分引資項目推動(dòng)力度不夠，如信通達公司和xx區百樂(lè )迪酒吧。

　　3、在談的規模項目較少。在談項目少，招商線(xiàn)索不多這也是我們面臨的問(wèn)題。綜觀(guān)我街的招商引資企業(yè)，歷歷可數，所引進(jìn)的項目多為小型項目，同時(shí)廣大機關(guān)干部手頭上能夠掌握的線(xiàn)索和信息較少。所以，廣泛動(dòng)員，積極調動(dòng)，網(wǎng)羅招商線(xiàn)索也是我們需要解決的問(wèn)題。

　�。ǘ�）從招商人員來(lái)講

　　1、機關(guān)干部重視程度差別大，反映在工作上有三個(gè)方面：

　　一是部分機關(guān)干部認為招商引資工作主要責任和工作量應集中在主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和經(jīng)濟發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱情度不夠；

　　二是班子成員對掛點(diǎn)幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時(shí)協(xié)調處理好企業(yè)中的各項問(wèn)題；

　　三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時(shí)溝通共享，影響了招商工作的有效進(jìn)展。

　　2、業(yè)務(wù)知識普遍較少

　　大多數干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對區里的考核標準和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒(méi)有開(kāi)始由考核型到招商型的轉變。另外，我們發(fā)現，很多干部對現有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開(kāi)河，大包大攬，只要能來(lái)我們這里投資，什么條件都答應，這樣就使客商半信半疑，真正來(lái)了，又很難兌現。喪失一個(gè)項目，一批資金的同時(shí)，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會(huì )使更多的客商不敢到我們這里來(lái)投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。

　　3、對現有企業(yè)勾通較少

　　調查中我們發(fā)現這方面主要存在以下問(wèn)題：

　　一是不能及時(shí)了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況；

　　二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問(wèn)題；

　　三是對企業(yè)主不熟悉。

　　4、機關(guān)人員沒(méi)有走向招商一線(xiàn)

　　在招商活動(dòng)中，只有較少干部參與，干部招商引資的主動(dòng)性較差，難以在招商的過(guò)程中有針對性，難以取得實(shí)際成果。

　�。ㄈ�）從招商方式來(lái)看

　　1、招商信息來(lái)源相對簡(jiǎn)單

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導方式，沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。

　　2、對于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠

　　我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò )招商等都沒(méi)有得到足夠的重視，更不會(huì )有較好的成效。

　　3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠

　　對市場(chǎng)的調研和考察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場(chǎng)中把握招商信息。

　�。ㄋ模�從企業(yè)自身看

　　1、資金不足也已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強，繼續發(fā)展的一個(gè)重要因素。

　　2、企業(yè)管理秩序混亂。沒(méi)有一套規范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。

　　二、幾點(diǎn)對策與建議

　　以上這些問(wèn)題既有客觀(guān)因素，也有主觀(guān)因素，但只有解決好主觀(guān)的問(wèn)題，提高了認識，才會(huì )從根本上推動(dòng)工作，所以針對以上問(wèn)題，提幾點(diǎn)認識和想法。

　　1、要進(jìn)一步解放思想，堅定發(fā)展的信心

　　對外開(kāi)放工作的落后，說(shuō)到底是思想觀(guān)念的落后和認識水平的落后。要實(shí)現對外開(kāi)放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的`解放、觀(guān)念的更新。一要找準差距。街道無(wú)論在思想解放程度、招商引資力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們有一個(gè)清醒的認識，如何進(jìn)一步將來(lái)自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強領(lǐng)導干部壓力的問(wèn)題，仍是我們今后開(kāi)展工作的一個(gè)重點(diǎn)。二要正確對待發(fā)展。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀(guān)在主觀(guān)，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹(shù)立信心，解決“怕”的問(wèn)題。要堅定超常發(fā)展的信心，開(kāi)創(chuàng )招商引資工作新局面。

　　2、要“強化招商意識”和“樹(shù)立有意識招商”

　　街道不但要強化招商意識，采取有力措施，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過(guò)程中，真正樹(shù)立起“有意識招商”的觀(guān)念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經(jīng)濟特色來(lái)展開(kāi)，針優(yōu)化經(jīng)濟結構、培育后續財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標來(lái)實(shí)施。

　　3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會(huì )換位思考，守住自己的底線(xiàn)，大膽的予以讓利。特別是在當前一個(gè)時(shí)期，要采取實(shí)際行動(dòng)，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來(lái)，才能保證以后的長(cháng)遠利益。

　　4、要認清服務(wù)的重要性，要“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　一個(gè)新項目就是一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，就是一個(gè)新財源，只有源源不斷地引進(jìn)新項目，才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導致有些招商項目不能順利建設。我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著(zhù)眼于改善招商服務(wù)水平，及時(shí)了解外商的困難和問(wèn)題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長(cháng)期發(fā)展。

　　5、要從實(shí)際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　街道經(jīng)濟競爭力如何，取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結構的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)街域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強一個(gè)地方的經(jīng)濟競爭力，成為拉動(dòng)經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車(chē)頭”，成為營(yíng)造招商引資聚集效應的“金字招牌”。因此，千方百計將大項目引進(jìn)來(lái)、留得下、建設好，使之起到“引一項而動(dòng)全局”的“龍頭效應”。但是，必須清醒地看到，我街由于在區位條件、交通設施、經(jīng)濟基礎、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對大項目引進(jìn)缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應當采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。所以對街道來(lái)講，要從實(shí)際出發(fā)，以小項目為突破口，認真對待，立足于小項目的增加和發(fā)展，實(shí)現由小到大的轉化。

　　最新招商引資調研報告 3

　　《國家汶川地震災后恢復重建規劃》將xx定為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區，這為xx的發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機遇。作為對外開(kāi)放重要載體的招商引資工作，只有不斷適應循環(huán)經(jīng)濟集聚區建設新要求，努力提升招商引資水平，才能有效促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。近期，結合參加西洽會(huì )、津洽會(huì )等招商引資活動(dòng)，通過(guò)到外地學(xué)習考察和與客商洽談交流、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、實(shí)地走訪(fǎng)座談，對全市招商引資工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

　　一、我市招商引資工作的現狀及成效

　　近年來(lái)，全市上下積極實(shí)施“開(kāi)放興市”戰略，把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，大力營(yíng)造開(kāi)放氛圍，著(zhù)力構建開(kāi)放平臺，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng )新招商方式，廣開(kāi)招商門(mén)路，推動(dòng)了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著(zhù)作用已體現在經(jīng)濟建設的方方面面，滲透到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。具體表現在：

　�。ㄒ唬┱猩桃�資已成為優(yōu)化經(jīng)濟結構的“加速器”。20xx年以來(lái)，全市累計簽訂國內經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作項目818個(gè)，總投資530.09億元；執行項目507個(gè)，引資到位91.05億元。至20xx年底，全市共有外商投資企業(yè)31家，實(shí)際利用外資9523.83萬(wàn)美元。招商引資工作的開(kāi)展，在帶來(lái)項目資金的同時(shí)，也帶來(lái)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高了資源的開(kāi)發(fā)層次和水平，促進(jìn)了經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

　�。ǘ�）招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動(dòng)力”。近年來(lái)，唐山寶業(yè)、晶眾家樂(lè )、華潤萬(wàn)家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬(wàn)向、四川長(cháng)林、北京順鑫、海航集團等知名企業(yè)通過(guò)招商引資落戶(hù)xx，培育了一大批新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。外來(lái)資金的引入，加速了xx經(jīng)濟與國際、國內市場(chǎng)的融合，推進(jìn)了市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)了人們經(jīng)營(yíng)觀(guān)念和思維方式的轉變，加快了思想的解放和觀(guān)念的更新。三年來(lái)，全市g(shù)dp年均增速達12%，地方財政收入年均增速達24.5%，招商引資為推動(dòng)xx率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　�。ㄈ�）招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫藥化工等一大批勞動(dòng)密集型企業(yè)通過(guò)招商引資進(jìn)駐xx，增加了就業(yè)崗位，促進(jìn)了社會(huì )和諧。20xx年以來(lái)，全市新增就業(yè)崗位7.96萬(wàn)個(gè)，僅招商引資企業(yè)提供的就達40%以上。另一方面，通過(guò)招商引資工作，吸引了一大批國內外戰略投資者參與國企改制，盤(pán)活了國有資產(chǎn)，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權主體的多元化，使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機與活力，減輕了財政包袱，緩解了就業(yè)壓力。

　�。ㄋ模┱猩桃�資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設方面，通過(guò)招商融資，中心城區南團結街、江濱路等一大批城市重點(diǎn)基礎設施建設在財政沒(méi)有投入一分錢(qián)的情況下相繼開(kāi)工并建成投用，大大加快了“一江兩岸”開(kāi)發(fā)建設速度和經(jīng)營(yíng)城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西漢高速公路的開(kāi)通，使xx的區位優(yōu)勢更加明顯；正在建設和即將建設的十天、寶巴高速公路、西成客運專(zhuān)線(xiàn)、xx新機場(chǎng)等基礎設施以及不斷完善的園區建設，將為xx對外開(kāi)放創(chuàng )造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設方面，市上先后出臺了加強招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施，建立健全了政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負責、項目跟蹤服務(wù)、失職責任追究等制度，投資環(huán)境逐步得到改善。

　�。ㄎ澹┱猩桃�資已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經(jīng)濟發(fā)展的首要位置，主要領(lǐng)導多次率團到香港、長(cháng)三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區參加或舉辦招商活動(dòng)。各級領(lǐng)導干部積極投身招商引資第一線(xiàn)，親自接待重要客商，參與項目洽談，解決疑難問(wèn)題。各縣區也充分挖掘資源優(yōu)勢，通過(guò)舉辦茶葉節、諸葛亮文化旅游節、油菜花節、柑桔采摘節等多種地方特色節慶活動(dòng)，加大宣傳力度，聚集人氣，吸引外地客商來(lái)漢投資。廣大干部在招商引資工作中，開(kāi)闊了視野，鍛煉了才干，增強了搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。

　　二、當前我市招商引資工作存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，通過(guò)各級各部門(mén)共同努力，我市招商引資工作取得了一定的成績(jì)，為促進(jìn)xx經(jīng)濟社會(huì )率先突破發(fā)展做出了積極貢獻。但客觀(guān)地講，我市的招商引資工作仍處在探索性階段，目前還存在不少困難和問(wèn)題，特別是隨著(zhù)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區建設的不斷深入，招商引資工作將面臨著(zhù)更多新挑戰。

　　一是引進(jìn)的戰略性項目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯。近年來(lái)，我市引進(jìn)的項目雖逐年有所增加，但質(zhì)量偏低，多以資源依賴(lài)性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等為主，大型工業(yè)項目、高附加值項目和能推進(jìn)率先突破發(fā)展的大項目、好項目較少。個(gè)別地方在招商引資工作中還存在重規模、不重效益，重數量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績(jì)假招商、為了名利亂招商”的現象，為一個(gè)地方的永續發(fā)展埋 下了隱患。

　　二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化，招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設方面，隨著(zhù)西漢高速公路的開(kāi)通，制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運力受限，企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入xx通道瓶頸沒(méi)有得到根本性解決，區位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設方面，少數職能部門(mén)不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系，“商來(lái)心不熱，商走心不急”、“重招商，輕服務(wù)”的現象仍不同程度存在，項目落地機制不健全，尤其是審批環(huán)節多、報批時(shí)間長(cháng)、辦事效率低的現象仍未有效改變。

　　三是項目理念滯后，基礎工作薄弱。在密切關(guān)注國內國際產(chǎn)業(yè)政策和投資導向、準確把握市場(chǎng)走勢、主動(dòng)適應市場(chǎng)需求方面，謀劃項目不及時(shí)，推出的項目對接性不強。項目數量不少，但發(fā)展前景好、能夠滿(mǎn)足客商賺錢(qián)的大項目、好項目不多。項目的規劃、包裝、推介水平不高，開(kāi)發(fā)深度不夠，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項目即使簽訂了合作協(xié)議或意向，但由于前期工作不充分，合同履約率和資金到位率低。

　　四是園區建設緩慢，產(chǎn)業(yè)配套亟待加強�，F有的航空、機床工具、有色冶金、現代農業(yè)、現代中藥等“五大工業(yè)園區”還處在建設的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低，有的還存在低水平同質(zhì)化競爭，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全，園區缺乏特色，輻射帶動(dòng)作用不大。

　　五是招商方式不活，信息渠道單一。招商活動(dòng)的市場(chǎng)化程度低，招商引資工作多以參加經(jīng)貿洽談會(huì )、印發(fā)項目?jì)缘葌鹘y方式為主，專(zhuān)業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò )招商、以商招商等新型招商方式運用不夠。少數部門(mén)捕捉招商信息意識較差，一味坐等上門(mén)，成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費、人力投入，主動(dòng)性和針對性不強，很難取得實(shí)效。

　　六是招商隊伍建設嚴重滯后。受機構編制所限，招商隊伍沒(méi)有得到有效整合，工作推進(jìn)難度大。市商務(wù)局、招商局、開(kāi)放辦三塊牌子、一套人馬，縣區絕大部分沒(méi)有獨立機構，工作力量薄弱，管理體制不順。招商隊伍人員素質(zhì)普遍不高，結構不夠合理，特別是能夠獨擋一面的人才不多，懂得國際慣例、國內法律、訓練有素的專(zhuān)業(yè)招商人員更為稀少。

　　三、適應循環(huán)經(jīng)濟集聚區建設新要求，提升招商引資工作水平的思路與對策

　　在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區建設的新形勢下，實(shí)現招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍，就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求，在招商理念上做到“三個(gè)堅持”，在機制建設上做到“三個(gè)健全”，在招商方式上做到“四個(gè)轉變”，在環(huán)境建設上做到“五個(gè)優(yōu)化”，不斷提升招商引資的層次和水平。

　　第一，在招商引資理念上做到“三個(gè)堅持”。一是堅持科學(xué)規劃，集中布局。按照xx循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區“一個(gè)中心、兩個(gè)副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區集中、產(chǎn)業(yè)向園區集聚、企業(yè)向園區集結”的要求，圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫藥、有機農業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來(lái)招商引資，引導生產(chǎn)要素向園區集中，形成一批專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現縫合斷層、填補空白，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快達到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區建設目標，不斷提升集聚區的綜合競爭力。二是堅持理性選商，永續發(fā)展。堅決克服“招商饑餓癥”，按照“寧愿慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn)”的要求，堅持在招商中選商，千方百計招大商、招好商，走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，對符合集聚區產(chǎn)業(yè)要求、帶動(dòng)能力強的項目，要舍得拿出優(yōu)勢資源，千方百計引進(jìn)大企業(yè)、大集團入駐，在更大范圍內尋求合作，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)做大做強；對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開(kāi)發(fā)利用、不利于經(jīng)濟社會(huì )持續協(xié)調發(fā)展的項目要堅決拒之門(mén)外。決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)繁榮，做到既要金山銀山，又要碧水藍天。三是堅持內外并重，雙輪驅動(dòng)。正確處理啟動(dòng)內資和吸納外資的關(guān)系，做到外商內商一起招、外資內資一起引，切不可因重視外資忽視內資而出現“招來(lái)女婿攆走兒”。一方面，要敞開(kāi)大門(mén)，擴大對外開(kāi)放，借助外力推動(dòng)經(jīng)濟總量的擴張和質(zhì)量的提高；另一方面，要優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，千方百計推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，激活民間各類(lèi)生產(chǎn)要素，最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟發(fā)展的資本和優(yōu)勢，真正做到以外資增強實(shí)力，以?xún)荣Y增添活力，通過(guò)雙輪驅動(dòng)促進(jìn)xx經(jīng)濟社會(huì )率先突破發(fā)展。

　　第二，在招商引資機制上做到“三個(gè)健全”。一是健全組織保障機制。切實(shí)把招商引資工作擺到突出位置，因地制宜，創(chuàng )造條件，健全招商（商務(wù)）工作機構。加大經(jīng)費投入，確保對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設計包裝、推介洽談等工作經(jīng)費能充分保證。加強招商引資隊伍建設，堅持用優(yōu)厚待遇營(yíng)造鮮明導向，吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線(xiàn)，努力建設一支懂專(zhuān)業(yè)知識、掌握談判技巧、交際能力強、知識面寬、愛(ài)崗敬業(yè)的招商引資人才隊伍。園區和企業(yè)也要加快引進(jìn)培養復合型招商人才，組建高水準招商團隊，成立專(zhuān)業(yè)化招商公司，充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機制。牢固樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀(guān)相適應的數量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中，不僅要看引進(jìn)項目到位資金數量，還要看項目的質(zhì)量；不僅要看項目的經(jīng)濟指標，還要看社會(huì )指標，尤其要把促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展作為考評的`主要內容。要建立與各縣區、開(kāi)發(fā)區互惠互利的招商機制，凡是由各縣區、開(kāi)發(fā)區引進(jìn)并落戶(hù)在轄區外集聚區內的項目，在稅收上給予合理比例分成，并納入雙方招商引資指標任務(wù)和考核范圍。同時(shí)，要嚴格按照《xx市招商引資獎勵辦法》，對完成招商引資任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵，充分調動(dòng)全社會(huì )招商引資工作的積極性。三是健全項目推進(jìn)機制。對已簽約的合同，要確定專(zhuān)人包抓落實(shí)，確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項目，實(shí)行領(lǐng)導包抓制度，做到一個(gè)項目一個(gè)領(lǐng)導，一套班子一抓到底，確保項目早落地、早動(dòng)工。對簽約的協(xié)議項目，要落實(shí)專(zhuān)人加強與投資方的磋商洽談，積極創(chuàng )造條件，使協(xié)議早日轉化為合同并付諸實(shí)施。對已落戶(hù)投產(chǎn)的項目，要協(xié)調解決項目建設中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)早日達產(chǎn)達效，實(shí)現最大產(chǎn)能，增加盈利，進(jìn)一步擴大投資，形成“二次招商”，達到“以商引商”效果。

　　第三，在招商引資方式上做到“四個(gè)轉變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉變。企業(yè)是招商的主體，政府要變主體招商為組織招商，把工作重點(diǎn)放在對企業(yè)開(kāi)展招商活動(dòng)的組織和引導上，為他們排憂(yōu)解難，增強其招商能力，真正形成以企業(yè)招商為主的市場(chǎng)化招商體制。二是由政策招商向項目引商轉變。近年來(lái)，一系列優(yōu)惠政策的出臺，在一定程度上吸引了一大批客商來(lái)漢投資。但隨著(zhù)招商引資工作的不斷深入，優(yōu)惠政策的釋放效應也在逐步弱化。要招引到真心實(shí)意干事業(yè)的客商，就必須在項目建設上做文章。因此，必須立足當地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，深入挖掘吸引眼球的市場(chǎng)“賣(mài)點(diǎn)”，推出一批市場(chǎng)前景好、能夠滿(mǎn)足客商需求的大項目、好項目，真正做到策劃一批、儲備一批、實(shí)施一批，為xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的項目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉變。目前我市已基本形成了參加“西洽會(huì )”、“西交會(huì )”、“陜粵港經(jīng)貿活動(dòng)”、“津洽會(huì )”、“烏洽會(huì )”等較為固定的招商活動(dòng)。但大型活動(dòng)只是招商的集中宣傳和成果的集中展示，主要的工作關(guān)鍵在平時(shí)跟進(jìn)。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡(luò )招商等新形式，建立政府協(xié)調引導、投資機構實(shí)施、全民廣泛參與的投資促進(jìn)機制，努力實(shí)現多元化招商新格局。四是由專(zhuān)業(yè)招商向全民招商轉變。招商引資工作事關(guān)xx發(fā)展大計，僅靠招商部門(mén)是遠遠不夠的，需要調動(dòng)各方面力量，形成全市上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護招商環(huán)境的氛圍。要通過(guò)輿論引導和政策激勵，把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來(lái)，把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來(lái)，把招商引資網(wǎng)絡(luò )延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次，形成千軍萬(wàn)馬抓招商、萬(wàn)眾一心促發(fā)展的良好局面。

　　第四，在投資環(huán)境建設上做到“五個(gè)優(yōu)化”。投資環(huán)境是 “生命線(xiàn)工程”和社會(huì )系統工程，是實(shí)現率先突破發(fā)展的重要保證，在一定意義上說(shuō)，良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過(guò)營(yíng)造開(kāi)放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規范有序的市場(chǎng)環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境，全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對外開(kāi)放和招商引資政策，營(yíng)造開(kāi)放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境，增強地方發(fā)展的吸引力。進(jìn)一步深化和完善行政審批制度改革，清理有礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競爭的有關(guān)規定，切實(shí)抓好各項優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保政策發(fā)揮應有的效應。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。轉變政府職能，推進(jìn)行政權力公開(kāi)透明運行，加強行政效能建設，不斷增強公務(wù)人員的服務(wù)意識。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一廳式”服務(wù)功能，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，切實(shí)為客商提供零距離、零障礙服務(wù)，最大限度減少項目運營(yíng)成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進(jìn)公正執法，進(jìn)一步規范執法行為，認真落實(shí)執法責任制、行政過(guò)錯追究制和收費公示制，清理規范收費處罰行為，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款的現象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。切實(shí)加強對各類(lèi)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)行為的監督，依法維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊強攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強買(mǎi)強賣(mài)、偷盜哄搶等干擾破壞行為，為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng )業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區基礎設施建設，完善功能配套，推進(jìn)“封閉運行”，實(shí)行園區項目“少收費”或“零收費”，真正把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區打造成招商引資的“特區”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強誠信建設，制訂文明公約，培養誠信意識，樹(shù)立文明誠信新形象，切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個(gè)人的信譽(yù)度，千方百計為投資者創(chuàng )造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，使他們在xx投資放心、創(chuàng )業(yè)省心、生活舒心。

　　最新招商引資調研報告 4

　　近年來(lái)xxx縣全力改善硬環(huán)境、提升軟實(shí)力、增強競爭力，搶抓“南資北移、東企西進(jìn)”和國家適度寬松的金融政策等大好發(fā)展機遇，把大力推進(jìn)項目建設招商引資是作為全縣工作的著(zhù)力點(diǎn)，先后成功引進(jìn)了一大批帶動(dòng)性強的大投資、好項目。

　　大行北方工業(yè)園、六和春雷飼料倉儲加工、鑾宇樂(lè )器生產(chǎn)、申海自行車(chē)孵化園、冀南農貿交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項目相繼開(kāi)工建設，同時(shí)以“引進(jìn)5家戰略投資者，扶持10家龍頭帶動(dòng)企業(yè)，支持100家配套企業(yè)上水平、上設備、進(jìn)園區，推動(dòng)1000家質(zhì)次價(jià)低的個(gè)體小攤點(diǎn)整體提高”的“5111”工程扎實(shí)推進(jìn)，有力促進(jìn)了“十二五”強勢開(kāi)局。

　　3月29日，好孩子北方工業(yè)園項目在上海正式簽約，成為近年來(lái)招商引資工作的又一“亮點(diǎn)”。

　　該項目的成功引進(jìn)，是xxx縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優(yōu)勢吸引客商、提供良好環(huán)境促使落地”三個(gè)環(huán)節，在營(yíng)造招商氛圍、創(chuàng )新招商方法、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做出卓有成效的工作體現之一。

　　為xxx加快引進(jìn)戰略投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級探索了成功路徑。

　　一、引進(jìn)一個(gè)好孩子，產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)一大步

　　好孩子集團是全球嬰兒車(chē)行業(yè)領(lǐng)導者，中國兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè)，“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標”，在歐美和中國市場(chǎng)，好孩子嬰兒車(chē)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率均位居第一。

　　好孩子北方工業(yè)園項目總投資15億元，占地500畝，建設期為五年，整個(gè)項目建成后，可年產(chǎn)各類(lèi)嬰幼兒車(chē)650萬(wàn)輛，年產(chǎn)值30億元，可實(shí)現年納稅1.5億元，可吸納就業(yè)人員1萬(wàn)人。

　　目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠(chǎng)區規劃等工作；立項、環(huán)評正在緊張進(jìn)行。

　　按照預期時(shí)間，5月底前，所有工作將準備就緒。

　　同時(shí)為加快項目進(jìn)程，好孩子先期租賃廠(chǎng)房150000平米，6月10日前開(kāi)始生產(chǎn)，預計今年在xxx生產(chǎn)嬰兒車(chē)80萬(wàn)輛。

　　在好孩子北方工業(yè)園項目的帶動(dòng)下，一大批配套企業(yè)正在加快入駐xxx，僅目前就有10余家配套廠(chǎng)家計劃入駐，品牌帶動(dòng)效應“呼之欲出”。

　　該項目的引進(jìn)實(shí)施不僅帶來(lái)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗，還將直接拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)xxx自行車(chē)產(chǎn)業(yè)整體的提檔升級步伐。

　　二、探索創(chuàng )新方法，實(shí)施六大策略

　　xxx縣與好孩子集團，自去年4月29日在上海國際自行車(chē)展初次對接，到今年3月29日劉市長(cháng)親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約，僅用了11個(gè)月的時(shí)間。

　　期間xxx縣主要領(lǐng)導先后5次前往好孩子集團進(jìn)行對接洽談，并通過(guò)電話(huà)、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通不下200余次。

　�。ㄒ唬�營(yíng)造氛圍，實(shí)施責任招商

　　對招商引資目標任務(wù)層層分解，明確責任，各單位招商引資工作情況實(shí)行一月一通報、一季度一排隊，年底嚴格兌現獎懲。

　　切實(shí)把招商引資工作壓力傳遞下去，充分調動(dòng)了全縣上下抓項目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，形成“人人關(guān)心招商，個(gè)個(gè)熱心招商”的濃厚氛圍，進(jìn)而使服務(wù)招商意識得到進(jìn)一步強化。

　　縣財政把300萬(wàn)元招商活動(dòng)經(jīng)費列入財政預算，專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)為招商工作提供保障。

　　充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報刊雜志等新聞媒體，全方位、多層次、多渠道進(jìn)行宣傳，擴大了我縣對外的影響力和吸引力。

　�。ǘ�）瞄準重點(diǎn)，實(shí)施敲門(mén)招商

　　一是面向經(jīng)濟比較發(fā)達的京津、上海、長(cháng)三角、珠三角為重點(diǎn)，集中精力，全力突破，有針對性、目的性的開(kāi)展小團組式敲門(mén)招商，主動(dòng)出擊，走出去宣傳xxx、推介xxx，邀請客商進(jìn)來(lái)考察。

　　二是在每次敲門(mén)招商活動(dòng)中定時(shí)間、定項目、定企業(yè)、定責任單位、定人員、定洽談對象，細化分工，明確責任，做到月月有招商活動(dòng)，每個(gè)單位有招商任務(wù)，推介招商項目，尋找合作商機。

　　今年以來(lái)，全縣外出敲門(mén)招商180余次，縣領(lǐng)導帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進(jìn)行敲門(mén)招商30余次，效果明顯。

　　成功促使江蘇好孩子集團、xxx大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱迪集團等行業(yè)龍頭企業(yè)成功落戶(hù)，上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州貝司克斯樂(lè )器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。

　�。ㄈ�）發(fā)揮優(yōu)勢、實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商

　　經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，xxx縣工業(yè)園區已初具規模，投資、發(fā)展環(huán)境明顯提升，同時(shí)自行車(chē)主導產(chǎn)業(yè)已具備了一定的基礎和水平，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應日益明顯。

　　為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實(shí)現資源有效對接，我們以自行車(chē)產(chǎn)業(yè)、機械制造、城鎮建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等為重點(diǎn)，瞄準上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條、瞄準世界500強、瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點(diǎn)、高標準的開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商”。

　�。ㄋ模┙柚�平臺、實(shí)施展會(huì )招商

　　精心組織企業(yè)參加各種展覽會(huì )，充分利用知名大型企業(yè)、商會(huì )、協(xié)會(huì )云集的大好時(shí)機，加強與各類(lèi)商會(huì )、協(xié)會(huì )的聯(lián)絡(luò )，爭取他們的大力支持，利用商會(huì )、協(xié)會(huì )人熟面廣的優(yōu)勢開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，推介宣傳xxx，擴大影響力、提升知名度。

　�。ㄎ澹┩怀鲚d體、實(shí)施以商招商

　　一是充分發(fā)揮企業(yè)招商載體作用，利用各種方式，調動(dòng)企業(yè)的招商積極性，并幫助督促他們進(jìn)行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴，或拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大規模，促其產(chǎn)品上檔次、上規模、上水平。

　　并利用他們信息靈、渠道多的優(yōu)勢，鼓勵、引導企業(yè)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息，引進(jìn)資金和項目。

　　二是通過(guò)認真做好已引進(jìn)客商的工作，將其作為xxx的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的人脈資源和信息資源，讓他們現身說(shuō)法、推介xxx，介紹客商入駐。

　　三是為調動(dòng)企業(yè)參與招商工作的積極性，選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業(yè)負責人擔任招商局名譽(yù)副局長(cháng)。

　�。�六）優(yōu)化環(huán)境、實(shí)施服務(wù)招商

　　一是在加大城鎮基礎設施建設力度基礎上，加大了對工業(yè)園區的投入力度，進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施，合理劃分園區產(chǎn)業(yè)功能，努力為外商打造優(yōu)質(zhì)的投資硬環(huán)境。

　　二是積極主動(dòng)服務(wù)，對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務(wù)，實(shí)行縣領(lǐng)導分包責任制，嚴格落實(shí)已制定實(shí)施的投資優(yōu)惠政策，加強跟蹤管理服務(wù)，努力為投資者創(chuàng )造優(yōu)良的政策環(huán)境。

　　三是建立健全了政府聯(lián)系企業(yè)制度，定期走訪(fǎng)溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難，促進(jìn)盈利，進(jìn)而通過(guò)企業(yè)擴大宣傳xxx的投資環(huán)境、政策。

　　三、啟示

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視是做好招商引資工作的重要前提

　　領(lǐng)導重視是搞好一切工作的.前提，招商引資工作同樣如此，領(lǐng)導的參與便于政府與企業(yè)間的互動(dòng)，使招商引資工作更加方便、快捷。

　　在引進(jìn)好孩子的過(guò)程中，市、縣領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)為此傾注了大量的心血，劉大群市長(cháng)親自帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)前往好孩子集團進(jìn)行對接洽談并促成了該項目的順利簽約，縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號”工程，在人力、物力、財力上給予全方位的支持，對每一個(gè)環(huán)節甚至每一個(gè)細節都明確專(zhuān)人負責，真正做到全程代理，全方位服務(wù)。

　�。ǘ�）項目充分的前期準備是做好招商引資工作的重中之中

　　沒(méi)有好的項目，就引不來(lái)大的資金；沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)包裝的項目，對投資者也不會(huì )產(chǎn)生任何吸引力。

　　提高招商引資的針對性和時(shí)效性，增強項目推介和招商的可操作性，確保項目在招商引資過(guò)程中拿得出、擺得上、談得落，就必須認真結合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn)，根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略需要，認真謀劃招商項目，并進(jìn)行認真調研、策劃和論證。

　　與凱迪集團洽談生物質(zhì)發(fā)電項目就是借助xxx縣項目前期準備工作充分的優(yōu)勢才成功簽約的。

　�。ㄈ�）引進(jìn)戰略投資者是做好招商引資工作的有效途徑

　　引進(jìn)戰略投資者，可帶來(lái)大量資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理和營(yíng)銷(xiāo)理念，甚至可以帶來(lái)一批相關(guān)項目，衍生出一個(gè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生極大的聚合效應。

　　所以，應把引進(jìn)戰略投資者擺上首要位置，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，著(zhù)力引進(jìn)戰略性投資企業(yè)，大力加強與大型企業(yè)和國內知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。

　�。ㄋ模┉h(huán)境建設是招商引資的重要基礎

　　優(yōu)良的投資環(huán)境可以有效提升招商工作競爭力。

　　在交通日益發(fā)達、信息更加暢通的今天，除去自然資源、地理區位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等人力不可改變的因素外，區域發(fā)展之間的競爭特別是招商引資的競爭，越來(lái)越表現為服務(wù)質(zhì)量、工作效能等軟環(huán)境的競爭，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，對一個(gè)地區的招商工作和經(jīng)濟發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。

　�。ㄎ澹┙ㄔO一支懂招商、愛(ài)招商的專(zhuān)職隊伍是招商引資工作的保障

　　事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，通過(guò)組織開(kāi)展招商引資工作專(zhuān)題培訓，對專(zhuān)職招商人員進(jìn)行招商技能、知識、政策培訓，提高整體招商能力和素質(zhì)，打造一批熟悉xxx優(yōu)勢、懂得推介宣傳、即能熱情引進(jìn)、又能幫辦建設的“有情、有心、有力、有智慧”的專(zhuān)業(yè)招商隊伍，才能創(chuàng )新方法、高效推進(jìn)，才能拉的來(lái)、留得下，才能切實(shí)提高招商水平。

　　最新招商引資調研報告 5

　　為圓滿(mǎn)完成我縣第十二次黨代，會(huì )報告（招商引資部分）的調研工作任務(wù)，由縣商務(wù)局牽頭，縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與，抽調專(zhuān)人組成聯(lián)合調研組，制定了調研方案，擬定了調研提綱，并結合縣委理論中心組的招商引資調研活動(dòng)，深入各鄉鎮及相關(guān)部門(mén)，采取座談、走訪(fǎng)等形式進(jìn)行了兩周的實(shí)地調查，經(jīng)歸納總結、分析整理，現將本次調研情況報告如下：

　　一、“十五”時(shí)期我縣招商引資工作取得的成就和做法

　　“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊抓住“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機，學(xué)習借鑒發(fā)達地區的招商引資經(jīng)驗，結合我縣實(shí)際，著(zhù)力圍繞有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體做文章，創(chuàng )新工作方式、方法，增強服務(wù)功能，招商引資工作取得了較好成效�！笆�五”期間，全縣共完成招商引資項目354個(gè)，累計引進(jìn)域外資金286932萬(wàn)元。其中：利用國內域外資金和本縣社會(huì )資金項目344個(gè)，到位資金280532萬(wàn)元；利用外資項目10個(gè)，實(shí)際利用外資798萬(wàn)美元。2005年在全市七個(gè)縣（市）、區排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效�！笆�一五”期間我縣招商引資工作的主要做法：

　　1、優(yōu)化環(huán)境，以利惠商，營(yíng)造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等，凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策，我們要更優(yōu)惠；二是完善服務(wù)，提高效率。2003年，我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務(wù)中心”，對投資者實(shí)行“一站式辦結”服務(wù)，采取首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制、責任包干制等辦法，在技術(shù)咨詢(xún)、市場(chǎng)調查、專(zhuān)業(yè)評估、人才培訓、辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)等方面為投資者提供全方位服務(wù)，不斷強化工作人員的大局意識，形成全社會(huì )服務(wù)于招商引資工作的良好局面。

　　2、明確責任，夯實(shí)基礎，強化招商引資工作。一是全面進(jìn)行動(dòng)員。每年年初都精心組織召開(kāi)了全縣招商引資總結表彰大會(huì )，對上年的工作進(jìn)行總結表彰，對下一年的工作做了安排部署，落實(shí)了責任，在全縣掀起了全民招商的熱潮；二是明確責任。各責任單位按縣委、縣政府的要求，都把招商引資任務(wù)進(jìn)行了細化和分解，層層落實(shí)了包保責任，做到人人有壓力、人人有動(dòng)力；三是加強管理。我們對全縣各鄉鎮、各部門(mén)的招商引資工作實(shí)行月調度，季通報，年終總結表彰。同時(shí)，我們每年對現有的招商項目進(jìn)行了梳理和包裝，印制了重點(diǎn)招商項目簡(jiǎn)介等宣傳資料，為招商引資工作提供了必備的基礎資料；四是開(kāi)展了外出駐點(diǎn)招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進(jìn)行了為期10天的專(zhuān)業(yè)培訓后，與他們簽訂了聘用合同，分別派往長(cháng)春、沈陽(yáng)、大連等地開(kāi)展招商引資工作，并研究制定了駐外招商人員管理辦法，加強了對駐外招商人員的管理。

　　3、加大宣傳，加強督導，推動(dòng)全縣招商引資工作。一是進(jìn)一步擴大對外宣傳，不斷提高知名度。高質(zhì)量編輯印制了《吉林咽喉·長(cháng)白山門(mén)戶(hù)》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料，較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創(chuàng )辦了我縣《項目建設年活動(dòng)簡(jiǎn)報》；在縣電視臺開(kāi)辟了招商專(zhuān)欄，對招商引資政策、招商引資項目等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行解答，對好的經(jīng)驗和作法進(jìn)行跟蹤報道；加大了網(wǎng)站建設的投入，拓展了容量和服務(wù)功能；三是對全縣招商引資工作進(jìn)行督導。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用，深入各部門(mén)、各鄉鎮對招商引資工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了調度，下發(fā)了情況通報；四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動(dòng)，在“東博會(huì )”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會(huì )”、“廣交會(huì )”、“廈洽會(huì )”、“糖酒會(huì )”等國內外大型商務(wù)活動(dòng)中，我們充分利用了這些重要的國內外會(huì )議，宣傳通化縣，推介通化縣，樹(shù)立通化縣區域形象。

　　4、走出去，請進(jìn)來(lái)，為招商引資工作奠定良好基礎。幾年來(lái)，我們始終堅持“走出去、請進(jìn)來(lái)”的工作思路，緊緊依托資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開(kāi)展有針對性的招商引資活動(dòng)，特別是今年，我縣先后組織參加了省委統戰部在港澳舉辦的吉林省部分縣（市、區）招商引資推介洽談活動(dòng)。達成了捐資建立一所海聯(lián)小學(xué)、長(cháng)白山野果系列飲品開(kāi)發(fā)、國有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個(gè)投資意向；赴溫州實(shí)施了裘皮和鍛壓方面的專(zhuān)項招商，與皮革協(xié)會(huì )、皮革專(zhuān)家協(xié)會(huì )等經(jīng)濟組織進(jìn)行了對接；組織招商人員參加了國家商務(wù)部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問(wèn)題與對策研修班”，并邀請了一名專(zhuān)家到我縣講課，增強了全縣廣大干部的招商意識，提高了招商引資的專(zhuān)業(yè)水平。

　　二、存在的不足

　　“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性

　　突破，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，但從招商引資工作的發(fā)展進(jìn)程看，我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是：

　　1、招商引資的基礎工作不實(shí)。幾年來(lái)，我縣所推出的項目只有簡(jiǎn)單的項目介紹，缺乏可行性論證，科技含量不高，特色不明顯，操作性不強。

　　2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門(mén)和鄉鎮的責任，下達任務(wù)指標，納入干部考核，大多數是政府行為，而沒(méi)有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，缺乏專(zhuān)業(yè)招商隊伍和市場(chǎng)化運作。

　　3、拉動(dòng)能力強的大項目不多。在全縣引進(jìn)的項目中，投資超千萬(wàn)的項目很少，特別是對縣域經(jīng)濟拉動(dòng)作用強的大項目、好項目則更少。

　　三、“十一五”期間的'工作思路

　　按照我縣“十一五”規劃目標，“十一五”期間我縣將引進(jìn)域外資金80億元，遞增22.5 %；對外貿易進(jìn)出口總額達到16000萬(wàn)美元。要實(shí)現這一目標，就必須進(jìn)一步調整招商引資的工作思路。

　　1、規范項目，夯實(shí)基礎，提高招商引資的成功率。項目規范即是“項目包裝”，是提高招商引資成功率的前提和保證。所以，要通過(guò)項目規范，建立好投資者認識項目、信任項目的基礎，提高合作的可能性。規范項目包括兩個(gè)方面：即項目評介和項目商業(yè)計劃。將要聘請有關(guān)專(zhuān)家對我縣的重點(diǎn)招商項目進(jìn)行可行性分析和環(huán)境評價(jià)，并利用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的項目財務(wù)評估體系對項目進(jìn)行評估，使項目的推介具有科學(xué)性和權威性。

　　2、明確主體，搞好引導，建立正確的招商機制。從理論上講，既符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律、又簡(jiǎn)捷高效的招商引資機制應該是“政府引導、企業(yè)招商、業(yè)主開(kāi)發(fā)、部門(mén)服務(wù)”。也就是說(shuō)，企業(yè)是引進(jìn)資源的主體，業(yè)主是投資決策的主體，政府在資源組合過(guò)程中起主導作用。政府及其部門(mén)的作用在于工作協(xié)調、產(chǎn)業(yè)政策引導、社會(huì )保障、公共設施建設、優(yōu)惠政策配套等方面。因此，就我縣來(lái)說(shuō)，要突出企業(yè)在招商引資的主體作用，就要通過(guò)現有企業(yè)的嫁接改造、引進(jìn)資本、實(shí)現品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合，通過(guò)重組，促進(jìn)企業(yè)所有制結構調整、產(chǎn)業(yè)結構升級、企業(yè)產(chǎn)品結構和組織結構調整及工業(yè)的快速增長(cháng)。特別是要以我縣的醫藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快長(cháng)白山藥谷建設步伐，立足做大做強醫藥產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈接，擴大生產(chǎn)規模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現經(jīng)濟總量的增長(cháng)和效能的提升。

　　3、突出重點(diǎn)，把握周邊，降低招商引資的成本。在全國的大平臺上，我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區，雖在土地上具備一定優(yōu)勢，但在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢不突出，招商項目的回報率不高，收回投資的周期長(cháng)，對投資者的吸引力不大。因此，要把招商引資的重點(diǎn)放在東北，尤其是周邊中心城市，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接招商引資，從而降低招商成本，提高成功率；在招商項目上，要突出以“工業(yè)項目為主，大項目為主，科技含量高的項目為主”，要特別重視高新技術(shù)項目的引進(jìn)，通過(guò)電子信息、精密機械、精細化工、生物制藥等高新技術(shù)項目和產(chǎn)品的引進(jìn)，帶動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結構的晉檔升級。同時(shí)，要堅持引資與引智相結合，把科研機構、大專(zhuān)院校新研發(fā)項目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進(jìn)來(lái)，把帶有項目和課題的人才引進(jìn)來(lái)，提高我縣的自主創(chuàng )新能力。

　　最新招商引資調研報告 6

　　一、當前招商引資的現狀

　　今年—月，全市新批三資企業(yè)家，總投資xx萬(wàn)元，同比增長(cháng)xx，合同外資額xx萬(wàn)美元，同比增長(cháng)xx，外資到位xx萬(wàn)美元，同比增長(cháng)xx。今年xx月，全省新批外商投資企業(yè)xx家，同比增長(cháng)合同外資xx萬(wàn)美元，同比增長(cháng)xx，實(shí)際使用外資xx萬(wàn)美元，同比增長(cháng)xx。

　　今年月份，全國新批設立外商投資企業(yè)xx家，比去年同期增長(cháng)xx；合同外資xx億美元，同比增長(cháng)xx；實(shí)際使用外資金xx億美元，同比增長(cháng)xx。

　　二、創(chuàng )新民營(yíng)企業(yè)招商引資的工作方式

　�、泵駹I(yíng)企業(yè)招商引資應注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現在形勢多于內容。如湘洽會(huì )、深洽會(huì )等大型招商活動(dòng)，形式和內容不相一致。民營(yíng)企業(yè)招商引資要改變這種傳統的招商引資方式，應該在務(wù)實(shí)上狠下功夫，要從客戶(hù)、項目、前期洽談等基礎工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個(gè)朋友，談一個(gè)項目，簽一個(gè)協(xié)議。

　�、裁駹I(yíng)企業(yè)招商引資應追求效率�，F在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，但成果不能令人滿(mǎn)意，投入產(chǎn)出率不高。民營(yíng)企業(yè)招商引資要克服目前這種被動(dòng)的局面。一是要營(yíng)造成良好的民營(yíng)企業(yè)招商引資環(huán)境，強化環(huán)境也是資源的觀(guān)念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓民營(yíng)企業(yè)招商引資的基礎工作，突出抓項目的開(kāi)發(fā)，抓客戶(hù)資源，抓資源的優(yōu)化，開(kāi)發(fā)出一批好項目，聯(lián)絡(luò )一批大客戶(hù)，集中民營(yíng)企業(yè)人力、物力、財力，組織有的放矢的小分隊招商，提高民營(yíng)企業(yè)招商引資的成功率。

　�、趁駹I(yíng)企業(yè)招商引資要常抓不懈。民營(yíng)企業(yè)招商引資是一項長(cháng)期的工作，不僅僅是搞幾次招商活動(dòng)就萬(wàn)事大吉了。民營(yíng)企業(yè)招商引資“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走過(guò)場(chǎng)。二怕花錢(qián)招不到商，勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本，家人那里交不得票。所以還不如守著(zhù)老業(yè)更穩妥，致使民營(yíng)企業(yè)招商引資沒(méi)有主動(dòng)性，沒(méi)有積極性。要徹底消除“三怕”的心理，促使民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)思考招商，主動(dòng)出擊招商，開(kāi)創(chuàng )民營(yíng)企業(yè)招商引資的新局面。

　�、疵駹I(yíng)企業(yè)招商引資要注重交流。民營(yíng)企業(yè)要善于廣交朋友，聯(lián)絡(luò )客商。擴大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣，才會(huì )吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大自己的知名度，吸引海內外客商，是招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要走出xx看世界，外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯(lián)系，吸引、邀請客商來(lái)�？疾�、洽談項目。二是加強企業(yè)網(wǎng)站建設�；ヂ�(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，每個(gè)民營(yíng)企業(yè)要建設成自己特色的網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內容和形式，發(fā)揮網(wǎng)站的多功能作用。

　　三、激發(fā)民營(yíng)企業(yè)招商引資的熱情

　�、蓖怀雒駹I(yíng)企業(yè)招商引資的主體資格。招商的主體資格應是企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)。目前民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色，市要圍繞民營(yíng)企業(yè)來(lái)展開(kāi)招商引資活動(dòng)，全社會(huì )形成民營(yíng)企業(yè)招商的氛圍。

　�、惨龑�，宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵民營(yíng)企業(yè)招商引資。強化其主體資格的地位。每季度召開(kāi)的招商引資調度會(huì )民營(yíng)企業(yè)必須參加，要讓他們身在其中，了解招商引資的具體內容。包括項目、客戶(hù)、資源、信息、組織機構。同時(shí)，經(jīng)常召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)招商引資座談會(huì )，宣傳招商引資的政策和優(yōu)惠政策，消除“內外有別、重外輕本”的陳舊觀(guān)念。

　�、呈幸�敢于拿出好的基礎設施和公共設施項目給民營(yíng)企業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)。要解放思想，消除把民營(yíng)企業(yè)看成個(gè)體戶(hù)的錯誤想法，要知道外商就是外國的個(gè)體戶(hù)，本質(zhì)沒(méi)有區別。充分調動(dòng)我市民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)資本的優(yōu)勢，集中開(kāi)發(fā)一批大項目，要大膽讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)財，以加快我市經(jīng)濟的發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。

　�、醇哟笈嘤柫Χ�，提高民營(yíng)企業(yè)老板的素質(zhì)。招商部門(mén)要經(jīng)常舉辦民營(yíng)企業(yè)招商培訓班，提高民營(yíng)企業(yè)家對項目包裝、客戶(hù)聯(lián)絡(luò )、優(yōu)惠政策、技術(shù)合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時(shí)，采取走出去參觀(guān)學(xué)習，請進(jìn)來(lái)的講授經(jīng)驗的方式，不斷提高民營(yíng)企業(yè)老板駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力。

　　四、注重市本級的項目，突出抓開(kāi)發(fā)區的招商引資

　�、奔�中優(yōu)勢資源，傾全力在開(kāi)發(fā)區形成招商合力。要突出德山開(kāi)發(fā)區、柳葉湖開(kāi)發(fā)區在全市招商引資的主體地位。要把“實(shí)施千億工程，打造工業(yè)xx”作為招商引資的戰略目標，一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項目的招商。進(jìn)一步嚴格執行市本級工業(yè)招商目標管理責任制，重獎工業(yè)項目的引資人，舉全市之力打造開(kāi)發(fā)區。

　�、矅�繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開(kāi)展招商活動(dòng)。延長(cháng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的.加工企業(yè)，形成規模經(jīng)濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規模。

　�、匙⒅刈ロ椖块_(kāi)發(fā)，促進(jìn)招商引資。項目是招商引資的基礎，只有項目在手，才有客戶(hù)上門(mén)。計委、經(jīng)委、外經(jīng)局、建設局等單位要組織專(zhuān)門(mén)的隊伍開(kāi)發(fā)項目，五個(gè)百萬(wàn)畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目要編制中英文商業(yè)計劃書(shū)；每個(gè)項目都要明確一個(gè)責任領(lǐng)導、一個(gè)聯(lián)絡(luò )人，具體負責該項目的一系列的工作，真正做到人有項目，項目有人。

　�、醋⒅亟涣�，擴大xx知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉會(huì )及xx海外學(xué)子等關(guān)系，加大我市世界的聯(lián)系，吸引、邀請客商來(lái)�？疾�、洽談項目。同時(shí)，充分發(fā)揮xx網(wǎng)站作用，目前互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，加大網(wǎng)站建設的投入，實(shí)現中英文對照，把xx網(wǎng)站的建設成為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的數字平臺。

　　五、盤(pán)活本地資金的措施

　�、背雠_鼓勵、支持、扶持民營(yíng)企業(yè)招商引資的具體措施。定期舉行民營(yíng)企業(yè)招商引資得新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布項目和政策。對參與改制國企、增加就業(yè)的民資可以給予優(yōu)惠政策；對于開(kāi)發(fā)我市五個(gè)百萬(wàn)畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的是可承諾相當優(yōu)惠的條件。如獎勵、規費、資金投入等。

　�、矅�繞十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搞規模。要形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，從而化解民營(yíng)企業(yè)招商引資的風(fēng)險。刺激、提高民營(yíng)企業(yè)投資熱情，特別是在德山開(kāi)發(fā)區等園區要形成民營(yíng)企業(yè)招商引資的板塊，只有真正形成規模才能產(chǎn)生規模經(jīng)濟的效益。

　�、彻膭�、支持民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本走聯(lián)合的路子。民營(yíng)企業(yè)可以采取嫁接、兼并、合作的手段，強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、弱小聯(lián)合，走聯(lián)合發(fā)展之路，擴大投資，加快發(fā)展，盡快形成獨具我市特色的民營(yíng)經(jīng)濟群體。

　�、礊槊駹I(yíng)企業(yè)招商引資保駕護航。借用外地的經(jīng)驗，盡快成立擔保公司，為中小民營(yíng)企業(yè)投資提供擔保，開(kāi)拓融資渠道，化解投資風(fēng)險。

　　六、營(yíng)造良好招商引資幻境，服務(wù)好現有的三資企業(yè)

　�、备穆毮懿块T(mén)、機關(guān)辦公為機關(guān)辦事與上門(mén)服務(wù)相結合的工作方式。各職能部門(mén)都要定期上門(mén)到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫(xiě)服務(wù)反饋意見(jiàn)表，上交經(jīng)濟環(huán)境辦公室，并以此作為年底評比的依據之一。

　�、步�立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進(jìn)一個(gè)項目，由明確一家責任單位，負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專(zhuān)人負責。建議將原來(lái)分散到各個(gè)單位的招商引資經(jīng)費適當下?lián)艿铰?lián)絡(luò )單位，這樣既減輕了部門(mén)招商引資的壓力，又能夠實(shí)實(shí)在在地改善投資環(huán)境，為企業(yè)來(lái)常投資提供方便。

　�、扯ㄆ谡匍_(kāi)三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)老板與職能部門(mén)負責人座談會(huì )。讓他們暢所欲言，加強交流與溝通，達到相互理解與支持的目的。

　�、幢碚靡慌鸂I(yíng)造環(huán)境的先進(jìn)單位和個(gè)人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時(shí)，將服務(wù)差的單位和個(gè)人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。

　　最新招商引資調研報告 7

　　為進(jìn)一步對我縣招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認識，促進(jìn)下一步工作的縱深開(kāi)展，按照上級領(lǐng)導的安排，近期，我們對我縣的鄉鎮和部分企業(yè)的招商引資工作情況進(jìn)行了調研。

　　一、我縣招商引資情況

　　近年來(lái)，我縣經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭，特別是繼“大開(kāi)放，大招商，促進(jìn)大發(fā)展”戰略方針的提出和把招商引資作為促進(jìn)我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調提出以來(lái)，我縣更是呈現出大規劃、大發(fā)展的園區建設場(chǎng)面和大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇?tīng)幭�、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音，同時(shí)也體現了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)（信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司），六大產(chǎn)業(yè)（熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥）和三大產(chǎn)業(yè)鏈（以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈，以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈）的工業(yè)格局。這些成績(jì)的取得，主要得益于以下工作措施的落實(shí)。

　�。ㄒ唬┙夥潘枷�，更新觀(guān)念是強化招商引資的重要前提

　　我縣無(wú)論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無(wú)特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎相對薄弱的地區，面對各種困難，尤其是在當前國家宏觀(guān)調控、資金困難的大形勢下，我縣各鄉鎮和企業(yè)沒(méi)有自卑自棄，而是樹(shù)立起強烈的危機意識、發(fā)展意識，提出“與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現跨越發(fā)展，齊心協(xié)力建設鋁城棗鄉”的總體目標，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實(shí)干，在招商引資工作中取得了較好的成績(jì)。

　　我縣招商局成立于2001年8月，三年來(lái)，我縣共引進(jìn)項目375個(gè)，共引進(jìn)資金40.3億元。其中今年1—9月份，全縣共引進(jìn)項目178個(gè)，經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元，總量列全市第一位，完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何，是思想觀(guān)念解放程度的體現與折射，在另一方面，強化招商引資的過(guò)程同樣是解放思想的過(guò)程。要搞好招商引資，首先要樹(shù)立與大開(kāi)放、大招商相適應的思想觀(guān)念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀(guān)念，就不可能實(shí)現招商引資大的突破與飛躍。過(guò)去，許多人安于現狀，缺乏危機感和責任感，現在無(wú)論是干部還是群眾，不論是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作，都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設為中心變成了實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。

　�。ǘ�）領(lǐng)導重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節

　　我縣開(kāi)展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級領(lǐng)導對此項工作的高度重視和大力支持，把招商引資提到一個(gè)重中之中的位置。主要表現在三方面：一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來(lái)抓。2001年、2002年2003年先后開(kāi)展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實(shí)年”活動(dòng)，今年仍把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓，專(zhuān)門(mén)成立了以縣委書(shū)記、縣長(cháng)掛帥的招商引資委員會(huì )和領(lǐng)導小組。

　　每年召開(kāi)招商引資動(dòng)員大會(huì )，每季度召開(kāi)鄉鎮和縣直部門(mén)的招商引資工作調度會(huì )，平時(shí)不定期的召開(kāi)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )議。對各鄉鎮和縣直部門(mén)實(shí)行“三分之一”工作機制，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設置專(zhuān)門(mén)的招商機構。2001年8月，成立了招商引資工作委員會(huì )，下設辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長(cháng)擔任局長(cháng)，便于協(xié)調工作。同時(shí)，成立外來(lái)投資者服務(wù)大廳，為外來(lái)投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實(shí)上。嚴格實(shí)行“三分之一”工作機制，落實(shí)招商引資目標責任制，對重點(diǎn)招商區域，重點(diǎn)項目靠上抓，逐個(gè)項目去爭取和落實(shí)。

　�。ㄈ�）招引大項目是拉動(dòng)招商引資強勢發(fā)展的后勁

　　大項目在拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和結構升級方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，成為加速產(chǎn)業(yè)結構升級和企業(yè)轉換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目，信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。由賈寨鄉引進(jìn)的投資1.5億元的旭泰公司開(kāi)啟了我縣引進(jìn)境外資金的大門(mén)。通過(guò)高強度投入，大規模技改、大力度整合等措施，加快形成工業(yè)主導型的經(jīng)濟增長(cháng)格局。目前，電解鋁生產(chǎn)能力已達40萬(wàn)噸，鋁加工能力20萬(wàn)噸，碳素生產(chǎn)能力達到14萬(wàn)噸，淀粉生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸，味精生產(chǎn)能力13萬(wàn)噸，密度板生產(chǎn)、加工能力分別達到100萬(wàn)立方米和40萬(wàn)立方米，劍桿織機數量62臺套，形成了群體發(fā)展的格局。

　�。ㄋ模�、工業(yè)園區是實(shí)現招商引資突破的良好載體。

　　培育招商載體，是招商引資實(shí)現大突破的基礎條件。園區是招商引資的重要載體，集中精力抓好園區的招商引資工作，以重點(diǎn)園區的突破，帶動(dòng)全社會(huì )外引內聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現有工業(yè)園區，高起點(diǎn)規劃、高標準建設經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前，我縣已建立了6大工業(yè)園區，占地5000畝。同時(shí)，實(shí)行固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的項目一律入區建設。

　�。ㄎ澹╈`活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素

　　要提高招商引資的實(shí)際效果，必須適應形勢變化，拓寬思路，積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時(shí)，重點(diǎn)利用了以下幾種招商方式：

　　一是抓好項目招商。項目開(kāi)發(fā)是招商引資最基礎的工作，也是我們的突出薄弱環(huán)節，一些項目簡(jiǎn)介只是一頁(yè)紙、幾行字，自己說(shuō)不清、外商看不懂，缺乏吸引力。為此，縣委、縣政府動(dòng)員各鄉鎮、各部門(mén)、各企業(yè)廣泛收集市場(chǎng)信息，找準吸引外商的“賣(mài)點(diǎn)”，切實(shí)做好項目的調研、論證、篩選、儲備工作，重視項目的包裝，把前期工作做深、做細、做精，提高了合作的成功率。

　　二是抓好以商招商，每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )、客商群體。辦好一家外企，就是一部最好的投資指南；得罪一家外來(lái)企業(yè)，很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉建設的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范，通過(guò)對重點(diǎn)招商區域的參觀(guān)學(xué)習，融洽了與外商的感情，利用現有客商的影響力，帶動(dòng)了更多的人來(lái)我縣投資，形成了“引進(jìn)一個(gè)，帶來(lái)一批”的連鎖效應。

　　三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設，充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時(shí)代的先進(jìn)工具，建立了茌平招商網(wǎng)站，把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息，對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進(jìn)行搜集整理，引發(fā)到各鄉鎮、相關(guān)企業(yè)，提高了招商的針對性。

　　四是明晰了招商引資的行業(yè)重點(diǎn)。鋁材加工行業(yè)，招商重點(diǎn)是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材；密度板深加工行業(yè)將瞄準大、中城市和國際市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)高檔新產(chǎn)品，膨脹產(chǎn)業(yè)整體規模，擴大出口；紡織行業(yè)充分利用全縣現有20萬(wàn)紗錠的生產(chǎn)能力，在引進(jìn)先進(jìn)設備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng )匯上做文章。

　　五是突出了重點(diǎn)地域。做好了對在鋁加工和汽車(chē)配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商；通過(guò)對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮的家具市場(chǎng)，在木地板深加工方面做大了文章。

　�。�六）嚴格的考核督查是促進(jìn)招商引資發(fā)展的有效保障

　　市里對各項指標制定了考核標準，規定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標中占據400分，我縣也規定了相應的考核標準。同時(shí)，重新調整并充實(shí)了招商引資委員會(huì )。每月一調度，每季度一開(kāi)會(huì )通報，年底兌現獎懲，充分調度了廣大干部群眾的積極性。

　�。ㄆ撸�、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話(huà)題。

　　著(zhù)力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項目就往哪里去。為此，我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的'優(yōu)惠政策，特別是在大項目上實(shí)行一事一議，特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來(lái)我縣投資的外商，在戶(hù)口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策，一切為了外商，一切為了我縣的發(fā)展。通過(guò)化環(huán)境，靈活運用上級政策，達到讓投資者滿(mǎn)意。同時(shí)，鼓勵在職干部干事創(chuàng )業(yè)。二是大力精簡(jiǎn)行政審批事項，提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開(kāi)、有效、責任”的原則，全面清理地方性法規，取消不合時(shí)宜的行政審批事項。簡(jiǎn)化審批程序，成立縣行政服務(wù)中心大廳，進(jìn)駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個(gè)部門(mén)委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調能力強、具有一定業(yè)務(wù)權限的人員參加聯(lián)合辦公，實(shí)行“一門(mén)受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時(shí)辦結”的工作方式。審批公開(kāi)透明。服務(wù)大廳各窗口單位實(shí)行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務(wù)承諾制和審批時(shí)限制。規范了收費標準，提高了工作效率，受到了客商的歡迎。

　　二、當前招商引資工作應當解決的幾個(gè)問(wèn)題

　　近幾年來(lái)，我縣通過(guò)大力開(kāi)展招商引資的卻在引進(jìn)項目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟不同程度的進(jìn)展。但是，工作中，仍然存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。

　�。ㄒ唬�從招商項目來(lái)講存在：

　　1、現有招商項目成功率較小

　　通過(guò)這次調查的情況與去年和今年初的情況相比較，可以看到，有些鄉鎮去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒(méi)有順利操作成功，如杜郎口鎮去年計劃引進(jìn)的起重機項目，樂(lè )平鎮計劃引進(jìn)的污水處理廠(chǎng)等項目今年都沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，有的已完全失去聯(lián)絡(luò )，所以怎樣把握好每一個(gè)線(xiàn)索，認真總結分析招商項目失敗的原因，怎樣提高成功率，應該成為我們解決的一個(gè)問(wèn)題。

　　2、項目開(kāi)發(fā)深度不夠

　　許多項目存在項目深度不夠，客商感興趣的項目，很難拿出具有實(shí)際效用的項目建議書(shū)，調查中我們發(fā)現，幾乎每個(gè)鄉鎮都有自己的特色資源優(yōu)勢，如樂(lè )平鎮的瓜菜種植、溫陳鄉天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉韭苔種植、菜屯鎮的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮的大蒜和紡織等，這些都很有特色，都可以成為我們對外招商的項目，只要鄉鎮組織人員對這些項目進(jìn)行整理編報，一定會(huì )極大豐富我們的項目庫，同時(shí)為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng )造條件。所以，組織人員對項目進(jìn)行開(kāi)發(fā)也是我們應該解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

　　3、在談的規模項目較少

　　在談項目少，招商線(xiàn)索不多這也是多數鄉鎮面臨的問(wèn)題。綜觀(guān)我縣鄉鎮的招商引資企業(yè)，歷歷可數，同鄉鎮交流中我們也發(fā)現很多鄉鎮目前也很缺乏項目，手頭上能夠掌握的線(xiàn)索和信息較少。所以，廣泛動(dòng)員，積極調動(dòng)，網(wǎng)羅招商線(xiàn)索也是鄉鎮需要解決的問(wèn)題。

　�。ǘ�）從招商人員來(lái)講，存在

　　1、鄉鎮主要領(lǐng)導重視程度差別較大

　　反映在工作上有三個(gè)方面，一是鄉鎮經(jīng)發(fā)辦主任很少是專(zhuān)職，很多是除經(jīng)濟工作外，仍有包村或其它事務(wù)纏身，沒(méi)有時(shí)間開(kāi)展工作；二是鄉鎮經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差，無(wú)辦公場(chǎng)所，無(wú)辦公電話(huà)，更不用說(shuō)微機和上網(wǎng)了，信息聯(lián)絡(luò )沒(méi)有保障；三是鄉鎮領(lǐng)導之間招商信息只是掌握在一個(gè)或兩個(gè)人手中，不能及時(shí)勾通共享。

　　2、業(yè)務(wù)知識普遍較少

　　大多數鄉鎮還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒(méi)有開(kāi)始由考核型到招商型的轉變。另外，我們發(fā)現，很多領(lǐng)導干部對現有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開(kāi)河，大包大攬，只要能來(lái)我們這里投資，什么條件都答應，征地，貸款一切都幫你辦，本來(lái)，這樣就使客商半信半疑，真正來(lái)了，又很難兌現。喪失一個(gè)項目，一批資金的同時(shí)，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會(huì )使更多的客商不敢到我們這里來(lái)投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。

　　3、對現有企業(yè)勾通較少

　　調查中我們發(fā)現這方面主要存在以下問(wèn)題：一是有些鄉鎮根本不能及時(shí)了解新建企業(yè)的進(jìn)展情況，有些廠(chǎng)房設備已經(jīng)進(jìn)來(lái)，鄉鎮還以為沒(méi)有進(jìn)展；二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問(wèn)題；三是對企業(yè)主不熟悉。

　　4、企業(yè)人員沒(méi)有走向招商一線(xiàn)

　　鄉鎮的招商活動(dòng)，較少企業(yè)人士參與，或企業(yè)人士所占比重較政府人員少，難以在招商的過(guò)程中有針對性，難以取得實(shí)際成果。

　�。ㄈ�）從招商方式來(lái)看

　　1、招商信息來(lái)源相對簡(jiǎn)單。

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導方式，沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。

　　2、對于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠

　　我們提出的蹲點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò )招商等都沒(méi)有得到足夠的重視，更不會(huì )有較好的成效。

　　3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠，政府招商較市場(chǎng)招商仍占主導方面

　　對市場(chǎng)的調研和考察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場(chǎng)中把握招商信息。

　�。ㄋ模�、從企業(yè)自身看

　　1、資金不足也已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強，繼續發(fā)展的一個(gè)重要因素

　　在調查過(guò)程當中，我們了解到，單是密度板行業(yè)，全縣24家板廠(chǎng)目前僅有民泰、能通，鑫源等4家板廠(chǎng)仍堅持生產(chǎn)，其余廠(chǎng)家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價(jià)，成品貶值，沒(méi)有足夠的資金來(lái)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。就是現在生產(chǎn)的廠(chǎng)家也是為了留住客戶(hù)或受制于合同的約束，為了維持信譽(yù)而勉強生產(chǎn)。并且，多數廠(chǎng)家的工人都有4、5個(gè)月甚至更長(cháng)的時(shí)間沒(méi)有領(lǐng)到工資了。

　　同時(shí)，國家宏觀(guān)調控，銀根緊縮，貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。

　　2、企業(yè)管理秩序混亂。

　　這一點(diǎn)，在鄉鎮企業(yè)中表現的比較突出。沒(méi)有一套規范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現象比較突出�？傮w決策，產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面很不明晰，企業(yè)內部分工不明確，好像是少發(fā)了幾個(gè)人的工資，實(shí)際上大大阻礙了企業(yè)進(jìn)一步做大做強。

　　三、幾點(diǎn)對策與建議。

　　以上這些問(wèn)題既有客觀(guān)因素，也有主觀(guān)因素，但只有解決好主觀(guān)的問(wèn)題，提高了認識，才會(huì )從根本上推動(dòng)工作，所以針對以上問(wèn)題，提幾點(diǎn)認識和想法。

　�。ㄒ唬╆P(guān)于對招商引資工作的認識問(wèn)題

　　1、要進(jìn)一步解放思想，堅定超常規發(fā)展的信心

　　對外開(kāi)放工作的落后，說(shuō)到底是思想觀(guān)念的落后和認識水平的落后。要實(shí)現對外開(kāi)放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀(guān)念的更新。學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，加快我縣發(fā)展，第一要務(wù)仍是要解放好思想觀(guān)念的問(wèn)題，只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟的大發(fā)展。應該說(shuō)今年我縣的招商引資工作，無(wú)論是各級各部門(mén)的重視程度，還是干部群眾的思想發(fā)動(dòng)的廣度深度，均是前所未有的。幾次國內外具有較大影響的招商活動(dòng)、各類(lèi)園區的大建設、項目大推進(jìn)活動(dòng)、軟環(huán)境的長(cháng)效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進(jìn)了全縣招商引資的觀(guān)念更新、思想解放，全縣基本形成了進(jìn)一步擴大開(kāi)放的濃厚氛圍和良好氣候，形成了全民招商引資，擴大投資，加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。

　　但是，在這樣的環(huán)境下，我們仍需保持清醒頭腦：一要找準差距，克服盲目樂(lè )觀(guān)思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區比，我縣無(wú)論在思想解放程度、改革開(kāi)放力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，各級應當有一個(gè)清醒的認識，如何進(jìn)一步將來(lái)自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強縣直部門(mén)壓力的問(wèn)題，仍是我們繼續研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎和條件�；�礎和條件在加快發(fā)展中有著(zhù)重要作用，但決不能唯條件論。要學(xué)習周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達城市的先進(jìn)經(jīng)驗，堅持從實(shí)際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導干部的主觀(guān)能動(dòng)性，調動(dòng)起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。

　　實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀(guān)在主觀(guān)，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎薄的地方照樣能實(shí)現跨越發(fā)展。三要樹(shù)立信心，解決“怕”的問(wèn)題。要堅定超常發(fā)展的信心，自加壓力，克服無(wú)所作為和消極悲觀(guān)的思想，力爭下一步全縣外引內聯(lián)指標能夠繼續倍增。

　　2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹(shù)立有意識招商”的關(guān)系

　　經(jīng)濟要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長(cháng)期困擾和制約鄉鎮發(fā)展的“瓶頸”，要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此，鄉鎮政府不但要強化招商意識，采取有力措施，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過(guò)程中，真正樹(shù)立起“有意識招商”的觀(guān)念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉鎮經(jīng)濟特色來(lái)展開(kāi)，針優(yōu)化經(jīng)濟結構、培育后續財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標來(lái)實(shí)施；要注意分析掌握本鄉鎮農產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢；加強對資源的整合，項目的包裝，上、中、下游產(chǎn)品的銜接，產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。

　　另外要學(xué)會(huì )用營(yíng)銷(xiāo)的方式來(lái)招商，結合鄉鎮實(shí)際，制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場(chǎng)信息等，使我們對項目的了解更深入、更專(zhuān)業(yè)，更注重招商過(guò)程的戰略和研究分析。

　　3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會(huì )換位思考，守住自己的底線(xiàn)，大膽的予以讓利。特別是在當前一個(gè)時(shí)期，我縣的密度板企業(yè)處在一個(gè)非常艱難的境地，單靠協(xié)會(huì )等組織很難有效的解決實(shí)際問(wèn)題，只能靠縣鄉兩級政府的實(shí)際行動(dòng)，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來(lái)，才能保證以后的長(cháng)遠利益。要學(xué)會(huì )倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著(zhù)想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。

　　4、要認清服務(wù)的重要性，要 “招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　能否塑造良好的鄉鎮形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個(gè)鄉鎮招商引資效果優(yōu)劣的直接體現。一個(gè)新項目就是一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，就是一個(gè)新財源，只有源源不斷地引進(jìn)新項目，才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面，各鄉鎮基本上都有統一認識，都能保持較高的招商熱情，同時(shí)也引進(jìn)了一些項目，但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導致有些招商項目不能順利建設。如博平鎮的中原無(wú)縫鋼管廠(chǎng)，外商投入了大量資金，蓋起了廠(chǎng)房，但是生產(chǎn)無(wú)法啟動(dòng)，洪屯的天潤紡織也是如此，所以，我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著(zhù)眼于改善招商服務(wù)水平，及時(shí)了解外商的困難和問(wèn)題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長(cháng)期發(fā)展。

　　5、要從實(shí)際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　一個(gè)鄉鎮經(jīng)濟競爭力如何，取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結構的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強一個(gè)地方的經(jīng)濟競爭力，成為拉動(dòng)經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車(chē)頭”，成為營(yíng)造招商引資聚集效應的“金字招牌”。許多鄉鎮把它作為重頭戲來(lái)唱是正確的，也是富有成效的。比如茌平鎮引進(jìn)的景懋鋁型材加工項目帶動(dòng)了全縣出口創(chuàng )匯，又如賈寨鄉引進(jìn)的旭泰鋁加工項目，將來(lái)的帶動(dòng)作用也很顯而易見(jiàn)。因此，要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資，千方百計將大項目引進(jìn)來(lái)、留得下、建設好，使之起到“引一項而動(dòng)全局”的“龍頭效應”。但是，必須清醒地看到，不少鄉鎮由于在區位條件、交通設施、經(jīng)濟基礎、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對大項目引進(jìn)缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應當采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。這方面，菜屯鎮就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法，他們瞄準木材加工業(yè)，投資3萬(wàn)5萬(wàn)就能上一個(gè)小項目，積極動(dòng)員發(fā)動(dòng)，近期又掀起了“百日會(huì )戰”活動(dòng)，目前已有各類(lèi)木材加工企業(yè)78家，形成了一定規模。所以對有些鄉鎮來(lái)講，要從實(shí)際出發(fā)，以小項目為突破口，認真對待，立足于小項目的增加和發(fā)展，壯大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現由小到大的轉化。

　�。ǘ�）關(guān)于招商引資工作的具體操作問(wèn)題

　　1、招商引資必須做好策劃和統籌

　　招商引資是一項涉及全局和系統性的工程，它既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節，又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復雜的系統工程運行有序，圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預期的目的，必須做好招商引資的策劃和統籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位，要有戰略高度，綜觀(guān)全局，立足長(cháng)遠，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規、另壁蹊徑，求新求實(shí)，同時(shí)要把握時(shí)機，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標—廣泛搜集各方面資料—制訂各類(lèi)方案—比較選擇各類(lèi)方案—方案的實(shí)施—方案實(shí)施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統籌就是應有專(zhuān)門(mén)機構從總體與全局上把握、協(xié)調和控制、與區域整體經(jīng)濟、布局規則和基礎設施建設相協(xié)調，各部門(mén)擰成一股繩，規范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。我們在工作當中也經(jīng)常強調，要增強這項工作的針對性，避免盲目的無(wú)目的的外出旅游活動(dòng)，其實(shí)，出現這種情況的原因就是沒(méi)有做好這項工作的系統策劃和統籌。

　　2。做好招商引資的形象設計、宣傳和推介，樹(shù)立良好的區域形象和品牌

　　招商引資的形象問(wèn)題，歸根結底是區域形象問(wèn)題，隨著(zhù)招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區域形象注入新鮮感、時(shí)代感，提高區域在國內外知名度和信譽(yù)，已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　在招商引資區域形象設計中，要有準確的區域形象定位，在認真對區域形象實(shí)態(tài)的調整研究基礎上，確定區域形象理念和行為基準等因素，以視覺(jué)識別系統開(kāi)發(fā)的方式表現出來(lái)，經(jīng)過(guò)設計的區域形象必須能確實(shí)地表現出區域的內在精神，體現"真、善、美"的特點(diǎn)。

　　區域形象設計完成之后，關(guān)鍵還是要在各種實(shí)踐中進(jìn)行宣傳推介，對內可營(yíng)造招商引資氛圍，形成招商共識，提高區域內部對招商引資工作的重要性的認識，調動(dòng)一切力量參加招商，實(shí)現招商工作的社會(huì )化，也就是我們所謂的全民招商；對外可聚焦社會(huì )視點(diǎn)，提高區域信用度，推介投資優(yōu)勢，引導資本流入，創(chuàng )設投資熱點(diǎn)。因此，要創(chuàng )新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫(huà)冊、制作光盤(pán)、資料匯編、媒體立體推進(jìn)、舉辦招商新聞發(fā)布會(huì )、招商說(shuō)明會(huì )或投資座談會(huì )等。同時(shí)，還必須把握宣傳工作重點(diǎn)，集中宣傳力量，突出對重大決策、重大活動(dòng)、重大項目以及重要成果等內容的宣傳。對于這項工作，我認為，我們的媒體宣傳力度需要進(jìn)一步的加強。僅僅是通過(guò)宣傳畫(huà)冊、光盤(pán)來(lái)推動(dòng)這項工作的開(kāi)展是不夠的，更應該注重媒體的力量。

　　3。掌握招商發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率

　　隨著(zhù)國際資本源源不斷地向中國內地流動(dòng)，大量擴張欲望強烈的國內資本擇地待投，在招商與投資相互磨合和促進(jìn)的過(guò)程中，招商工作呈現出向專(zhuān)業(yè)招商、向系統化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項目招商、向園區集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢，有利于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng )新招商引資的思路。

　　招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，經(jīng)實(shí)踐證明并行之有效廣泛運用的方法有：組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時(shí)，要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑，可以相互配合、交叉和綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，根據新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法�，F階段，我認為，我們應該在委托招商和以商招商方面有所側重，實(shí)踐證明，我們采取各種方法來(lái)開(kāi)展這項工作，結果總是浪費了大量的人財物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

　　4。加強招商引資項目的管理和評析，促進(jìn)招商引資實(shí)現預定目標

　　招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實(shí)施，促使項目的全部經(jīng)濟技術(shù)活動(dòng)按計劃協(xié)調執行的一門(mén)綜合性管理科學(xué)，其內容主要包括項目的經(jīng)濟管理、項目的技術(shù)管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務(wù)相結合的專(zhuān)職機構，規范操作行為，努力營(yíng)造一種促進(jìn)項目實(shí)施的軟硬環(huán)境，使項目向"洼地"主動(dòng)集聚；要真心實(shí)意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度，為項目直接提供全方位的服務(wù)，切實(shí)保護投資者的利益；要完善項目管理運行機制，做到工作有章可循，有計劃目標，有檢查評比，考核獎懲等配套措施；從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取現代管理手段，不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進(jìn)行經(jīng)濟、社會(huì )與環(huán)境的綜合評價(jià)是衡量招商引資成效的重要內容，是招商引資項目管理的一個(gè)重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評價(jià)指標體系，并進(jìn)行正反經(jīng)驗總結，充分認識招商形勢，正確評價(jià)招商成果，進(jìn)一步堅定招商信心，促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng )新，不斷拓寬招商引資思路。

　　5、進(jìn)一步突出優(yōu)勢載體，全力推進(jìn)園區建設。

　　近幾年來(lái)，我縣高度重視發(fā)揮各類(lèi)園區的主陣地作用，以園區為載體擴大招商引資，形成集聚效應，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎建設，加大園區招商力度，為下一步招引大項目打下了良好的基礎。下一步，除了繼續抓好園區的招商，堅持建設與招商同步，還應在園區規劃上，貫徹“構筑大園區”的發(fā)展戰略，按照“統一規劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規劃和園區的發(fā)展布局進(jìn)行通盤(pán)考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現有園區從基礎設施建設、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目的引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規劃，從而形成各具特色，注重可持續發(fā)展的園區功能定位。針對目前園區規劃水平不高的問(wèn)題，一要更加注重規劃，堅持高起點(diǎn)，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結合，與經(jīng)濟結構調整相結合，與城鎮規劃建設相結合、與生態(tài)環(huán)境相結合；二要更加注重特色，堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來(lái)考察、定位，打造鮮明的特色品牌。建立大型農業(yè)開(kāi)發(fā)區與工業(yè)園區并重，加速推進(jìn)各類(lèi)園區的一體化和規�；�發(fā)展。

　　6、必須進(jìn)一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目

　　大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目，通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實(shí)現突破，尤其要重點(diǎn)推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進(jìn)行合作的模式。

　�。ㄈ�）、關(guān)于資金的問(wèn)題

　　當前，如何應對國家宏觀(guān)調控，解決企業(yè)運作過(guò)程中資金短缺。我認為，可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑來(lái)解決這一難題。

　　1、降低門(mén)檻，激活民間資本

　　民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類(lèi)投資，是以我國公民個(gè)人或集團為投資主體的投資，包括居民投資、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看，近年來(lái)，我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段，民間投資在宏觀(guān)經(jīng)濟調控領(lǐng)域的作用也越來(lái)越明顯。但是，民間投資的發(fā)展很不平衡，它面臨著(zhù)和弄多有形和無(wú)形的障礙。在我國仍然存在著(zhù)投資不振的現象，但這不是說(shuō)民間沒(méi)有資金。據有關(guān)部門(mén)的統計顯示，目前，我國民間儲蓄已超過(guò)7萬(wàn)多億元，如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等，實(shí)際民間金融資金存量已超過(guò)10萬(wàn)億元。而其中大部分并沒(méi)有進(jìn)入投資領(lǐng)域，即使是民間投資相對比較活躍的浙江省，目前仍有3500億元的民間資金閑置，占到其總量的2/3。從小范圍看，單是我們縣，民間資金也不少，我們在大力開(kāi)展招商引資發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，我認為，我們其實(shí)忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因，既有市場(chǎng)環(huán)境制約因素，也受思想觀(guān)念、法規等方面的影響。社會(huì )上對民家投資也存有一定的偏見(jiàn)，有些部門(mén)對民間投資還存有歧視。我認為，在搞好招商引資的同時(shí)，民間資本和外資應該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁，降低民間資本的準入門(mén)檻，防止自己的民間資本外流，確保民間資本發(fā)揮其應有的作用。

　　2。通過(guò)上市尤其是海外上市進(jìn)行融資。

　　據我們統計，聊城市至今還沒(méi)有一家在海外上市的公司（山東省僅有9家——青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等），在國內上市的公司也就魯西化工、中通客車(chē)、東阿阿膠三家，因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個(gè)新思路，是一種創(chuàng )新。對于樹(shù)立務(wù)實(shí)、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。

　　黨的十六屆三中全會(huì )提出：“股份制是公有制的主要實(shí)現形式”，而上市公司是規范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司，我國國內現在有上市公司接近1300家，其主營(yíng)收入占國內生產(chǎn)總值的20%多，總市值超過(guò)4萬(wàn)億人民幣，涉及各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，是我國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時(shí)，需要看到，美國現有上市公司18000多家，我國目前僅有不到1300家，與我國強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭相比，上市公司的數目亟待提高。企業(yè)要規范，要加速發(fā)展，改制上市是必然的選擇，是大勢所趨。

　　我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車(chē)道，對于各級政府而言，加速地區經(jīng)濟發(fā)展是當前工作的重點(diǎn)。抓住歷史機遇，推進(jìn)我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策，加速地區經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。

　　上市的價(jià)值

　　地區經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴(lài)自己的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，比如高唐的“時(shí)風(fēng)”，東阿的“阿膠”，聊城的“中通客車(chē)”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè)，上市是一個(gè)明智的選擇。

　　上市可以：

　　1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金，而且是入股的形式，無(wú)須償還；

　　2、能夠完善公司法人治理結構，規范公司的運做，這對于公司的長(cháng)遠發(fā)展有重要意義；

　　3、提高企業(yè)知名度，上市本身就是對公司的一種宣傳，使企業(yè)被幾千萬(wàn)股民所關(guān)注，被數百家財經(jīng)傳媒所重視，可以培養潛在的客戶(hù)；

　　4、提高公司的自身價(jià)值和地位。銀行等金融機構更愿意給上市公司發(fā)放貸款，上市公司的信譽(yù)明顯比一般的公司要高；

　　5、股權的重新定位，一般企業(yè)的股權的價(jià)值可能存在著(zhù)嚴重的低估，而上市可以將被低估的股權進(jìn)行重新的定位，目前我國的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，我國的股票被全球的投資者所看好，目前上市可大幅提高股權的定位。

　　6、隨著(zhù)國有股和法人股的全流通的來(lái)臨，股票能夠大幅增值。眾所周知，近期我國新增了幾個(gè)億萬(wàn)富翁，網(wǎng)易的丁磊就是一個(gè)典型的例子。從2003年5月21日到6月11日，丁磊在美國的納斯達克市場(chǎng)減持了88萬(wàn)股網(wǎng)易的股票，套，現接近2億元人民幣。而在2000年時(shí)，他減持的這些股票也僅值700萬(wàn)元。這就是資本市場(chǎng)的力量，設想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒(méi)有上市的話(huà)，情況還會(huì )是這樣嗎？從當前的經(jīng)濟形勢來(lái)看，我國入世，面臨著(zhù)國外企業(yè)的強勁挑戰。要迎接挑戰就必須增強自身實(shí)力，而上市是自身發(fā)展，自我完善的一條捷徑。

　　上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇，企業(yè)通過(guò)上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如：80年代的青島海爾，90年代的TCL集團都是通過(guò)上市高速成長(cháng)，成為全國知名的大型企業(yè)集團。

　　目前，國內資本市場(chǎng)的規模還比較小，各方面還不夠健全與完善，并且進(jìn)入的門(mén)檻還比較高，等待上市的企業(yè)非常多，一些省市的領(lǐng)導還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內上市還存在著(zhù)一定的難度。因此，我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。

　　海外上市分析

　　早在2002年，我國浙江省的許多民企，急于擺脫“土財主”的角色，渴望通過(guò)資本運作來(lái)樹(shù)立自己的品牌形象，推動(dòng)企業(yè)向國際化方向發(fā)展，海外上市就成為他們尋求轉型的一條捷徑。

　　近期，隨著(zhù)我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，海外投資者紛紛看好我國的企業(yè)，國內企業(yè)進(jìn)行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據統計，2002年7月，中國在香港、美國和新加坡上市的公司數目分別為135家、24家和9家。然而到2003年底，在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。

　　據報道，遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資，河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融資……。

　　相對于國內上市，海外上市有以下的優(yōu)勢：

　　1、市場(chǎng)準入的門(mén)檻低（對公司的要求低，獲準上市的比率高）；

　　2、上市周期短，排隊等待的少（上市周期一般在9—12個(gè)月）；

　　3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權激勵機制和股東退出機制，有利于在股票市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)的購并。

　　4、在海外上市可以提高公司的國際知名度，樹(shù)立公司的國際品牌形象；

　　5、有利于公司完善法人治理結構，借鑒和吸收國際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗，而且通過(guò)交易所的國際分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，便捷地接觸到國際市場(chǎng)，實(shí)現了與國際接軌，提高了企業(yè)的市場(chǎng)影響力和競爭力；

　　6、可以根據企業(yè)的需求進(jìn)行即時(shí)融資。在首次發(fā)行股票后，可以根據需要隨時(shí)在資本市場(chǎng)上進(jìn)行再融資。

　　我們認為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過(guò)這種途徑來(lái)解決資金不足的難題。

　�。ㄋ模�、關(guān)于管理中出現的問(wèn)題。

　　1。建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì )，加強行業(yè)協(xié)會(huì )的管理職能。前一段時(shí)間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會(huì )，要加強行業(yè)協(xié)會(huì )的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內部的不正當競爭，進(jìn)我縣各行業(yè)的團體競爭力。

　　2。要“引資”與“引智”相結合

　　經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒(méi)有資金萬(wàn)萬(wàn)不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進(jìn)資金作為重要工作內容，堅持以資源、市場(chǎng)、存量換資金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進(jìn)來(lái)。市場(chǎng)的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉鎮企業(yè)通過(guò)“引智”，可以解決一批技術(shù)難題，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場(chǎng)競爭力；農業(yè)通過(guò)“引智”，可以引進(jìn)大量的良種良方，促進(jìn)種養水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農民脫貧致富的步伐。尤其是通過(guò)資金、人才、技術(shù)的聚集，可以使引資開(kāi)發(fā)項目高標準穩穩起步，在高效益中持續運作。同時(shí)，還應注重借外力培養本地技術(shù)骨干和管理人才，真正做到“引一個(gè)項目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強一地經(jīng)濟”。

　　3、加強招商引資專(zhuān)業(yè)人員的培養，提高招商引資人員素質(zhì)

　　要堅持以人為本，因為項目是靠人招引進(jìn)來(lái)的，成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著(zhù)科技進(jìn)步不斷采用一些現代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強招商專(zhuān)業(yè)人員的培養教育，引導招商人員勤奮學(xué)習，加強調研，學(xué)習理論，學(xué)習實(shí)踐，刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)招商隊伍，改進(jìn)招商方式，降低招商成本，努力實(shí)現以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。

　　4、必須進(jìn)一步強化督查，以科學(xué)規范的制度來(lái)考核獎懲。

　　近年來(lái)，我們實(shí)行工作目標考核，無(wú)論是鄉鎮，縣直部門(mén)還是企業(yè)，都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法，來(lái)真的，動(dòng)硬的，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)�；�，月調度、季通報，定期觀(guān)摩，半年總結，年終考核，甚至實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明，抓工作落實(shí)，不能靠“催收催種”式的傳統領(lǐng)導方式，必須靠機制、靠制度，建立一套科學(xué)的考核獎懲機制，并嚴格兌現落實(shí)才能起到滿(mǎn)意的效果。

　　目前，我市尚無(wú)一綜合部門(mén)對招商引資的實(shí)際績(jì)效進(jìn)行統一考核，統一服務(wù)，內外資考核認定散落在不同的部門(mén)。招商引資的后道管理沒(méi)有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項目，但這些項目生根了沒(méi)有，開(kāi)花了沒(méi)有，結果了沒(méi)有，經(jīng)濟效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此，各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實(shí)，加大考核力度，進(jìn)一步完善考評辦法，改變原有的上報數字水分過(guò)大的狀況，借鑒先進(jìn)地區的考核方法，通過(guò)對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統一考核。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來(lái)、留得住，不斷發(fā)展壯大，對已經(jīng)來(lái)連投資的項目實(shí)施情況，已開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況，建議統一扎口進(jìn)行考評，以便使招商引資的實(shí)際效果能落到實(shí)處。

　　5、必須進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。

　　現在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎工作準備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來(lái)研究和組織開(kāi)展工作有待于進(jìn)一步加強。一些部門(mén)和單位缺乏大局意識，對招商引資的認識不到位，工作節奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒(méi)有鍥而不舍抓落實(shí)的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應繼續將軟環(huán)境建設作為一項永不竣工的工程，在政策、機制、用人上采取靈活措施。

　�。�1）完善服務(wù)，轉變職能，與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設服務(wù)型機關(guān)為目標，轉變政府職能，自覺(jué)做到思想觀(guān)念、行政方式與國際慣例接軌。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”，在全社會(huì )倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

　�。�2）進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項和收費項目。對現有收費項目，各部門(mén)如有可能應進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權力度，把自己梳理的應該下放的權力和放權打算，與基層要求對接、與南方先進(jìn)地區和周邊城市對接，一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟和世貿規則要求的規定做法予以廢止，一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應當借鑒，真正讓富商從最低門(mén)檻進(jìn)來(lái)，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”

　�。�3）堅持正確的用人導向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會(huì )，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實(shí)績(jì)不突出的，一律不能提拔重用，嚴格落實(shí)制定的目標考核責任制。

　　最新招商引資調研報告 8

　　按照市發(fā)改委招商引資工作調研的通知精神，我局總結了招商引資工作的總體情況、呈現的基本特點(diǎn)、存在問(wèn)題，確定了今后發(fā)展思路，提出了一些招商引資對策建議，現將具體情況匯報如下：

　　一、進(jìn)一步完善招商項目前期工作。

　　按照國家產(chǎn)業(yè)政策及投資方向，結合我縣的資源優(yōu)勢，我局在充分調查研究的基礎上，編制完善了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展項目xx項，總投資xx萬(wàn)元。其中：工業(yè)、交通項目xx項，投資額為xx萬(wàn)元；農牧林水項目xx項，投資額為xx萬(wàn)元；城市建設項目xx項，投資額為xx萬(wàn)元；文衛科教、公檢法、社會(huì )事業(yè)項目xx項，投資額為xx萬(wàn)元。進(jìn)一步充實(shí)了項目庫，使庫存項目達xx多個(gè)。

　　二、一些重大項目招商引資取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　我局通過(guò)積極完善項目前期工作，編制完成了投資xx億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項目可研報告，并取得區市有關(guān)部門(mén)同意建設文件，自治區發(fā)改委已批復；主動(dòng)走出去招商引資，與xx煤礦簽訂了投資合同；投資xx億元的火電廠(chǎng)項目已完成初可研，自治區發(fā)改委已批復，正在爭取國家立項。同時(shí)委托xx招商集團公司正在積極招商，項目其它前期工作正在完善之中；策劃編制的年產(chǎn)xx萬(wàn)噸玉米淀粉項目已達成投資意向。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、招商引資項目前期費用不足，制約了招商項目的成效。

　　2、具有投資性意向的信息收集渠道狹窄，方法比較傳統落后，利用現代手段收集信息的設施、網(wǎng)絡(luò )還沒(méi)有全面真正意義上的啟動(dòng)。

　　3、招商項目規模小，科技含量低，吸引力小。

　　四、今后的工作措施及調研課題的綜合對策建議：

　　一、發(fā)改委系統要創(chuàng )新思維、創(chuàng )新機制，強化職能、加大宏觀(guān)調控力度。

　　我們必須更新觀(guān)念、統一思想，牢固樹(shù)立與形勢要求相適應的發(fā)展意識、機遇意識和創(chuàng )新意識。緊緊抓住新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉移的重大機遇，尤其是當今呼、包、銀經(jīng)濟帶的開(kāi)發(fā)和崛起，要著(zhù)力吸引國內外公司的技術(shù)水平高，科技含量高的加工制造項目，加大為項目的落實(shí)和引進(jìn)制定切實(shí)可行的機制。

　　二、做好項目的前期準備工作，進(jìn)一步完善項目庫建設。

　　發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目應按照充分發(fā)揮挖掘資源優(yōu)勢，同時(shí)緊跟市場(chǎng)需求，項目推薦從資源導向轉向市場(chǎng)導向，我們要全力依托資源上項目，突破非資源瓶頸建項目。著(zhù)力強化項目前期工作，加強項目庫建設，切實(shí)做到項目策劃與國家產(chǎn)業(yè)政策的有效對接，不斷優(yōu)化項目結構，拓寬項目開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。積極爭取國家、自治區對xxxx年項目的投資。確保重大項目投入和建設，努力使有投資意向的火電廠(chǎng)和熱電聯(lián)產(chǎn)項目早日開(kāi)工建設，改善縣鄉公路交通條件；加大農牧業(yè)高科技項目的引進(jìn)、實(shí)施以及特色農產(chǎn)品加工項目的力度力爭上一批規模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)作用強的好項目，增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展能力。進(jìn)一步加大招商引資力度，引入國內知名企業(yè)投資合股辦廠(chǎng)。引導流通大戶(hù)投資加工業(yè)，壯大玻璃、鐵合金、中藥材、面粉加工、造紙、瓜籽五類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)。全方位出擊，爭取再引進(jìn)幾個(gè)上億元的食品加工等項目，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。通過(guò)積極引進(jìn)爭取項目，力爭使五原縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現質(zhì)量和效益新跨越。

　　三、配合有關(guān)部門(mén)建立長(cháng)效的招商引資機制。

　　建立輻射范圍較廣的招商引資網(wǎng)絡(luò )，定期召集招商引資領(lǐng)導小組成員召開(kāi)調度會(huì )或碰頭會(huì )，通報全縣招商引資情況，溝通招商引資信息，為下步工作梳理思路，確定方向。以商招商，選擇具有優(yōu)勢的'企業(yè)加大扶持力度，壯大企業(yè)規模和實(shí)力，成功實(shí)現對外招商的對接能力，加快培育立縣行業(yè)。大力實(shí)施網(wǎng)上招商和中介招商、委托招商，利用現代化手段突破招商引資工作的跨地域界限難度，降低招商成本。建立和完善保護企業(yè)制度，設立外商投訴服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)。加大宣傳力度，讓外界了解真正了解本地資源優(yōu)勢、人文地理優(yōu)勢。

　　四、積極發(fā)揮黨委、政府的參謀作用，協(xié)調有關(guān)部門(mén)、配合政府制定和采取更加優(yōu)惠政策和措施，要先予后取，放水養魚(yú)、實(shí)現雙贏(yíng)，對于外來(lái)投資者，只要不違紀、不違法，一切優(yōu)惠條件都可談，外地能夠利用的一切政策都可以用，要制定招商引資獎勵辦法，要重獎?wù)猩桃�資功臣，為招商引資工作提供強有力的政策保障。加快招商引資隊伍建設，選好配強一支專(zhuān)業(yè)招商隊伍，要跳出編制、體制的束縛，要向更大范圍選拔一支專(zhuān)業(yè)招商隊伍，應配備一定的專(zhuān)業(yè)人才，應充實(shí)一些外向型人才，讓那些熱衷于招商事業(yè)，具有較強開(kāi)拓意識，有商務(wù)談判能力的復合型人才加入到招商引資隊伍中來(lái)，為經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮他們獨特的作用。

　　最新招商引資調研報告 9

　　根據市委書(shū)記和市長(cháng)的指示，11月份以來(lái)，市商務(wù)局、市財政局、市經(jīng)協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調研組，采取聽(tīng)匯報、看現場(chǎng)、查資料、開(kāi)座談會(huì )等形式，實(shí)地調研了全市招商引資情況，并赴益陽(yáng)、衡陽(yáng)、郴州等地考察學(xué)習，通過(guò)多種途徑了解了省外先進(jìn)經(jīng)驗�，F將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、我市招商引資情況和特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┮�資總額增長(cháng)較快�！笆�一五”期間，全市實(shí)際引進(jìn)市外內資930億元，到位外資10.4億美元，新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”，實(shí)際引進(jìn)內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1—11月，全市實(shí)際引進(jìn)內外資總額255億元，同比增加14.9%，鼎城區、臨澧縣、石門(mén)縣居全市前三名，預計全年引資總額可達到275億元，同比增長(cháng)17%，其中引進(jìn)市外國內資金255億元，增長(cháng)17%；引進(jìn)外資2.98億美元，增長(cháng)19%。三項指標可超額完成年度計劃任務(wù)。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領(lǐng)導力量強、干部作風(fēng)扎實(shí)、成效顯著(zhù)，該縣在財政較困難的條件下，投入園區基礎建設資金1.2億元，今年園區生產(chǎn)企業(yè)72家，創(chuàng )稅收9500萬(wàn)元、實(shí)現產(chǎn)值33.6億元，分別比去年增長(cháng)93.4%和54.2%，截止11月底，該縣共引進(jìn)千萬(wàn)元以上項目106個(gè)，其中億元以上工業(yè)項目13個(gè)，目前在建項目達到142個(gè)，其中億元以上項目20個(gè)。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢，著(zhù)力抓園區建設，圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個(gè)主導產(chǎn)業(yè)上下游配套抓招商，今年簽約項目29個(gè)，總投資達44.6億元。

　�。ǘ�）項目結構逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓增量、抓引進(jìn)、抓配套，取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上有較大的突破，引進(jìn)了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車(chē)、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團、瀘州老窖、創(chuàng )元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩(shī)服飾、雨潤集團等一大批戰略投資者紛紛落戶(hù)常德，使我市大工業(yè)構架和雛形基本形成。今年引進(jìn)了中聯(lián)重科起重機、漢風(fēng)高檔客車(chē)生產(chǎn)、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風(fēng)車(chē)業(yè)、巨龍建材等一批重點(diǎn)項目。

　�。ㄈ�）招商活動(dòng)卓有成效。今年以來(lái)，我市采取“走出去、請進(jìn)來(lái)相結合的辦法，先后舉辦了2011常德（東莞）招商推介會(huì )、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動(dòng)和第二屆中國常德桃花源旅游節。組團參加了首屆中國—亞歐博覽會(huì )、第七屆湘臺經(jīng)貿交流合作會(huì )等國家、省組織的重大招商活動(dòng)。通過(guò)招商活動(dòng)，宣傳推介了常德，結交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。在活動(dòng)中全市共簽約項目78個(gè)，協(xié)議投資總額339億元，其中引進(jìn)市外內資311億元，引進(jìn)外資4.2億美元。大力開(kāi)展小分隊招商引資，全市10支招商小分隊聯(lián)絡(luò )客商、對接項目、開(kāi)展洽談，取得了較好的工作成效，今年，共簽約項目14個(gè)，投資總額23億元。大力推進(jìn)異地常德商會(huì )建設，今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個(gè)異地常德商會(huì )，使異地常德商會(huì )總數達到9家，有8個(gè)商會(huì )會(huì )員單位在常德投資，總額近10億元。

　�。ㄋ模┢脚_建設得到加強。近幾年來(lái)，全市加強了園區硬件建設，加大了對園區道路、綠化、水電氣基礎建設和生產(chǎn)生活配套設施的建設力度，共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來(lái)在基礎設施建設的投入上達到2個(gè)億以上，津市達到3個(gè)多億。全市共建成標準化廠(chǎng)房30萬(wàn)平米，其中經(jīng)開(kāi)區16萬(wàn)平米。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┱猩桃�資總量不大，在全省排位有待提升

　　近年來(lái)，雖然我市招商引資保持了較好增長(cháng)勢頭，但從全省各市州招商引資的情況來(lái)看，我市增長(cháng)幅度相應偏低。到今年11月，我市引資額居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長(cháng)速度超越我市；益陽(yáng)保持28%的增長(cháng)速度逼近我市，預計年內超過(guò)我市。利用外資情況看，至今年11月，我市利用外資2.98億美元，只占全省4.8%比重，居第7位。從外向型經(jīng)濟指標情況來(lái)看，我市外向型經(jīng)濟在全省占比明顯偏低，今年1—11月，我市進(jìn)出口總額3億美元，排位后移1位，居全省第10位。外資引進(jìn)、進(jìn)出口和加工貿易等外向型經(jīng)濟發(fā)展一直是我市的短腿，這將制約我市經(jīng)濟健康穩定發(fā)展。

　�。ǘ�）引進(jìn)的大項目、好項目不多，招商引資質(zhì)量有待提高

　　近兩年來(lái)，我市雖然簽約了148個(gè)億元以上項目，但是很少引進(jìn)世界500強和國內100強工業(yè)龍頭企業(yè)；從投資的規模來(lái)看，投資20億元以上的重大戰略項目極少，投資10億元以上工業(yè)項目只有6個(gè)，僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈，難以做大做強。而中小企業(yè)的引進(jìn)又受到多方面瓶頸的制約，難以在量上面有聚集效應。加之受近來(lái)國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠(chǎng)房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約，致使項目落地難、推進(jìn)難，已簽約項目破土動(dòng)工和投產(chǎn)的較往年偏少，僅占簽約項目的40%。

　�。ㄈ�）招商引資基礎條件不夠完善，投資環(huán)境有待優(yōu)化

　　一是平臺建設有待加強�；�礎設施不夠配套。園區沒(méi)有與城市建設同步規劃、同步實(shí)施。與武陵區工業(yè)園相連的三閭路已經(jīng)規劃3年，還未完全建成，18家企業(yè)貨物進(jìn)出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時(shí)維修，安鄉成了“孤島”，企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出要靠繞道二次轉運。生活設施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設有員工宿舍外，其他區縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經(jīng)開(kāi)區職工宿舍和食堂距廠(chǎng)區較遠，園區內公交、賓館、酒店、娛樂(lè )尚未健全，業(yè)余文化生活枯燥泛味，很難吸引年輕員工到園區就業(yè)，更難留住企業(yè)高管和高技術(shù)人才。標準化廠(chǎng)房不足。調查發(fā)現，縣市區工業(yè)園區現有標準化廠(chǎng)房多為投資企業(yè)建設，園區自身投入建設標準化廠(chǎng)房較少，有的區縣還沒(méi)有建設標準化廠(chǎng)房。石門(mén)縣去年完成6000平米后，后續無(wú)力。而從沿海轉移過(guò)來(lái)的中小企業(yè)對標準化廠(chǎng)房需求較大。目前，石門(mén)和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經(jīng)轉移到鄉鎮，靠租用閑置工廠(chǎng)、學(xué)校、糧站等維系生產(chǎn)。物流不配套、成本高。市城區和德山至今還沒(méi)有成規模的專(zhuān)業(yè)化綜合物流園區，貨物流轉非常不便捷，工廠(chǎng)原材料和產(chǎn)品主要靠貨站拼貨或零擔、客運進(jìn)出，成本奇高。

　　二是服務(wù)質(zhì)量有待提高。政策失靈，服務(wù)不優(yōu)，項目推進(jìn)難是突出問(wèn)題。主要表現為：主動(dòng)服務(wù)意識較差。一些部門(mén)壓力不夠，作風(fēng)不實(shí)，不能急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，主動(dòng)服務(wù)的.意識和責任心不夠強，服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提高。部門(mén)間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現象，沒(méi)有形成招商引資的合力。項目審批環(huán)節多，耗時(shí)長(cháng)。據統計，項目從簽約到投產(chǎn)，需加蓋164個(gè)公章，196種收費，一般需2—3年。益陽(yáng)采用項目全程代理制，由經(jīng)濟合作局全程代理科全程代理服務(wù)。許多企業(yè)老板從未出面就很快完成各項報批手續，極大地方便了投資企業(yè)。中介收費標準不一，彈性大。調查發(fā)現，部分中介機構沒(méi)有完全執行項目收費標準，影響了優(yōu)惠政策的執行力和公正性。后續服務(wù)不到位。項目落地后，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有主動(dòng)跟進(jìn)，及時(shí)了解和解決企業(yè)的困難和問(wèn)題，致使項目推進(jìn)緩慢。

　　三是發(fā)展瓶頸有待突破。融資瓶頸�！百J款難、難貸款”成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。眾多中小企業(yè)貸不到款的現狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經(jīng)開(kāi)區今年僅新增項目用地200多畝，有多個(gè)已簽約優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目排隊等待劃地開(kāi)工。漢壽縣今年工業(yè)用地計劃是600畝，實(shí)際用地已經(jīng)超過(guò)1000畝，該縣10多個(gè)簽約項目等地入園。電力瓶頸。據調查，全市園區還沒(méi)有建立電力雙回路，突然拉閘限電已經(jīng)是常態(tài)。今年，常德經(jīng)開(kāi)區勝美達企業(yè)已經(jīng)拉閘限電4次，初步估計企業(yè)損失10萬(wàn)元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進(jìn)技術(shù)人員難已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。三升光電產(chǎn)品目前供不應求，企業(yè)三班倒生產(chǎn)也無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，主要原因是普工短缺，今年花費400多萬(wàn)元添置自動(dòng)化設備以彌補員工不足。鼎城天河管樁廠(chǎng)每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產(chǎn)與勞動(dòng)部門(mén)合作，用工高峰期從江西大量招收員工。

　�。ㄋ模┱猩桃�資氛圍仍然不濃，思想認識有待提高

　　雖然市里把招商引資作為推進(jìn)發(fā)展的第一戰略來(lái)抓，但是總的來(lái)看，我市進(jìn)入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”，招商引資的信心和決心有所動(dòng)搖，具體表現在：招商引資氛圍不濃，工業(yè)意識和開(kāi)放意識淡化，思想認識不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動(dòng)不統一、推動(dòng)力不強，干部壓力不大、責任心不強、作風(fēng)不實(shí)。還存在“工業(yè)發(fā)展不合常德市情”、“優(yōu)惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業(yè)”、“抓二產(chǎn)不如抓三產(chǎn)，抓三產(chǎn)不如抓地產(chǎn)”等觀(guān)念。小項目不愿引，大項目難引進(jìn)成為主要矛盾。

　　三、對策建議

　　這幾年，通過(guò)全市上下的共同努力，我市承接產(chǎn)業(yè)轉移能力不斷增強、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷提升，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，已經(jīng)具備了在更高層次承接產(chǎn)業(yè)的基礎。國家級經(jīng)開(kāi)區、國家中西部地區加工貿易梯度轉移重點(diǎn)承接地的“金字招牌”，為我們“大招商”增加了優(yōu)勢。根據聯(lián)合國的調查報告顯示，后金融危機時(shí)代，中國仍然是跨國公司首選的投資目的地，“十二五”時(shí)期，沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移的產(chǎn)值規模在3萬(wàn)億元左右，僅珠三角地區就有2萬(wàn)多家企業(yè)需要轉移。只要我們加強領(lǐng)導，搶抓機遇，真抓實(shí)干，一門(mén)心思抓招商、集中精力抓項目，完全可以實(shí)現招商引資新的突破。

　　“十二五”時(shí)期，全市要緊緊圍繞戰略新興產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)轉移、圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞優(yōu)勢資源，大力開(kāi)展招商引資。每年引資總額達到300億元左右，五年引進(jìn)內外資總額達到1500億元以上，其中引進(jìn)外資總額30億美元；引進(jìn)世界500強和國內100強企業(yè)30家以上；新建標準化廠(chǎng)房500萬(wàn)平方米以上；培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫藥等5個(gè)“千億”產(chǎn)業(yè)。為全面實(shí)現上述目標任務(wù)，提出六個(gè)方面的建議。

　�。ㄒ唬└叨冉y一思想認識

　　杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線(xiàn)工程”、“第一要務(wù)”。昆明市成立以市委書(shū)記任政委、市長(cháng)任指揮長(cháng)的“昆明工業(yè)突破園區建設招商引資指揮部”，組建40個(gè)招商分局開(kāi)展工作，已經(jīng)成為“中國制造業(yè)最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽(yáng)市提出招商引資是“第一選擇”，項目落地是“第一標準”，經(jīng)濟合作局是“第一局”，新型工業(yè)化招商引資全省第三，新增GDP和稅收的80%靠工業(yè)招商拉動(dòng)。郴州確立“兩型”引領(lǐng)、“兩源”驅動(dòng)、“兩城”建設的思路，投資60.7億元，建成標準化廠(chǎng)房550萬(wàn)平方米，又計劃未來(lái)3年內再建成標準化廠(chǎng)房500萬(wàn)平米。衡陽(yáng)市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務(wù)”，3年引進(jìn)項目1848個(gè)，成功引進(jìn)世界500強企業(yè)13家。常德市作為經(jīng)濟正在加速發(fā)展的地區，要加速發(fā)展、搶占先機、爭取主動(dòng)，推進(jìn)新型工業(yè)化，建設現代產(chǎn)業(yè)，既要調動(dòng)現有產(chǎn)業(yè)做大做強，更重要的是要吸引外來(lái)資金投資創(chuàng )業(yè)。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要務(wù)”、“第一戰略”的理念，堅持“大小并舉”的原則，把招商引資作為一項長(cháng)期戰略來(lái)抓，對招商引資工作不爭論、不議論、不看冷。特別是要落實(shí)市委經(jīng)濟工作會(huì )上提出的把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移、發(fā)展新興戰略產(chǎn)業(yè)作為“天字號”工程來(lái)抓，促進(jìn)經(jīng)濟趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的工作部署，在全社會(huì )營(yíng)造人人關(guān)心招商引資，人人謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍，掀起招商引資工作的新高潮。

　�。ǘ�）切實(shí)落實(shí)責任

　　一是落實(shí)領(lǐng)導責任。由市級領(lǐng)導掛帥的十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組要根據各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢，大力開(kāi)展招商引資工作。每個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組每年開(kāi)發(fā)10個(gè)項目，組織一場(chǎng)中小型專(zhuān)題招商活動(dòng)，引進(jìn)一個(gè)億元以上工業(yè)、大型商貿物流、文化旅游或重大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目落戶(hù)全市。區縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上，要親自參與重大項目的考察、談判和決策。

　　二是落實(shí)部門(mén)責任。要把部門(mén)招商與小分隊招商有機的結合起來(lái)，在去年10支招商小分隊基礎上擴大到30支部門(mén)招商小分隊，每支招商小分隊每年引進(jìn)1個(gè)5000萬(wàn)元以上工業(yè)、重大商貿、文化旅游或農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目落戶(hù)市本級。市政府駐外聯(lián)絡(luò )處要把招商引資作為主要工作任務(wù)，每年要引進(jìn)一個(gè)億元工業(yè)項目。

　　三是落實(shí)園區責任。園區要成為招商引資主體，對各園區要單獨下達指標任務(wù)，實(shí)行單獨考核。

　�。ㄈ�）加強平臺建設

　　一要加大園區投入。要堅持長(cháng)期投入的理念，按照“城市新區、工業(yè)新城”的原則，把工業(yè)園納入到城市總體規劃，與城市建設同建設、同發(fā)展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產(chǎn)要素的建設；要加快商務(wù)區、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學(xué)校、醫院、休閑娛樂(lè )設施的建設；要加快推進(jìn)物流園的建設。為投資者創(chuàng )造良好的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)開(kāi)區明年的基礎建設投資要達到5個(gè)億以上；各區縣市投入要達到一個(gè)億以上。市發(fā)改委要加強與省里的對接聯(lián)絡(luò )，力爭短期內將津市、桃源、安鄉工業(yè)園區升級為省級工業(yè)園區。

　　二要抓好標準化廠(chǎng)房建設。實(shí)行政府投資、企業(yè)投資和引進(jìn)投資三位一體的辦法加強標準化廠(chǎng)房建設。要對各區縣市和園區下達具體建設任務(wù)。明年全市要新建標準化廠(chǎng)房100萬(wàn)平方米以上，其中經(jīng)開(kāi)區建設30萬(wàn)平方米以上；漢壽、安鄉、澧縣、臨澧、桃源、石門(mén)、津市、鼎城等六縣一市一區各建設10萬(wàn)平方米以上；西洞庭管理區建設5萬(wàn)平方米以上。

　�。ㄋ模┲�(zhù)力優(yōu)化環(huán)境

　　一是兌現優(yōu)惠政策。切實(shí)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，堅決兌現已制定的優(yōu)惠政策，補充和完善相關(guān)政策措施。

　　二是提高審批效率。下放審批權限，簡(jiǎn)化辦事程序，推行項目審批代辦服務(wù)。切實(shí)落實(shí)首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結等制度。對億元以上的投資項目，由引進(jìn)單位和園區負責全程代理。

　　三是規范收費標準。建議由市紀委牽頭，市政務(wù)中心、監察局、市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市政務(wù)中心、市招商局配合，對項目審批進(jìn)行全面的清理；對中介收費開(kāi)展集中整治。制定項目審批收費標準，對重大工業(yè)、商貿物流、文化旅游和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，行政收費統一以30%為上限；對特別重大項目，可一事一議，由分管招商的副市長(cháng)和常務(wù)副市長(cháng)簽批。

　　四是加強跟蹤服務(wù)。項目引進(jìn)單位要實(shí)行三年跟蹤服務(wù)，確保項目順利落地、開(kāi)工和投產(chǎn)；相關(guān)單位要對破壞招商引資環(huán)境的單位和個(gè)人要嚴厲追責。

　�。ㄎ澹┘訌娀�礎工作

　　一是抓好產(chǎn)業(yè)研究和項目開(kāi)發(fā)。由市發(fā)改委牽頭，市十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組分頭負責，相關(guān)部門(mén)配合，聘請專(zhuān)家，開(kāi)發(fā)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和常德實(shí)際的重大項目，科學(xué)合理編制全市招商引資產(chǎn)業(yè)布局規劃，定期更新項目信息庫。市縣兩級要開(kāi)發(fā)100個(gè)左右重點(diǎn)項目，制作項目建議書(shū)，發(fā)布項目?jì)�。今后，要以產(chǎn)業(yè)布局為指導，引導相關(guān)企業(yè)落戶(hù)

　　二是抓好信息平臺建設。由市商務(wù)局牽頭，加強產(chǎn)業(yè)轉移、重點(diǎn)客商、重點(diǎn)企業(yè)的研究，及時(shí)發(fā)布項目相關(guān)信息，要建立與客商的長(cháng)效聯(lián)系機制。同時(shí)，要進(jìn)一步強化招商引資專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站建設。

　　三是創(chuàng )新招商引資工作方式。招商方式要向“專(zhuān)、精、活、實(shí)”方向發(fā)展。推行招商活動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、小型化和本地化。建議明年按重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)舉行招商活動(dòng)。由十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組在本地或外地舉行一場(chǎng)小型專(zhuān)業(yè)招商活動(dòng)。在招商項目選擇上要大小并重，既要抓戰略性的大項目，也不能忽視中小項目。要站在戰略高度積極引進(jìn)和扶持有成長(cháng)性的中小企業(yè)做大做強。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，引進(jìn)外向型工業(yè)企業(yè)。推行科技招商。市縣兩級科技部門(mén)把產(chǎn)學(xué)研與招商引資結合起來(lái)，把博士創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)行動(dòng)和招商引資結合起來(lái)，把引進(jìn)科技型項目與科技型人才結合起來(lái)，利用產(chǎn)學(xué)研平臺和現有高新技術(shù)成果，廣泛引進(jìn)支撐性、科技含量高的項目。推進(jìn)以商招商，鼓勵招商建園。推行中介招商。發(fā)揮商、協(xié)會(huì )在客商、資本、信息方面的優(yōu)勢和作用，開(kāi)展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會(huì )和3家常德異地商會(huì )，使常德商會(huì )總數達到30家以上。推行老鄉招商。政策上對中介招商視同本地招商給予一定獎勵。推行園區招商。園區要成為招商引資的主體，要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)園區、園中園招商，每年引進(jìn)項目要達到新簽約項目的6成以上。

　�。�六）加強組織領(lǐng)導

　　一是完善領(lǐng)導體系。調整市招商引資工作領(lǐng)導小組，成立由市委書(shū)記、市長(cháng)掛帥、四大家相關(guān)領(lǐng)導參與的高規格招商引資領(lǐng)導小組，市政府分管副市長(cháng)兼任辦公室主任�？h市區要參照執行。要授予招商引資領(lǐng)導小組辦公室以工作調度權、考核權和督查權。

　　二是加強工作力量。市招商局配齊兩名專(zhuān)職副局長(cháng)；增設綜合管理科和考核科兩個(gè)職能科室和商會(huì )指導服務(wù)中心；增加5個(gè)編制（南寧市招商局設立了10個(gè)科室，核定編制50名；寧波市招商局6個(gè)科室，25人；山東維坊市8個(gè)科室29人；益陽(yáng)市整合招商局和經(jīng)協(xié)辦，成立經(jīng)濟合作局，為政府組閣局，局領(lǐng)導成員一正6 副，8個(gè)科室，34人）。在工作機制上實(shí)行重大活動(dòng)統籌安排，日常工作相對分開(kāi)的原則。要挑選一批懂政策、懂工業(yè)、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強招商人員的業(yè)務(wù)培訓。

　　三是加強工作調度。要切實(shí)強化工作責任，加強對重點(diǎn)項目的調度和督導，將項目責任分解到單位、到個(gè)人。采用三級調度制度：市委常委會(huì )定期或不定期聽(tīng)取工作匯報；市政府每季度調度一次，專(zhuān)題分析和研究具體工作；招商引資領(lǐng)導小組辦公室每月調度一次，及時(shí)將工作情況向市招商引資領(lǐng)導小組匯報。對全市招商引資工作實(shí)行定期通報制度。

　　四是加強考核。對招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區、市直有關(guān)部門(mén)、園區納入招商引資工作目標管理和考核范圍，考核分值提高到10分；對園區實(shí)行專(zhuān)項考核，即引資總額（含外資占比）、重大項目數量和標準化廠(chǎng)房建設。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。

　　五是落實(shí)經(jīng)費保障。市招商局專(zhuān)項工作經(jīng)費保證300萬(wàn)元左右；每個(gè)市直部門(mén)招商小分隊年工作定額補貼15萬(wàn)元；項目開(kāi)發(fā)經(jīng)費納入財政預算；適當提高十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組工作經(jīng)費；國家級、省級重大招商活動(dòng)安排專(zhuān)項經(jīng)費；對商會(huì )協(xié)調和管理安排專(zhuān)項經(jīng)費。

　　最新招商引資調研報告 10

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導及市商務(wù)局（招商局）的指導下，xx縣商務(wù)和招商合作局認真貫徹落實(shí)省、市、縣發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟工作會(huì )議精神，緊緊圍繞“湖南省城鄉一體化示xx縣”的建設目標，堅持“干精品、創(chuàng )一流、爭第一”的工作導向，大膽先行先試，大力承接產(chǎn)業(yè)轉移，積極開(kāi)展招商引資，力促簽約項目履約，較好地完成發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟工作目標任務(wù)。

　　一、1—12月發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟工作情況

　　截止8月底，我縣實(shí)際利用外資2600萬(wàn)美元，完成省定年目標任務(wù)的61.9%，市定年目標任務(wù)的`52%，同比負增長(cháng)15.1%；內聯(lián)引資項目31個(gè)，實(shí)際利用內資17.04億元，完成省定年目標任務(wù)的79.2%，市定年目標任務(wù)的77.4%。，同比增長(cháng)27.13%；新增外貿出口實(shí)績(jì)企業(yè)2家，實(shí)現外貿進(jìn)出口166萬(wàn)美元（1—7月），完成省定年目標任務(wù)的55.3%，市定年目標任務(wù)的41.5%；建設標準廠(chǎng)房17.6萬(wàn)平方米，完成市定年目標任務(wù)的67.7%。

　　二、20xxx市重點(diǎn)園區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)xx會(huì )簽約項目履約情況

　　4月25日，我縣組團參加了市委、市政府在xx的20xx年xxx介會(huì )，會(huì )上，縣人民政府與中港投資有限公司簽訂了中港世紀嘉城新型城市綜合體項目合同，引進(jìn)資金16.8億元。之后，中港投資有限公司以生地形式摘牌，土地摘牌后該公司積極做好各項工作，克服雨水多、地質(zhì)條件復雜等困難，每天投入機械設備數十臺，大力推進(jìn)項目建設。目前，該項目已經(jīng)完成一期土方施工及地質(zhì)勘查、項目總規劃圖紙設計、園林概念方案設計等工作，單體方案也已經(jīng)進(jìn)入設計掃尾階段；探巖、樁基礎、造價(jià)咨詢(xún)工作亦在有條不紊的進(jìn)行中。

　　三、8月集中招商引資活動(dòng)月開(kāi)展情況

　　按照市委、市政府的統一部署，20xx年xx月1日至31日為全市招商引資活動(dòng)月，為了充分落實(shí)市委、市政府招商戰略部署，不斷開(kāi)創(chuàng )我縣招商引資的新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，我縣認真組織開(kāi)展了集中招商引資月活動(dòng)。截止8月31日，共派出22支招商小分隊，分別赴臺灣、深圳、廣州、中山、清遠、福州及江浙等地開(kāi)展小分隊招商，洽談項目28個(gè)，達成協(xié)議項目18個(gè)，涉及投資金額90.8億元，其中簽訂合同項目6個(gè)，合同金額22.8億元；簽訂協(xié)議項目12個(gè)，意向投資金額68億元。集中招商引資活動(dòng)月期間，縣委書(shū)記率領(lǐng)招商引資一分隊奔赴臺灣、深圳等地，與臺商張圣泉先生洽談“電子液晶顯示屏生產(chǎn)項目”，與深圳低碳時(shí)代房屋科技有限公司對接“環(huán)泮頭水庫生態(tài)綜合開(kāi)發(fā)項目”，該公司擬在嘉禾投資30億元發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)�？h長(cháng)率領(lǐng)招商引資二分隊深入廣州、東莞等地與商家洽談“南嶺森林公園城鄉一體化示范新區項目”，增強了商家投資信心�？h人大主任、縣政協(xié)主席、縣常務(wù)副縣長(cháng)、縣委組織部長(cháng)等縣主要領(lǐng)導也分別帶領(lǐng)小分隊遠赴福建、江浙、廣東等地區開(kāi)展招商引資活動(dòng)，并簽訂了“創(chuàng )和金屬制品有限公司建設項目”、“嘉禾建材大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項目”、“嘉禾五星級賓館建設項目”等項目的投資協(xié)議。下階段，我縣將做到招商引資小分隊隊伍不散、思想不松、力度不減，全力鞏固和拓展集中招商引資月活動(dòng)成果。對需要繼續跟蹤、深入洽談的項目，制定跟蹤推進(jìn)落實(shí)措施，加大工作力度，使有投資意向的在談項目，盡快轉化為簽約項目，千方百計提高項目簽約率。對已簽約的項目，抓好調度落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極協(xié)助客商辦理相關(guān)手續，幫助解決項目建設中存在的問(wèn)題和困難，促其今早開(kāi)工建設，盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。

　　四、招商引資項目在履約、建設推進(jìn)等過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和困難

　　近年來(lái)，我縣積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移，大力招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)了一批鑄鍛造、機械裝備制造、現代物流等項目。截止目前，我縣簽約待建達30個(gè)，造成招商引資項目無(wú)法履約的主要原因一是工業(yè)用地儲備不足，造成部分簽約項目在等地之中。2013年3月，縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區與巨人機床有限公司簽訂了投資金額達1.2億元的二期工程建設合同，因征地困難，該項目至今仍沒(méi)有開(kāi)工建設。簽約待建項目中有27個(gè)是因我縣無(wú)法提供工業(yè)用地沒(méi)有開(kāi)工建設，嚴重影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展，懇請市里適當增加我縣工業(yè)用地指標。二是項目上馬需要層層審批，制約了招商項目落戶(hù)。2015年4月，xx市大運發(fā)物流公司與嘉禾湘粵物流公司簽訂了投資金額達1.619億元的湘粵物流中心建設項目合同，該項目已完成規劃、可研、環(huán)評等手續，目前正在辦理省發(fā)改委批文等手續，特懇請市里簡(jiǎn)化行政審批流程，支持企業(yè)發(fā)展。

　　最新招商引資調研報告 11

　　招商引資工作成效與經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)，是促進(jìn)區域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要途徑，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整與升級、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的重要手段。3月25-31日，圍繞當前招商引資工作開(kāi)展情況，區委督查室組織調研組深入鄉鎮、部門(mén)、企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下。

　　一、我區招商引資工作的現狀

　　20xx年以來(lái)，共引進(jìn)市外投資項目236個(gè)，計劃總投資502.27億元，累計到位資金326.75億元。236個(gè)項目中，工業(yè)項目96個(gè)，計劃總投資176.10億元，累計到位資金98.6億元；房地產(chǎn)項目63個(gè)，計劃總投資174.53億元，累計到位資金128.45億元；其他產(chǎn)業(yè)項目77個(gè)，計劃總投資151.64億元，累計到位資金99.7億元。20xx年1-12月，我區完成利用內資（自治區外、大陸境內）資金60.94億元，占市下達年任務(wù)60億元的101.57%，同比增長(cháng)5.03%；完成利用外資（大陸境外）6571萬(wàn)美元，占市下達年任務(wù)6300萬(wàn)美元的104.30%，同比增長(cháng)16.55%。

　　總體上，我區招商引資工作取得了一定成績(jì)，是固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)力，但仍屬于小打小鬧、四平八穩的招商，與加快發(fā)展的需要很不相稱(chēng)，與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。

　　二、當前我區招商引資工作存在的問(wèn)題、困難及原因分析

　　(一)上熱下冷現象嚴重。主要表現在：一是畏難情緒和依賴(lài)性太強。一些單位領(lǐng)導對招商引資工作領(lǐng)域陌生，特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉，導致無(wú)從下手，存在畏難情緒；有的領(lǐng)導干部存在對招商工作牢騷多、怪話(huà)多、怨氣大，干勁不足、精神松懈、得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的現象；還有的領(lǐng)導依賴(lài)性太強，認為招商引資工作是主要領(lǐng)導的事，與自己關(guān)系不大，習慣聽(tīng)命與按照主要領(lǐng)導的命令去做事，不敢做、不想做的思想泛濫，工作缺乏激情、創(chuàng )新；二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作，由于市、區都沒(méi)有獎勵措施，因此有些單位調動(dòng)干部職工參與招商的積極性不高。

　�。ǘ�）招商系統人員、經(jīng)費少，力量薄弱。具體表現在：一是區招商局編制數（含1名工勤編）9個(gè)，其中2人在貴港國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區）工作，一人抽調至區征地拆遷工作組工作，所以該局實(shí)際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人，圍繞黨委、政府的中心工作已耗費很多精力，對于招商業(yè)務(wù)主動(dòng)出擊少、被動(dòng)接招多。二是專(zhuān)項招商經(jīng)費在全市招商系統部門(mén)中最少，去年今年均為5萬(wàn)。以20xx年為例，雖說(shuō)安排專(zhuān)項招商經(jīng)費為5萬(wàn)，其中2萬(wàn)用于招商宣傳畫(huà)冊制作費用，所以真正用于招商的經(jīng)費只有3萬(wàn)。三是各鄉鎮（街道）缺乏招商工作經(jīng)費和專(zhuān)業(yè)的招商人員。由于各鄉鎮（街道）財政收入水平不高，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的招商引資工作經(jīng)費，如要赴外地開(kāi)展招商引資工作，必須向上級部門(mén)申請，等待時(shí)間長(cháng)，因此，有的鄉鎮（街道）往往是從辦公經(jīng)費中支取，造成辦公經(jīng)費緊張，同時(shí)也影響了招商引資工作的開(kāi)展。此外，目前各鄉鎮（街道）的招商人員非常少，很缺乏懂項目、懂經(jīng)濟、懂國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)的法律法規的專(zhuān)業(yè)隊伍。

　　(三)招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。多年來(lái)，我市對招商引資的政策形同虛設，真正落實(shí)到位的沒(méi)有幾個(gè)。比如，政策里說(shuō)的“凡落戶(hù)工業(yè)園區的企業(yè)，均享受?chē)�家西部大開(kāi)發(fā)、廣西民族區域自治、貴港市招商引資等各項優(yōu)惠政策”、“凡進(jìn)入工業(yè)園區的企業(yè)，將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現實(shí)中，來(lái)投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的落實(shí)，影響了企業(yè)建設的信心。又如，冠峰制藥有限公司藥品生產(chǎn)搬遷擴建項目選址在園區西江科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)城，20xx年6月份簽訂入園意向協(xié)議書(shū)，占地150畝，20xx年底簽訂項目入園合同，目前已投產(chǎn)。按照入園合同，雙方約定的土地優(yōu)惠價(jià)格為6.8萬(wàn)元/畝，由于種種原因，優(yōu)惠政策至今尚未得到落實(shí)，土地招拍掛工作也沒(méi)有完成，而土地價(jià)格已上升了3倍多，高昂的費用讓企業(yè)難以承擔。

　　(四)“軟環(huán)境”建設太軟。近年來(lái)，隨著(zhù)國家對西部地區投資力度加大，我市一批批基礎設施和生態(tài)工程相繼上馬，“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀(guān)，但“軟環(huán)境太軟”對外來(lái)投資者產(chǎn)生了巨大的負面影響，主要表現在：一是服務(wù)意識淡薄。特別是一些職能部門(mén)，沒(méi)有主動(dòng)服務(wù)，而是靠罰款來(lái)代替工作。一些投資商反映在具體實(shí)施過(guò)程中遇到困難問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)反映解決難，有的過(guò)分強調按法規辦事，對企業(yè)出現的一些問(wèn)題不作事前告知和通知整改，而是重罰款、輕服務(wù)。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領(lǐng)導在招商引資時(shí)信誓旦旦，拍胸膛，承諾一大堆，真正項目落地后，卻愛(ài)理不理，企業(yè)辦事難現象凸現。有的領(lǐng)導為了追求項目開(kāi)工數，在企業(yè)沒(méi)有取得合法用地的前提下，催企業(yè)開(kāi)工建設，實(shí)行“先讓企業(yè)上車(chē)后補票”的做法搞項目建設，結果受?chē)�土部門(mén)叫停、拆除、罰款，損失慘重，企業(yè)苦不堪言；三是項目?jì)�備、推介不足�，F有儲備項目?jì)�備量不足，且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺，只起到簡(jiǎn)單介紹項目的作用，沒(méi)能全面詮釋項目的產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢、進(jìn)展情況、上下游產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等，對客商吸引力不大。

　　(五)土地指標少、成本過(guò)高、招拍掛耗時(shí)長(cháng)導致項目難以落地。一是土地指標落實(shí)難問(wèn)題凸現。例如，園區項目用地指標少是當前影響項目落地的最大因素。20xx年到20xx年間，已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝，而獲得土地指標企業(yè)只有34家共計3384畝，平均每年564畝；國土部門(mén)已批供地的實(shí)際面積共計1446.22畝，平均每年206畝；獲得土地證企業(yè)僅13家共計1446.22畝；已安排用地批次企業(yè)17家共計1356.419畝；未安排用地批次企業(yè)22家共計2191畝。未來(lái)三年我區計劃招商引資億元項目40個(gè)，根據“入園項目投資強度必須達到150萬(wàn)元/畝以上”的入園條件來(lái)測算，未來(lái)三年需項目用地2600畝左右。到目前為止，園區已經(jīng)沒(méi)有可建設用地，今年園區申請未來(lái)三年土地調規面積為2500畝，現材料已組織上報，待市政府批復。又如，在調研中，中里鄉也反映鄉鎮用地指標少問(wèn)題：該鄉山鶴商住小區20xx年已立項，并已通過(guò)建設部門(mén)的規劃審批，但由于項目涉及土地調規及用地指標問(wèn)題，項目遲遲不能推進(jìn)，影響該鄉城鎮化建設；該鄉適合發(fā)展種養業(yè)，轄區范圍內有不少畜禽養殖場(chǎng)及山塘養殖，但由于大部分地方都涉及耕地保護區，其中20xx年衛片執法就涉及20多個(gè)養殖場(chǎng)。二是土地價(jià)格過(guò)高。當前我市征地成本費為19.354萬(wàn)元，其中：三費補償44000元，青苗補償款2500元，農民配合征地獎勵費15000元，工作經(jīng)費、村鎮扶持費、獎勵基金6500元，新增建設用地使用費25000元，社保資金30000元，住建測繪費270元(0.39元/m2) ，國土測繪費約270元(0.37元/ m2)，土地評估費10000元，掛牌服務(wù)費10000元，基礎設施配套建設費用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價(jià)格為18萬(wàn)元/畝，比梧州高6萬(wàn)元/畝，比賀州市高8萬(wàn)元/畝，比欽州市高6萬(wàn)元/畝；三是土地招拍掛難問(wèn)題凸現。項目從簽約入園，從獲得土地指標后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時(shí)間，特別是國有土地的項目。如園區20xx年獲得土地指標批復的21個(gè)項目，20xx年1月報送了項目用地招拍掛材料，至今尚未進(jìn)行招拍掛工作。然而，這21個(gè)項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現已投產(chǎn)了，企業(yè)無(wú)法獲得土地證而無(wú)法融資，產(chǎn)能也無(wú)法體現出來(lái)。

　�。�六）盲目性招商，缺乏針對性。招商評估機制不夠完善，對招商項目沒(méi)有開(kāi)展全方位甄別評估，存在是商就招沒(méi)有把好項目入口關(guān)的現象，導致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進(jìn)來(lái)，效果不理想。目前，我區所缺的招商項目應為：適合進(jìn)入標準廠(chǎng)房的紡織、織布、電子加工、鞋類(lèi)加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項目和高科技產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目；適合進(jìn)入有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的電線(xiàn)、電纜等涉銅項目；適合進(jìn)入國家現代農業(yè)示范區的農產(chǎn)品加工項目。

　　三、促進(jìn)我區招商引資工作大發(fā)展的建議

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，形成科學(xué)、高效招商引資工作機制。建議成立港北區招商引資工作領(lǐng)導小組，由區主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，區分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，有關(guān)區直部門(mén)及各鄉鎮（街道）主要領(lǐng)導為成員，統一負責確定區本級重大招商項目的招商條件、優(yōu)惠政策，負責確定在全區范圍內統籌布局重大招商項目、區本級重大招商項目的準入等，協(xié)調解決重大招商項目推進(jìn)中的困難。同時(shí)，在領(lǐng)導小組中明確各級各部門(mén)在招商工作中的職責，建立相互配合、相互支持的工作制度，包括領(lǐng)導小組定期召集會(huì )議研究推進(jìn)工作以及要素保障、資源共享等；探索凡是經(jīng)過(guò)領(lǐng)導小組審議的項目，各級各有關(guān)單位立即啟動(dòng)相關(guān)前期工作，需到領(lǐng)導小組成員單位辦理的審批事項一律改為備案的做法；從有利于園區發(fā)展、有利于招商項目落地的角度出發(fā)，探索改進(jìn)園區的管理體制、項目的入園審批；對招商引資的工作流程進(jìn)行規范。

　�。ǘ�）增加招商經(jīng)費，加強招商隊伍建設。一是加大對區招商部門(mén)專(zhuān)項招商經(jīng)費的投入，同時(shí)加強對鄉鎮（街道）招商引資工作的經(jīng)費支持。二是大幅度增加招商系統的'人員編制（如20xx年、20xx年，百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進(jìn)局10個(gè)、8個(gè)事業(yè)編制），也可以探索招聘國內招商引資的“能人”，或聘請在企業(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務(wù)骨干或部門(mén)領(lǐng)導。三是建立長(cháng)效培訓機制。制定并落實(shí)專(zhuān)職招商人員業(yè)務(wù)培訓計劃，每年通過(guò)集中授課的方法，統一開(kāi)展專(zhuān)職招商人員業(yè)務(wù)培訓，并列入區委、區政府培訓計劃。四是選派干部到招商一線(xiàn)掛職鍛煉。區委組織部從區直部門(mén)特別是區直綜合、經(jīng)濟管理等部門(mén)中，選擇一批政治素質(zhì)好、社交能力強、經(jīng)濟知識豐富的優(yōu)秀干部到鄉鎮（街道）掛職，專(zhuān)職抓招商工作。五是派專(zhuān)員到先進(jìn)地市和先進(jìn)工業(yè)園區跟班學(xué)習。六是建立一支專(zhuān)門(mén)負責項目土地指標報批和招拍掛工作的服務(wù)團隊，為企業(yè)解決核心問(wèn)題。

　　(三)增強服務(wù)意識，促使招商優(yōu)惠政策落地生根。一是落實(shí)市委常委、廳級領(lǐng)導5項或10項重點(diǎn)工作制度，落實(shí)部門(mén)掛鉤服務(wù)招商企業(yè)，落實(shí)項目包干負責制，落實(shí)“圍墻內”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內的事由企業(yè)負責，圍墻外的事由政府負責的工作制度)，努力營(yíng)造一流的招商環(huán)境，使客商放開(kāi)手腳安心搞建設。二是出臺招商引資方案，建立獎勵激勵機制。建議市委、市政府依據現行的`政策法規，進(jìn)一步調整完善相關(guān)政策措施，研究制定本級政府和財力能夠承受兌現、可操作性強、針對性強、便于落實(shí)的實(shí)施細則、優(yōu)惠政策。同時(shí)，加大優(yōu)惠政策的宣傳力度，使外商在決定投資意向時(shí)能明確了解有關(guān)優(yōu)惠政策。

　�。ㄋ模┐蛟靸�(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。一是狠抓招商干部作風(fēng)建設，嚴肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強招商項目庫建設。加強對項目的調研、評估、分類(lèi)，切實(shí)從投資者的角度出發(fā)，分析項目的市場(chǎng)效益和發(fā)展前景，加強對產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項目的包裝和策劃，并進(jìn)行不定期修訂、補充和完善招商項目?jì)�備庫，提升項目推介的成功率。三是儲備商源，落�?shí)招商引資工作“四個(gè)一”。充分利用進(jìn)駐我市的各省市商會(huì )、貴港在外經(jīng)商的商人及外出打工的鄉親，通過(guò)座談等形式儲備招商信息，做好招商引資“四個(gè)一工程”：贈送一冊招商畫(huà)冊。通過(guò)招商畫(huà)冊，介紹我市招商資源、投資政策等；半年召開(kāi)座談會(huì )一次。通過(guò)與外商座談，了解全國各地的商機；制作一本外商名冊，加強與客商的聯(lián)系；制定一套招商引資工作方案。四是改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。建議盡快建立項目幫辦服務(wù)機制，在市政務(wù)服務(wù)中心成立市招商引資項目幫辦中心，實(shí)行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區的做法，在市政務(wù)服務(wù)中心的基礎上成立行政審批局，各相關(guān)部門(mén)都簡(jiǎn)政放權，以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎設施配套建設，提升園區承載力。建立園區考核制度，將市政工作帶入園區，不斷加大園區基礎設施配套建設，著(zhù)力規劃建設醫院、學(xué)校、市場(chǎng)等基礎設施，完善園區功能，提高園區品位，解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫療等問(wèn)題。

　　(五)落實(shí)土地指標、降低土地價(jià)格和加快土地招拍掛工作。一是政府對園區在資金上給予大力扶持，提前預支土地指標，提前預征土地，并完成“三通一平”等前期工作，讓客商一入園即可開(kāi)工建設；二是放寬土地政策，通過(guò)稅收抵押土地價(jià)格的形式降低土地價(jià)格，著(zhù)力從土地要效益向企業(yè)要效益轉變，為企業(yè)提供廉價(jià)土地；三是利用專(zhuān)業(yè)隊伍，幫助企業(yè)解決招拍掛工作，解決企業(yè)融資難問(wèn)題。

　�。�六）創(chuàng )新工作方法，進(jìn)行針對性招商。一是開(kāi)展標準廠(chǎng)房專(zhuān)題招商。目前我區園區內已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬(wàn)平方米的標準廠(chǎng)房，其他相關(guān)配套設施也基本建成，要通過(guò)網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團對接好，委托其旗下?lián)碛袕姶缶W(wǎng)上招商數據庫的阿力士招商網(wǎng)做好網(wǎng)上招商工作。二是開(kāi)展有色金屬項目產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托園區西江科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)城內的有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園20萬(wàn)噸光亮鋼桿項目，開(kāi)展銅精深加工項目產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項目，加“長(cháng)”加“寬”有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展低氧、無(wú)氧光亮銅桿，銅箔，銅線(xiàn)，銅板帶等精深加工項目；延伸引進(jìn)和發(fā)展特種電線(xiàn)電纜、特種及復合管材等終端應用產(chǎn)品項目；培育發(fā)展納米固體、粉體材料項目，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值。三是開(kāi)展農產(chǎn)品加工項目特色招商。我區已申報獲得農業(yè)部、財政部國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現代農業(yè)園區和國家現代農業(yè)示范區。國家現代農業(yè)示范區中心核心區――港北區農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區建設目前正在實(shí)施中，要專(zhuān)題包裝一批農產(chǎn)品加工項目，招引其入駐到示范園區，下一步要謀劃好港北區農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區農產(chǎn)品加工項目的招商工作。四是實(shí)施駐點(diǎn)招商和小分隊招商。駐點(diǎn)招商方面，從相關(guān)部門(mén)抽調若干名懂經(jīng)濟、善溝通、綜合素質(zhì)高的干部參與我市開(kāi)展的駐點(diǎn)招商工作，駐點(diǎn)地以珠三角和長(cháng)三角等東部地區為主，圍繞我區標準廠(chǎng)房、有色金屬、農產(chǎn)品加工三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展招商工作。小分隊招商方面，根據工作需要，隨時(shí)選出招商小分隊外出招商，主要工作是外出考察意向到我區投資的企業(yè)項目，和根據捕捉到的項目信息主動(dòng)外出對接企業(yè)項目。

　　最新招商引資調研報告 12

　　今年以來(lái)，x縣招商引資工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展思路，以上項目、開(kāi)財源為目標，以工業(yè)集中區建設為載體，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持“外引、上爭、內挖”并舉，不斷創(chuàng )新招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，取得了一定的成效，現將有關(guān)工作情況匯報如下：

　　一、招商引資工作進(jìn)展情況

　　x縣是今年3月份成立了招商引資工作領(lǐng)導小組，從縣直有關(guān)單位和鄉鎮抽調8名人員組成了招商辦，并在浙江、廣東、北京、新疆等地區組成了4個(gè)駐外招商辦事處，加強外地與本縣的的招商信息聯(lián)系。成立以來(lái)做的主要工作有：一是根據市商務(wù)部門(mén)的統一安排，積極籌備并參加了第三屆中博會(huì )、第五屆河南國際貿易洽談會(huì )、第十二屆廈門(mén)洽談會(huì )和第十屆科協(xié)年會(huì )。會(huì )上共簽約項目4個(gè)，總投資1.8億元，同時(shí)搞好了三個(gè)項目的對接工作。二是籌備召開(kāi)了鄭板橋文化節項目推介暨簽約儀式，會(huì )上組織了總投資達2.5億元的6個(gè)項目簽約。三是搞好了客商的咨詢(xún)和來(lái)人考察接待工作。共接受客商咨詢(xún)60余人次，接待外地客商來(lái)我縣考察26人次，初步達成合作意向5個(gè)。四是狠抓了縣、鄉招商引資網(wǎng)絡(luò )建設，加強各單位招商人員與外地的聯(lián)系，搞好項目的.對外發(fā)布，實(shí)行項目定人跟蹤。目前，由陸集鄉引進(jìn)，香港國際鳳凰投資集團投資5億元建設的氧化制漿項目已達成投資協(xié)議，一期投資2.5億元年產(chǎn)紙漿5萬(wàn)噸，目前已開(kāi)始立項、征地、環(huán)評、登記注冊等前期工作。止10月底，全縣共引進(jìn)市外資金7.63億元，占市定目標7.8億元的97.8 %;境外資金完成10萬(wàn)美元，占目標的0.63%。

　　二、當前存在的困難和問(wèn)題

　　由于我縣招商引資領(lǐng)導小組成立的時(shí)間較短，各項工作機制在逐步完善，又受今年國內外經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的影響，招商工作仍然存在較大的困難和問(wèn)題。

　　一是受全球經(jīng)濟疲軟、美元貶值、外向型經(jīng)濟下滑，國家宏觀(guān)調控及金融政策影響，珠三角及長(cháng)三角地區近7萬(wàn)多家中小企業(yè)破產(chǎn)或倒閉，半數企業(yè)利潤下降，企業(yè)對外擴張受到限制，所以今年的招商引資工作尤其困難，主要表現在：項目聯(lián)系的多、意向型項目多，落戶(hù)的少;引進(jìn)項目?jì)荣Y多，外資少。很大程度上影響了今年境外引資目標的完成。

　　二是基礎條件落后，承載項目的能力不強。目前我縣的油氣資源與周邊地區相比已無(wú)優(yōu)勢可言，對拉長(cháng)相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條構成制約因素。工業(yè)用地儲備較少，批轉用地手續繁雜，周期較長(cháng)，影響項目進(jìn)入和建設。另外，由于縣、鄉財力薄弱，對部分外商要求的廠(chǎng)房、道路等條件不能滿(mǎn)足，一定程度上影響到項目引進(jìn)。

　　三是企業(yè)招商主體作用發(fā)揮不好�？h內企業(yè)經(jīng)營(yíng)者招商主動(dòng)性不足，對企業(yè)通過(guò)招商整合資產(chǎn)缺乏熱情，對政府組織的招商引資活動(dòng)有些消極，不能很好的支持和配合。

　　三、下步工作打算

　　一是以“東中西產(chǎn)業(yè)梯度轉移”為契機，抓住當前珠三角、長(cháng)三角及環(huán)渤海經(jīng)濟發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)整合的機遇，積極參加省、市組織的各類(lèi)大型經(jīng)貿活動(dòng)，組織各種形式的小分隊外出招商，挖掘招商潛力，再掀招商引資高潮。

　　二是精心篩選，加強引資項目的`調研、儲備和包裝。圍繞我縣的石油化工、精細化工、玻璃電光源、林紙林板、羽絨加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，研究、儲備并推出一批對接性強、發(fā)展前景好、成熟度高、能夠滿(mǎn)足外商投資欲望的優(yōu)質(zhì)項目，充實(shí)項目庫，加強項目的推介和對接。

　　三是注重招商引資載體建設。根據科學(xué)定位，突出特色的原則，完善四大工業(yè)園區管理辦法。重新規劃濮城、新區工業(yè)園區，統一辦理環(huán)評手續，協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)，集中精力加快區內基礎設施建設，提高項目的承載能力。同時(shí)加強軟環(huán)境建設，落實(shí)好已出臺的各項政策，及時(shí)協(xié)調處理外商發(fā)生的各種糾紛，創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。

　　四是充分發(fā)揮各駐外招商辦事處的橋梁作用，加強鄉鎮、縣直部門(mén)與外界招商信息的溝通聯(lián)系，廣辟招商渠道，形成招商網(wǎng)絡(luò )。繼續與已來(lái)我縣考察的美國、奧地利及香港客商加強聯(lián)系，明確專(zhuān)人負責，就具體合作事宜進(jìn)行深入洽談，爭取項目早日落戶(hù)建設。

　　最新招商引資調研報告 13

　　招商引資是實(shí)現經(jīng)濟快速發(fā)展的第一推動(dòng)力，也是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，壯大兵團實(shí)力的重要途徑。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求，結合自己工作實(shí)際，近日，我帶領(lǐng)場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室有關(guān)人員，圍繞企業(yè)招商引資工作的現狀，特別是存在的問(wèn)題，以及下一步如何精準發(fā)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擴大招商效果等方面進(jìn)行了調研，重點(diǎn)走訪(fǎng)了場(chǎng)光伏園區和駱駝圈園區及新疆乾輝商貿有限公司、哈密長(cháng)興礦業(yè)有限公司等企業(yè)，并召集效果企業(yè)家進(jìn)行座談交流，征求多方意見(jiàn)和建議�，F將調研情況報告如下：

　　一、近年來(lái)，企業(yè)招商引資工作情況

　　近年來(lái)，企業(yè)黨委高度重視招商引資工作，招商機制逐步理順、招商環(huán)境持續改善、招商項目有力推進(jìn)，招商工作取得一定進(jìn)展。目前已落地規模以上企業(yè)7家，光伏企業(yè)6家（屬于央企1家、國企1家），規模以下企業(yè)3家。單個(gè)投資億元企業(yè)8家。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視親力親為。成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的招商引資領(lǐng)導小組，建立企業(yè)班子領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系異地商會(huì )制度，發(fā)揮領(lǐng)導在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導開(kāi)展知名企業(yè)家座談會(huì )活動(dòng)，既使企業(yè)家體會(huì )到企業(yè)領(lǐng)導對他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導親自謀劃項目對接、親自外出招商活動(dòng)、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項目落地、親自協(xié)調解決重大問(wèn)題，大多重大項目都是主要領(lǐng)導親為結果。先后促成項目3個(gè)，涉及金額15億元。

　�。ǘ�）營(yíng)商環(huán)境得到改善。根據企業(yè)出臺了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點(diǎn)招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項目工作考核辦法》等文件，企業(yè)根據實(shí)際分解任務(wù)，加強督促，激勵干部，營(yíng)造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革，加強五星級“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。

　�。ㄈ�）項目質(zhì)量有所提高。嚴把項目準入關(guān)，堅決防止“三高”項目建設，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強的項目。結合區域經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項目，2019年2個(gè)產(chǎn)業(yè)項目分別落地企業(yè)及紅星二牧場(chǎng)。如紅星二牧場(chǎng)小型綜合體項目；4000頭肉牛養殖項目等。

　�。ㄋ模┱猩毯献骺v深推進(jìn)。積極采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”相結合的辦法，先后參加外出節會(huì )活動(dòng)3次，累計推介項目12個(gè)。包括陜西西安“絲博會(huì )”，并多次赴長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區開(kāi)展經(jīng)貿交流活動(dòng)。邀請接待來(lái)我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過(guò)招商活動(dòng)，宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè)，結交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。

　　二、企業(yè)區域主要特點(diǎn)和優(yōu)勢

　�。ㄒ唬﹨^位優(yōu)勢明顯，交通便捷通達。企業(yè)是新疆面向內地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨厚的區位優(yōu)勢和四通八達的交通網(wǎng)絡(luò )，使企業(yè)處于聯(lián)結東西部、縱貫南北疆、輻射周邊地區的重要樞紐地位。

　�。ǘ�）工業(yè)基礎良好，園區承載能力較強。企業(yè)轄區有企業(yè)光伏園區1個(gè)，規劃總面積28.3平方公里，總規劃裝機容量為1020MW�，F已入駐企業(yè)6家，總投資20億元。轄區內的駱駝圈子工業(yè)園區，是紅星企業(yè)重點(diǎn)建設的重工業(yè)園區，總體規劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導向以煤電為基礎、硅材料為主導，煤化工、建材、選礦為輔，規劃配套有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。供水、道路、電力、通訊等設施完善，達到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。

　�。ㄈ�）文化旅游極具潛力，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區有青銅器時(shí)代和鐵器時(shí)代的石結構建筑遺址群、東天山塔水河150萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)、北戈壁萬(wàn)畝有機生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場(chǎng)以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等，我們將進(jìn)一步整合資源，突出重點(diǎn)，集中開(kāi)發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線(xiàn)路，同時(shí)要借力宣傳，擴大營(yíng)銷(xiāo)，努力把企業(yè)打造成為呈現大美新疆旅游的第一板塊。

　�。ㄋ模┳匀毁Y源豐富，要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨立水系，特別是正在建設庫容為906萬(wàn)方的水庫，為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬(wàn)畝，可利用儲備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗，為農產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農產(chǎn)品資源�！澳�味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場(chǎng)內平均太陽(yáng)輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時(shí)數約為3357小時(shí)，是太陽(yáng)能總輻射量最高區域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級以上的大風(fēng)日數達到110-120天左右，已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規劃。

　�。ㄎ澹┥鐣�(huì )和諧穩定，投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著(zhù)親商、安商、禮商、富商的理念，認真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個(gè)一”工作機制，全面落實(shí)土地、稅收等各項優(yōu)惠政策，成立以黨委書(shū)記、政委負總責、有關(guān)部門(mén)主要負責同志共同參與的專(zhuān)門(mén)團隊，竭誠為企業(yè)提供“五星級、保姆式”服務(wù)。

　　三、企業(yè)在推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬�對招商引資重要性的認識不到位，對利用招商引資破解“五個(gè)不適應”、“四個(gè)不夠”的作用沒(méi)有充分顯現。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動(dòng)，是拉動(dòng)一個(gè)地區經(jīng)濟超常規發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”，特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區更顯重要、更為緊迫。隨著(zhù)兵團深化改革各項任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經(jīng)濟發(fā)展不足、發(fā)展不強的問(wèn)題也逐漸凸顯。目前破解現階段兵團發(fā)展不足、發(fā)展不強問(wèn)題最根本、最實(shí)在的舉措就是要加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)，以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要務(wù)，打好“開(kāi)放牌”，通過(guò)招商引資，借力拉動(dòng)經(jīng)濟、增加就業(yè)、集聚人口來(lái)破解“五個(gè)不適應”、“四個(gè)不夠”的.問(wèn)題。但企業(yè)上下對通過(guò)招商引資促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性的認識不深，對抓好招商引資的責任感使命感緊迫感還不強，對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識還沒(méi)有真正形成，使得招商引資對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。

　�。ǘ�）招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營(yíng)商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個(gè)環(huán)節中的宣傳推廣活動(dòng)的重要性更是不言而喻。隨著(zhù)招商引資難度增大，宣傳推介會(huì )使招商引資工作達到事半功倍的效果，但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會(huì )、推介會(huì )時(shí)在發(fā)放宣傳冊的形式上簡(jiǎn)單，對企業(yè)招商政策、優(yōu)勢、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。

　�。ㄈ�）招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點(diǎn)是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，通過(guò)利用本地各類(lèi)優(yōu)勢資源吸引外來(lái)投資，實(shí)現企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏(yíng)。由于兵團企業(yè)目前政策制度的問(wèn)題，使得企業(yè)在具體的招商引資過(guò)程中，不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運用到實(shí)踐中，沒(méi)有具體的、細節化的招商引資優(yōu)惠政策來(lái)吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進(jìn)。由于兵團特殊的體制機制，企業(yè)、團均無(wú)稅收行政職能，與地方比較，在財稅方面無(wú)法給與相應優(yōu)惠。

　�。ㄋ模�營(yíng)商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的“三通一平”配套難以做到，影響項目建設�；�本配套設施建設滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專(zhuān)業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來(lái)，使許多外來(lái)企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現象，全程服務(wù)不如人意。全社會(huì )共同參與招商引資的良好氛圍和各部門(mén)齊抓共管的整體合力還沒(méi)有形成。

　　四、對下一步招商引資工作建議和工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┨岣哒疚�，強化認識。國家利益就是兵團利益，新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國的大后方。新疆發(fā)展的歷史，兵團發(fā)展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢下，僅僅靠傳統的屯墾農耕，依靠土地的農業(yè)產(chǎn)出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩戍邊職責使命不相適應。必須依托新疆的區位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，發(fā)展現代工業(yè)、現代服務(wù)業(yè)，必須壯大兵團經(jīng)濟實(shí)力，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，集聚更多人口，發(fā)揮好“壓艙石”的戰略穩定作用�？梢哉f(shuō)招商引資事關(guān)實(shí)現新疆工作總目標，事關(guān)兵團改革發(fā)展大局，事關(guān)兵團“穩定器”、“大熔爐”、“示范區”特殊作用發(fā)揮，要把招商引資工作作為壯大兵團實(shí)力、增強維穩戍邊能力、改善人口結構，實(shí)現社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標的具體抓手來(lái)思考去謀劃。發(fā)展是第一要務(wù)，招商是第一要事。要務(wù)抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時(shí)時(shí)想招商，緊繃發(fā)展弦和招商弦。

　�。ǘ�）創(chuàng )新平臺、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，硬環(huán)境，軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說(shuō)服力，也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎條件。要加快推進(jìn)企業(yè)建市、企業(yè)建鎮，健全“政”的職能，完善、簡(jiǎn)化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度，增強服務(wù)招商落地項目的自主權。要對落地客商親情服務(wù)，孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù)，實(shí)現安全保障，感覺(jué)人情溫暖，感受兵團熱情，增強投資的信心，決不能開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)打狗，決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團兩級招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，真正兌現招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。

　�。ㄈ�）落實(shí)規劃、抓好載體。深入探索園區建設經(jīng)營(yíng)管理新體制，進(jìn)一步加強園區管理。制定出臺相應文件，認真落實(shí)優(yōu)惠政策，營(yíng)造政策性“洼地”，吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區聚集。創(chuàng )造“引來(lái)一個(gè)，帶來(lái)一批，輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應，實(shí)現產(chǎn)品鏈招商。同時(shí)加快園區基礎設施建設，重點(diǎn)打造好企業(yè)園區的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò )、綠化配套設施建設，筑巢引鳳，為落地項目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區，在產(chǎn)業(yè)布局、項目定位上把好關(guān)，為招商引資項目落地打好基礎。

　�。ㄋ模┘訌姽芾�、完善機制。充分認識招商引資是加快開(kāi)放發(fā)展的“主抓手”，是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導帶頭招商、分管領(lǐng)導全力招商、相關(guān)部門(mén)合力招商的格局。堅持問(wèn)題導向，找準工作短板，持續精準發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)重大項目建設，提高簽約項目履約率和資金到位率。

　　企業(yè)各責任單位要切實(shí)加強領(lǐng)導，把貫徹落實(shí)企業(yè)招商引資實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強配合、責任到人、形成合力，以務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，全力做好招商引資推進(jìn)工作。

　　建立“重激勵、硬約束、嚴考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機關(guān)各部門(mén)、各單位。招商引資領(lǐng)導小組辦公室采取月報進(jìn)度、季度總結、年終考核方式，對各單位的招商引資工作進(jìn)行考核評比。年終考核結果經(jīng)招商引資領(lǐng)導小組審核，報企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報，對招商引資工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報表彰與獎勵；對未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進(jìn)行通報批評。

　　圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開(kāi)工、開(kāi)工項目促投產(chǎn)”的指導思想，我們將以更加認真的態(tài)度、負責的精神、務(wù)實(shí)的舉措、全力實(shí)施精神招商，有效招商，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。

　　一是秉承一個(gè)理念。就是樹(shù)立全企業(yè)上下一盤(pán)棋思想，企業(yè)資源有限、空間有限、平臺有限，我們一定要打破思維 定勢，開(kāi)闊招商視野，跳出企業(yè)去招商，真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃，去推動(dòng)。

　　二是瞄準一個(gè)目標。按照紅星企業(yè)的要求，去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動(dòng)計劃，即百億投資計劃，我們將集中精力、狠抓落實(shí)，確保目標任務(wù)完成。

　　三是落實(shí)一個(gè)服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念，堅持把“讓客商滿(mǎn)意，讓企業(yè)家賺錢(qián)”作為第一目標，全方位、全過(guò)程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務(wù)，全面提升紅星企業(yè)倡導的為企業(yè)提供五星級保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　　四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區和駱駝圈子工業(yè)園區是紅星企業(yè)二大招商引資平臺，政策寬松、管理規范、基礎設施良好，我們要按照園區的發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)布局，盡可能將所有招商引資項目向園區聚焦，向園區推進(jìn)。

　　五是創(chuàng )新四種方式。一是優(yōu)化專(zhuān)題招商。圍繞全企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項目規劃，依托推介會(huì )、展洽會(huì )等形式，有選擇，有重點(diǎn)在相關(guān)地區開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng)。二是深化蹲點(diǎn)招商。要實(shí)現“廣撒網(wǎng)”向“精盯引”轉變，盯準地區、盯牢項目、盯死企業(yè)，集中精力、全力聚焦，保證招商效果。三是推進(jìn)以商招商。充分依托現有企業(yè)，各地商會(huì )力量，主動(dòng)對接合作機構，廣辟招商渠道，做好以客引商、精準招商文章。四是突出情感招商。進(jìn)一步發(fā)揮兵團人來(lái)自五湖四海的優(yōu)勢，大力實(shí)施親情招商，同時(shí)要充分利用好援疆干部人才，借水行舟、借梯上樓，把人力資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　六是主攻五項重點(diǎn)。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農產(chǎn)品，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農副產(chǎn)品深加工項目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎，用足用活政策，打造資源利用型項目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢，做強做大做精，打造新能源開(kāi)發(fā)項目；圍繞古建筑遺址、百萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫等旅游資源，聯(lián)合周邊景區，打造文化旅游創(chuàng )意項目；圍繞駱駝圈子獨特的區位和人文優(yōu)勢，重振驛站雄風(fēng)，打造新疆重要的商貿物流集散中心項目。

　　最新招商引資調研報告 14

　　近年來(lái)，為了把我縣傳統產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，同時(shí)發(fā)展新能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以更好的助推我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，縣委、縣政府狠抓招商引資工作，提出“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng )優(yōu)、民生改善”戰略方針，使我縣走出了一條轉型發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路子。然而在發(fā)展中遇到的困難與問(wèn)題也時(shí)刻提醒著(zhù)我們，如何破解招商引資工作瓶頸、使我縣招商引資工作繼續引領(lǐng)全州是我縣招商引資工作急需解決得問(wèn)題。

　　一、招商引資現狀

　　近年來(lái)，我縣經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭，特別是繼“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng )優(yōu)”方略的提出，全縣呈現出大規劃、大發(fā)展的建設場(chǎng)景，處處顯現出干群奮勇?tīng)幭�、跨越發(fā)展的良好精神狀態(tài)。

　　通過(guò)幾年努力，我縣目前已形成涉錳、鋅、硫、鋁粉、農產(chǎn)品加工和植物提取、不銹鋼等六大發(fā)展板塊和產(chǎn)業(yè)集群。

　　我們不難看出我縣雖處經(jīng)濟基礎相對薄弱的欠發(fā)達地區，但是面對金融危機沖擊、國家宏觀(guān)調控、企業(yè)融資困難等考驗，縣委縣政府帶領(lǐng)各級干部群眾樹(shù)立強烈的危機意識、發(fā)展意識，緊緊抓住招商引資不放松，真抓實(shí)干，取得了驕人成績(jì)。這些成績(jì)的取得，主要得力于：

　　一是突出優(yōu)勢項目、培養產(chǎn)業(yè)集群。按照“壯大產(chǎn)業(yè)規模、拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集”的要求，大力培育錳、鋅產(chǎn)業(yè)集群。去年以來(lái)，全縣共實(shí)施工業(yè)新上和技改項目21個(gè)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入2.8億元，同比增長(cháng)52%，全縣形成了以錳、鋅、鋁等金屬材料為主導，以食品加工和生物醫藥產(chǎn)業(yè)為支柱的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，規模工業(yè)增至56家，其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)增加到12家，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)7家。

　　二是突出園區建設，打造發(fā)展平臺。按照“工業(yè)園區化、園區工業(yè)化”的思路，把工業(yè)園區作為承接產(chǎn)業(yè)轉移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體，強力推進(jìn)武溪工業(yè)園建設，啟動(dòng)浦市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃。積極承接“長(cháng)三角”、“珠三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉移，招大商、引大資。近幾年來(lái)，縣委書(shū)記劉時(shí)進(jìn)多次親自赴廣東佛山、浙江寧波等地上門(mén)以情招商，推介瀘溪投資環(huán)境，助推瀘溪經(jīng)濟發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)品與資源的對接、互聯(lián)和互補。截止去年底，全縣招商引資 21個(gè)，招商引資12.47億元，僅武溪工業(yè)園新入園項目就達7個(gè)，完成投資6000萬(wàn)元。

　　三是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)造良好環(huán)境。以吸引投資為重點(diǎn)，著(zhù)力打造開(kāi)明優(yōu)惠的投資環(huán)境。在工業(yè)用地、園區建設、項目報審、企業(yè)融資、人才支持等方面，制定了一系列優(yōu)惠政策，每年按高于上年財政收入2%比例安排工業(yè)發(fā)展資金。通過(guò)信用擔保、貸款貼息、風(fēng)險補貼等方式緩解企業(yè)融資難問(wèn)題，按照“企業(yè)負責圍墻內、政府負責圍墻外”的要求，大力轉變政府職能，加大服務(wù)企業(yè)力度。

　　二、當前招商引資工作存在的問(wèn)題

　　多年來(lái)，我縣通過(guò)大力開(kāi)展招商引資工作在引進(jìn)項目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，促進(jìn)了我縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展，所以上級每年分給我們的招商引資任務(wù)也逐年遞增。然而近幾年全州其它縣市在原來(lái)任務(wù)基數較低的情況下招商引資工作紛紛迎頭趕上，我縣的招商引資工作面臨著(zhù)不進(jìn)則退的嚴重危機。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調查走訪(fǎng)，我們發(fā)現這項工作存在以下不容忽視的問(wèn)題。

　　1、招商項目匱乏，存在小、淺、少的問(wèn)題：一是現有招商項目成功率較小。通過(guò)調查可以看到，我們一些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒(méi)有順利操作成功，一些項目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，甚至有的已完全失去聯(lián)絡(luò )，所以怎樣把握好每一個(gè)線(xiàn)索，認真總結分析招商項目失敗的原因，怎樣提高成功率，應該成為我們認真解決的一個(gè)問(wèn)題。二是項目開(kāi)發(fā)深度不夠。調查中我們發(fā)現一些客商感興趣的項目，很難拿出具有實(shí)際效用的項目建議書(shū)，而部門(mén)間又缺乏招商引資的相互聯(lián)動(dòng)和統籌，所以直接導致我們如今不僅僅缺乏外來(lái)企業(yè)的落戶(hù)，更缺乏特色項目的開(kāi)發(fā)包裝與發(fā)布的現狀，所以如何對項目進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理包裝，豐富項目庫，為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng )造條件是我們現在當務(wù)之急要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。三是在談的規模項目較少。項目少、招商線(xiàn)索不多這也是困擾我縣招商引資工作的又一瓶頸。目前全國各地都在大搞招商，盡管我們也主動(dòng)出擊上門(mén)招商，但是通過(guò)工作我們仍然覺(jué)得手頭上能夠掌握的線(xiàn)索和信息太少。所以廣泛動(dòng)員、積極調動(dòng)、網(wǎng)羅招商線(xiàn)索也是我們解決其問(wèn)題的有效途徑。

　　2、招商重視不夠，存在三急：一急在縣里主要領(lǐng)導。招商引資工作是上級政府考核縣政府工作的一項硬性指標，多年來(lái)瀘溪在此項工作中一直引領(lǐng)全州。但眾所周知，月無(wú)百日滿(mǎn)、花無(wú)百日紅。隨著(zhù)任務(wù)基數的遞增，工作壓力越來(lái)越大，瓶頸越來(lái)越高，瀘溪招商的領(lǐng)先地位岌岌可危。二是急在分管領(lǐng)導�？h委縣政府分管領(lǐng)導雖然多次過(guò)問(wèn)并到招商局現場(chǎng)辦公，但今年招商引資嚴峻現狀依然難以挽回，年底任務(wù)的完成也只有通過(guò)技術(shù)處理；三急在招商局。由于每年招商引資工作的任務(wù)指標僅扣在縣招商局一個(gè)部門(mén)頭上，而相關(guān)部門(mén)沒(méi)有任務(wù)指標，導致大家普遍重口頭輕行動(dòng)，難以形成招商的合力。

　　3、招商方式有待創(chuàng )新，存在不夠：一是招商信息來(lái)源不夠。親朋好友或關(guān)系客商仍占主導，沒(méi)有很好的發(fā)動(dòng)全民招商。二是對于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠。駐點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò )招商等有待進(jìn)一步重視和深化。三是招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠。政府招商較市場(chǎng)招商仍占主導方面，同時(shí)對市場(chǎng)的調研和考察有待加強，外出招商的手段有限，針對性較差，駕馭市場(chǎng)把握招商信息能力較弱。

　　三、對策與建議

　　以上問(wèn)題的出現既有客觀(guān)原因，也有主觀(guān)原因，我們只有解決好主觀(guān)的問(wèn)題，提高了認識，才能從根本上推動(dòng)工作，所以針對以上問(wèn)題，我們建議：

　�。ㄒ唬┧悸窙Q定出路

　　1、要解放思想，樹(shù)立超常規發(fā)展的信心

　　對外開(kāi)放工作的落后，說(shuō)到底就是思想觀(guān)念的落后和認識水平的落后。目前縣里的主要領(lǐng)導雖然帶領(lǐng)商務(wù)部門(mén)大力宣傳對外開(kāi)放工作相關(guān)政策，但瀘溪相關(guān)部門(mén)和企業(yè)普遍認識不強，重視不夠。而要實(shí)現對外開(kāi)放和招商引資的新突破，實(shí)現企業(yè)跨越式發(fā)展，就必須首先推進(jìn)思想的解放、觀(guān)念的更新。學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，加快我縣發(fā)展，第一要務(wù)仍是要解放好思想觀(guān)念的問(wèn)題，只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟的大發(fā)展。所以我們仍需保持清醒頭腦：一要找準差距，克服盲目樂(lè )觀(guān)思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區比，我縣無(wú)論在思想解放程度、改革開(kāi)放力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面還存在一些差距。對此，全縣各級應當有一個(gè)清醒的認識，如何進(jìn)一步把來(lái)自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是啟發(fā)縣直部門(mén)認識其壓力存在，仍是我們繼續研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎條件。把招商工作任務(wù)指標分解到全縣相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核，舉全縣之力來(lái)做招商工作。要學(xué)習周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達城市的先進(jìn)經(jīng)驗，堅持從實(shí)際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導干部的主觀(guān)能動(dòng)性，調動(dòng)起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀(guān)在主觀(guān)，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。思路確定了，只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎薄的地方照樣能實(shí)現跨越發(fā)展。三要樹(shù)立信心，解決“怕”的問(wèn)題。要堅定超常發(fā)展的信心，就是要自加壓力，克服無(wú)所作為和消極悲觀(guān)的思想，力爭下一步全縣外引內聯(lián)指標任務(wù)能夠繼續引領(lǐng)全州，使瀘溪的招商引資工作真正做到在“省里有名氣，州里有地位”。

　　2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹(shù)立有意識招商”的關(guān)系

　　經(jīng)濟要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此我們不但要強化招商意識，采取有力措施，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍，而且要在招商引資的過(guò)程中，真正樹(shù)立起“有意識招商”的觀(guān)念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞我縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來(lái)展開(kāi)，針對優(yōu)化經(jīng)濟結構、培育后續財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標來(lái)實(shí)施；要注意分析掌握我縣特色產(chǎn)業(yè)走勢，盡可能的實(shí)現項目多元化。同時(shí)還要加強對資源的整合、項目的包裝及上、中、下游產(chǎn)品的銜接和產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。

　　3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個(gè)投資商的.`投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中一定要換位思考，守住自己的底線(xiàn)，大膽的予以讓利。特別是在當前一個(gè)時(shí)期，要以我們的實(shí)際行動(dòng)少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來(lái)，才能保證以后的長(cháng)遠利益。要學(xué)會(huì )倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著(zhù)想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。

　　4、要認清服務(wù)的重要性，要 “招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　能否塑造良好的政府形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個(gè)地方招商引資環(huán)境優(yōu)劣的直接體現。一個(gè)新項目就是一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，就是一個(gè)新財源，只有源源不斷地引進(jìn)新項目，才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展態(tài)勢。所以，我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著(zhù)眼于改善招商服務(wù)水平，及時(shí)了解外來(lái)客商的困難和問(wèn)題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長(cháng)久發(fā)展。

　　5、要從實(shí)際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　一個(gè)地方的經(jīng)濟競爭力如何，取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結構的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強一個(gè)地方的經(jīng)濟競爭力，成為拉動(dòng)經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車(chē)頭”，成為營(yíng)造招商引資聚集效應的“金字招牌”。要注重進(jìn)一步高度統一思想，圍繞做大做強產(chǎn)業(yè)集群和主導產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資，千方百計將大項目引得進(jìn)、留得下、建得好，使之起到“引一項而動(dòng)全局”的“龍頭效應”。但是我們也必須清醒地認識到，瀘溪由于在區位條件、交通設施、經(jīng)濟基礎等方面存在明顯差距，對大項目引進(jìn)缺乏配套能力，因此在招商引資的項目選擇上，應當采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。只有這樣，招商引資工作才會(huì )形成網(wǎng)絡(luò )立體式發(fā)展。

　�。ǘ�）執行決定效果

　　1、把軟環(huán)境建設作為招商引資一項永不竣工的工程，狠抓落實(shí)。

　�。�1）完善服務(wù)，轉變職能。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設服務(wù)型機關(guān)為目標，轉變政府職能。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”，在全社會(huì )倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系瀘溪形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

　�。�2）進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項和收費項目。對現有收費項目，各部門(mén)在可能的情況下要進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權力度，向南方先進(jìn)地區和周邊城市學(xué)習，一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟和世貿規則要求的規定做法予以廢止，一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應當參考，真正讓富商從最低門(mén)檻進(jìn)來(lái)，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。

　�。�3）堅持正確的用人導向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會(huì )，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。要加強對招商部門(mén)人員力量的配備和繼續深化改革小分隊駐點(diǎn)招商并細化其考核辦法，同時(shí)對于那些對招商引資工作不重視、實(shí)績(jì)不突出的人，一律不提拔重用，嚴格落實(shí)目標考核責任制。

　�。�4）強化督查，嚴格獎懲。建議從明年開(kāi)始，對我縣相關(guān)的職能部門(mén)實(shí)行工作目標考核，層層制定嚴格的考核獎懲辦法并列入年度四個(gè)文明考核，來(lái)真的，動(dòng)硬的，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)�；�，月調度、季通報，定期觀(guān)摩，半年總結，年終考核，如條件允許，建議實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明，抓工作落實(shí)，不能靠領(lǐng)導督一下，工作動(dòng)一下的這種“催收催種”式的傳統領(lǐng)導方式，必須靠機制、靠制度，只有最大限度的激發(fā)干部的主觀(guān)能動(dòng)性，建立一套科學(xué)的考核獎懲機制，嚴格兌現落實(shí)才能起到滿(mǎn)意的效果。

　　2、將部門(mén)聯(lián)動(dòng)作為招商引資的重中之重，常抓不懈。

　�。�1）做好策劃和統籌。招商引資是一項涉及全局和系統性的工程，所以招商引資必須做好策劃和統籌。因為它既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節，又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為了使這一龐大而復雜的系統工程運行有序，圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預期的目的，必須做好招商引資的策劃和統籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位，要綜觀(guān)全局，立足長(cháng)遠，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規、求新求實(shí)，同時(shí)還要把握時(shí)機，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標—廣泛搜集各方面資料—制訂各類(lèi)方案—比較選擇各類(lèi)方案—方案的實(shí)施—方案實(shí)施后的跟蹤和反饋。做好招商引資的統籌就是要有專(zhuān)門(mén)機構從總體和全局上把握、協(xié)調，使區域整體經(jīng)濟、布局規則和基礎設施建設相協(xié)調，各部門(mén)要擰成一股繩，規范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。我們在工作當中也經(jīng)常強調，要增強針對性，避免盲目的無(wú)目的的外出旅游活動(dòng)，其實(shí)出現這種情況的原因就是沒(méi)有做好這項工作的系統策劃和統籌。所以建議在縣里形成相關(guān)部門(mén)報送項目—＞發(fā)改局包裝項目—＞招商局統一發(fā)布項目的有效聯(lián)動(dòng)工作方式，最大程度的搜集項目、優(yōu)化項目。

　�。�2）掌握招商發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率。招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的有效的方法和手段取得招商的成功。實(shí)踐證明，組團招商、主題招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商，同時(shí)結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑都是多年來(lái)做好招商引資的有效方式�？傊�招商引資的方法和途徑可以相互配合、交叉、綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，認清新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。當然時(shí)下結合瀘溪實(shí)際我們認為，小分隊駐點(diǎn)招商、以商招商和委托招商依然是我縣招商引資行之有效的方法。

　�。�3）突出優(yōu)勢載體，全力推進(jìn)園區建設。在繼續抓好園區招商的同時(shí)，要堅持督促履約與加大招商相結合。堅持基礎建設與招商工作同步展開(kāi)的原則，同時(shí)還要在園區規劃上，貫徹“構筑大園區”的發(fā)展戰略，按照“統一規劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規劃和園區的發(fā)展布局進(jìn)行通盤(pán)考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現有園區從基礎設施建設、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規劃，形成各具特色，注重可持續發(fā)展的園區。所謂園區規劃，就是一要堅持高起點(diǎn)，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結合，與經(jīng)濟結構調整相結合，與城鎮規劃建設相結合、與生態(tài)環(huán)境相結合；二要堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區放到全州乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來(lái)考察和定位，打造鮮明的特色品牌。

　�。�4）集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目。大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目，通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。所以要繼續依托我縣錳、鋅、酸等各種傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實(shí)現突破，尤其要重點(diǎn)推出不銹鋼、椏柑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進(jìn)行合作來(lái)源：（湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng) ）

　　最新招商引資調研報告 15

　　20xx年，我局為未安排招商引資任務(wù)的單位，根據縣開(kāi)放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組《關(guān)于開(kāi)展結對幫扶重點(diǎn)招企業(yè)活動(dòng)的通知》文件的要求，我局參與與源升錫業(yè)含錫礦渣綜合利用項目的結對幫扶活動(dòng)，在幫扶活動(dòng)中，開(kāi)展了一系列工作，現將我局的幫扶情況匯報如下：

　　一、加強領(lǐng)導，成立機構。

　　為開(kāi)展好幫扶結對活動(dòng)，我局領(lǐng)導高度重視，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的局長(cháng)辦公會(huì )研究部署此項工作。同時(shí)，為使活動(dòng)富有成效，成立了由局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)為副組長(cháng)，同志為成員的招商引資企業(yè)結對幫扶活動(dòng)領(lǐng)導小組，負責全力做好對引資企業(yè)的結對幫扶工作。

　　二、措施到位，責任落實(shí)。

　　為切實(shí)做好對結對引資企業(yè)的幫扶服務(wù)工作，確保了活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，我局從本局和企業(yè)實(shí)際出發(fā)，建立了單位與企業(yè)的聯(lián)系卡制度，把單位名稱(chēng)、地址、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)等制作了一塊牌子張貼到了所結對幫扶的.企業(yè)廠(chǎng)內。同時(shí)，要求結對人員每月走訪(fǎng)2次以上，了解企業(yè)建設進(jìn)度、開(kāi)展項目跟蹤服務(wù)工作，全力做好各項相關(guān)工作，如發(fā)生對引資企業(yè)走訪(fǎng)不到位，或對企業(yè)提出的困難和問(wèn)題處理不及時(shí)、不到位，或受因其它原因受到結對企業(yè)投訴的，取消年終評先資格，并視情節給予一定經(jīng)濟處罰。對為結對企業(yè)解決問(wèn)題好、幫助大的工作人員，按年局《縣農機局20xx年目標管理管理考核辦法》規定予以獎勵。在結對幫持期間，我局共為企業(yè)解決土地、民事糾紛等問(wèn)題2件，上門(mén)服務(wù)13次。

　　三、擴大范圍，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

　　我局根據自己實(shí)際，積極抓好農業(yè)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。特別是對果業(yè)加工企業(yè)，除引導按政策購買(mǎi)國家補貼機具、建立機具廠(chǎng)商與企業(yè)間的聯(lián)系外，還親自組織工作人員了解企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，提供機具質(zhì)量驗收、上門(mén)進(jìn)行驗機服務(wù)等，受到了臍橙加工企業(yè)的一致贊許。同時(shí)積極引導農機戶(hù)組建農機專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展農機服務(wù)組織，在提供農機服務(wù)的同時(shí)，拉動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　一年來(lái)，我們雖做了一定的工作，也取得了一定成效，但與上級要求還存在一定差距，在下年的工作中，我們將以蘇區振興發(fā)展為契機，全力做好招商引資項目推進(jìn)和親商、安商服務(wù)工作，為推進(jìn)我縣開(kāi)放型經(jīng)濟轉型升級和全縣經(jīng)濟健康發(fā)展作出應有的貢獻！

　　最新招商引資調研報告 16

　　一、安康市招商引資的現狀

　　招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀八十年代。進(jìn)入本世紀以后特別是20xx年《中共安康市委市政府關(guān)于加強招商引資工作的指導意見(jiàn)》出臺以來(lái)，招商引資工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期，招商引資由過(guò)去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規�？焖贁U張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動(dòng)我市經(jīng)濟發(fā)展的加速器。

　　1、規模逐年擴大，質(zhì)量逐年提高。全市各級各部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，奮發(fā)圖強，加大招商引資的力度，千方百計引進(jìn)項目，吸引投資，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺。今年，我市在第十三屆西洽會(huì )上簽約項目共89個(gè)，總投資127.78億元，引進(jìn)資金127.57億元。其中，合同項目81個(gè)，比上屆增加14個(gè);總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長(cháng)132.3%;簽訂協(xié)議項目8個(gè)，總投資28，88億元;簽訂利用外資項目2個(gè)，總投資5，4億元，增長(cháng)83.3%;簽訂省際橫向項目55個(gè)，比上屆增加20個(gè)，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長(cháng)162.6%。本屆西洽會(huì )簽約項目呈現四大特點(diǎn)：一是簽約合同項目數量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項目占到91.1%，簽約項目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項目多，過(guò)億元項目31個(gè)，過(guò)5億元項目5個(gè)，過(guò)10億元項目3個(gè)。四是工業(yè)項目多，占簽約項目總投資的60%。

　　2、資產(chǎn)存量盤(pán)活，經(jīng)濟有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過(guò)招商引資方式，或拍賣(mài)、或租賃、或股改，成功引進(jìn)了多家家企業(yè)，盤(pán)活了國有資產(chǎn)，實(shí)現了國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)。

　　3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng )新，程序趨于規范。近年來(lái)，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強招商引資工的`指導意見(jiàn)》、《安康市重大項目推進(jìn)機制》、安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門(mén)招商引資事項辦理程序和安康市外來(lái)投資全程代理辦結辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng )新招商引資方式，堅持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，小分隊招商，全民招商，以商招商，以會(huì )招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵機制，調動(dòng)各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，作為縣區、市直單位位重要考核指標，全市已形成了“領(lǐng)導帶動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、項目推動(dòng)、政策驅動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的`新格局，全市各縣區、市直各單位都認真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項目庫建設、交通設施及城鎮形象等硬環(huán)境建設，招商引資基礎工作得到進(jìn)一步重視和加強。

　　二、招商引資面臨的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，我市招商引資工作上通過(guò)艱辛的工作，取得了一定成績(jì)，但與經(jīng)濟全球化不斷深入，國內外產(chǎn)業(yè)轉移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問(wèn)題，主要表現在：

　　1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區位優(yōu)勢不明顯，交通欠發(fā)達，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強，城市的形象特點(diǎn)不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別職能部門(mén)權利意識強烈，部門(mén)利益、小集團利益作怪，大局觀(guān)念念不強，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，辦事程序復雜且缺少透明度。市場(chǎng)準入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境，被個(gè)別公職人員依據個(gè)人、小團體的利益隨意調整更改，或有法不依，或執法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以?xún)冬F落實(shí)，個(gè)別條管單位甚至出現“吃、拿、卡、要”的行為。

　　2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項目少。招商引資項目門(mén)檻低，投資結構不合理，粗加工、初級產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應不強。招商引資項目中五億元以上項目比重低，上十億的項目非常少，并且以基礎產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應的大型制造企業(yè)更少。

　　3、政策制約較多。

　　影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：土地問(wèn)題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉移，在很大的程度是奔著(zhù)中西部地區以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來(lái)的，如果突破不了土地制約，許多內遷大企業(yè)就無(wú)法承接，歷史機遇就會(huì )擦肩而過(guò)。如上海大山合集團有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項目，落地需要100畝低價(jià)土地，目前均無(wú)法落實(shí)。

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　　20xx年，我鄉招商引資工作在縣委、縣府的正確領(lǐng)導下，在縣招商引資領(lǐng)導小組、縣招商局的大力支持和幫助下，認真貫徹落實(shí)平武縣委、縣府有關(guān)文件精神，在招商引資工作中開(kāi)拓創(chuàng )新，優(yōu)化環(huán)境，主動(dòng)出擊，狠抓落實(shí)，招商引資工作取得了可喜的成績(jì)，現根據平招商辦20xx.2號文件通知要求，結合我鄉招商引資實(shí)際，自查總結如下：

　　一、高度重視，責任落實(shí)

　　20xx年是我鄉災后恢復重建關(guān)鍵之年、也是全縣招商引資工作取得大突破之年，對此，我鄉高度重視，在年初的黨委會(huì )議上便將招商引資工作列入了木座鄉20xx年災后重建議事日程，成立了由黨委書(shū)記為組長(cháng)，鄉長(cháng)為副組長(cháng)的招商引資工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作。做到了一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓的工作格局，為招商引資工作的順利開(kāi)展提供了有力的保障。

　　二、優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng )新服務(wù)手段

　　今年是災后重建的關(guān)鍵之年，為保證災后重建成果和木座鄉的.長(cháng)遠發(fā)展，我鄉積極和縣相關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調，為給招商引資營(yíng)造一個(gè)良好的軟硬環(huán)境，我們將高度重視對引進(jìn)企業(yè)的服務(wù)工作，努力做到用真誠的服務(wù)感化企業(yè)，用優(yōu)良的環(huán)境吸引客商。

　　三、下一步工作打算

　　1、進(jìn)一步解放思想，再掀招商引資新高潮。牢固樹(shù)立“興工旺商、開(kāi)放帶動(dòng)”觀(guān)念，始終把招商引資作為加快木座鄉經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵措施，放在要務(wù)之要務(wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)、中心之中心的突出位置來(lái)抓。

　　2、強化領(lǐng)導責任，健全招商機制，抓好常規工作。建立健全重大項目跟蹤制度，凡在各種“節會(huì )”上簽約的項目，都要列為我鄉重點(diǎn)項目進(jìn)行跟蹤，實(shí)行“定項目進(jìn)度，定工作責任，定聯(lián)系領(lǐng)導”的跟蹤負責制，對項目核準、備案、審批、注冊登記、開(kāi)工建設和經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題要全程負責，逐項解決。

　　3、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、改善服務(wù)。一是要將“誠信”貫穿于招商引資各個(gè)環(huán)節。二是搞好協(xié)調服務(wù)，著(zhù)力為投資者排憂(yōu)解難，全心為投資者獻計出力。三是建立外來(lái)企業(yè)運行情況信息反饋制度，進(jìn)一步加強后期跟蹤服務(wù)。四是簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行一條龍服務(wù)。在全鄉上下真正形成親商、安商、富商的氛圍，從而達到以商招商、以情招商的目的。堅持用鐵的手腕和鐵的紀律治理環(huán)境，對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的，一律從嚴從重處理，決不姑息遷就。

　　20xx年我鄉招商引資工作雖然取得了一定進(jìn)展，但同時(shí)也存在著(zhù)一些不足之處，我們相信，木座鄉的招商引資工作有縣委、縣府的堅強領(lǐng)導，有縣招商局和縣級各部門(mén)的大力支持，有全鄉人民的積極主動(dòng)參與，鄉黨委、政府一班人一定會(huì )把各項招商引資政策用好、用足，把木座鄉的招商引資工作做好、做實(shí)。

　　最新招商引資調研報告 18

　　20xx年度我鄉招商引資工作在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在招商局的支持和指導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以經(jīng)濟發(fā)展為中心，凝心聚力抓招商，通過(guò)全鄉干群的.共同努力，招商引資工作取得了新突破，鄉域經(jīng)濟邁上了新臺階�，F將今年工作開(kāi)展情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　鄉位于區東北部，距巴城12公里。全鄉轄9個(gè)村、1個(gè)社區，62個(gè)村（居）民小組，總人口11416人。幅圓面積28平方公里，耕地面積7317畝，林地24600畝。針對當前農村青壯年勞動(dòng)力大量外出、農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金技術(shù)，產(chǎn)業(yè)培育難的實(shí)際情況，我鄉結合實(shí)際，站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)筑巢引鳳，積極招商引資和鼓勵在外務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、主要做法

　　1、加大招商引資宣傳、突出招商重點(diǎn)。全民發(fā)動(dòng)，人人參與，營(yíng)造全民招商的濃厚氛圍。利用各種形式宣傳我鄉招商政策和招商項目，要求鄉村干部在節假日親朋相聚時(shí)，利用親情、友情擴大招商引資宣傳，并在歲末年初組織“鄉友聯(lián)誼會(huì )”，推薦并引進(jìn)本鄉在外優(yōu)秀人才回鄉創(chuàng )業(yè)。突出資源招商，利用好我鄉交通便捷和土地資源優(yōu)勢。

　　2、加強招商引資領(lǐng)導、強化招商促發(fā)展。一是在招商引資組織領(lǐng)導上，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各部門(mén)齊努力，形成上下聯(lián)動(dòng)良好的招商引資局面；二是加大外出招商力度，由書(shū)記、鄉長(cháng)親自帶隊，到山東、成都等地開(kāi)展招商；三是進(jìn)一步落實(shí)招商引資責任制，做到項目到位、考核到位、獎懲到位。

　　3、加大科技投入、創(chuàng )新招商手段。利用本地豐富的資源，建立網(wǎng)絡(luò )平臺，運用網(wǎng)絡(luò )向外發(fā)布，利用高科技手段實(shí)現網(wǎng)絡(luò )招商。

　　4、落實(shí)措施強服務(wù)、打造環(huán)境立誠信。在招商引資環(huán)境上做到“硬環(huán)境逐步提高，軟環(huán)境客商滿(mǎn)意”，打造一流環(huán)境。引商、親商、安商、富商形成共同發(fā)展的良好局面。我鄉根據國家的政策，全力配套基礎設施，用好的環(huán)境招商。一是通過(guò)項目完善水、電、路、網(wǎng)等基礎設施，形成項目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)，達到發(fā)展一片帶動(dòng)一片；二是加大對在建項目的跟蹤服務(wù)，確保項目建設環(huán)境安定有序；三是以紀律為保障，建立風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，切實(shí)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　三、主要業(yè)績(jì)

　　20xx年對接企業(yè)5家，發(fā)展蔬菜3000畝，草莓300畝，葡萄200畝，蘆筍200畝，中藥材500畝，總投資8000萬(wàn)元，新增就業(yè)600余人。

　　為全面實(shí)現人民群眾脫貧致富和建設小康奮斗目標，我們要搶抓機遇，迎難而上，以招商引資為主抓手，扎實(shí)工作，確保全鄉經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。

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　　我局高度重視此次利用外資調研工作，抽調精干人員成立了調研小組并由局長(cháng)親自帶隊，深入到落戶(hù)企業(yè)和相關(guān)部門(mén)，認真聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)和建議，現梳理歸納后匯報如下：

　　一、當前金融危機對利用外資帶來(lái)的影響及建議

　　今年以來(lái)，國際經(jīng)濟形勢風(fēng)云起伏、變幻莫測。受歐美金融危機影響，全球經(jīng)貿變數增加，國際貿易資金回籠周期加長(cháng)，出口受到嚴重抑制。出口企業(yè)在美元持續疲軟趨勢下，產(chǎn)品利潤被大幅侵蝕，相當一部分利潤率低、抗風(fēng)險能力不強的出口主導企業(yè)的生存面臨著(zhù)嚴峻挑戰，不得不把目光轉向國內市場(chǎng)，在國內內銷(xiāo)型企業(yè)競爭擠壓下艱難轉型。而同時(shí)在金融危機沖擊下，國內市場(chǎng)原材料、勞動(dòng)力等要素價(jià)格一路飆升，企業(yè)資金壓力大增，加上金融機構出于自我保護，放貸謹慎，企業(yè)在資本市場(chǎng)上再融資規模下降、融資成本提高，資金周轉捉襟見(jiàn)肘，企業(yè)疲于應對生存危機，自然放緩了投資項目的建設速度；同時(shí)投資者對形勢的觀(guān)望，也使部分在談項目受到影響。

　　應對金融危機可從四方面著(zhù)手：一是加大對外資企業(yè)融資支持。切實(shí)利用好各種擔�；�金，解決外資企業(yè)資金缺口，幫助外資企業(yè)度過(guò)難關(guān)。二是加強對外資企業(yè)管理的指導。增強企業(yè)的`自主創(chuàng )新能力，增強企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力，提高企業(yè)核心競爭力。三是加大財政扶持力度。根據實(shí)際情況盡快出臺統一的財政扶持政策，防止區域間惡意競爭。四是加大對外資企業(yè)用工、用地、運輸以及水、電等要素的支持，降低外資企業(yè)運營(yíng)成本。

　　二、對明年全市利用外資工作的建議

　　1、明年外資項目的投資總額和注冊資本將進(jìn)一步增大。建議市局與省外經(jīng)貿廳協(xié)調，根據各設區市實(shí)際情況將審批權限進(jìn)一步下放，增大市級審批外資項目的投資總額額度。

　　2、目前市局審批外資項目只要材料齊全，就不需再到市局簽字蓋章，真正實(shí)現了一站式服務(wù)，簡(jiǎn)化了程序，提高了效率，方便了客商，希望市局明年繼續實(shí)行一站式項目審批制度。

　　3、外資工作知識更新極快，建議市局每年至少開(kāi)辦2次培訓班，采取課堂學(xué)習、實(shí)地調研、外出考察等多種形式，切實(shí)提高各縣、市、區外資工作人員政策水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　4、重大項目建設進(jìn)度在一旬內變化不大，而重大項目調度實(shí)行旬報制，與客商聯(lián)系時(shí)間間隔太短，容易引起客商反感。建議市局變旬報制為半月上報制。

　　5、建議市局在年終時(shí)除考核引資總量等基礎性指標外，引資項目的集聚輻射功能、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻度、科技含量與創(chuàng )新能力、資源消耗與環(huán)境保護等指標也應當列入考核內容。

　　6、建議市局一方面和區政府溝通協(xié)調，在每年年初安排經(jīng)費預算時(shí)能適當向招商局傾斜，另一方面多加強業(yè)務(wù)指導，爭取省財政資金項目的補助。

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　　商務(wù)工作尤其是基層商務(wù)工作如何開(kāi)展，帶著(zhù)破題的任務(wù)，我們于20xx年4月初對各縣（市）商務(wù)局、招商局進(jìn)行了一周調研，通過(guò)調查，摸清了情況，看到了問(wèn)題，理清了工作思路。

　　一、各縣（市、區）商務(wù)、招商工作的基本情況

　�。ㄒ唬┙M織機構基本完善

　　各縣（市、區）與市里不同，商務(wù)招商是分設的：一是商務(wù)局。五縣（市、區）的商務(wù)局是先后在原貿易辦、外貿行業(yè)辦、物資行業(yè)辦、商業(yè)行業(yè)辦的基礎上于20xx年到20xx年整合而成。市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局是20xx年在原經(jīng)貿招商局中分設出來(lái)的（行使商務(wù)職能）。二是招商局。有四個(gè)縣（市、區）是沿襲了原來(lái)的體制，只有雙峰縣招商局和市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的招商局是20xx年從商務(wù)局與經(jīng)貿招商局分離出來(lái)的。各縣（市、區）招商局的職能不一。婁星區是招商旅游局，新化縣是外事僑務(wù)招商局，漣源是外事招商旅游局。到20xx年底，各縣（市、區）商務(wù)局、招商局做到了機構完善，人員到位，職能有序運轉。

　�。ǘ�）招商引資成績(jì)裴然

　　20xx年以來(lái)，招商引資力度逐年加大。三年來(lái)，新批外商投資企業(yè)68家，合同利用外資33480萬(wàn)美元，實(shí)際到位外資26358萬(wàn)美元。其中20xx年6830萬(wàn)美元，20xx年9xx8萬(wàn)美元，20xx年10500萬(wàn)美元。利用外資結構逐步優(yōu)化，20xx年第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資10489萬(wàn)美元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資11萬(wàn)美元。對地方貢獻逐年加大，市直外商投資企業(yè)上繳稅收總額：20xx年為5213萬(wàn)元、20xx年為4334萬(wàn)元、20xx年為10398萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了市級財源建設，一大批戰略投資者相繼入婁投資，沃爾瑪、香港華潤集團、莊勝集團、興昂鞋業(yè)、湖北宜化三一重工等相繼落戶(hù)xxxxx，成為我市利用外資和內聯(lián)引資的主要載體。

　�。ㄈ�）內外貿易節節攀升

　　近年來(lái)，為擴大內需，各縣（市、區）普遍推進(jìn)了“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”建設，新建農家店640家，村級覆蓋率達60%。20xx年實(shí)現社會(huì )消費品零售總額128億元，同比增長(cháng)16.2%。近年來(lái)，在培植出口基地，拓展境外市場(chǎng)取得了驚人的成績(jì)。20xx年，全市進(jìn)出口總額67000萬(wàn)美元，同比增長(cháng)16%，占當年全市生產(chǎn)總值的11%，在全省市州排名第5位。今年1—6月，全市進(jìn)出口總額達6億美元，在全省排名第五位，其中進(jìn)口排名第2位。新獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權企業(yè)23家，全市進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權企業(yè)總計達到136家。

　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)監管日趨規范

　　各縣（市、區）商務(wù)局成立以來(lái)，加大對市場(chǎng)的監督管理力度。一是開(kāi)展了專(zhuān)項整治，切實(shí)抓好商務(wù)領(lǐng)域商品質(zhì)量和食品安全監管，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。二是規范了行業(yè)管理，抓好牲豬定點(diǎn)屠宰、成品油、報廢汽車(chē)回收（拆解）及二手車(chē)交易市場(chǎng)、舊貨交易市場(chǎng)、民爆物品的監督管理，促進(jìn)拍賣(mài)、典當行業(yè)的健康發(fā)展，特別在全力推進(jìn)鄉鎮定點(diǎn)屠宰、縣城以上城區實(shí)現機械化屠宰做了很多工作，如婁星區、漣源市、新化縣商務(wù)局采取政府組織，社會(huì )運作，市場(chǎng)籌資的方式解決城區屠宰場(chǎng)建設問(wèn)題。三是抓好了應急處置。今年年初嚴重冰災期間，漣源市商務(wù)局在藍田城區牲豬面臨斷檔的情況下，組織局工作人員，兵分幾路，組織豬源，工作人員破冰開(kāi)路，親自到農戶(hù)的豬舍抓豬搶運回城區。雙峰縣商務(wù)局為了城區安全想方設法籌集資金將縣民爆倉庫從城區強制搬出。漣源市商務(wù)局多方籌資174萬(wàn)元，僅用2個(gè)月時(shí)間對藍田市場(chǎng)進(jìn)行了第一期消防整改，整改過(guò)程中漣源市商務(wù)局工作人員有6人被打傷。四是完善了市場(chǎng)監測體系。按照“準確監測、深刻分析、科學(xué)預測、快速反映”的要求，全市統一配置電腦，建立城鄉市場(chǎng)信息服務(wù)體系。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)改制基本完成。

　　各縣（市、區）商務(wù)局精心組織、全力以赴、攻堅克難，通過(guò)2-3年的努力，到20xx年底原商業(yè)、物資、外貿系統的178家企業(yè)改制已全部完成，國有資本已全部退出流通領(lǐng)域，全市34000名職工已全部置換身份。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┕芾眢w制不順

　　主要表現在：一是單位機構設置邊緣化�？h（市、區）商務(wù)局本應是政府的組成局。有些縣（市、區）商務(wù)局至今仍屬于事業(yè)編制，由于是非政府組成局在行政執法上存在障礙，在一定程度上制約了商務(wù)局依法行政工作的開(kāi)展。二是管理職能二元化。商務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)的職能交叉重疊，制約了商務(wù)工作的開(kāi)展。如根據《成品油管理辦法》規定，成品油本屬商務(wù)局管理，但我們市里將成品油的管理二元化，成品油的市場(chǎng)許可與監管歸商務(wù)部門(mén)，而成品油的市場(chǎng)供應管理權劃給了經(jīng)委。由于管理職能不完整，很難將調控措施落實(shí)到位。又如招商引資，這本來(lái)是一個(gè)完整的工作，可我們硬將其撕成兩塊。引進(jìn)外資由商務(wù)部門(mén)管理，引進(jìn)內資又由發(fā)改委管理。嚴重束縛了商務(wù)招商整體功能的發(fā)揮。三是執法手段軟弱。商務(wù)部門(mén)的法律法規達26部34項，涉及國內外市場(chǎng)的各個(gè)方面，行政執法的職能多，但制約市場(chǎng)違規行為的職能少。如美容美發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)、連鎖超市的管理職責在商務(wù)部門(mén)，但處罰權力又在其他部門(mén)，弱化了商務(wù)部門(mén)執法的權威性。

　�。ǘ�）職能發(fā)揮不力

　　由于商務(wù)立法嚴重滯后，現存在法律法規不健全，又缺乏強制性與可操作性，加之編制經(jīng)費的限制沒(méi)有綜合的商務(wù)執法隊伍，市場(chǎng)監管和行業(yè)管理力度有待加強。除牲豬定點(diǎn)屠宰行政執法相對而言比較到位一點(diǎn)外，成品油、舊機動(dòng)車(chē)、報廢汽車(chē)、拍賣(mài)、餐飲業(yè)、典當、民爆物品、市場(chǎng)整規、酒類(lèi)等行業(yè)和連鎖超市及市場(chǎng)運行監測的指導、監督、檢查、管理基本上是軟弱的，有些管理甚至是虛擬的。城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設基本上是無(wú)序狀態(tài)，商務(wù)部要求各級商務(wù)部門(mén)于20xx年底前完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規劃的制定與發(fā)布，可到目前為止，各縣（市、區）連制作規劃的經(jīng)費都沒(méi)有落實(shí)。特別是我國零售市場(chǎng)對外開(kāi)放后，外資大型商場(chǎng)、商貿城、商業(yè)步行街如雨后春筍，呼啦啦洶涌而至。一些地方商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)出現了嚴重過(guò)剩狀況，從而造成了非常被動(dòng)的局面。

　�。ㄈ�）招商環(huán)境不優(yōu)

　　一是在招商引資實(shí)際的操作中，盡管違規收費、吃拿卡要等顯性問(wèn)題明顯減少，但政府部門(mén)服務(wù)協(xié)調配合不夠，辦事效率低下，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。二是工程項目征地拆遷中，征地群眾和投機分子漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧、蓄意阻工，極大地影響了一些項目的順利落實(shí)和建設。三是招商引資能動(dòng)性不強。各縣（市、區）反映制約招商引資的因素是建設用地缺乏，地理位置不佳等，這說(shuō)明以土地招商、區位招商的觀(guān)念仍然在各級領(lǐng)導、干部的潛意識里占主導地位，而對招商引資的主動(dòng)性、創(chuàng )新性等認識不足，落實(shí)不夠。

　�。ㄋ模┻\轉經(jīng)費不足

　　各縣（市、區）商務(wù)（招商）局沒(méi)有收費職能，沒(méi)有創(chuàng )收手段，財政預算又不夠。經(jīng)費相當緊張，不少單位反映，我們的確想加大對市場(chǎng)的監管力度，但搞這些工作都是要付出成本的，而財政預算每人每年的工作經(jīng)費只有1000元。30人的單位每年只有3萬(wàn)元錢(qián)，連一臺車(chē)子的費用都保不住。特別是執法機構如屠宰稽查、酒類(lèi)稽查是差額撥款與自收自支單位，這意味著(zhù)他們的工資、工作經(jīng)費都得靠罰款收入來(lái)彌補，這種體制如何能確保公正執法呢？特別是新組建的單位大多無(wú)辦公場(chǎng)地，無(wú)職工宿舍，嚴重影響了商務(wù)（招商）職能工作的正常運轉。

　　三、促進(jìn)商務(wù)工作高效運轉的基本構想

　�。ㄒ唬├眄樄芾眢w制

　　這是搞好商務(wù)工作的基礎。但這是商務(wù)部門(mén)自身無(wú)法解決的`問(wèn)題，必須依靠各級政府的重視。一是要切實(shí)重視、支持商務(wù)（招商）工作，將縣（市、區）商務(wù)局盡快列入政府組成局，并盡力將編制、經(jīng)費落實(shí)到位。二是將內聯(lián)引資與引進(jìn)外資兩項職能合一，整合資源，發(fā)揮效益。三是盡快落實(shí)商務(wù)二級機構的機構設置、人員編制、辦公地點(diǎn)和經(jīng)費問(wèn)題。四是盡快解決商務(wù)職能與其它部門(mén)職能交叉的問(wèn)題（如成品油管理、招商引資等）。五是建議“構建大商務(wù)”，按照業(yè)務(wù)歸口、職責明晰、精簡(jiǎn)高效的原則，對商務(wù)機構進(jìn)行充實(shí)、完善和加強，徹底解決管理體制不順的問(wèn)題。

　�。ǘ�）強化市場(chǎng)監管

　　市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。一切市場(chǎng)行為都必須在法律法規的框架內進(jìn)行運轉。到目前為止，有26部法律法規賦予了我們34項行政執法職權。要履行好這些職權。一要轉換好角色。商務(wù)部門(mén)長(cháng)期以來(lái)是被監管的對象，而今成了監管別人的角色。商務(wù)部門(mén)對這個(gè)角色還不適應，無(wú)論是在思想上，還是行為能力上、組織力量上與新角色的要求都有相當大的距離。在社會(huì )上，人們的潛意識中還沒(méi)有接受這個(gè)新角色。因此，商務(wù)部門(mén)要走出被監管的陰影，加強學(xué)習，提高運用法律法規監管市場(chǎng)的能力，用好法律，管好市場(chǎng)，樹(shù)立新的形象。二是要成立綜合執法隊伍。商務(wù)部門(mén)現有很多執法職能，若每一項執法都成立一支專(zhuān)門(mén)的隊伍，既不可能也沒(méi)有必要。調查發(fā)現，大部分縣（市）都成立了兩支專(zhuān)業(yè)執法隊伍，即定點(diǎn)屠宰稽查隊和酒類(lèi)市場(chǎng)稽查隊。而酒類(lèi)稽查隊工作吃不飽，可以說(shuō)無(wú)事做，造成了執法資源的極大浪費。與之形成鮮明對比的是成品油、二手車(chē)市場(chǎng)、美容美發(fā)、流通領(lǐng)域食品安全等等執法又是一個(gè)空白。因此，擬整合資源，建立商務(wù)綜合執法隊勢在必行。綜合執法隊統一著(zhù)裝，統一標識，統一裝備，承擔商務(wù)部門(mén)的所有執法任務(wù)，切實(shí)行使商務(wù)局的市場(chǎng)監管職能。三是建立好全市商務(wù)監管聯(lián)動(dòng)機制。市商務(wù)綜合執法隊與各縣（市、區）商務(wù)綜合執法隊形成聯(lián)動(dòng)的整體，連成一張覆蓋全市市場(chǎng)監管網(wǎng)絡(luò )。市商務(wù)綜合執法隊可組織各縣（市、區）商務(wù)綜合執法隊進(jìn)行全市性的執法活動(dòng)，各縣（市、區）可進(jìn)行聯(lián)合執法，協(xié)助執法，使各項執法有廣度、有深度、有力度。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新工作方式

　　當今世界瞬息萬(wàn)變，這要求我們不斷創(chuàng )新工作方式，不斷提供新的公共產(chǎn)品。一要全力創(chuàng )新招商方式。三分招商，七分安商，招商是為了留商，留商是為了富商。在招商上，要積極實(shí)施專(zhuān)業(yè)化招商，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈招商、定點(diǎn)定向招商、園區招商、以商招商、委托招商、親情招商，更充分挖掘社會(huì )資源引資渠道，發(fā)揮各部門(mén)、各團體的作用，整合社會(huì )資源，積極開(kāi)展對外招商。在留商上要從內外兩方面改善投資環(huán)境。外就是千方百計為投資者提供良好的服務(wù)，用實(shí)際工作來(lái)吸引投資者，大到優(yōu)惠政策落實(shí)，小到投資者的衣、食、住、行，要全盤(pán)考慮。內就是要對加強干部群眾的宣傳引導，形成親商、愛(ài)商、扶商的良好社會(huì )氛圍。在富商上，就是要為外商投資項目的生產(chǎn)、銷(xiāo)售提供服務(wù)，幫助其降低生產(chǎn)成本，開(kāi)拓“兩個(gè)”市場(chǎng)，提高投資回報率，使外商在xxxxx這塊熱土上生根、開(kāi)花、結果。二要創(chuàng )新流通方式。積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營(yíng)銷(xiāo)方式，大力發(fā)展電子政務(wù)，減少流通環(huán)節，提高流通效率；積極發(fā)展物流配送，降低流通成本，做到貨暢其流，同時(shí)注重發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò )體系，調整流通結構，吸納民間資本等方面的積極作用；大力開(kāi)拓農村市場(chǎng)，積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”建設，為農民提供適銷(xiāo)對路、物美價(jià)廉的生活用品及生產(chǎn)資料；切實(shí)規范和加強成品油、牲豬定點(diǎn)屠宰、拍賣(mài)、典當、舊機動(dòng)車(chē)、報廢汽車(chē)、餐飲、酒類(lèi)、民爆物品等的監督管理工作，促進(jìn)其快速健康發(fā)展。三是創(chuàng )新進(jìn)出口方式。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力提高外向型經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。認真分析市場(chǎng)，研究市場(chǎng)，培植進(jìn)出口基地，努力推進(jìn)縣（市、區）經(jīng)濟由資源主導型向市場(chǎng)主導型的轉變，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎作用，采取必要的手段，加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，努力提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度，促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟可持續發(fā)展；注重外資、外貿的良性互動(dòng)，把利用境外資金、開(kāi)展對外貿易和“走出去”開(kāi)展境外投資更加有機地結合起來(lái)。形成良性互動(dòng)，充分發(fā)揮我市的勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。采取通過(guò)利用外資，大力發(fā)展服務(wù)外包和加工貿易，拓展新的服務(wù)領(lǐng)域。

　�。ㄋ模┲�(zhù)力隊伍建設

　　要搞好我市的商務(wù)工作，關(guān)鍵在人。要培養好人、教育好人、管好人、用好人。要開(kāi)發(fā)人的智能、挖掘人的潛能、激發(fā)人的動(dòng)能，通過(guò)人來(lái)創(chuàng )造工作業(yè)績(jì)。一是要建立和健全各項規章制度，用制度約束每個(gè)商務(wù)（招商）工作人員的行為。二是加強學(xué)習和培訓，逐步造就一支政治強、觀(guān)念新、業(yè)務(wù)精、效率高、服務(wù)好、作風(fēng)實(shí)的商務(wù)（招商）干部隊伍。三是加強效能建設，嚴格依法行政，全面提高依法行政的能力。四是切實(shí)加強廉政建設，嚴格遵守廉潔自律，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和干部作風(fēng)建設的各項規定，努力使商務(wù)（招商）部門(mén)成為清正廉潔的政府工作部門(mén)，樹(shù)立良好的商務(wù)工作形象。五是要從建章立制著(zhù)手，加強機關(guān)作風(fēng)建設，建立局目標責任制、股室崗位責任制，制定全年工作規劃和計劃，做到責任明晰、任務(wù)明確。六是推行政務(wù)公開(kāi)，完善政務(wù)公開(kāi)欄。對外公開(kāi)局工作制度、辦事制度、辦事程序等，通過(guò)轉變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，來(lái)開(kāi)創(chuàng )xxxxx商務(wù)工作新的局面。

　　最新招商引資調研報告 21

　　根據市人大常委會(huì )20xx年監督工作計劃的安排，市人大常委會(huì )副主任、市人大財政經(jīng)濟委員會(huì )主任委員王友聞帶領(lǐng)部分市人大財政經(jīng)濟委員會(huì )委員，就我市招商引資工作開(kāi)展了調研。調研組分別召開(kāi)有關(guān)企業(yè)、行業(yè)負責人，和有關(guān)部門(mén)、功能區、鄉鎮負責人參加的招商引資工作座談會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；分別走訪(fǎng)市投資促進(jìn)服務(wù)中心、市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等單位，聽(tīng)取有關(guān)招商引資工作的匯報�，F場(chǎng)視察了益海嘉里、浙江云谷數據中心等5家企業(yè)，了解招商引資項目落地建設推進(jìn)情況�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，我市招商引資工作取得了很大成績(jì)，20xx—20xx年，我市共謀劃項目167個(gè)，完成項目簽約91個(gè)，到位資金302億元。20xx年，全市共完成招商引資到位資金70.4億元，完成溫州市下達攻堅任務(wù)64億元的110%，完成1—10億元項目31個(gè)，省152項目9

　　個(gè)，到位資金總量、項目數量及落地率均排溫州11個(gè)縣（市、區）第一。我市招商引資工作三年連續名列溫州市考核第一名。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視親力親為。成立了以市委書(shū)記為組長(cháng)的市重點(diǎn)招商引資專(zhuān)項攻堅領(lǐng)導小組，建立市四套班子領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系異地商會(huì )制度，發(fā)揮領(lǐng)導在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。市四套班子領(lǐng)導開(kāi)展知名企業(yè)家“樂(lè )商之春”慰問(wèn)活動(dòng)，既使企業(yè)家體會(huì )到家鄉領(lǐng)導對他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。市委市政府主要領(lǐng)導親自謀劃項目入庫、親自外出招商活動(dòng)、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項目落地、親自協(xié)調解決重大問(wèn)題，大多重大項目都是主要領(lǐng)導親為結果。

　�。ǘ�）營(yíng)商環(huán)境得到改善。出臺了《關(guān)于印發(fā)樂(lè )清市重點(diǎn)招商引資項目專(zhuān)項攻堅干部管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)樂(lè )清市招商引資項目專(zhuān)項攻堅考核辦法》等文件，分解任務(wù)，加強督查，激勵干部，營(yíng)造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革，商事登記制度改革、政府代辦機制改進(jìn)、企業(yè)投資項目審批提速等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善�！皰吆诔龕骸毙袆�(dòng)取得了較大成效，項目落地建設更加順利。

　�。ㄈ�）項目質(zhì)量有所提高。嚴把項目準入關(guān)，強化“畝產(chǎn)論英雄”，積極引進(jìn)資本集聚度好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強的項目。重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資成效明顯，20xx年完成省152項目9個(gè)，其中8個(gè)項目已開(kāi)工建設，大部分項目順利推進(jìn)，成功引入世界500強的新加

　　坡益海嘉里糧油加工項目在樂(lè )清灣港區落地；20xx年5個(gè)5億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目目前已經(jīng)完成土地招拍掛。結合區域經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項目，如柳市、北白象、虹橋等鎮街和有關(guān)功能區大力引進(jìn)高端電氣電子制造業(yè)項目；大荊片區鄉鎮重視引入集鐵皮石斛生產(chǎn)加工、健康服務(wù)、旅游觀(guān)光為一體的項目。

　�。ㄋ模┛偛拷�(jīng)濟發(fā)展迅速。高度重視“零土地”招商引資工作，出臺了《樂(lè )清市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以較大的'政策力度和高效的營(yíng)商環(huán)境，招引企業(yè)入駐總部經(jīng)濟，至今年4月底，全市總部企業(yè)179家，累計實(shí)現銷(xiāo)售額291億元，稅收8.6億元，總部經(jīng)濟凝聚效應初步形成。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┬麄鲗�接力度不夠。目前在市級層面和一些重點(diǎn)鎮、功能區都沒(méi)有建立招商引資工作網(wǎng)站，也沒(méi)有編制內容全面的招商引資宣傳手冊，對外宣傳與信息來(lái)源很窄，影響了招商引資工作。同時(shí)，由于項目推介缺乏專(zhuān)業(yè)人員的參與，在項目技術(shù)對接、相關(guān)政策解讀、投入產(chǎn)出分析等方面的信息知識不對稱(chēng)，也影響了招商引資工作。

　�。ǘ�）土地要素制約突出。我市年度用地指標少，沒(méi)有單獨編列招商引資土地指標計劃，鄉鎮街和部門(mén)干部在引進(jìn)項目時(shí)底氣不足，一些項目半途而廢；為爭取列入省重大產(chǎn)業(yè)項目解決土地指標，過(guò)度包裝項目增加投資額，又帶來(lái)后續統計和考核問(wèn)題。土地價(jià)格過(guò)高，由于經(jīng)開(kāi)區和港區圍海造地成本高，基準地價(jià)大大高于其他地區，而且廠(chǎng)房基礎建設成本高，影響項目引進(jìn)。同時(shí)，存量土地利用率低，供而未用的存量土地不少，如經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的恒基偉業(yè)約150畝、上海人民電器約100畝供地至今已十多年還沒(méi)有動(dòng)工；許多企業(yè)在用地上存在圈多用少、圈大建小、二次轉讓或出租房產(chǎn)等現象，既占用土地，也降低產(chǎn)出效率。

　�。ㄈ�）營(yíng)商環(huán)境存在不足。標準地儲備不夠，在企業(yè)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的“三通一平”配套難以做到，影響項目建設�；�本配套設施建設滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。如益海嘉里一期廠(chǎng)房建設順利推進(jìn)，計劃在農歷年底就要投產(chǎn)，但是該企業(yè)通行大噸位車(chē)相配套的24米寬道路的土地審批工作還沒(méi)有完成。本地專(zhuān)業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來(lái)，使許多外來(lái)企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現象，全程服務(wù)不如人意。全社會(huì )共同參與招商引資的良好氛圍和各部門(mén)齊抓共管的整體合力還沒(méi)有形成。

　�。ㄋ模┏兄Z兌現不如人意。部分企業(yè)對其在招商引資協(xié)議中約定的建成投產(chǎn)時(shí)間、建筑密度、投資強度、產(chǎn)出效率等指標往往沒(méi)有兌現。政府對企業(yè)承諾的配套設施建成時(shí)間、周邊環(huán)境整治打造、問(wèn)題及時(shí)協(xié)調解決等沒(méi)有完全及時(shí)履行，尤其是相配套的道路建設進(jìn)度遠遠跟不上項目建設進(jìn)度。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO和宣傳工作。組建招商引資專(zhuān)家庫，更好地推動(dòng)項目技術(shù)性談判對接。完善干部招商引資激勵政策，重視發(fā)揮村干部親情招商引資作用。用心打造宣傳平臺，建立和完善我市招商引

　　資網(wǎng)站，積極宣傳我市改革開(kāi)放取得的成果，介紹招商政策、區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、品牌特色、要求條件，推介項目庫。編印宣傳“口袋書(shū)”，豐富有關(guān)政策、項目庫、服務(wù)承諾等內容。

　�。ǘ�）努力突破土地要素制約。做好項目科學(xué)謀劃、適度包裝來(lái)爭取列入省重大產(chǎn)業(yè)項目，以緩解我市的用地指標困難。提高土地利用效率，努力探索土地占而不用企業(yè)的土地退出回購機制；把好企業(yè)用地審核關(guān)，防止企業(yè)過(guò)度批地，甚至占地圈地，造成土地浪費；以“畝產(chǎn)論英雄”，精準招引“高大上”項目和集聚效應高的項目，形成“引一個(gè)，帶一串，連一片”效果。繼續加強總部經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化政策，高效服務(wù)，做好“零土地”企業(yè)入駐我市。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境。加大投入力度，不斷優(yōu)化城市基礎設施及產(chǎn)業(yè)配套建設，創(chuàng )新和提高城市管理能力和服務(wù)水平。積極創(chuàng )造條件，做好“標準地”建設，實(shí)現項目用地“三通一平”，力爭“五通一平”。完善人才引進(jìn)政策，切實(shí)解決企業(yè)技術(shù)人才和管理人才在住房、子女入學(xué)等方面的問(wèn)題。提升服務(wù)水平，建立和完善領(lǐng)導小組例會(huì )工作機制、跟蹤服務(wù)機制和代辦督辦機制等，及時(shí)協(xié)調和解決項目運行過(guò)程中的問(wèn)題。

　�。ㄋ模┘訌姸讲榇龠M(jìn)項目投產(chǎn)。切實(shí)落實(shí)跟蹤督辦制度，推進(jìn)意向項目抓洽談、洽談項目抓簽約、簽約項目抓開(kāi)工、開(kāi)工項目抓建設、建設項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益，實(shí)現招商引資工作環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，提高招商引資項目的履約率和成功率。注重供地后的早開(kāi)工、開(kāi)工后的促施工、施工中的保進(jìn)度等關(guān)鍵節點(diǎn)的督查工作，確保項目建設按期完成投產(chǎn)。

　　最新招商引資調研報告 22

　　根據縣人大常委會(huì )20xx年工作安排，5月份，縣人大常委會(huì )組成調研組，在王希明副主任的帶領(lǐng)下，對我縣招商引資工作情況進(jìn)行了調研。調研組先后走訪(fǎng)了縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、工信委、招商局、綜合考核辦等部門(mén)，召開(kāi)了有關(guān)部門(mén)和鄉鎮負責人參加的座談會(huì )，實(shí)地考察了部分已落戶(hù)企業(yè)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、建議�？h人大常委會(huì )主任王學(xué)平、縣政府副縣長(cháng)汪森參加了調研座談會(huì )�，F將調研情況報告如下：

　　一、近十年來(lái)招商引資工作取得的成效

　　20xx年以來(lái)，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊圍繞加快發(fā)展主題，大力開(kāi)展招商引資和安商服務(wù)，取得了顯著(zhù)成效。

　�。ㄒ唬┱猩桃�資拉動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展。從20xx年到20xx年十年間，全縣通過(guò)招商引資，共引進(jìn)項目1300多個(gè)，實(shí)際引進(jìn)資金120多億元；規上工業(yè)企業(yè)由22個(gè)發(fā)展到86個(gè)；規上工業(yè)產(chǎn)值由5.1億元增長(cháng)到160億元。通過(guò)招商引資，促進(jìn)了縣內人流、物流、資金流和信息流等生產(chǎn)要素加快流動(dòng)，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉社會(huì )面貌發(fā)生巨變，縣域經(jīng)濟發(fā)展步入快車(chē)道。

　�。ǘ�）招商引資夯實(shí)了經(jīng)濟基礎。通過(guò)招商引資，近十年來(lái)，全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投入近90億元，紡織服裝、農產(chǎn)品加工等傳統產(chǎn)業(yè)不斷壯大，機械裝備等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，省級縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區基礎設施建設不斷完善，橋港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區正在規劃建設，為縣域經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展提供有力支撐。

　�。ㄈ�）招商引資推動(dòng)了環(huán)境建設。在硬環(huán)境上，通過(guò)引資建城，實(shí)施舊城改造，城區路網(wǎng)、電網(wǎng)、通汛和廣場(chǎng)等市政設施明顯改善，市容市貌日新月異，城市不斷擴容，人口加快集聚；縣內交通、水利設施、人居環(huán)境也逐步得到改善。在軟環(huán)境上，通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)項目領(lǐng)導聯(lián)系制度，建立行政服務(wù)中心、外來(lái)投資服務(wù)中心，在全縣范圍營(yíng)造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍，機關(guān)工作作風(fēng)明顯改善，辦事效率不斷提高，政府誠信穩步提升。

　�。ㄋ模┱猩桃�資鍛煉了干部能力。在招商引資工作過(guò)程中，由于實(shí)行了目標管理、督查考核、獎懲掛鉤，從激勵和約束兩個(gè)方面推動(dòng)責任的強化和工作的落實(shí)，重點(diǎn)解決了“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。在招商引資工作實(shí)踐中，全縣各級干部抓招商的方式越來(lái)越有效，學(xué)會(huì )了綜合運用行政的、市場(chǎng)的、法律的手段來(lái)

　　解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。通過(guò)招商引資這個(gè)牽動(dòng)全局的突破口，把全縣上下的主要精力引導到抓經(jīng)濟、議招商、謀發(fā)展上來(lái)，進(jìn)而形成“經(jīng)濟發(fā)展、人人有責”的氛圍。

　　二、存在的問(wèn)題

　　盡管這十年來(lái)我縣招商引資工作取得了很好的成效，但通過(guò)調研，我們發(fā)現也還存在一些問(wèn)題和不足：

　　一是體現在認識上，存在參差不齊、時(shí)有反復的問(wèn)題。近幾年，雖然縣委縣政府仍然持續強調招商引資，多年來(lái)也一直把招商引資工作擺在重要位置，但大家感覺(jué)招商引資工作有所降溫。究其原因，一方面，國際經(jīng)濟持續動(dòng)蕩低迷，國內實(shí)體經(jīng)濟下行壓力加大，投資信心不足，投資欲望下降；另一方面，土地、環(huán)境、審批的要求越來(lái)越高，以前依賴(lài)土地、人力紅利，現在已少有空間；再者，從主觀(guān)上講，工作有所放松，人疲馬乏，壓力不夠。雖然全縣大多數部門(mén)和鄉鎮都能堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持招商引資，但面對大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動(dòng)不斷的新形勢，還是覺(jué)得思路不清、目標不明，仍然存在有坐等觀(guān)望、消極怠慢的思想，少數部門(mén)工作欠主動(dòng)，招商引資的熱情不夠高。

　　二是體現在工作上，存在基礎不牢、招數不多的問(wèn)題。首先，反映在項目工作上。雖然近幾年國家惠及我縣的好政策也有不少，如國務(wù)院《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區規劃》作為國家發(fā)展戰略，我省提出了“安徽崛起，沿江率先”戰略，我縣列入發(fā)展第一方陣，國務(wù)院又將我縣列為國家集中連片扶貧開(kāi)發(fā)14個(gè)片區之一等利好政

　　策，這些都為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉移、加快新型工業(yè)化發(fā)展提供了重大戰略機遇，是我縣承接產(chǎn)業(yè)轉移極好的外部條件。但是，體現在項目工作方面，缺少對這些利好政策的深入研究，項目的編制、論證和項目庫建設仍然滯后，能夠用上的好項目和重大項目仍然偏少。其次，反映在招商方式上。多以印發(fā)招商項目?jì)�、召開(kāi)信息發(fā)布會(huì )和參加經(jīng)貿洽談會(huì )等傳統方式招商。專(zhuān)業(yè)招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商以及合作共建等新型招商方式，只是反映在領(lǐng)導的報告上，研究的少，運用更少。轉移什么、承接什么，也還只是一般性的認識，沒(méi)有深入地探索和實(shí)踐。沒(méi)有立足縣情，對各種要素進(jìn)行一次全面評估、規劃。因此，招商方式方法仍舊老套，主動(dòng)性和針對性不足，難以取得突破性實(shí)效。

　　三是體現在成效上，存在項目不大、質(zhì)量不高的問(wèn)題。尤其是近幾年來(lái)，雖然簽約的較多，但履約的較少；開(kāi)工建設的不多，但投產(chǎn)達產(chǎn)的更少。引進(jìn)的項目平均投資水平偏低，工業(yè)項目比重不大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強，高附加值、高新技術(shù)項目更少。引進(jìn)企業(yè)的成長(cháng)性、效益性比較低，高新技術(shù)企業(yè)和國內500強企業(yè)仍屬空白。

　　四是體現在幫扶上，存在缺位錯位、應對遲緩的問(wèn)題。受經(jīng)濟下行壓力，當前，土地、人力紅利減少，直接成本沒(méi)有壓縮空間，間接成本也在上漲，今年開(kāi)發(fā)區多數企業(yè)反映融資難、用工難、成本增高和效益下降問(wèn)題相較以往更加嚴重。目前經(jīng)濟下行仍未觸底，影響還會(huì )擴大，不僅影響到工業(yè)，也會(huì )影響到其他領(lǐng)域。對此，有的部門(mén)還沒(méi)有引起足夠重視，有的企業(yè)不能理解，甚至于有怨言。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　為切實(shí)搞好招商引資工作，有力推進(jìn)我縣經(jīng)濟快速、健康、穩定發(fā)展，針對工作中存在的問(wèn)題和不足，調研組提出如下幾點(diǎn)建議：

　　一是招商認識要再強化。近幾年的實(shí)踐證明，招商引資是望江加快發(fā)展的成功之路。要繼續堅持招商引資主線(xiàn)地位不動(dòng)搖，繼續加強規劃、項目工作，繼續夯實(shí)園區平臺，不斷提高要素保障，不懈優(yōu)化投資環(huán)境。要將正在開(kāi)展的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)與招商引資工作緊密結合起來(lái)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部對招商引資帶來(lái)的增加財政收入、解決勞動(dòng)就業(yè)、拉動(dòng)縣域經(jīng)濟增長(cháng)等重要作用的認識，牢固樹(shù)立招商引資是工作主線(xiàn)的發(fā)展理念，牢固樹(shù)立招商引資靠的是信心、是堅持、是服務(wù)、是環(huán)境的理念。面對當前的新形勢，更要明確解困就是招商引資的理念。

　　二是政策措施要再完善。要進(jìn)一步修訂完善已出臺的招商引資若干政策文件、完善預審評估辦法，賦予經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區更大自主權，盡快制定適合三個(gè)鄉鎮集中區發(fā)展的'政策。當前形勢下，要把企業(yè)幫困工作擺上重要位置，出臺相應政策措施，堅持分類(lèi)指導、突出重點(diǎn)原則，對重點(diǎn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)項目實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，切實(shí)幫扶企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。要按照抓早、抓實(shí)、抓緊的要求，有針對性地采取“一企一策、一企多策”的辦法，幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩增長(cháng)。

　　三是資源要素要再配置。要立足縣情，對當前影響招商引資各要素進(jìn)行深入分析研究，并針對性地采取措施。當前影響較大的主要是三個(gè)方面：其一是土地，受規劃和指標限制，向上爭取空間小、難度大。因此，必須著(zhù)眼于內部挖潛，加強對閑置土地的排查，加大“騰籠換鳥(niǎo)”力度，加大對企業(yè)用地密度的鼓勵和支持。其二是融資，受?chē)�家調控政策影響，尤其是小微企業(yè)由于抵押物不足，到銀行貸款受到嚴格限制，且融資成本持續攀高。因此，政府應發(fā)揮財政杠桿作用，激勵金融部門(mén)在風(fēng)險可控的前提下積極作為；要多方面整合資金，加大縣信用擔保公司資本金，加強與省市擔保公司合作，充分發(fā)揮縣信用擔保公司的作用。同時(shí)，探索建立企業(yè)周轉基金。其三是人才。要立足本地人才和人力資源，重視培養和培訓，注重搞好現有企業(yè)與市內、縣內職校的銜接和配合，有計劃地為企業(yè)培養和培訓企業(yè)所需人才和熟練工人。

　　四是招商方式要再創(chuàng )新。要加強對產(chǎn)業(yè)鏈的研究，找出現有三個(gè)主導產(chǎn)業(yè)的不足和短板，圍繞上下游補鏈編制招商項目，使招商工作更具針對性和實(shí)效性。要加強對產(chǎn)業(yè)轉移的研究，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)轉移動(dòng)向，搶抓沿海發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)和資本加速向中西部轉移的機遇，積極組團或派出小分隊到長(cháng)三角等經(jīng)濟發(fā)達地區招商，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)地招商；要加強對投資主體的研究，近幾年投資主體已發(fā)生變化，要重視本土投資人，特別是外出務(wù)工成功人士和本地老板，重視農業(yè)、商貿物流和服務(wù)業(yè)，重視吸納與現有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)相配套的生產(chǎn)性和生活性服務(wù)項目。此外，還要注重在現有企業(yè)做大做強、園區標準化廠(chǎng)房的利用、外地務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)和本地老板投資興業(yè)上做文章。

　　五是招商質(zhì)量要再提高。堅持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，從保護生態(tài)環(huán)境、實(shí)現人與自然和諧發(fā)展長(cháng)遠考慮，對污染重、能耗大、破壞生態(tài)環(huán)境的項目堅決不予引進(jìn)；把引資和引智有機結合起來(lái)，既引建設資金，也引思想觀(guān)念、體制機制、先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗和人才；注重引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的龍頭型項目、大項目。

　　六是投資環(huán)境要再優(yōu)化。首先，進(jìn)一步解放思想，無(wú)論是縣外投資商，還是本縣投資者，都要一視同仁，只要來(lái)投資都要熱情歡迎，熱情服務(wù)。其次，營(yíng)造公開(kāi)透明的政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，各項政策的執行力求做到不折不扣，杜絕有令不行、有禁不止；完善項目并聯(lián)審批制度和行政服務(wù)，提高時(shí)效，真正實(shí)現全程代理、一站式服務(wù)。第三，營(yíng)造公正公平的市場(chǎng)環(huán)境，不斷完善生產(chǎn)性和生活性的配套設施。

　　最新招商引資調研報告 23

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導及市商務(wù)局(招商局)的指導下，xx縣商務(wù)和招商合作局認真貫徹落實(shí)省、市、縣發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟工作會(huì )議精神，緊緊圍繞“湖南省城鄉一體化示xx縣”的建設目標，堅持“干精品、創(chuàng )一流、爭第一”的工作導向，大膽先行先試，大力承接產(chǎn)業(yè)轉移，積極開(kāi)展招商引資，力促簽約項目履約，較好地完成發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟工作目標任務(wù)。

　　一、1-12月發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟工作情況

　　截止8月底，我縣實(shí)際利用外資2600萬(wàn)美元，完成省定年目標任務(wù)的61.9%，市定年目標任務(wù)的52%，同比負增長(cháng)15.1%;內聯(lián)引資項目31個(gè)，實(shí)際利用內資17.04億元，完成省定年目標任務(wù)的79.2%，市定年目標任務(wù)的77.4%。同比增長(cháng)27.13%;新增外貿出口實(shí)績(jì)企業(yè)2家，實(shí)現外貿進(jìn)出口166萬(wàn)美元(1-7月)，完成省定年目標任務(wù)的55.3%，市定年目標任務(wù)的41.5%;建設標準廠(chǎng)房17.6萬(wàn)平方米，完成市定年目標任務(wù)的67.7%。

　　二、20xx市重點(diǎn)園區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)xx會(huì )簽約項目履約情況

　　4月25日，我縣組團參加了市委、市政府在xx的20xx年xxx介會(huì )，會(huì )上，縣人民政府與中港投資有限公司簽訂了中港世紀嘉城新型城市綜合體項目合同，引進(jìn)資金16.8億元。之后，中港投資有限公司以生地形式摘牌，土地摘牌后該公司積極做好各項工作，克服雨水多、地質(zhì)條件復雜等困難，每天投入機械設備數十臺，大力推進(jìn)項目建設。目前，該項目已經(jīng)完成一期土方施工及地質(zhì)勘查、項目總規劃圖紙設計、園林概念方案設計等工作,單體方案也已經(jīng)進(jìn)入設計掃尾階段;探巖、樁基礎、造價(jià)咨詢(xún)工作亦在有條不紊的進(jìn)行中。

　　三、8月集中招商引資活動(dòng)月開(kāi)展情況

　　按照市委、市政府的統一部署，xx月1日至31日為全市招商引資活動(dòng)月，為了充分落實(shí)市委、市政府招商戰略部署，不斷開(kāi)創(chuàng )我縣招商引資的新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，我縣認真組織開(kāi)展了集中招商引資月活動(dòng)。截止8月31日，共派出22支招商小分隊，分別赴臺灣、深圳、廣州、中山、清遠、福州及江浙等地開(kāi)展小分隊招商，洽談項目28個(gè)，達成協(xié)議項目18個(gè)，涉及投資金額90.8億元，其中簽訂合同項目6個(gè)，合同金額22.8億元;簽訂協(xié)議項目12個(gè)，意向投資金額68億元。集中招商引資活動(dòng)月期間，縣委書(shū)記率領(lǐng)招商引資一分隊奔赴臺灣、深圳等地，與臺商張圣泉先生洽談“電子液晶顯示屏生產(chǎn)項目”，與深圳低碳時(shí)代房屋科技有限公司對接“環(huán)泮頭水庫生態(tài)綜合開(kāi)發(fā)項目”，該公司擬在嘉禾投資30億元發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)�？h長(cháng)率領(lǐng)招商引資二分隊深入廣州、東莞等地與商家洽談“南嶺森林公園城鄉一體化示范新區項目”，增強了商家投資信心�？h人大主任、縣政協(xié)主席、縣常務(wù)副縣長(cháng)、縣委組織部長(cháng)等縣主要領(lǐng)導也分別帶領(lǐng)小分隊遠赴福建、江浙、廣東等地區開(kāi)展招商引資活動(dòng)，并簽訂了“創(chuàng )和金屬制品有限公司建設項目”、“嘉禾建材大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項目”、“嘉禾五星級賓館建設項目”等項目的`投資協(xié)議。下階段，我縣將做到招商引資小分隊隊伍不散、思想不松、力度不減，全力鞏固和拓展集中招商引資月活動(dòng)成果。對需要繼續跟蹤、深入洽談的項目，制定跟蹤推進(jìn)落實(shí)措施，加大工作力度，使有投資意向的在談項目，盡快轉化為簽約項目，千方百計提高項目簽約率。對已簽約的.項目，抓好調度落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極協(xié)助客商辦理相關(guān)手續，幫助解決項目建設中存在的問(wèn)題和困難，促其今早開(kāi)工建設，盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。

　　四、招商引資項目在履約、建設推進(jìn)等過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和困難

　　近年來(lái)，我縣積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移，大力招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)了一批鑄鍛造、機械裝備制造、現代物流等項目。截止目前，我縣簽約待建達30個(gè)，造成招商引資項目無(wú)法履約的主要原因一是工業(yè)用地儲備不足，造成部分簽約項目在等地之中。2013年3月，縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區與巨人機床有限公司簽訂了投資金額達1.2億元的二期工程建設合同，因征地困難，該項目至今仍沒(méi)有開(kāi)工建設。簽約待建項目中有27個(gè)是因我縣無(wú)法提供工業(yè)用地沒(méi)有開(kāi)工建設，嚴重影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展，懇請市里適當增加我縣工業(yè)用地指標。二是項目上馬需要層層審批，制約了招商項目落戶(hù)。2015年4月，xx市大運發(fā)物流公司與嘉禾湘粵物流公司簽訂了投資金額達1.619億元的湘粵物流中心建設項目合同，該項目已完成規劃、可研、環(huán)評等手續，目前正在辦理省發(fā)改委批文等手續，特懇請市里簡(jiǎn)化行政審批流程，支持企業(yè)發(fā)展。

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