管理調研報告（精選10篇）
在我們平凡的日常里，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，以下是小編整理的管理調研報告，歡迎大家分享。
管理調研報告 篇1
近年來(lái)，隨著(zhù)城市居民生活水平的日益提高，養犬的人越來(lái)越多，犬類(lèi)在給養犬人帶來(lái)生活樂(lè )趣的同時(shí)，也給城市另一部分人帶來(lái)一定程度的困擾，甚至造成危害。加強犬類(lèi)管理工作已成為當務(wù)之急。為此，市城市管理執法大隊機動(dòng)中隊在近期對我市的犬類(lèi)管理工作進(jìn)行了調研。
一、我市犬類(lèi)飼養的現狀
犬類(lèi)按照是否有主分為飼養犬、流浪犬。目前，在我市飼養的犬類(lèi)的方式多為散養，犬類(lèi)多出現在東湖廣場(chǎng)、城區道路、城中村等場(chǎng)所，特別是在早晚兩個(gè)時(shí)段，養犬人都有溜狗的習慣，一方面嚴重影響了周邊的環(huán)境衛生，另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發(fā)生，造成了一定的安全隱患。
除了飼養犬，我市還有數量較多的流浪犬。由于飼養犬只的居民越來(lái)越多，但缺乏足夠心理準備，后期容易產(chǎn)生“厭棄”的情緒，成為了流浪犬的主要來(lái)源。由于缺乏管理，流浪犬更容易傷人，加上大多沒(méi)有采取防疫措施，易染上傳染病。流浪犬在城區內亂竄，又會(huì )影響城市交通。上述特性，使流浪犬對社會(huì )的危害要超過(guò)飼養犬。
二、市民對犬類(lèi)管理的看法
市民對犬類(lèi)管理呈現出兩種看法：一是希望能規范養犬，二是對捕犬較為抗拒。一方面，大部分市民認為做好安全防護工作養養也無(wú)妨，但對于散養犬特別是流浪犬大多持反對意見(jiàn)，認為要予以嚴格管理。主要理由是對人身安全造成隱患，犬只嚇人、咬人的實(shí)例屢見(jiàn)不鮮。另一方面，部分市民對捕犬不理解，認為隊員的捕抓對犬只造成了損害，在微博、平湖論壇等媒體上有網(wǎng)友對流浪犬的去向提出疑問(wèn)。有網(wǎng)友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動(dòng)物基地飼養，中隊為此專(zhuān)門(mén)到該基地進(jìn)行調研，認為建議尚不成熟。主要理由有三個(gè)：一是收養條件不夠�；匾扬曫B了較多的流浪犬，已沒(méi)有空間再容納大量流浪犬；二是人員不足。飼養大量流浪犬需要一定數量的管理人員，這方面該基地也不滿(mǎn)足；三是居民反響強烈。由于地處住宅區，周?chē)用穹磳Φ穆曇舯容^強烈，認為大量流浪犬進(jìn)入會(huì )帶來(lái)犬擾民、環(huán)境衛生變差等諸多問(wèn)題。在充分考慮諸多現實(shí)因素后，不建議將犬只放在該基地飼養。
中隊將確保犬類(lèi)捕抓過(guò)程的公開(kāi)透明，積極向群眾做好宣傳工作，讓對流浪動(dòng)物富有愛(ài)心的市民更好的了解中隊的工作，并且清楚執法過(guò)程并不傷害犬只，從而支持中隊的工作。
三、中隊開(kāi)展犬類(lèi)管理的工作流程和成果
市城市管理執法大隊機動(dòng)中隊在局黨組的正確領(lǐng)導下，高度重視做好犬類(lèi)管理工作。成立了中隊犬類(lèi)管理工作領(lǐng)導小組，由中隊主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)。每周定期組織兩次捕犬行動(dòng)，并能根據主動(dòng)巡查和信訪(fǎng)舉報的方式不定期開(kāi)展捕犬。一旦發(fā)現散養犬，所有捕犬隊員根據事先預案部署，拿鐵鉗，握網(wǎng)兜，看鐵籠，每一步程序，每一個(gè)步驟都能落實(shí)到個(gè)人。在捕到犬只后，隊員會(huì )將其安全的放進(jìn)鐵籠，并在當天運往臨時(shí)收養點(diǎn)。捕抓的每只無(wú)證犬，都有自己的“標簽”，即進(jìn)行攝像，填寫(xiě)抓獲的時(shí)間、地點(diǎn)，并進(jìn)行公示。對前來(lái)索領(lǐng)的犬主，先進(jìn)行教育，再讓其填寫(xiě)《領(lǐng)養犬只情況登記單》，書(shū)面保證做好犬類(lèi)的管理工作。在攜犬離開(kāi)時(shí)，進(jìn)行攝像，確認領(lǐng)犬人身份。最后，進(jìn)行統計，整理，歸檔。
中隊的上述工作開(kāi)展，在一定程度上對城區散養犬管理的起到了積極的促進(jìn)作用。
四、犬類(lèi)管理遇到的問(wèn)題和困難
犬類(lèi)管理主要遇到以下四個(gè)方面的問(wèn)題和困難：一是各部門(mén)間聯(lián)動(dòng)尚未形成。日常犬類(lèi)管理主要由我局負責，但有主犬散養和流浪犬滋生現象背后產(chǎn)生的根源，相關(guān)的管理職能分屬于農經(jīng)、公安、衛生等多個(gè)部門(mén)，一旦管理力度不一，就難以達到標本兼治。二是規范養犬意識有待提高。養犬人未經(jīng)免疫飼養，不按規定栓養，隨意遺棄等不文明和不規范行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別養犬人抵觸心理比較嚴重，即使經(jīng)勸導暫時(shí)規范，等隊員離開(kāi)后再次違規的情況也比較常見(jiàn)。三是部分群眾對捕犬缺乏理解。出于對小動(dòng)物的愛(ài)心與同情，部分群眾認為捕犬過(guò)程會(huì )對犬只造成傷害，上前阻撓隊員執法的例子屢見(jiàn)不鮮。四是專(zhuān)門(mén)收養點(diǎn)還未建立。目前我市沒(méi)有專(zhuān)門(mén)收養點(diǎn)，流浪犬在捕抓后運往臨時(shí)收養點(diǎn)，該臨時(shí)收養點(diǎn)不管從基礎設施還是人員管理方面都有待提高。
五、先進(jìn)地區的主要做法
武漢的“芯片化”管理。為了規范養犬，武漢市推行犬類(lèi)“芯片化”管理，通過(guò)科技手段，引導擾民“綠色養犬”：首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部，這如同一只狗的“電子身份證”，里面有狗的名字、防疫記錄等相關(guān)信息，還有犬主的家庭住址、電話(huà)等。這些數據輸入電腦后，只要點(diǎn)擊相關(guān)網(wǎng)站，管理者便可了然于胸。
香港的“法制化”管理。在香港，帶狗外出，一定要帶上狗繩；體型較大或者具有攻擊性品種的狗，外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方，罰款1500港幣；襲擊市民或者吠叫聲擾民，最高罰款10000港幣；對大型狗和危險狗的管制不符合要求，最高罰款25000港幣或監禁3個(gè)月……重罰一定程度上規范了主人的行為，狗主人外出遛狗都會(huì )隨身攜帶清理糞便的工具，及時(shí)“打掃戰場(chǎng)”；如果和具有攻擊性的狗迎面相撞，他們往往會(huì )收緊繩索，把“危險分子”死死摁在自己腿邊，讓道給行人。
北京的“服務(wù)費”管理。養犬要繳納管理服務(wù)費。制定收費一方面利用經(jīng)濟杠桿控制養犬數量，另一方面減輕犬類(lèi)管理、收容等項目產(chǎn)生財政費用的負擔。
六、做好犬類(lèi)管理下一步的建議
結合x(chóng)x市犬類(lèi)飼養現狀與犬類(lèi)管理工作情況以及先進(jìn)地區犬類(lèi)管理的優(yōu)秀經(jīng)驗，為了更好的做好犬類(lèi)管理，建議如下：
加快地方立法，規范管理主體和管理責任。根據實(shí)際情況，制定符合我市的犬類(lèi)管理條例，成立犬管辦，從部門(mén)分工、管理權限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規范，達到齊抓共管，有序飼養的目的。
實(shí)行養犬登記管理制度。建立健全犬類(lèi)登記注冊和犬牌佩戴制度，建全相關(guān)信息和檔案，實(shí)行統一的犬籍管理制度及收費標準，建立社會(huì )舉報電話(huà)，嚴厲查處違規養犬的行為，及時(shí)收繳流浪犬。
對寵物犬實(shí)施強制免疫。加強社區動(dòng)物防疫重要性和相關(guān)知識的宣傳，強制及定期對犬只注射防疫疫苗和驅蟲(chóng)，建立免疫檔案制度，消除各種人畜共患疫病隱患。
加強對養犬人的宣傳教育。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體，增強廣大群眾對狂犬病危害性的認識和增加預防狂犬病的知識，提高居民養犬的自覺(jué)意識。引導群眾自覺(jué)主動(dòng)配合做好犬類(lèi)登記管理及預防接種工作，向廣大人民群眾宣傳依法養犬、文明養犬，營(yíng)造規范養犬的社會(huì )環(huán)境。
規范社區居民飼養犬只的行為。禁止市區住宅小區內飼養大型犬和烈性犬；飼主不得攜帶寵物犬進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、飯店、電梯、體育場(chǎng)所等公共場(chǎng)所，不得攜犬乘坐大型公共交通工具；寵物犬在戶(hù)外排便，牽領(lǐng)人應立即予以清除，發(fā)現患病或疑似患病寵物犬應及時(shí)隔離或就診。
發(fā)動(dòng)各方力量籌集資金，建立符合規范的流浪犬收容機構。建立犬的收容制度，由政府或民間機構、社會(huì )團體設置犬收容所，收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續養的犬、主管部門(mén)依法沒(méi)收的犬；犬收容所的運行費用由養犬登記費、政府補貼、社會(huì )捐助、收容寄養付費為來(lái)源。
發(fā)揮社區在養犬管理中的作用。由居民委員會(huì )等社區組織，協(xié)助主管部門(mén)負責督促轄區內的犬只進(jìn)行登記；監督衛生防疫，狂犬病疫苗注射工作；宣傳科學(xué)養犬、文明養犬知識；配合執法部門(mén)對違章犬主的處罰工作。
管理調研報告 篇2
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平和質(zhì)量不斷提高，社會(huì )上出現了大量各種形式、規模和內容的超市。這些超市由于商品品種齊全、價(jià)格合理、便利優(yōu)勢，深受消費者喜愛(ài)。調查中我們發(fā)現安陽(yáng)市的超市普遍采用自行購置的商業(yè)軟件，以前臺運用微機收款、后臺使用服務(wù)器管理的基本模式進(jìn)行賬務(wù)處理，這種新的經(jīng)營(yíng)模式對常規的稅收管理、檢查、取證都帶來(lái)了
新的問(wèn)題。以下就商業(yè)超市的稅收管理談一些看法。
一、商業(yè)超市目前經(jīng)營(yíng)狀況及規律
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)形式主體成分多元化。目前，超市的經(jīng)營(yíng)主體呈現出多元化的趨向。各種經(jīng)濟成分參與到超市經(jīng)營(yíng)之中，一般為個(gè)人出資，也有股份合資，外商投資、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等等，加入零售競爭行列，形成同臺競技、共同發(fā)展的格局。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)方式多樣化。早期的超市一般以自營(yíng)為主，而現在則采取場(chǎng)地租賃、商家進(jìn)場(chǎng)進(jìn)店以及聯(lián)營(yíng)等方式，經(jīng)營(yíng)方式相當靈活，自營(yíng)陣地和空間不斷縮小。對場(chǎng)地出租，主要是收取租金；對進(jìn)場(chǎng)進(jìn)店者，主要是收取進(jìn)場(chǎng)費；對聯(lián)營(yíng)的商品，主要對銷(xiāo)售額進(jìn)行“提點(diǎn)”即按一定比例提取分成。
從經(jīng)營(yíng)狀況看：成規模的超市一般經(jīng)營(yíng)面積大、從業(yè)人員多，但倉庫存儲卻不大、一般上規模的商業(yè)超市基本上在1000平方米左右，從業(yè)人員在50人以上。商品擺放在營(yíng)業(yè)區貨架上，顧客進(jìn)入營(yíng)業(yè)區內隨意挑選，營(yíng)業(yè)員按柜臺提供介紹服務(wù)和貨物監控。其庫存商品大都在柜臺上陳列，一般倉庫很小，缺貨時(shí)，通過(guò)電話(huà)聯(lián)系快速補缺。
從經(jīng)營(yíng)范圍看：一般成規模的超市經(jīng)營(yíng)范圍涉及洗滌、百貨、煙酒、副食、日雜、服裝、五金交電、家用電器、手機電腦、床上用品、文化用品、蔬菜等多個(gè)方面，品種多達上萬(wàn)種。
從進(jìn)貨渠道看：一是采用聯(lián)手壓價(jià)采購方式，多地超市統一聯(lián)手采購，爭取以最低價(jià)位購入商品，毛利率可達15%—20%。二是與廠(chǎng)家簽訂年度銷(xiāo)貨數量協(xié)議，按廠(chǎng)價(jià)直銷(xiāo)，廠(chǎng)價(jià)返還手續費。三是部分商品廠(chǎng)家租賃柜臺銷(xiāo)售。四是廠(chǎng)家支付促銷(xiāo)員（營(yíng)業(yè)員）工資銷(xiāo)售。五是租賃柜臺，只收取租賃費，由租賃者自己采購。
從銷(xiāo)售情況看：主要以零售為主，費用基本固定，主要是租賃費、人員工資、電費等其他經(jīng)營(yíng)、管理和財務(wù)費用。一般來(lái)講，成規模的大型商業(yè)超市銷(xiāo)售量都比較大，一般年度銷(xiāo)售額在數百萬(wàn)元以上。
�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)分布廣泛化。大型超市不斷進(jìn)行經(jīng)營(yíng)擴張，以總機構為立足點(diǎn)，推進(jìn)其分支機構遍布城鄉，店面分布日益廣泛。形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)的經(jīng)營(yíng)格局。如我市華聯(lián)、萬(wàn)源等大型商業(yè)超市，在多處設立分店，以設立“網(wǎng)點(diǎn)”來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)。
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)面積規�；�。拋開(kāi)一些以經(jīng)營(yíng)煙酒副食為主的小超市不算，一些大型超市在經(jīng)營(yíng)面積上做文章，以形成規�；�。龐大的經(jīng)營(yíng)面積、良好的購物環(huán)境、齊全的商品貨物是超市競爭的主流，以追求利潤最大化。如丹尼斯、華聯(lián)均擴大了店面規模。
二、商業(yè)超市管理難點(diǎn)及存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┵~目設置不規范，難查賬。
超市購進(jìn)貨物一般都不作手工明細賬，而是將貨物品名、數量、單價(jià)以不同條形碼形式輸入電腦。銷(xiāo)售時(shí)由電腦收款機對商品條形碼進(jìn)行識別、結算收款和核算收入。按規定，電腦資料和賬簿、憑證都應按規定年限進(jìn)行保存。但是，有些超市在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有刪除電腦資料的問(wèn)題，這實(shí)際上等同于銷(xiāo)毀了賬簿記錄，導致稅務(wù)人員無(wú)法對其銷(xiāo)售收入進(jìn)行核查。有的超市設置兩套帳或賬目設置不規范，有的沒(méi)有往來(lái)賬，有的沒(méi)有庫存商品賬，有的沒(méi)有銷(xiāo)售明細帳，造成原始單據不真實(shí)、不完整，日報單保存極不齊全，查賬時(shí)無(wú)從下手，稅務(wù)稽查無(wú)法取證。同時(shí)普遍存在現金交易量大和大額坐支現金現象。所以，在檢查中很難從其資金流量、銀行對賬單中找到突破口。
�。ǘ┵~務(wù)核算不正規，銷(xiāo)售收入不實(shí)。
一是遲記收入。按照規定，收到貨款，將購物券或提貨單交給購貨方，銷(xiāo)售就已實(shí)現。但是在實(shí)際操作中，不少超市將這部分收入先掛在往來(lái)賬上，過(guò)一段時(shí)間再記收入，造成稅款滯納，甚至可能造成人為調節應納稅額等現象。
二是損失不處理。對于開(kāi)架售貨方式經(jīng)營(yíng)方式，容易出現商品丟失或損失，像蔬菜、肉類(lèi)、副食品保質(zhì)期較短，腐爛、變質(zhì)、過(guò)期等現象經(jīng)常發(fā)生。超市在盤(pán)點(diǎn)時(shí)沒(méi)有按規定作賬務(wù)處理，或者賬面根本就不反映。稅務(wù)機關(guān)也沒(méi)有能力為其盤(pán)點(diǎn)。
三是存在將商品當福利發(fā)給職工，開(kāi)業(yè)時(shí)送出相當數量贈品的現象，但是賬上均沒(méi)有記錄。
�。ㄈ┏袃取暗曛械辍彪y以區分。
有些超市將柜臺或部分場(chǎng)地租賃給其他經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)，稅務(wù)機關(guān)難以區分哪些是超市自身經(jīng)營(yíng)，哪些是租賃經(jīng)營(yíng)。在納稅問(wèn)題上，超市和“店中店”互定盟約，相互推諉，逃避納稅。而此部分經(jīng)營(yíng)收入沒(méi)有通過(guò)超市的商業(yè)管理軟件記錄，也沒(méi)有被稅務(wù)機關(guān)所管理，形成稅收管理的“真空地帶”。不少大型連鎖超市經(jīng)營(yíng)方式一般分為專(zhuān)柜經(jīng)營(yíng)和自營(yíng)。專(zhuān)柜經(jīng)營(yíng)采取引進(jìn)手工作坊或者特色商品銷(xiāo)售，由超市統一收款。超市與專(zhuān)柜供應商簽訂合同，規定供應商每期應達到的最低銷(xiāo)售額，如達不到則由該供應商補足或者撤場(chǎng)。月末結算供應商開(kāi)具進(jìn)項票時(shí)增大扣點(diǎn)，即供應商按實(shí)際銷(xiāo)售額少開(kāi)金額。因此一些供應商為能繼續在超市經(jīng)營(yíng)，在沒(méi)有達到最低銷(xiāo)售額的情況下，按照最低銷(xiāo)售額開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，造成虛假的銷(xiāo)售，無(wú)形中增加了超市的當期進(jìn)項稅額，降低了稅負。
�。ㄋ模⿻�(huì )計電算化和核算資料的集中管理導致稅務(wù)監管難。在會(huì )計核算管理上，當前連鎖超市采取購買(mǎi)或自行開(kāi)發(fā)企業(yè)管理信息系統、財務(wù)管理系統來(lái)加強對企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的控制。根據《征管法》規定，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人的財務(wù)、會(huì )計制度或者財務(wù)、會(huì )計處理辦法和會(huì )計核算軟件，應當報送稅務(wù)機關(guān)備案。而在實(shí)際執行中存在三個(gè)問(wèn)題：
一是企業(yè)使用的財務(wù)軟件以及各系統管理軟件種類(lèi)多樣，各種財務(wù)數據歸集及生成方法不一致，各類(lèi)明細帳格式也不統一，給日常稅務(wù)管理和稅務(wù)稽查帶來(lái)難度；
二是會(huì )計核算軟件報送備案規定執行不到位。在使用計算機記賬的納稅人中，很少有企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)報送備案，而稅務(wù)機關(guān)對此的管理也比較薄弱；
三是目前多數財務(wù)軟件都允許設置多個(gè)“帳套”，分別進(jìn)行加密，各“帳套”之間的會(huì )計資料（如記帳憑證）可相互傳遞、取舍，而且對各帳套文件的存儲無(wú)任何限制，既可存儲在本機硬盤(pán)中，也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )存儲在其它硬盤(pán)、光盤(pán)等存儲介質(zhì)中，并可在已知密碼的前提下，實(shí)行信息共享。
這就為企業(yè)設置多套帳偷稅、逃避稅務(wù)檢查提供了便利。在財務(wù)帳冊數據管理上，目前連鎖超市實(shí)行高度集中化管理，稅務(wù)機關(guān)在稽查時(shí)不能及時(shí)掌握納稅人的資料，需要企業(yè)提供的統計數據和財務(wù)數據，都能臨時(shí)生成。這樣，企業(yè)提供數據的真實(shí)性、全面性則取決于企業(yè)。此外，稅務(wù)機關(guān)在進(jìn)行納稅檢查時(shí)，需要到核算地開(kāi)展工作，增加了稅收成本。
�。ㄎ澹┒愂展懿椴坏轿滑F象存在。當前商業(yè)經(jīng)營(yíng)形式靈活，而對五花八門(mén)的商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)，稅務(wù)管理沒(méi)有明確的政策依據，同時(shí)，稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，普遍缺乏商業(yè)管理知識，都給管理造成了一定困難。稅務(wù)稽查作為稅收征管的最后一道防線(xiàn)，受各種條件的限制，對商業(yè)企業(yè)特別是大型商業(yè)超市檢查面偏小，對商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)了解甚少，沒(méi)有有效地遏止偷稅行為的發(fā)生。
三、對加強商業(yè)超市管理的建議
�。ㄒ唬┤嫱菩卸惪匮b置。
《征管法》明確規定：國家根據稅收征收管理的需要，積極推廣使用稅控裝置。稅務(wù)機關(guān)要切實(shí)加強稅控裝置的推廣力度，強制性要求所有超市必須納入稅控管理，所有業(yè)務(wù)通過(guò)稅控機具開(kāi)票，所有數據進(jìn)入稅控存儲。在稅控收款機中添加能準確記錄納稅人經(jīng)營(yíng)情況，對納稅人銷(xiāo)售出去的貨物，無(wú)論是否開(kāi)具發(fā)票，稅控收款機都能自動(dòng)存儲銷(xiāo)售額的“稅控黑匣子”，稅控收款機的密碼由稅務(wù)機關(guān)掌握，稅務(wù)機關(guān)按月將其存儲的信息和納稅人申報的信息進(jìn)行核對，確保銷(xiāo)售收入的準確性。稅務(wù)機關(guān)應加強監督，促使超市全面使用稅控裝置，并強化日常檢查，一旦發(fā)現未按規定使用、損毀或擅自改動(dòng)稅控裝置的，可依照《征管法》進(jìn)行處罰。同時(shí)加大對稅控裝置的檢查力度，對不按規定安裝使用稅控裝置的，實(shí)行從嚴查處，以糾其過(guò)。
�。ǘ┘訌姵腥粘６愂照鞴�。
一是依據原始單據記錄，突出對商品購進(jìn)和銷(xiāo)售情況進(jìn)行監管；建立定期盤(pán)點(diǎn)報告制度，對非正常損失及時(shí)進(jìn)行處理。
二是依據每日銷(xiāo)售記錄，突出核查購銷(xiāo)明細情況。稅務(wù)人員依據日銷(xiāo)售記錄，進(jìn)行“兩簿一表”對照，核實(shí)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，掌握銷(xiāo)售額。
三是依據銀行和進(jìn)貨單據，突出對資金與貨物的流向和流量進(jìn)行雙項比對管理。
�。ㄈ┲匾暺髽I(yè)會(huì )計軟件的報送備案制度。
企業(yè)報送財務(wù)軟件資料包括財務(wù)軟件功能、操作程序、各環(huán)節數據來(lái)源等具體內容，當財務(wù)軟件升級或主要功能改變時(shí)，應及時(shí)向稅務(wù)機關(guān)備案。對未按規定報送的，應嚴格按照《征管法》規定進(jìn)行處罰。同時(shí)，企業(yè)必須保管好紙質(zhì)帳簿，以備稅務(wù)機關(guān)審計或檢查。稅務(wù)人員要加強對企業(yè)財務(wù)軟件的學(xué)習，掌握財務(wù)軟件的操作和審閱方法，提高管理能力。
�。ㄋ模┘訌姸愂展芾砹Χ�，規范超市財務(wù)管理行為。
一是加強對超市納稅人的稅法宣傳，輔導納稅人建帳建制，引導并規范其財務(wù)管理行為。
二是對納入增值稅一般納稅人管理的，要責成其分品種、分柜組建立各種明細帳。必要時(shí)可以突擊盤(pán)點(diǎn)某種或某類(lèi)商品庫存，查看其進(jìn)、銷(xiāo)、存是否相符，堵塞稅收征管漏洞。
三是深化超市稅收分析。稅收管理員要加強對超市稅收的調查分析，掌握其“銷(xiāo)售額變動(dòng)率”、“成本毛利率”，定期開(kāi)展納稅評估。對評估異常戶(hù)采取“登點(diǎn)核查”等方式，核實(shí)真實(shí)銷(xiāo)售額；對于“店中店”采取實(shí)地勘察、暗訪(fǎng)、長(cháng)期跟蹤管理等方法，摸清租賃柜臺或場(chǎng)地的真實(shí)情況；對承租承包人，按規定辦理稅務(wù)登記，納入稅務(wù)管理。
�。ㄎ澹┘訌娚虡I(yè)超市發(fā)票管理。
一是把超市的pos機銷(xiāo)售記錄與發(fā)票開(kāi)票系統相連接，做到小票即發(fā)票。
二是電腦版發(fā)票必須通過(guò)電腦開(kāi)具，開(kāi)具發(fā)票必須使用稅務(wù)機關(guān)開(kāi)發(fā)或認可的開(kāi)票軟件。
三是發(fā)票開(kāi)具必須內容完整。按照發(fā)票管理辦法的規定，逐欄逐項填寫(xiě)完整，對將發(fā)票品名籠統地開(kāi)為勞保、辦公用品、日用品的，必須附列具體明細清單。
四是加強對超市發(fā)票的審核，對其開(kāi)具的增值稅發(fā)票和普通發(fā)票的流向進(jìn)行追蹤，防止稅款流失。
五是加強普通發(fā)票的日常管理和監督。稅收管理員定期對超市pos機的收銀數據、上傳數據、申報數據進(jìn)行分析、評估，對超市pos機機打發(fā)票的使用情況進(jìn)行抽查、核對，掌握其真實(shí)情況。
�。┘訌妼Κ毩⒓{稅人的稅務(wù)管理。
一是由超市管理者提供超市內獨立納稅人的名單、經(jīng)營(yíng)面積、租金及經(jīng)營(yíng)狀況，并定期提供變化情況，加強稅源監管。
二是超市內的獨立經(jīng)營(yíng)者，必須按規定辦理營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記，否則不允許其在超市內經(jīng)營(yíng)。
三是定期清理超市內獨立納稅人，對漏征漏管戶(hù)要依法進(jìn)行處理，對定額偏低的個(gè)體戶(hù)調整定額。
管理調研報告 篇3
近年來(lái)，食品安全問(wèn)題越來(lái)越受到黨和政府以及社會(huì )各界的重視，尤其是學(xué)校食品安全工作，教育部門(mén)出臺多項措施，加大對學(xué)校食堂的改造和投入，全市食品藥品監管系統一直以來(lái)將學(xué)校食品安全監管工作作為食品安全監管工作的重中之重，每年對學(xué)校都要開(kāi)展2次以上專(zhuān)項檢查，并通過(guò)推動(dòng)“明廚亮灶”工程、校園食品安全責任保險、建立快檢室、簽訂目標責任書(shū)等多項措施，促進(jìn)學(xué)校食堂的硬軟件條件得到了大幅提高，學(xué)生就餐條件得到明顯改善，食堂食品安全工作成績(jì)有目共睹。
今年以來(lái)，市食品藥品監督管理局組織相關(guān)人員，通過(guò)實(shí)地查看、隨機詢(xún)問(wèn)、聽(tīng)取匯報等形式對市內學(xué)校食堂進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現就調研情況分析如下。
一、基本情況
全市有各級各類(lèi)學(xué)校食堂836家，其中，托幼機構食堂326家，義務(wù)教育階段學(xué)校食堂466家，高中學(xué)校食堂41家，大中專(zhuān)院校食堂3家，在校學(xué)生387945人，就餐人數約28萬(wàn)人。
二、學(xué)校食堂風(fēng)險隱患分析
�。ㄒ唬┗A設備設施不完善。一是學(xué)校食堂硬件投入不足。中心城區中小學(xué)和規模較大的民辦學(xué)校食堂基礎設施建設相對較為完備，但是農村學(xué)校民辦幼兒園食堂條件普遍簡(jiǎn)陋，餐廚面積狹小，房屋破舊，排煙、排氣、排水等設施和防鼠、防蠅、防塵等“三防”設施不到位。二是食堂布局不合理。部分學(xué)校食堂沒(méi)有按照標準化設計，布局設置未經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)審查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。三是設備普遍落后。部分學(xué)校食堂沒(méi)有配置基本的餐具消毒設備，即使配有簡(jiǎn)單的消毒柜，也是為應付檢查，平時(shí)基本不開(kāi)啟使用。有的學(xué)校甚至未購置留樣柜，工藝流程也不合理，生熟混雜，冷熱不分，存在較大食品安全隱患。
�。ǘ┲黧w責任落實(shí)不到位。部分學(xué)校主體責任意識淡薄，對食品安全重視不夠，食堂的從業(yè)人員食品安全知識培訓流于形式，甚至沒(méi)有進(jìn)行崗前培訓，隨機抽查時(shí)部分食堂從業(yè)人員對食品安全知識一問(wèn)三不知，食品安全意識亟待提高。還有一些從業(yè)人員流動(dòng)性大，崗前沒(méi)有參加健康體檢，存在先上車(chē)后補票的現象。部分學(xué)校仍存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象，還有部分學(xué)校食堂對外承包經(jīng)營(yíng)，有的甚至層層轉包，存在諸多的弊端，增加了食品安全風(fēng)險隱患。
�。ㄈ⿲W(xué)校管理機制不健全。學(xué)校食堂管理制度不健全，有的甚至沒(méi)有建立相關(guān)制度，有的雖然建立了制度，但也未按規定很好地執行。具體表現為進(jìn)貨臺賬不完善，不能夠及時(shí)、全面對購進(jìn)食品及原料進(jìn)行登記；食品留樣工作也欠規范；食堂供學(xué)生使用的餐具消毒未完全按照“一清、二洗、三消毒、四保潔”規定執行。這些情況表明學(xué)校食堂管理仍存在漏洞，存在著(zhù)許多食品安全隱患。
�。ㄋ模┗鶎颖O管能力受限。一是監管力量不足。目前，雖然建有鄉鎮、街道或片區食品藥品監管所，但監管人員嚴重不足，監管力量與監管的對象數量和頻次要求不匹配，存在可能因監管不到位被追責的風(fēng)險。二是監管能力不足。部分監管人員對食品安全知識、法律法規等掌握還尤顯不足，檢查力度不高，對食品安全監管究竟應該監管什么，怎樣監管認識模糊，處于被動(dòng)監管狀態(tài)，監管形式化。
三、措施和建議
�。ㄒ唬└叨戎匾�，完善基礎設施建設。政府及相關(guān)部門(mén)要充分認識學(xué)校食堂食品安全的重要性、緊迫性，應把學(xué)校食堂建設作為最基礎、最優(yōu)先的基礎設施建設項目，加大經(jīng)費投入，對學(xué)生食堂的基礎設施建設、大型設備購置及維修進(jìn)行必要的投入，全面實(shí)施“明廚亮灶”工程。同時(shí)，開(kāi)展學(xué)校食堂“升A滅C”行動(dòng)，有計劃、有步驟的改造陳舊的的食堂，及早實(shí)現“三化”（瓷化、鋼化、亮化），提升學(xué)校食堂的硬件水平。在新建、改建、擴建學(xué)校食堂時(shí)，主動(dòng)與食品藥品監督管理部門(mén)溝通，從而確保食堂功能齊備，布局合理、設施完善，從根本上改變學(xué)校食堂布局不合理的狀況。
�。ǘ┘訌姽芾�，落實(shí)學(xué)校主體責任。一是督促學(xué)校承擔主體責任，開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全自查和評價(jià)，按照新《食品安全法》的要求建立自查制度，定期對學(xué)校食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)。二是強化食堂內部管理，嚴把食品及原料的采購關(guān)，加強食品加工過(guò)程控制，建立嚴格的食品留樣制度，嚴格落實(shí)保潔消毒制度，加強學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理。三是教體部門(mén)要切實(shí)強化學(xué)校食堂食品安全行政主管責任，加強學(xué)校食堂食品安全工作責任和目標考核，有效杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)和義務(wù)教育階段的學(xué)校食堂對外承包。
�。ㄈ⿵娀嘤�，提高食品安全意識。一是加強對食品安全知識的宣傳，以“全國食品安全宣傳月”為契機，大力開(kāi)展食品安全知識“進(jìn)校園”活動(dòng)，提高學(xué)校和學(xué)生的食品安全意識。二是加強對學(xué)校負責人和食品安全管理員的培訓，按照新《食品安全法》建立監督抽檢考核和公示制度，推進(jìn)食品安全的責任和制度逐層落實(shí)。三是強化技能培訓，全面落實(shí)“四有兩責”，不斷完善應急響應體系和工作機制，加強隊伍能力提升，以便在突發(fā)重大食品安全事件面前，能做到判斷準確、組織有力、反應迅速、處置高效，把損失降到最低限度。
�。ㄋ模┏鋵�(shí)力量，提升餐飲執法水平。一是要增加投入。要加大對餐飲安全工作的財政投入，解決好監管部門(mén)執法交通工具，快速檢測裝備，取證工具，信息化設備等。二是要完善隊伍，配齊配強監督執法人員，特別是要將具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、責任心強的年青人快速補充到執法隊伍中，為確保學(xué)校餐飲安全提供強大的后盾。三是強化對監管人員的培訓。根據國務(wù)院《食品安全宣傳教育工作綱要》及省里、市相關(guān)要求，有計劃地對監管人員在法律法規、專(zhuān)業(yè)知識等方面進(jìn)行培訓，切實(shí)提高監管人員的業(yè)務(wù)水平。
管理調研報告 篇4
物業(yè)管理是提高居民居住質(zhì)量和生活水平的重要途徑，也是衡量城市管理水平的重要標志，對加快城市經(jīng)濟文化發(fā)展起著(zhù)重要作用。住宅小區物業(yè)管理因為關(guān)乎人們生活的居家環(huán)境、與群眾生活息息相關(guān)而倍受關(guān)注。
一、當前住宅小區物業(yè)管理現狀
去年9月，我市將物業(yè)管理職能進(jìn)行下劃，包河區認真貫徹落實(shí)市政府和市房地產(chǎn)管理局的各項要求，努力為轄區居民創(chuàng )造優(yōu)美、和諧、安全、舒適的居住環(huán)境，在抓好隊伍，建立區、街（鎮）物業(yè)管理聯(lián)動(dòng)機制，調處重大物業(yè)糾紛等方面做了大量工作。
�。ㄒ唬┐罱ü芾頇C構。根據合政辦秘[100]文件精神，物業(yè)管理工作從市房地產(chǎn)管理局下劃至各區，實(shí)行“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò )”的模式，落實(shí)屬地管理，區政府把物業(yè)管理職責賦予區住建局，在區住建局設立物業(yè)管理和住房保障科。各街（鎮）對應在大建辦設立了物業(yè)管理機構。
�。ǘ└黝�(lèi)住宅小區物業(yè)管理情況。包河區現有各類(lèi)住宅小區362個(gè)，其中有物業(yè)管理的小區180個(gè)，物業(yè)管理面積約20xx萬(wàn)平方米，物業(yè)管理水平參差不齊，其中新建的高檔小區的物業(yè)管理水平相對較高。
�。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)情況。目前在包河區進(jìn)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)共129家，其中具備一級資質(zhì)的企業(yè)8家，具備二級資質(zhì)的企業(yè)18家，其余均為三級資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)。從各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的運行情況看，越是資質(zhì)高的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，為居民提供的服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度也越高。
�。ㄋ模I(yè)主委員會(huì )的成立情況。包河區共有55個(gè)住宅小區成立業(yè)主委員會(huì )。大多數業(yè)主委員會(huì )發(fā)揮作用較好，在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、協(xié)調企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系上做了大量有益的工作。
二、當前物業(yè)管理工作中存在主要問(wèn)題
由于物業(yè)管理是一個(gè)新興的行業(yè)，面臨較多的復雜情況和問(wèn)題，因此信訪(fǎng)量大，糾紛較多。自20xx年9月至20xx年9月1日，包河區共處理關(guān)于物業(yè)方面的12345市長(cháng)熱線(xiàn)361件，政民直通車(chē)45件，市長(cháng)信箱12件，電話(huà)投訴141件，接待來(lái)訪(fǎng)群眾257人次，存在的主要問(wèn)題有：
一是物業(yè)管理主管部門(mén)力量不足。目前，包河區住建局作為物業(yè)管理的主管部門(mén)，僅有3人專(zhuān)職從事物業(yè)管理工作。各街（鎮）繼去年市開(kāi)展物業(yè)管理專(zhuān)項整治百日行動(dòng)后，雖相應成立了機構，但配備人員均為兼職人員，不專(zhuān)心、不安心、難盡心的問(wèn)題客觀(guān)存在，與物業(yè)管理涉及面廣和問(wèn)題多、難協(xié)調的現狀不適應。
二是業(yè)主委員會(huì )運作缺乏監督。業(yè)主大會(huì )是業(yè)主自治組織，業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構，在業(yè)主大會(huì )閉會(huì )期間，主要工作由業(yè)主委員會(huì )負責執行和落實(shí)。由于部分業(yè)主委員會(huì )成員從相關(guān)活動(dòng)中撈取好處，易與物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他業(yè)主產(chǎn)生矛盾糾紛。比如對小區公共收益的管理監督就是一大難點(diǎn)，也是業(yè)主委員會(huì )成員之間，業(yè)主與物業(yè)公司之間存在矛盾的焦點(diǎn)，而解決類(lèi)似的矛盾業(yè)主大會(huì )最有權威，但由于業(yè)主大會(huì )召開(kāi)的條件要求很高，無(wú)法及時(shí)召開(kāi)，因而很多矛盾不能及時(shí)解決，甚至造成反復上訪(fǎng)，影響和諧穩定。
三是前期物業(yè)存在諸多弊端�！段飿I(yè)管理條例》第二十四條規定：“要按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過(guò)招投標的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)”。實(shí)際操作中前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)通常是由開(kāi)發(fā)公司的一個(gè)部門(mén)演變而來(lái)，與開(kāi)發(fā)商有著(zhù)上下級的隸屬和斬不斷的經(jīng)濟利益關(guān)系。一旦開(kāi)發(fā)商因房屋質(zhì)量與業(yè)主發(fā)生糾紛，前期物業(yè)既要維護開(kāi)發(fā)商的利益，又要維護業(yè)主的利益，陷入兩難境地。業(yè)主由于正當權益得不到保障，就把該打在開(kāi)發(fā)商身上的“板子”打在物業(yè)服務(wù)公司身上。造成監管部門(mén)及時(shí)協(xié)調糾紛難，業(yè)主和物業(yè)服務(wù)公司的“心結”越結越深，導致物業(yè)費收繳難等問(wèn)題，影響物業(yè)服務(wù)水平，易造成惡性循環(huán)，最終損害的是業(yè)主的利益。
四是物業(yè)企業(yè)收費難與運行成本高的矛盾突出。近年來(lái)，物價(jià)上漲較快，使物業(yè)公司的運作成本不斷增加，其中人員的工資支出占較大比例，現行合肥市最低月工資漲至1010元，近期出臺的《合肥市住宅小區物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》，取消了公攤費收取項目（二次供水用電除外）。同時(shí)部分業(yè)主對繳費義務(wù)認識不到位，以種種托詞拖欠和拒交物業(yè)費，而物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收取的費用不能維持其正常運行時(shí)，要么降低服務(wù)標準，要么在合同到期前撤離，造成廣大業(yè)主利益受損，甚至引發(fā)社會(huì )不穩定因素。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘哟笈嘤柫Χ�，突出正面宣傳。物業(yè)管理在我國雖然起步較晚，但為規范物業(yè)管理工作，國家相繼出臺一系列法律法規。有關(guān)部門(mén)及街鎮要主動(dòng)承擔責任，加大對這些法律法規的培訓力度，擴大培訓范圍，使全社會(huì )都能了解、關(guān)心物業(yè)管理工作，自覺(jué)履行義務(wù)，保障業(yè)主權益。要就業(yè)主的義務(wù)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會(huì )責任、積極繳納物業(yè)服務(wù)費與提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)系、業(yè)主自治組織在物業(yè)管理活動(dòng)中的地位作用、政府職能部門(mén)的職責等相關(guān)內容進(jìn)行全面宣傳，使業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及政府部門(mén)之間能統一認識，自覺(jué)做到相互理解、相互支持。
�。ǘ┙y一配備物業(yè)協(xié)理員。由區統籌考慮，為各街鎮配備專(zhuān)職物業(yè)協(xié)管員，解決兼職問(wèn)題，讓專(zhuān)職的人干專(zhuān)業(yè)的事，切實(shí)把物業(yè)管理的各項工作做扎實(shí)。
�。ㄈ┌押们捌谖飿I(yè)入口關(guān)。前期物業(yè)是由開(kāi)發(fā)商通過(guò)各種形式選聘的，而且在售房時(shí)就已經(jīng)定下，在小區沒(méi)有交付，業(yè)主沒(méi)有入住的情況下，區級物業(yè)管理主管部門(mén)目前還不能介入此項工作。因此要自上而下形成一套有利于后續物業(yè)管理的監管運作機制，使有關(guān)部門(mén)和業(yè)主能夠實(shí)質(zhì)參與開(kāi)發(fā)商對前期物業(yè)選聘、峻工查驗和物業(yè)交付工作，減少因開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題對后期物業(yè)管理帶來(lái)的困擾，維護業(yè)主利益。
�。ㄋ模┐罅Ψ龀执澹ň樱⿲傥飿I(yè)服務(wù)企業(yè)。包河區現有村（居）屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)10余家，目前管理服務(wù)都比較好，且均為三級資質(zhì)的企業(yè)。這些企業(yè)在村（居）范圍內，管理優(yōu)勢明顯，既解決居民就近就業(yè)，又為轄區居民提供服務(wù)，同時(shí)因其帶有政府的“影子”，管理起來(lái)比較容易，且不以營(yíng)利為主要目的，又與居民有著(zhù)特殊的“親情”，一般不會(huì )產(chǎn)生糾紛，尤其在三無(wú)小區的物業(yè)管理方面發(fā)揮的作用明顯。政府應在政策上予以扶持，如設獎補資金，鼓勵該類(lèi)企業(yè)做大做強，在服務(wù)自管小區的同時(shí)，逐步把服務(wù)向更多的“三無(wú)”小區延伸，解決當前“三無(wú)”小區物業(yè)管理難問(wèn)題。
管理調研報告 篇5
學(xué)校食堂是學(xué)生用餐的聚集地，食堂及飲食衛生狀況的好壞，直接關(guān)系到學(xué)生的身心健康與生命安全及社會(huì )穩定，近年來(lái)我區各級政府及衛生、教育行政部門(mén)在學(xué)校食堂建設及食堂飲食衛生安全方面下了較大的力氣，取得了一定的成績(jì)，在一定程度上保證了學(xué)生的生活質(zhì)量，有效地防止了學(xué)生群體食物中毒等事故的發(fā)生。但是，學(xué)校食堂由于基礎條件差，資金投入不足，加上經(jīng)營(yíng)體制等方面的原因，仍存在一些衛生安全隱患。近段時(shí)間，寶峰鎮的人大代表對學(xué)�！稗k食堂”的現狀進(jìn)行了調研�，F將調研結果報告如下：
存在問(wèn)題：
一是學(xué)校存在“兩輕”現象。由于思想認識的不足，學(xué)校辦食堂存在輕衛生管理、輕衛生基礎設施投入等問(wèn)題，具體表現是：有的學(xué)校食堂面積狹小、功能布局不合理、缺間少室，設施簡(jiǎn)陋、生熟切板不分、交叉污染現象嚴重，難于保證飲食衛生安全。
二是衛生法律意識淡薄。食品監管點(diǎn)多面廣，監管到不了位。學(xué)校食堂未取得有效衛生許可證違法從事飲食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從業(yè)人員未取得健康證上崗。
三是選址不盡合理、功能不分區。學(xué)校在新建、擴建、改建食堂的選址不盡合理、設計不合理、功能區分不明確，導致一些新建的食堂不符合衛生要求。
四是食品采購把關(guān)不嚴，采購大宗食品時(shí)，未向生產(chǎn)廠(chǎng)家或批發(fā)商索取檢驗合格證等相關(guān)證件，未按要求建立食品購銷(xiāo)臺賬，未與食品供應商簽定安全責任協(xié)議書(shū)，有的采購、使用“三無(wú)”產(chǎn)品及其他不符合衛生要求或標準的食品及原材料。
五是學(xué)校食堂沒(méi)有統一的檢驗設備和檢驗措施，當出現疑問(wèn)時(shí)，無(wú)從就近就地檢驗，食品安全難以有效保證。
六是缺乏專(zhuān)業(yè)知識，缺乏良好衛生習慣，不會(huì )營(yíng)養搭配。學(xué)生正處于長(cháng)身體，發(fā)育成長(cháng)的階段，營(yíng)養需求較高，食堂員工的素質(zhì)對于孩子們的飲食健康起著(zhù)關(guān)鍵作用。但從學(xué)校食堂員工結構上看，工作人員一般是50—60歲人員，大多來(lái)自農村，文化水平較低，在上崗前并沒(méi)有接受正規的技術(shù)培訓和基礎知識培訓，對于菜品營(yíng)養搭配知之甚少，同時(shí)存在個(gè)人衛生習慣欠佳，操作不規范的問(wèn)題。
七是學(xué)校食堂臨聘人員勞動(dòng)關(guān)系管理不規范留隱患。學(xué)校食堂員工基本屬于臨聘人員，屬于合同短期化管理，且工資待遇相對較低，沒(méi)有按《勞動(dòng)法》繳納五險一金現象普遍，并且因為經(jīng)濟利益、自身需要等方面緣故，存在較大的流動(dòng)性。由于其臨時(shí)性，時(shí)間久了，要求解決退職費等問(wèn)題又會(huì )接踵而至。
八是財政補貼餐費有“暗箱操作”的嫌疑。學(xué)生的“營(yíng)養餐”、“貧困餐”都有上級財政補貼的項目經(jīng)費和本級補貼的經(jīng)費。有項目經(jīng)費，就必須進(jìn)行審計，就應公開(kāi)、公平、接受社會(huì )的監督。部分學(xué)校食堂缺乏有效的監控機制，賬目不規范，收支不公開(kāi)，財務(wù)管理混亂。難免存在“暗箱操作”的嫌疑。
九是存在職責不清的問(wèn)題。學(xué)校是學(xué)生充實(shí)內在，提升素養的地方，教育事業(yè)屬于社會(huì )公益事業(yè)，學(xué)校的職責是教書(shū)育人，而不是盈利。因此，一切以盈利為目的的活動(dòng)應當遠離校園。辦食堂、開(kāi)商店都是屬于社會(huì )服務(wù)，不應由學(xué)校來(lái)承擔，而應購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)。但是現實(shí)是，一些以盈利為目的的餐飲、商店（超市）開(kāi)在學(xué)校內，甚至有的學(xué)校以封閉式管理和安全衛生為名，禁止學(xué)生在校外購買(mǎi)，形成實(shí)質(zhì)上的壟斷。
十是環(huán)境污染不可避免。由于學(xué)校食堂離教室很近，上午11時(shí)左右開(kāi)始炒菜，油煙對學(xué)生的學(xué)習有影響；食堂的廢棄物處理也很困難，沒(méi)有集中統一的處理，很難保證環(huán)境不受污染。
歸結起來(lái)，是衛生安全意識不足、衛生法制觀(guān)念淡薄、衛生管理措施有限等問(wèn)題。為此，我們建議：
一是對學(xué)校學(xué)生用餐實(shí)行公開(kāi)競標。統一向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)，集聚監管的優(yōu)勢，確保食品安全。成立由教委、發(fā)改委、衛計委、工商局、食藥監局參加的學(xué)生食品供應監管領(lǐng)導小組，負責學(xué)校學(xué)生食品供應的統一組織領(lǐng)導、審批檢查工作。必要時(shí)，引進(jìn)有資質(zhì)的社會(huì )餐飲企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)。餐飲企業(yè)進(jìn)入學(xué)校學(xué)生用餐經(jīng)營(yíng)實(shí)行公開(kāi)招標。接受社會(huì )的監督。能解決目前出現的`諸多問(wèn)題。
二是便于從源頭和產(chǎn)品兩個(gè)方面對食品進(jìn)行監管。如果對學(xué)生用餐引進(jìn)企業(yè)提供服務(wù)，那么食藥監局只要對企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監管就能免除食品安全的危害。采用互聯(lián)網(wǎng)+、企業(yè)聯(lián)農戶(hù)等優(yōu)質(zhì)優(yōu)選方案：農戶(hù)在田間地頭的種植到提供給餐桌上學(xué)生的蔬菜、食品都會(huì )一一記錄在案。通過(guò)企業(yè)的訂單供應，同時(shí)可以解決如：農業(yè)園區建設的訂單、飲水源保護區農戶(hù)的收益等問(wèn)題。
三是學(xué)生用餐的企業(yè)化管理，可以解決目前學(xué)校辦食堂帶來(lái)的很多問(wèn)題。對學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費有一定的補充（招投標后獲得的利益）。對政府能夠產(chǎn)生一定的稅收。同時(shí)能夠減少環(huán)境污染，防止食品安全追責，更重要的是還可以防止腐敗現象的發(fā)生。
管理調研報告 篇6
一、調研的原因及目的
百年大計，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會(huì )，面對日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當今市場(chǎng)上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著(zhù)，企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續學(xué)習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過(guò)程中扮演著(zhù)重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng )造價(jià)值或贏(yíng)得競爭優(yōu)勢，重視員工培訓工作的公司會(huì )比他們的競爭對手表現出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng )造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說(shuō)，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng )造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過(guò)滿(mǎn)足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應把培訓作為管理的機會(huì )和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標來(lái)實(shí)施培訓，并通過(guò)培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jì)效。
為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓需求調研，共發(fā)出問(wèn)卷36份，回收問(wèn)卷35份，其中有效問(wèn)卷34份，中層管理人員問(wèn)卷4份，主管級及員工級30份，現簡(jiǎn)要對問(wèn)卷結果加以統計與分析。
二、調研時(shí)間、地點(diǎn)、方法
1.調研時(shí)間：XX.08.
2、調研地點(diǎn)：xx制藥有限公司
3、調研方法：采取問(wèn)卷式調研
三、調研內容及分析
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠(chǎng)家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題，對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
�。ㄒ唬┕景l(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據調研資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，
2、現行職能職責、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據調研結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認為其在實(shí)際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
�。ㄈ┤瞬殴芾砼c技能
1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門(mén)負責人作為xx制藥有限公司的中堅力量，肩負著(zhù)不斷創(chuàng )新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統計數字發(fā)現，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長(cháng)，但仍有20%人員認為存在不公平現象。
2、部門(mén)內部溝通基本順暢，但部門(mén)間急需加強。多數員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進(jìn)行溝通，但從后續問(wèn)題的調研顯示，部門(mén)內溝通并沒(méi)有達到預期要求；也有一部分員工反映，部門(mén)間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門(mén)負責人溝通比例也僅占55%。對于部門(mén)內部的員工間溝通，調研者則在三個(gè)方面表現較為均衡：自己協(xié)調、詢(xún)問(wèn)同事、求助領(lǐng)導。
3、中級管理人員急需提升的方面。根據調研數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責任心、上下級溝通、領(lǐng)導藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。而據中級管理人員的調研顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領(lǐng)導藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。
�。ㄋ模﹫F隊精神狀況和素質(zhì)
1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實(shí)際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現處在低迷的時(shí)期。針對團隊的特定成員進(jìn)行調研時(shí)發(fā)現，約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團隊融合起來(lái)，表現出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jì)效沒(méi)有緊密結合。團隊是由個(gè)人構成的，個(gè)人業(yè)績(jì)是團隊業(yè)績(jì)的基礎，只有實(shí)現個(gè)人利益與個(gè)人績(jì)效息息相關(guān)，才能調動(dòng)員工的積極性和責任感，而據相關(guān)數據顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。
3、團隊的素質(zhì)能滿(mǎn)足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒(méi)有變化，20%保持觀(guān)望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進(jìn)步，35%基本認同這一事實(shí)，20%表示沉默，5%表示不認同。
�。ㄎ澹﹩T工個(gè)人專(zhuān)業(yè)知識與技能的發(fā)揮
員工專(zhuān)業(yè)技能的自我評價(jià)。員工普遍認為，在實(shí)際工作中自身的專(zhuān)業(yè)技能比較滿(mǎn)意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時(shí)，5%員工對自身知識與技能表示了不滿(mǎn)，希望在以后的工作中逐步提升。但在專(zhuān)業(yè)技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認為沒(méi)有完全發(fā)揮，可見(jiàn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jì)轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
四、今后的對策與建議
根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓體系：
1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質(zhì)量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋，發(fā)現的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導和員工之間的的相互了解和協(xié)調。
3、調整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對每個(gè)員工的特點(diǎn)對其崗位進(jìn)行調整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(cháng)，避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團對活動(dòng)和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質(zhì)。
居強員工培訓激發(fā)員工的創(chuàng )新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無(wú)法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類(lèi)員工進(jìn)行不同目的的分類(lèi)培訓，以滿(mǎn)足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng )造性將自然地傾瀉出來(lái)，自覺(jué)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現了自己的人生理想，同時(shí)對企業(yè)有了滿(mǎn)足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現企業(yè)和員工的雙贏(yíng)。
管理調研報告 篇7
我們通過(guò)成本核算，可以計算出產(chǎn)品實(shí)際成本，可以作為生產(chǎn)耗費的補償尺度，可以確定企業(yè)盈利的依據，便于有關(guān)部門(mén)制定產(chǎn)品價(jià)格和企業(yè)編制財務(wù)成本報表的依據。 關(guān)鍵詞：企業(yè)管理、成本核算、對策 。
一、調研目的：
反映和監督各項消耗定額及成本計劃的執行情況，以便控制生產(chǎn)過(guò)程中人力、物力和財力的耗費，從而做到增產(chǎn)節約、增收節支。
二、調研方法：
通過(guò)有關(guān)人士的介紹和網(wǎng)上查閱相關(guān)的資料文件檔案等方式，作了較為細致的調研
三、調研內容：
�。ㄒ唬�、聯(lián)發(fā)集團的成本核算的現狀
該公司屬于紡織品行業(yè)，紡織品行業(yè)的成本核算處理比較復雜，目前正常生產(chǎn)所領(lǐng)用的材料主要有兩種出庫類(lèi)別，一是生產(chǎn)領(lǐng)用，二是加工領(lǐng)用，這兩種出庫類(lèi)別的實(shí)質(zhì)是一樣的，也即這種方式所發(fā)出的材料，均將構成產(chǎn)品成本的實(shí)體，發(fā)出的材料將全部記入當期相應的產(chǎn)品中。如果出庫類(lèi)別混亂，或者在開(kāi)單業(yè)務(wù)中亂用出庫類(lèi)別，會(huì )使得成本材料的構成不正確。在這種情況下，很多產(chǎn)品的成本算出來(lái)就未必是精確的，會(huì )給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
1、員工專(zhuān)業(yè)知識缺乏，缺少專(zhuān)職的成本核算人員。聯(lián)發(fā)集團地處海安經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，紡織員工大多為婦女，而她們對于成本核算的知識了解的并不是很深入，如果出庫類(lèi)別混亂，或者在開(kāi)單業(yè)務(wù)中亂用出庫類(lèi)別，會(huì )使得成本材料的構成不正確。在這種情況下，很多產(chǎn)品的成本算出來(lái)就未必是精確的。會(huì )給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
2、員工在領(lǐng)用材料方面的串料情況。 這在公司內部是常有的事，如果這種現象做為生產(chǎn)人員沒(méi)有很好的管理與控制方法，成本的核算也會(huì )受到影響。由于生產(chǎn)的產(chǎn)品類(lèi)型很多，而這個(gè)問(wèn)題可能會(huì )導致核算產(chǎn)品的成本時(shí)候出現誤差。當然由于中間半成品較多，成本核算處理也較多，也會(huì )對產(chǎn)品的核算造成一定的誤差。
3、計算出來(lái)的產(chǎn)品成本的準確性不高。紡織品公司難免通常有委托加工的時(shí)候，每個(gè)公司做的都不同，每次來(lái)對賬的時(shí)間也不同，這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數字準確度不高。
4、浪費情況較嚴重，成本得不到控制。由于地理位置的因素，集團靠近農村，員工的瑣事較多，而因此帶來(lái)的浪費較嚴重，機器不能及時(shí)的利用，由于交通不便而帶來(lái)廢品損失、停工損失較多。
�。ㄈ�、解決問(wèn)題的方法及對策
成本核算不僅是財務(wù)部門(mén)的事情，而是包括生產(chǎn)管理、采購與銷(xiāo)售各部門(mén)的事情。
一是成本核算需要生產(chǎn)車(chē)間、技術(shù)部門(mén)、采購部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)等多部門(mén)的配合；
二是計算出的成本是否合理有價(jià)值，不但需要財務(wù)部門(mén)的不斷改善和時(shí)間的印證，還需要生產(chǎn)、技術(shù)等部門(mén)提供數據及客觀(guān)的評價(jià)，讓生產(chǎn)等部門(mén)對自己計算出的結果做個(gè)論證等，是有必要的。僅靠財務(wù)部門(mén)獨立思考有時(shí)難以發(fā)現問(wèn)題。但要注意在實(shí)際中，財務(wù)部門(mén)和其它部門(mén)檢查的角度或指標多有不同，這也是容易產(chǎn)生差異的原因。
倉庫的設置應該更加嚴謹一點(diǎn)，不能混在一起。出庫的材料，是用來(lái)自己加工生產(chǎn)，還是外加工的，應該寫(xiě)清楚。這些都應該及時(shí)做好記錄，以便會(huì )計做賬。一種產(chǎn)品成本的核算，需要多方面，材料這塊很重要，如果要求準確度高，那么應該要做好其中的記錄，并且審核人員要及時(shí)審核，審核精確度要高。個(gè)人認為，要能正確并高效地完成成本的核算工作，首先要對整個(gè)物料的流程有很清晰的思路，每個(gè)材料可以去生產(chǎn)什么產(chǎn)品，每個(gè)產(chǎn)品又可能要用到哪些材料。然后是對一些細節性的情況要了解，如果一個(gè)企業(yè)在管理上的需要較高，這種細節性的東西更不能馬虎，因為任何一個(gè)細小的東西，是構成成本的基石，不注意到它們的存在，那整體的成本在核算中就會(huì )碰到麻煩，比如使工作停滯。
財會(huì )主員自身加強對產(chǎn)品的了解，以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應商的貨物到達本公司后要先進(jìn)入點(diǎn)收倉，并由相關(guān)人員進(jìn)行來(lái)料檢驗，在未經(jīng)驗收前，是不做為采購入庫的賬務(wù)處理的，材料只做為代管處理。一旦驗收，相關(guān)外購材料轉入到相關(guān)廠(chǎng)部的相關(guān)倉庫（產(chǎn)品的大部分材料均由公司購入但放置于各廠(chǎng)部由廠(chǎng)部代管，這主要是為方便生產(chǎn)領(lǐng)用）。
成本處理完全是建立在單據數據的基礎上的，一個(gè)管理不健全的企業(yè)，很難會(huì )有合理準確的生產(chǎn)材料耗用單據，沒(méi)有這些基礎性的數據資料，成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細，越全面，越需要有完整的單據流程，單據所記載的事項要完整、準確。
管理調研報告 篇8
一、“稅收存續期”的定義及管理現狀
企業(yè)當期所發(fā)生的經(jīng)濟事項往往會(huì )影響到后期的稅收問(wèn)題，從經(jīng)濟事項發(fā)生到涉稅事項產(chǎn)生的這段時(shí)期即稱(chēng)之為“稅收存續期”。一般而言，“稅收存續期”隨經(jīng)濟事項發(fā)生而開(kāi)始，隨涉稅事項產(chǎn)生而逐步結束�，F階段，對“稅收存續期”的管理主要存在以下方面的問(wèn)題：
�。ㄒ唬┧枷胝J識不夠。不管是稅務(wù)機關(guān)，還是納稅人，對“稅收存續期”涉稅事項管理的重要性還沒(méi)有充分的認識。雖然，目前從“后續管理”的角度對企業(yè)所得稅“稅收存續期”的管理有所強化，但如何從“稅收存續期”的角度統籌各稅的“后續管理”，還缺乏統一的認識與研究，更沒(méi)有系統的規劃、明確的目標和具體的措施等。
�。ǘ╋L(fēng)險意識不強�！岸愂沾胬m期”具有三個(gè)特點(diǎn)：
1、存在的普遍性。
“稅收存續期”普遍存在于納稅人和多稅種之中，尤其是企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和營(yíng)業(yè)稅；
2、時(shí)間的不確定性。
有的存續時(shí)間較為明確，有的存續時(shí)間卻無(wú)法預知；
3、相關(guān)人員的變動(dòng)性。
存續期內，既可能是企業(yè)財會(huì )人員變動(dòng)，也可能是稅收管理人員變動(dòng)。導致稅企雙方均可能產(chǎn)生一定的稅務(wù)風(fēng)險，而這些風(fēng)險往往容易被稅企雙方所忽視。
�。ㄈ┱咚讲桓�。
稅收管理工作中，由于部分稅務(wù)人員對涉及“稅收存續期”的稅收政策不熟悉，對稅收政策與財會(huì )制度的差異不了解，導致不能對“稅收存續期”相關(guān)稅收事宜進(jìn)行系統規范的管理。
�。ㄋ模┕芾矸秶粡V。
目前對“稅收存續期”的管理，較多的是從企業(yè)所得稅“后續管理”的角度進(jìn)行強化，而對個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅等稅種的“稅收存續期”管理較薄弱，有的甚至還是盲區。
�。ㄎ澹┕芾硎侄螠�。
目前對“稅收存續期”的涉稅事項管理方法較為落后、手段比較單一，既沒(méi)有推行專(zhuān)業(yè)化管理，也沒(méi)有實(shí)行信息化管理。
二、“稅收存續期”產(chǎn)生的原因
�。ㄒ唬┮蚨愂照咴虍a(chǎn)生的“稅收存續期”。按照稅收政策相關(guān)規定，企業(yè)當期所發(fā)生的經(jīng)濟事項影響后期的稅收繳納，特別是明確規定企業(yè)經(jīng)濟事項發(fā)生時(shí)暫不征稅的稅收政策。例如，國家稅務(wù)總局國稅發(fā)〔XX〕年60號文規定“對職工個(gè)人以股份形式取得的擁有所有權的量化資產(chǎn)，暫緩征收個(gè)人所得稅；待個(gè)人將股權轉讓時(shí)，就其轉讓收入額，減除個(gè)人取得該股份時(shí)實(shí)際支付的費用支出和合理轉讓費用后的余額，按‘財產(chǎn)轉讓所得’項目計征個(gè)人所得稅”。該政策中，從個(gè)人以股份形式取得擁有所有權的量化資產(chǎn)暫緩征收個(gè)人所得稅，到個(gè)人將股權轉讓時(shí)再按“財產(chǎn)轉讓所得”項目計征個(gè)人所得稅相隔一段時(shí)期即“稅收存續期”，而且存續期的長(cháng)短因股權轉讓的時(shí)間而定。又如，《企業(yè)所得稅法》第十八條明確規定，“企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損準予向以后年度結轉，用以后年度的所得彌補，但結轉年限最長(cháng)不得超過(guò)5年”，該規定中，企業(yè)當期所發(fā)生的經(jīng)濟事項（虧損），影響到后5年的企業(yè)所得稅，其“存續期”最短可能一年，最長(cháng)可能5年。
�。ǘ┮蚨愂照吲c會(huì )計差異原因產(chǎn)生的“稅收存續期”。由于稅收政策與財務(wù)會(huì )計的目的和前提，以及遵循的原則不同，稅收政策對某些經(jīng)濟事項的確認與財務(wù)會(huì )計存在差異，而不可避免地產(chǎn)生的“稅收存續期”。例如，對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的預收賬款，會(huì )計上不確認收入；營(yíng)業(yè)稅上確認為計稅收入；企業(yè)所得稅上不確認收入，但要按毛利率預征企業(yè)所得稅；土地增值稅上不確認為清算收入，但要按規定比例預征土地增值稅。由此，《企業(yè)所得稅法》第二十一條專(zhuān)門(mén)規定：“在計算應納稅所得額時(shí)，企業(yè)財務(wù)、會(huì )計處理辦法與稅收法律、行政法規的規定不一致的，應當依照稅收法律、行政法規的規定計算”。如企業(yè)發(fā)生的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費，按會(huì )計制度能夠全額計入當期損益，但稅法規定，不超過(guò)當年銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入15%的部分，準予扣除；超過(guò)部分，準予在以后納稅年度結轉扣除，其“以后納稅年度”即屬于“稅收存續期”。
三、“稅收存續期”稅收管理相關(guān)案例
�。ㄒ唬﹤�(gè)人所得稅案例：某有限責任公司由原集體企業(yè)于XX年改組改制成立。改制時(shí)，注冊資本（實(shí)收資本）1000萬(wàn)元，其中，企業(yè)職工以股份形式取得量化資產(chǎn)250萬(wàn)元。XX年10月，股東轉讓65.78%股權計657.8萬(wàn)股，在計算股權轉讓個(gè)人所得稅時(shí)，企業(yè)按賬面實(shí)收資本乘以轉讓比例扣除轉讓成本657.8萬(wàn)元。
“稅收存續期”分析與處理：企業(yè)職工以股份形式取得量化資產(chǎn)的涉稅經(jīng)濟事項于XX年7月發(fā)生，但根據國稅發(fā)〔XX〕年60號文規定暫不征收個(gè)人所得稅而“存續”于企業(yè)，XX年股權轉讓時(shí)所轉讓的65.78%部分164.45萬(wàn)元（250×65.78%）不能作為成本扣除，因而稅務(wù)機關(guān)審核時(shí)調減了成本扣除額而補征了個(gè)人所得稅32.89萬(wàn)元。尚未轉讓的34.22%的股權所包含的量化資產(chǎn)則仍然“存續”于該企業(yè)。
�。ǘI(yíng)業(yè)稅案例：XX年，某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司共開(kāi)發(fā)了abcgf共5棟商住樓，其中a號樓為產(chǎn)權式酒店，共有332間產(chǎn)權房，XX年底止已售出257家。購房合同約定，業(yè)主在簽訂合同時(shí)首付50%，剩余款項由租用業(yè)主產(chǎn)權式酒店房的某酒店用租金（年租金為購房總價(jià)的8.5%）代業(yè)主支付，至付完為止。合同總價(jià)款4977.7萬(wàn)元，首付2488.85萬(wàn)元，剩余款項由酒店分6年付清，每年支付423.1萬(wàn)。
“稅收存續期”分析與處理：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司XX年銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生，按營(yíng)業(yè)稅條例規定，首付50%應于XX年申報繳納營(yíng)業(yè)稅，剩余款項在未來(lái)6年內于每年收到酒店租金時(shí)申報繳納營(yíng)業(yè)稅，其“稅收存續期”長(cháng)達6年。XX年3月稅務(wù)稽查部門(mén)對該公司XX年和XX年度納稅情況進(jìn)行稽查時(shí)，XX年首付及XX年合同款項均申報了營(yíng)業(yè)稅，但XX年3月進(jìn)行稽查時(shí)，因主管會(huì )計變動(dòng)，XX年和XX年合同款項均未申報營(yíng)業(yè)稅，稅務(wù)稽查部門(mén)不僅追繳了該公司營(yíng)業(yè)稅42萬(wàn)多元，還給與了一定的處罰。
�。ㄈ┢髽I(yè)所得稅案例：某紡織集團股份有限公司XX年6月委托某資產(chǎn)評估機構對其15宗土地進(jìn)行了評估，賬面價(jià)值2500萬(wàn)元，評估值3500萬(wàn)元，評估增值1000萬(wàn)元，企業(yè)進(jìn)行了借記“無(wú)形資產(chǎn)”、貸記“資本公積”1000萬(wàn)元的賬務(wù)處理。XX年10月，該公司以15宗土地作價(jià)3500萬(wàn)元和現金500萬(wàn)元投資于某公司，取得某公司80%計4000萬(wàn)股股權。
“稅收存續期”分析與處理：企業(yè)資產(chǎn)評估增值，會(huì )計上允許增加相關(guān)資產(chǎn)的賬面價(jià)值，但稅法規定不得改變計稅基礎，不得計提折舊或者攤銷(xiāo)費用，也不確認收益。如果企業(yè)轉讓該資產(chǎn)，原評估增值部分應確認收益的實(shí)現并繳納企業(yè)所得稅。該案例中，從資產(chǎn)評估經(jīng)濟事項發(fā)生，到該資產(chǎn)用于股權投資，其存續期為4個(gè)月。地稅稽查部門(mén)于XX年對該企業(yè)XX年至XX年度的納稅情況進(jìn)行稽查時(shí)，該企業(yè)XX年賬面虧損712萬(wàn)元，調增應納稅所得額1000萬(wàn)元后，實(shí)際應納稅所得額為288多萬(wàn)元，不僅減少了XX年以后需要彌補的虧損，而且當年查補企業(yè)所得稅72多萬(wàn)元。
四、加強“稅收存續期”管理的建議
�。ㄒ唬┘訌娤嚓P(guān)稅收政策及財會(huì )制度的學(xué)習。特別是要熟悉財務(wù)會(huì )計制度與稅收政策存在的差異。只有這樣，才能對企業(yè)發(fā)生各項稅收進(jìn)行正確的分析判斷，才能準確地對企業(yè)“稅收存續期”影響到本期的稅收進(jìn)行計算，從而規避因政策不熟而可能導致的稅務(wù)風(fēng)險。
�。ǘ┘皶r(shí)建立“稅收存續期”檔案�！岸愂沾胬m期”經(jīng)濟事項發(fā)生后，及時(shí)采集相關(guān)信息，既要分門(mén)別類(lèi)建立專(zhuān)門(mén)臺賬記錄，又要將企業(yè)的稅收征管資料記錄于信息庫之中。同時(shí)，對存續期內涉稅事項的變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行登記并跟蹤管理，做到“稅收存續期”管理系統化、信息化。
�。ㄈ⿵娀岸愂沾胬m期”涉稅事項的檢查�；槿藛T對企業(yè)進(jìn)行稅收檢查時(shí)，應對企業(yè)“稅收存續期”涉稅事項逐一進(jìn)行檢查。其中，以營(yíng)業(yè)稅收入的確認、企業(yè)所得稅扣除項目的調整、個(gè)人所得稅有關(guān)計稅成本和費用的扣除為檢查重點(diǎn)，對企業(yè)“稅收存續期”涉稅事項進(jìn)行檢查。
管理調研報告 篇9
近幾年在社會(huì )上出現的新型墻體材料種類(lèi)越來(lái)越多，其中應用較多的，有石膏或水泥輕質(zhì)隔墻板、彩鋼板、加氣混凝土砌塊、鋼絲網(wǎng)架泡沫板、小型混凝土空心砌塊、石膏板、石膏砌塊、陶粒砌塊、燒結多孔磚、頁(yè)巖磚、實(shí)心混凝土磚、PC大板、水平孔混凝土墻板、活性炭墻體、新型隔墻板等。
1、墻體材料行業(yè)的基本情況
�。�1）墻體材料的類(lèi)別與品種
以磚瓦工業(yè)為主逐漸發(fā)展壯大起來(lái)的中國墻體材料工業(yè)，是中國建材工業(yè)的重要組成部分，屬材料工業(yè)范圍，是基礎工業(yè)之一。墻體材料主要為結構砌筑及圍護材料，是建筑物的主體材料。我國房屋建筑材料中70%是墻體材料，幾乎占每棟建筑物主體固體材料用料80%以上，其產(chǎn)值接近建材工業(yè)總產(chǎn)值的1/3，耗能占建材工業(yè)總能耗的1/2 左右，多達7，000 多萬(wàn)噸標準煤。
隨著(zhù)墻材革新與建筑節能工作的深入開(kāi)展，我國墻體材料的品種、質(zhì)量產(chǎn)量和工藝技術(shù)裝備有了重要發(fā)展，資源、能源消耗亦有所改善，效果突出。目前，我國墻體材料可分為兩大門(mén)類(lèi)、四大產(chǎn)品系列，兩大門(mén)類(lèi)為燒結和非燒結，主要包括燒結制品、混凝土砌塊、蒸養灰砂制品和輕質(zhì)板材等。墻體材料按照材料、形態(tài)和成型方式大致分類(lèi)如下：
實(shí)心粘土磚在國家“禁實(shí)限粘”政策下成為國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品，以粘土為原材料的空心粘土磚也被限制生產(chǎn)，隨著(zhù)國家和地方環(huán)境保護力度的加大，以粘土為原材料的各類(lèi)制品終將被淘汰。非燒結制品及生產(chǎn)方法分類(lèi)如下：
�、侔串a(chǎn)品材質(zhì)分，有硅酸鹽磚和混凝土磚2 類(lèi)：硅酸鹽磚以石灰為主要膠結料，砂、石屑、粉煤灰、爐渣為骨料，如蒸壓粉煤灰磚、蒸汽養護灰砂磚；混凝土磚以水泥為膠凝材料，砂、石為骨料，如混凝土實(shí)心磚、多孔磚。
�、诎闯尚头椒ǚ�，有壓制法和振動(dòng)法2 種：硅酸鹽磚多用壓制法成型�；炷链u一般用振動(dòng)成型，也有用壓制成型的。
�、郯串a(chǎn)品性能形成條件分，有高壓蒸汽養護、常溫蒸汽養護和大氣自然養護3 種方法：硅酸鹽類(lèi)磚一般都需用高壓蒸汽養護，但為了減少投資也有少數企業(yè)和單位仍在采用常壓蒸汽養護，甚至有人提出用大氣自然養護；混凝土磚一般選用自然養護，為了加快生產(chǎn)周期則采用低溫干濕養護或低溫蒸汽養護。
�、馨串a(chǎn)品的品種分，實(shí)心磚、通孔多孔磚及盲孔多孔磚3 種，在我國實(shí)際生產(chǎn)中仍以實(shí)心磚為主。
�。�2）墻體材料市場(chǎng)容量
隨著(zhù)我國城市化進(jìn)程的加速，基礎設施建設、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建筑行業(yè)等獲得了快速發(fā)展，墻體材料行業(yè)也隨之快速發(fā)展，其產(chǎn)值接近建材工業(yè)總產(chǎn)值的1/3。
相關(guān)數據表明，中國每年新建房屋面積高達20億平方米，占全球的一半。根據中國住房和城鄉建設部通報，全國累計建成節能建筑面積40.8億平方米，占城鎮建筑面積的22%，占建筑面積總量的10%，其余無(wú)論從建筑圍護結構還是采暖空調供熱系統來(lái)衡量，均屬于高耗能建筑。目前行業(yè)內保溫材料的生產(chǎn)和使用環(huán)節存在諸多問(wèn)題，導致涉及外墻保溫裝飾材料引起的高層建筑惡性火災事故屢屢發(fā)生。建筑外保溫市場(chǎng)上大量采用的大模內置、機械固定等保溫體系存在著(zhù)局部冷橋現象。有關(guān)更多墻體材料的行業(yè)資訊請查看中國報告大廳的新型墻體材料行業(yè)市場(chǎng)競爭力調查及投資前景預測報告。
目前，涉及與建筑節能外墻保溫系統產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)全國達到8000家，整個(gè)市場(chǎng)形成的總產(chǎn)值約在500億至600億元人民幣之間，年產(chǎn)值最大企業(yè)的銷(xiāo)售額約為3.2億元，極少數企業(yè)的年銷(xiāo)售額能達到兩億至三億元，超過(guò)80%的企業(yè)的銷(xiāo)售3000萬(wàn)元以下。
管理調研報告 篇10
物業(yè)管理是今年鎮經(jīng)濟工作會(huì )議確定的三個(gè)突破之一。物業(yè)管理是一個(gè)成長(cháng)的過(guò)程，也是迎接挑戰、自我加壓、探索新課題的過(guò)程。
一、目前我鎮物業(yè)管理試點(diǎn)工作開(kāi)展情況
上半年，鎮城管辦在七個(gè)城區社區各選一處居民小區做為物業(yè)管理試點(diǎn)，打破社區原有的小區負責制的管理模式，重點(diǎn)在臟亂差的無(wú)人管小區開(kāi)展物業(yè)管理。上半年工作重點(diǎn)是選定試點(diǎn)，解決遺留問(wèn)題，成立業(yè)主委員會(huì )。城市七個(gè)社區的試點(diǎn)具體情況為：
1、社區：社區選擇三星花園小區做為試點(diǎn)。三星花園位于東城區閆家壩地段，共有居民近一百戶(hù)。該小區前期開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題很多，圍墻未建好，沒(méi)有物業(yè)管理用房，長(cháng)期無(wú)人管，垃圾成堆，草坪損毀，很多業(yè)主對在此居住失去了信心，打算賣(mài)掉房子。對于物業(yè)管理，多數人擁護，但缺乏信心。經(jīng)過(guò)初步測算，要在該小區建立物業(yè)管理，尚需七萬(wàn)元解決遺留問(wèn)題。社區在小區召開(kāi)了業(yè)主委員會(huì )籌備會(huì )，向各家各戶(hù)發(fā)放了物業(yè)管理倡議書(shū)，征求有關(guān)意見(jiàn)。下一步準備成立業(yè)主委員會(huì )。
2、社區：社區去年最先推行物業(yè)管理，并成功地在糧食局小區成立了業(yè)主委員會(huì )，建立了業(yè)主規約，協(xié)助小區實(shí)行了物業(yè)自治管理。今年，社區將綜合批發(fā)城作為物業(yè)管理重點(diǎn)整治單位。綜合批發(fā)城有業(yè)主近三百戶(hù)，建成十多年來(lái)，沒(méi)有物業(yè)管理，遺留問(wèn)題多，一直是縣城城市管理、衛生創(chuàng )建的死角難點(diǎn)。經(jīng)走訪(fǎng)，綜合批發(fā)城要實(shí)施物業(yè)管理需解決四大遺留問(wèn)題：清掏化糞池、拆除消防通道上的違章建筑、恢復大門(mén)及門(mén)崗、提供物業(yè)管理用房，總測算費用近五十萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)半年多的協(xié)調，目前成立了小區業(yè)主委員會(huì )，簡(jiǎn)單疏通了下水道，基本拆除了消防通道上的違章建筑，向開(kāi)發(fā)商爭取了兩間門(mén)面作為物業(yè)管理用房，已由致遠物業(yè)公司拿出了初步管理方案，并正在協(xié)商解決大門(mén)及門(mén)崗的問(wèn)題。7月30日晚，鎮政府組織在綜合批發(fā)城小區召開(kāi)全體業(yè)主會(huì )議，正式宣布小區管理移交縣致遠物業(yè)管理公司，該小區走上規范化管理軌道。
3、觀(guān)山社區：試點(diǎn)一：佳美公司宿舍區。因佳美公司（原一建公司）改制時(shí)已將其宿舍區（建筑公寓）移交社區，并和鎮政府簽定協(xié)議，不再承擔建筑公寓內的衛生創(chuàng )建等任務(wù)，請求取消建筑公寓做為其創(chuàng )建包干責任區。建筑公寓有居民六十多戶(hù)，以前社區在小區內實(shí)施過(guò)物業(yè)管理，后因少數業(yè)主私搭亂建而中止，成為無(wú)人管小區，后來(lái)小區衛生包干到佳美公司，但缺乏長(cháng)效管理�，F在社區已召集業(yè)主代表開(kāi)會(huì )，下發(fā)選票，籌備成立業(yè)主委員會(huì )，下一步再確定物業(yè)管理方案。試點(diǎn)二：原天鵝賓館院落。此事由農辦牽頭，鎮城管辦協(xié)助，在現場(chǎng)走訪(fǎng)了業(yè)主。針對院內的環(huán)境問(wèn)題，我鎮拿出了初步改造方案。因院內主體繁多，改造資金龐大，我們已向縣政府反映，準備召開(kāi)相關(guān)責任主體的協(xié)調會(huì )，解決環(huán)境問(wèn)題后再議物業(yè)管理事宜。
4、老西門(mén)社區：老西門(mén)社區做為老城區，無(wú)人管小區最多，縣長(cháng)熱線(xiàn)投訴最多，創(chuàng )建任務(wù)最難，實(shí)施物業(yè)管理的難度也最大。社區先后在百貨庭院、電影庭院、土產(chǎn)庭院、醬園廠(chǎng)庭院、商業(yè)新村、橋頭花園等地開(kāi)會(huì )走訪(fǎng)，征求業(yè)主意見(jiàn)，了解物業(yè)管理現狀，最終確定在電影庭院、醬園廠(chǎng)庭院和土產(chǎn)庭院實(shí)施物業(yè)管理。目前準備籌集資金解決電影庭院的物業(yè)管理用房和大門(mén)的問(wèn)題。
5、渫陽(yáng)社區：試點(diǎn)一：農資大市場(chǎng)。農資大市場(chǎng)一期工程建成多年，二期工程尚未售完。建成以來(lái)市場(chǎng)物業(yè)一直由市管中心（宏天物業(yè)）管理，但建設方和業(yè)主對物業(yè)管理強烈不滿(mǎn)，準備重新聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)。經(jīng)社區推薦，建設方多方了解后，擬定由致遠物業(yè)公司接管。從五月份開(kāi)始，致遠物業(yè)開(kāi)始走訪(fǎng)業(yè)主，制定了初步管理方案，得到了建設方的認可。八月份，縣房管局準備采取邀標的方式，重新聘用物業(yè)公司。試點(diǎn)二：旺佳園。旺佳園共有業(yè)主75戶(hù)，一部分是原勞動(dòng)服務(wù)公司職工，另一部分是新開(kāi)發(fā)樓房入住戶(hù)。由于新遷戶(hù)入住前交納了兩年物業(yè)管理費，兩年期滿(mǎn)后，物業(yè)公司退出，現在小區沒(méi)有物業(yè)管理，而且由于以前管理不規范，公共部分占用嚴重，業(yè)主強烈要求實(shí)施物業(yè)管理。目前，社區已在小區內召開(kāi)了業(yè)主委員會(huì )籌備小組會(huì )議，張貼了有關(guān)宣傳法規，投票選舉了業(yè)主委員會(huì )，下一步準備擬定物業(yè)管理方案并召開(kāi)業(yè)主大會(huì )。
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